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请回报劳动不要酬谢财富要终结不平等危机,我们必须建构一个服务于普通劳动人民而非富人和权贵的经济制度。oxfam.hk2 请回报劳动,不要酬谢财富乐施会研究简报2017年是全球有史以来亿万富豪人数增长最为迅猛的一年,平均每两天就新增一位。亿万富豪们去年的财富增长额达到了令人震惊的7,620亿美元之多。增长量之大足够终结全球极端贫困状态人口7次。2017年,全球所创造的财富总值中,高达82%流向了顶层1%的人口,而全球财富底层50%人口的财富却几乎颗粒无收。危险的是,正是那些工资低廉、人数庞大的劳动者们支撑起了少数富豪的巨额财富。妇女们从事着最糟糕的工作,而超级富豪几乎全为男性所霸据。全球政府必须创建一个更为公平合理的社会,优先考量普通工人及小规模粮食生产者的福祉,而非有钱有势者的利益。2018年1月3请回报劳动,不要酬谢财富序乐施会对行动的倡导呼吁正当其时因为不平等危机切实存在。正如本报告所指明:在为数甚多的国家中,由于利润增速高于工资增幅,导致工资不平等状况不断加剧,劳动报酬在国民生产总值(GDP)中占比持续减少。当财富顶层那1%群体的收入大幅增加时,大部分民众却没能分享到经济发展的成果。即便在经济高速增长的新兴国家中,包含相当大比例的女性在内的众多工人依然只能获得微薄的工资和仅能糊口的贫困工资(poverty wage,处于此类工资水平的群体,依然难以摆脱生活中的贫困状态,译者注)。乐施会报告所开展的相关调查结果证实,大部分民众都希望生活在更为平等的社会中。减少不平等正快速被提上世界各大机构和各国领导人的议程中。回应这些关注,这一议题也在联合国2030年可持续发展目标中被优先体现,其中目标10正是呼吁“减少各国内部和国家之间的不平等”,而目标8则是要求实现包容性的经济增长,以及促进充分的生产就业和人人获得体面工作。我完全赞同乐施会这本报告所指出的“提供生活保障工资的体面工作,是建构更为公平社会的必要条件,而减少不平等的关键,正是“合理报酬,体面工作”。 盖伊 莱德(Guy Ryder),国际劳工组织(ILO)总裁推荐语当今世界中,在揭露极端财富与极度贫穷并存的现实,呼吁采取必要措施推动社会更加公平发展,不断缩小收入与财富之间差距等领域中,无出乐施会其右者。世界各国都已签署可持续发展目标,其中目标10就是呼吁“减少各国内部和国家之间的不平等”。乐施会这本新出版的富有创新思想和方法的研究报告,正是帮助我们实现目标10的的必读圭臬。这本报告必将引起关注,引发争论,因为这个议题理应被关注和争论。有时,超级富豪们指责乐施会及其同盟在“挑起阶级斗争”,但事实是,在很多国家中,包括我自己的国家美国,很多超级富豪早已向穷人们“宣战”。当前至为迫切的,是需要重新平衡整个格局,捍卫穷人们的权利,重建公平社会,并且重建能满足所有人的需求、符合全球一致目标的社会。 杰弗里 D 萨克斯(Jeffrey D. Sachs),美国哥伦比亚大学教授,联合国可持续发展网络总监 4 请回报劳动,不要酬谢财富减少工作家庭所面临的不平等并确保他们能拥有体面工作的方法很简单:一份人们可以赖以生活的最低工资、社会保障,以及各公司对人权和劳动权利的遵守。要实现这些,结社的自由和集体协商权必不可少。工人们需要通过集体发声来让他们的意见能被听取。政府们则应行动起来。企业也必须承担起他们的责任。过多的亿万富豪会使得全球经济步履蹒跚在这一点上,乐施会切中要害。