XX广告产业中心建设项目环境影响评价报告书.pdf

国环评证甲字第 1030 号 长沙（国家）广告产业园（一期）建设项目 环境影响报告书 （送审稿） 中国航空规划建设发展有限公司 编制日期：2014 年 4 月 仅限 长沙（国家）广告产业中心（一期） 建设项目使用 我单位对本环评文件的内容、数据和结论负责，承担相应法律责任 项目名称： 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目 评价机构： 中国航空规划建设发展有限公司 (签章) 法定代表人： 廉大为 (签章) 评价文件类型： 一般报告书 (注明一般或特殊) 项目负责人 登记类别 登记证编号 签字 李海舟 社会区域 A10300211000 专题编制人员情况 序号 专题 编制人员 资格证书号 签名 1 总则 魏方 A10300029 2 项目概况 卜剑 A10300025 3 工程分析 徐鑫 A10300028 4 项目区域环境概况 徐鑫 A10300028 5 环境质量现状调查与评价 付刚 A10300036 6 环境影响分析 李海舟 A10300211000 7 污染防治措施分析 李海舟 A10300211000 8 环境风险分析 卜剑 A10300025 9 产业政策相符性、 选址及总平面布局合理性分析 卜剑 A10300025 10 公众参与 付刚 A10300036 11 达标排放及总量控制 杨汝新 A10300034 12 项目环保投资、环境管理、环境监测与“三同时”验收 付刚 A10300036 13 结论与建议 杨汝新 A10300034 14 审核 张元兴 A10300190500 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 中国航空规划建设发展有限公司 I目 录 1 总则 .1 1.1 任务由来 .1 1.2 编制依据 .1 1.3 环境保护目标 .3 1.4 评价标准 .3 1.5 评价工作等级和评价重点 .5 2 项目概况 .7 2.1 项目基本情况 .7 2.2 建设规模及内容 .7 2.3 总平面布置 .9 2.4 项目公用工程 .12 3 工程分析 .18 3.1 施工期工程分析 .18 3.2 营运期工程分析 .22 4 项目区域环境概况 .27 4.1 自然环境 .27 4.2 社会环境概况 .28 5 环境质量现状调查与评价 .30 5.1 环境空气质量现状调查与评价 .30 5.2 地表水环境质量现状调查与评价 .30 5.3 声环境质量现状监测与评价 .31 6 环境影响分析 .33 6.1 施工期环境影响分析 .33 6.2 营运期环境影响分析 .36 7 污染防治措施分析 .43 7.1 施工期污染措施分析 .43 7.2 营运期污染措施分析 .48 8 环境风险分析 .51 8.1 评价工作等级 .51 8.2 环境风险识别 .52 8.3 源项分析 .52 8.4 风险影响分析 .52 8.5 火灾的风险防范及应急措施 .53 8.6 燃气管网破裂泄露事故防范措施 .53 8.7 环境风险应急预案 .54 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 中国航空规划建设发展有限公司 II9 产业政策相符性、选址及总平面布局合理性分析 .55 9.1 产业政策相符性分析 .55 9.2 选址合理性分析 .55 9.3 总平面布局合理性分析 .55 10 公众参与 .1 10.1 调查方式与对象 .1 10.2 环评第一次公示及反馈意见 .1 10.3 环评第二次公示及反馈意见 .3 10.4 问卷调查与结果统计 .4 10.5 公众参与调查结论 .8 11 达标排放及总量控制 .9 11.1 达标排放 .9 11.2 总量控制 .9 12 项目环保投资、环境管理、环境监测与“三同时”验收 .11 12.1 环保投资估算 .11 12.2 环境管理 .11 12.3 废水排污口规范化管理 .12 12.4 环境监测计划 .12 12.5 “三同时”验收 .13 13 结论与建议 .14 13.1 项目概况 .14 13.2 环保政策相符性分析 .14 13.3 环境质量现状 .15 13.4 项目环境影响 .15 13.5 综合结论 .17 13.6 要求 .17 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 中国航空规划建设发展有限公司 III附件： 附件 1、环境影响评价委托书 附件 2、长沙市企业投资项目备案证（备案编号： 2014021） 附件 3：长沙市城乡规划局规划条件书（案卷编号： 20130637XA I） ； 附件 4：公众参与调查表 附图： 附图 1：项目地理位置及空气、水环境监测布点图 附图 2：总平面布置及噪声监测布点图 附图 3：环境影响评价图 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 中国航空规划建设发展有限公司 11 总则 1.1 任务由来 长沙广告产业中心为国家工商总局授予的首批国家级广告创意产业园区， 总体规划定位为重点建设中部地区广告产业要素 交易中心、广告产业公共服务中心、广告产业创新发展和人才培养中心和广告企业总部聚集地。因此，一期作为核心启动工程， 一方面要合理规划布局，配 置利于引导园区整体发展的功能和空间结构，另一方面 要打造统领园区标志性形象，建构一座具有指导性和示范性的广告文化新城。 湖南天信文创发展有限公司拟在长沙市天心区南部建设长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目。