一个致力于劳动大众福祉而非巨贾富商利益的经济制度将终结不平等危机。夏兰 布劳(Sharan Burrow),国际工会联盟秘书长由于各国内部严峻的、不断加剧的不平等挑战,自1980年以来,位居全球财富顶层1%群体的财富增长率达到底层50%人口财富增长率的两倍。顶层人群的财富正在激增并固化。乐施会的研究向我们描绘出这些令人担忧的趋势,不可不读。现在,是时候回报劳动而非财富了。 加布里埃尔 祖克曼(Gabriel Zucman),美国加州大学伯克利分校这份报告证明了工人们多年前就早已心知肚明的事实: 全球化所能带来的大部分好处都被留给了那些自认为无法被撼动的精英阶层。现今全球化模式的神话、其支持者们的信誉,以及政治机构的可信度都如纸牌搭建的屋子,摇摇欲坠。厚颜无耻的企业偷漏税、私有化、削减公共服务,以及数十年停滞不涨的工资等都绝非偶然。需要采取迫切且彻底的行动,以资金来支持全民公共服务、体面工作和财富再分配。否则,我们只能坐视民粹主义、种族主义和极“右”势力继续不断膨胀。关于这些,现实早已给我们提出过警告了。 罗莎 帕万尼里(Rosa Pavanelli),国际公共服务联会(PSI)这本报告表明,劳动者比以往任何时候都更需要工会和集体协商权。人们需要确保其能有尊严生活的工资。但是企业无节制的贪婪正在助长不平等和不安全的状况。更为普遍的集体协商将能重新平衡全球经济体系,使其能服务于每一个人,而不是仅仅维护财富顶层1%的那一小群人。各国政府是时候要采取行动了 。弗朗西斯 欧 格雷迪(Frances O Grady),英国劳动联合会议(TUC)秘书长乐施会改变了全球对不平等的看法。现在,是时候停止在达沃斯的坐而论道,该采取行动去创建数百万人所需求的更为平等的社会了。 丹尼 道灵(Danny Dorling),英国牛津大学乐施会不断发布以全球不平等危机为主题的杰出研究。他们的观点很明确:我们现有的经济体制是服务于财富顶层那1%富人利益的。如果我们想要治愈这个支离破碎又动荡不安的世界,我们就需要改变方向而且迫在眉睫。 杰森 西科尔(Jason Hickel),英国伦敦大学金史密斯学院5请回报劳动,不要酬谢财富内容概要  2016年,时尚连锁品牌Zara的母公司给世界第4富豪阿曼西奥奥特加的年度股份分红的价值约合13亿欧元。1 2017年,H&M公司创建者之子、福布斯富豪榜第43位的斯蒂芬佩尔森2则获得了6.58亿欧元的股份分红。3安茹在孟加拉国的工厂里从事着出口服装缝纫工作。她往往一天要工作12个小时,直至深夜。常常因为没有赚到足够的钱,她不得不少吃几顿饭,全年的收入仅有区区900多美元。42017年,历史上新增亿万富豪最多的一年,平均每两天就新增一位亿万富豪。目前,全球有2,043位亿万富豪(以美元计)。他们每10个人之中就有9位是男性。5除了人数增加,这些富豪们的财富也在大幅增长。去年增加的巨额财富足够终结极端贫困7次。2017年,全球所创造的财富总额中,82%都流向了世界人口财富顶层的1%,而处于财富底层50%的人口却几乎颗粒无收。6为全世界工人提供生活保障工资和体面工作对终结当今不平等危机至关重要。纵观全球,当今这个服务于1%富豪的经济体系正是由那些仅能挣到微薄薪水的工人们(往往为女性)肩挑背驮支撑起来的,这些工人仅能获得一份贫困工资、缺乏基本权利保障。这个体系是靠孟加拉国出口服装厂缝纫女工法蒂玛这样的人支撑起来的。她常常因为无法完成工作任务而遭受虐待,因为不能去厕所而经常生病。7这个体系还是靠美国养鸡场工人多洛莉丝这样的人肩挑背扛起来的。她因为工伤留下了永久的残疾,连亲生孩子的手都无法握住。8它还是靠泰国酒店清洁工、新移民迈因特这样的人肩挑背扛起来的,9被男性客人性骚扰后,她却常被告知要想保住工作就得默默忍受。这份报告着眼于不断增长的极端财富和那些生活在贫困中的劳动者们,探索这背后的原因,并提出了问题的解决之道。停止坐而论道,给予民众他们所期盼的:一个更为平等的世界如今,很难找到有哪位政治家或者商业领袖敢说他不关注不平等问题。但是,坐而论道不如起而行之,这恰恰是大多数领袖所缺乏的。事实上,他们中的很多人正积极推动那些将加剧不平等状况的政策。特朗普总统因许诺要帮助普通工人而赢得大选,但他却组建了一个亿万富豪内阁,竭力推动面向最富有的1%人口的减税政策。10尼日利亚布哈里总统曾说过他相信正是不平等引发了日益严峻的愤怒和失望,11但是,该国数10亿石油财富却被怀疑遭到侵吞,不平等状况也在持续恶化,还有1千万儿童仍旧失学,无法获得教育。12乐施会与发展金融国际(Development Finance International)制作了一份详细的指标,显示152个国家政府在消除不平等方面的行动,结果是,大多数国家都做得远远不够。13“我怀孕的时候,他们调我到仓库工作。那里有无数装满鞋子的盒子,我的工作就是给它们贴上标签。这些鞋子很合适我儿子穿。我多想他也能穿上这样的鞋子,但是他没有。我想他一定希望有这样的鞋子,我感到很难过。这些鞋子都非常好看。你知道吗,这样一双我们做出来的鞋子,我们一个月的工资都买不起。” 兰,越南制衣厂工人6 请回报劳动,不要酬谢财富1. 渴望一个更为平等的世界14为这份报告,乐施会调查了10个国家中的70,000位受访人,这10国人口约占全球人口的1/4  : 超过3/4的人都同意或强烈同意他们国家中的贫富差距太大了贫富差距最低是荷兰的59%,最高是尼日利亚的92%。 10个国家中近2/3的受访者认为解决贫富差距已到了迫切或者极其迫切的地步。 60%的受访者认同或强烈认同减少贫富差距是政府应尽职责。在南非,有69%的受访者对此表示认同或强烈认同。 75%的受访者更期待自己所在国的收入不平等状况能比现在更好些。事实上,超过半数的受访者都希望自己国家的不平等程度能好于其他国家。消除不平等,而不要取消民主在乐施会开展工作的一个又一个国家中,公民发声的空间正逐步被关闭,言论自由受到压制。世界公民参与联盟(CIVICUS)是一个致力于加强公民力量的联盟。他们发现,在100多个国家中都存在着对公民自由权利的严重威胁。15“对我们这一代人来说,是没有办法再重回革命之前的样子了。我们的眼界被打开了。当我们遭受压迫,我们就重整自己,组织起来对抗经济不平等和不公正。” 高森 陶菲克(Ghouson Tawk),埃及,社会正义平台 美国最高法院法官路易斯布兰代斯曾说过这样一句名言:“我们可以在这个国家拥有民主,我们也可以任由巨额财富集中在少数人手里,但我们不可能二者兼得。”16我们的领袖们都清楚这个事实,但是相较于采取行动来减少财富垄断和不平等状况,他们更愿意选择去压制民主,剥夺人们追求更平等社会的自由。“在这个国家,我们要么选择民主,要么听任财富集中在少数人手中,但这两者无法并存。” 前美国最高法院法官,路易斯 布兰代斯7请回报劳动,不要酬谢财富财富顶 层 所见2. 亿万富豪们的生财之道17在政府不作为的纵容下,经济增长的成果日益集中到少数人手中,不平等危机持续恶化: 2017年,全球一年内新增亿万富豪数量达历史新高,平均每两天就新增1位。