长沙（国家）广告产业中心（一期）西临书香路，南界黑梨路，东接君逸路，北靠 九峰路。本项目总占地面积 86148m2，建筑面积278990.57 m2。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 的有关规定， 湖南天信文创发展有限公司于 2014年 3 月 20 日委托中国航空规划建设发展有限公司（以下简称 “我公司 ”）承担本项目的环境影响评价工作，我公司接受委托后，组织专门项目组对项目基础资料进行仔细研究，并对工程现场进行详细踏勘和调查分析，收集有关资料，在此基础上，编制了长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法 ， 1989 年 12 月 26 日； (2)中华人民共和国环境影响评价法 ， 2003 年 9 月 1 日； (3)中华人民共和国大气污染防治法 ， 2000 年 4 月 29 日； (4)中华人民共和国水污染防治法 ， 2008 年 2 月 28 日； (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ， 1996 年 10 月 29 日； (6) 中华人民共和国土地管理法 ， 1999 年 1 月； (7)中华人民共和国水土保持法 ， 2010 年 12 月； (8) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ， 2004 年 12 月 29 日； 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 中国航空规划建设发展有限公司 2(9)建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号， 1998 年 11 月； (10)建设项目环境影响评价分类管理名录 ， 2008 年 9 月 2 日； (11)建设项目环境影响评价文件分级审批规定 ， 2008 年 12 月 11 日； (12)环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局，环发 200628 号 ； (18)产业结构调整指导目录（ 2011 年本 (修正 )。 1.2.2 地方性法规、政策 (1)湖南省环境保护条例 ， 2002 年 5 月； (2)湖南省主要水系地表水环境功能区划 ， DB43/023-2005； (3) 湖南省湘江流域水污染防治条例 ； (4) 长沙市渣土运输管理办法 ； (5) 长沙市人民政府关于采取措施控制大气污染物的通告 （长政发200127 号） ； (6) 关于长沙市控制城市扬尘污染管理办法 的通知 （长政发 200512 号） ； (7) 关于印发调整后的长沙市环境空气质量功能区划的通知（长政发200572 号） ； (8) 长沙市人民政府关于实施第二阶段控制大气污染措施的通告 （长政发 200428 号） ； (9) 长沙市门前市容环境卫生责任制实施办法 （长沙市人民政府 2006 年5 月 26 日） ； (10) 关于批转长沙市城市环境噪声标准适用区域暂行规 定的通知（长政发199414 号） ； (11) 关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范 （试行）的通知（长环发 20084 号文） ； 1.2.3 技术导则、规范 (1)环境影响评价技术导则总纲 (HJ 2.1-2011)； (2)环境影响评价技术导则大气环境 (HJ 2.2-2008) ； (3)环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T 2.3-93) ； (4)环境影响评价技术导则声环境 (HJ 2.4-2009) ； (5)环境影响评价技术导则生态影响 (HJ 19-2011) ； 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 中国航空规划建设发展有限公司 3(6) 开发建设项目水土保持方案技术规范 (SL204-98) ； (7) 环境空气质量功能区划分原则与技术方法 (HJ14-1996)； (8) 城市区域环境噪声适应区划分技术规范 (GB/T15190-94) ； (9) 中华人民共和国防治城市扬尘污染技术规范 （ HJ/T 393-2007） 。 1.2.4 相关文件、资料 (1) 长沙市企业投资项目备案证。 (2)环境影响评价委托书 ； (3) 项目初步设计文本； (4) 规划条件书； (5) 建设方提供的相关设计资料。 1.3 环境保护目标 据调查，该地区环境保护目标主要为已建和规划建设的居民小区，区域环境保护目标具体位置见表 1-1。 表 1-1 环境保护目标一览表 保护内容 保护对象 方位 最近距离(m) 目标简介 保护级别 九峰村农民安置小区 北、东 50m 共 19 栋，约 5000 余人天心嘉园一期 东 50m 共 500 户，约 1800 人 声环境 九峰村居民点 西 80m 共 60 户，约 200 人 声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类标准，临交通干线一侧执行 4a 类标准 九峰村农民安置小区 北、东 50m 共 19 栋，约 5000 余人天心嘉园一期 东 50m 共 500 户，约 1800 人 九峰村居民点 西 80m 共 60 户，约 200 人 环境空气 九峰村村委会 西 200m 办公人员约 50 人 环境空气质量标准（ GB3095-1996）中二级标准 新开铺污水处理厂 北 3km 污水处理总规模 15 万m3/d， 一期工程 8 万 m3/d。