目前全球有2,043位亿万富豪(以美元计),他们每10个人之中就有9位是男性。18 12个月之内,这个精英群体的财富增长了7,620亿美元。这笔财富足以终结极端贫困7次。19 2006到2015年间,普通工人的收入平均每年仅增长2%,20与此同时,亿万富豪们的财富年均增长却达到近13%,几乎是前者的6倍。21 2017年所创造的财富总值,82%流向了全球财富顶层1%那个小群体,处于财富底层50%人口的财富却未见任何增加。22 亿万富豪们的财富一年内就增长了7,620亿美元,而全球妇女们却以每年10万亿美元的无报酬照顾劳动支持了全球经济。23 瑞士信贷新数据表明,最顶层42人所拥有的财富总和相当于全球最贫困37亿人口的财富之和。去年的数据在经过更新后显示,61位顶级富豪的财富总和等同于财富底层50%人口的全部财富。24 财富最顶层的1%富豪所拥有的财富仍旧超过其余所有人口的财富总和。25世界各国出现的情况几近一致。2017年,乐施会及其他机构的相关研究表明: 在尼日利亚,最富有的人依靠其财富一年所赚到的钱就足够帮助200万同胞摆脱极端贫困。尽管近10年来尼日利亚经济高速增长,而同期该国贫困状况却加剧了。26 在印度尼西亚,27 4大顶尖富豪所拥有的财富已经超过财富底层1亿民众的资产总和。 在美国,3位顶级富豪所拥有的财富相当于财富底层50%美国人口(约为1.6亿)的财富之和。28 在巴西,领取最低工资的工人必须工作19年之久,才能挣到最富有的0.1%人口1个月就能赚到的钱。29反手即得的巨额财富主流的经济学认为,不平等激励了创新和投资。据说亿万富豪就是获益于天份、勤劳和创新的终极典范,而且这对我们所有的人都有好处。30“不平等状况与日俱增。工人们都倍感沮丧,他们的工资无法负担生活所需。这是因为贫富差距越来越大,将任何繁荣的机会都削减殆尽。”塔里克 幕宾 乔缀易(Tariq Mobeen Chaudray),巴基斯坦工业联盟,发展金融中心然而,越来越多的证据31表明,当前的极度不平等状况并不能用才华、努力和承担风险8 请回报劳动,不要酬谢财富来解释,反倒更像是遗产继承、垄断或政府中裙带关系带来的好处。大约1/3亿万富豪的财富来自于遗产继承。在未来20年中,全球最富有的500人将会把约2.4万亿美元财富交给自己的继承人,这数量比拥有13亿人口的印度全国的GDP还要高。32垄断组织以牺牲经济其它部分的利益为代价,为其所有者和股东赚取巨额回报。凭借垄断之力而攫取极端财富力量之巨,莫过于全球排名第6的富豪墨西哥的卡洛斯斯利姆(Carlos Slim)。他的财富就来自于其在国内的固定电话、移动电话和宽带通信服务领域建立起来的几乎完全垄断的地位。经济合作与发展组织(OECD)发现,此类垄断对消费者和经济体系都伤害甚重。33垄断势力与任人唯亲、以及基于权贵利益来考量公共政策的操纵力相互交织,进一步稳固现有垄断格局,并创造出新的垄断。慷慨的私有化交易、廉价的自然资源让渡权利、腐败的公共采购,或是免税和漏税等都是被精心构建出的、以牺牲公共利益达致中饱私囊的途径。总体而言,乐施会计算结果显示,大约2/3的亿万富豪的财富都是经由垄断、裙带关系和遗产继承这三条途径获得。34乐施会在10个国家开展的调查结果表明:超过半数的受访者都认为,即便是努力工作,普通民众要想增加手头的财富依然非常困难,或者说是基本不可能。经济效益日益集聚到财富顶层群体。