进水符合污水综合排放标准 (GB8978-1996)表 4 中的三级标准 地表水环境 浏阳河 东北 8km 枯水期流量为 11.5m3/s地表水环境质量标准 （ GB3838-2002）中IV 类标准 1.4 评价标准 1.4.1 环境质量标准 1）大气：执行环境空气质量标准 （ GB3095-2012）中二级标准。 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 中国航空规划建设发展有限公司 42）水环境：地表水：浏阳河长沙市段（榔梨 镇原水厂取水口至浏阳河入湘江河口）执行地表水环境质量标准 （ GB3838-2002） IV 类标准。 3）声环境：执行声环境质量标准 (GB3096-2008)中 2 类标准；临交通干线一侧执行 4a 类标准。 本评价涉及的主要环境质量标准值见 表 1-2。 表 1-2 环境质量标准 环境空气质量标准 （ GB3095-2012）二级 单位： mg/m3 评价项目 SO2NO2PM101h 平均值 0.50 0.20 / 24h 平均值 0.15 0.08 0.15 地表水环境质量评价标准 （ GB3838-2002） 单位： mg/L 污染物名称 pH BOD5CODCrNH3-N 石油类 IV 类 69 6 30 1.5 0.5 声环境质量标准 （ GB3096-2008） 等效声级 Leq： dB(A) 类 别 昼间 夜间 适用区域 2 60 50 居住、商业、工业混杂区 4a 70 55 交通干线道路两侧 1.4.2 污染物排放标准 1）废气：执行大气污染物综合排放标准 （ GB16297-1996）中二级标准；油烟执行饮食业油烟排放标准 (GB18483-2001)。 2）废水：执行污水综合排放标准 （ GB8978-1996）表 4 中的三级标准。 3）噪声：执行社会生活环境噪声排放标准 (GB22337-2008)中的 2 类标准；施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （ GB12523-2011） 。 4）固体废物：执行生活垃圾填埋场污染控制标准 (GB16889-2008)。 本评价涉及的主要污染物排放标准值见表 1-3。 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 中国航空规划建设发展有限公司 5表 1-3 污染物排放标准 污水综合排放标准 （ GB8978-1996） 单位： mg/L 污染物 pH CODCrBOD5 SS 氨氮 动植物油 三级标准 69 500 300 400 / 100 大气污染物综合排放标准 （ GB16297-1996） 单位： mg/m3污染物 SO2 NOx 颗粒物 二级标准 550 240 120 饮食业油烟排放标准 （ GB18483-2001）规模 大型 中型 小型 最高允许排放浓度（ mg/m3） 2.0 净化设施最低去除效率 （ %） 85 75 60 社会生活环境噪声排放标准 (GB22337-2008) 等效声级 Leq： dB（ A） 类别 昼间 夜间 适用区域 2 类 60 50 居住、商业、工业混杂区 建筑施工场界环境噪声排放标准 （ GB12523-2011）等效声级 Leq： dB（ A） 昼间 夜间 75 55 1.5 评价工作等级和评价重点 1.5.1 评价工作等级 （ 1）大气环境影响评价工作等级 本项目为商业办公建设项目，没有集中排放的工业大气污染源。项目建成投入营运后的主要大气污染物为地下车库产生的废气、餐饮业燃料废气（天然气）和油烟废气，主要污染物为 CO、 NO2、 THC、油烟等，地下车库采用通风系统进行室内通风，经绿化带间的排气筒排放，污染物浓度很小，且该区域处于简单地形地区。根据环境影响评价技术导则 -大气环境 （ HJ2.2-2008）的要求，经过模式计算，各污染物的 Pmax10%，本项目环境空气评价工作等级为三级。 评价范围为：以项目选址区为中心、半径为 2.5km 的区域。 （ 2）水环境影响评价工作等级 本项目污水排放总量为 1453.4m3/d，主要包括生活废水和地下车库冲洗废水，污水中主要污染物有 CODCr、 BOD5、 NH3-N、 SS、和石油类等，水质复杂程度简单。项目废水经预处理后排入市政污水管网中，进入新开铺污水处理厂集 长沙（国家）广告产业中心（一期）建设项目环境影响报告书 中国航空规划建设发展有限公司 6中处理。根据环境影响评价技术导则 -地面水环境 （ HJ/T2.3-93）要求，本项目水环境评价工作等级为三级。 评价范围为项目废水排放口至新开铺污水处理厂。 （ 3） 声环境评价工作等级 本项目噪声主要来自动力设备噪声和道路交通噪声以及社会活动噪声， 噪声源源强在 7085dB(A)之间。项目拟建地为声环境功能 2 类区，项目建设前后受影响程度、规模基本无变化。根据 环境影响评价技术导则 声环境 （ HJ 2.4-2009）中关于工作等级划分原则，对本项目声环境影响评价工作等级为二级。 评价范围：本项目拟建场址周边 200m 范围。 （ 4）生态环境评价等级 本项目总占地面积 86148m2，占地面积小于 20km2，经现场调查，项目位于城市环境，不涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区，根据环境影响评价技术导则 -生态影响 （ HJ 19-2011）规定，生态环境影响评价工作等级为三级。 评价范围：本项目拟建场址内及周边 500m 范围。 1.5.2 评价重点 根据项目特点及建设地点区域环境特征，本次环评工作重点为项目工程分析、声环境影响分析、污染防治措施可行性分析以及施工期环境影响分析。