当数百万普通工人仍旧依靠贫困工资勉强度日时,股东们和高管们所获的回报早已冲破天际。35在南非,社会中最富有的10%人口赚得全国所有工资收入的一半,而处于财富底层50%的劳动力则只挣得其中的12%。36只需要花1天多的时间,一名美国公司的CEO就能赚到一名普通工人一整年的工资额。37高薪雇员中,男性长期占据主导位置。38平均下来,一位就职于世界五大时尚品牌公司的CEO仅4天的工资,就相当于一名孟加拉国制衣女工一辈子所能挣到的钱。39常见情况是,回馈给富有股东们的财富不断增加,令其胃口越来越大,使得他们更加肆无忌惮地去压榨工人们。若要将250万越南制衣工人的平均工资提高至生活保障工资水平,每年需要22亿美元。而这,只不过相当于全球制衣业五大公司支付给其股东分红金额的1/3。40逃税也是富豪群体不断增加财富的途径通过富豪及其所拥有的或占股的公司实施避税来增加财富。正如 “巴拿马文件”和“天堂文件”所透露的信息,通过全球避税天堂网,超级富豪们至少偷逃税款7.6万亿美元。41经济学家加布里埃尔祖克曼在本报告中新提出的分析已经显示,这意味着照此估算,财富顶层1%的人口逃避了约2000亿美元税款。42因企业和超级富豪们的避税行为,发展中国家每年至少损失1,700亿美元税收收入。43就算是那些从市场竞争中获利的的亿万富豪们,也常常通过降低工人工资和工作条件,将各国推入了在工资、劳动权利和税收减免等多领域中的自杀性“竞低”比拼中。与此同时,由于机会都被集聚到富有家庭的孩子们身上,那些最贫困的儿童、特别是最贫困的女童注定要一辈子都挣扎于贫困中。44“梦想在那里诞生,也在那里破灭”米尔德里德 奈萨( Mildred Ngesa):非洲妇女发展和沟通网络(FEMNET),谈及内罗毕的丹多勒贫民窟时所言,她在那附近长大9请回报劳动,不要酬谢财富财富底层所闻 不平等与贫困 1990到2010年间,生活在极端贫困(日均1.9美元以下)状态中人口减少了一半,并且自此持续下降。45这一巨大的成就是全世界都应引以为傲的。但是,要是这段时期中各国内部的不平等状况没有持续恶化的话,还可以再有2亿人口摆脱贫困。46如果贫困人口从经济增长的成果中的获益还能高于富裕群体的话,脱贫人数更可以增至7亿。47放眼未来,世界银行已经明确指出,除非我们能消除贫富差距,否则我们距离实现消除极端贫困的目标还路途遥遥就算是将贫困人口数量降至3%的目标能够实现,到了2030年,还会有2亿人口仍旧维持在日均1.9美元的水平上。48另外,即使是那些已经脱离极端贫困的人,往往还是非常贫困,负债累累,为养家糊口而努力挣扎。他们中的很多人距重陷贫困也就是一步之遥。全球超过半数人口都生活在每天2美元至10美元这个区间中。49这,就是在过去的25年中,让最贫困的50%人口从全球收入增长中获利微薄所造成的结果。世界不平等实验室(World Inequality Lab)近期发布的世界不平等报告指出,1980到2016年间,财富顶层的1%人口掌握了全球收入增长的27%。与此同时,收入底层50%人口只获得了前者的一半,即全球收入增长中的12%。50对收入底层10%中的一些人来说,他们的年均收入在25年中只增长了不到3美元。全球收入每增长1美元,只有13美分归于财富底层的50%人口,却有42美分流入了顶层10%人口的口袋。51若想消除贫困,这种收入增长方式真是非常低效的途径。如果将地球的环境限制纳入考量范畴,这种方式也完全是不可持续的。按目前的不平等水平假设,全球经济总量必须要比现在高出175倍,才能保证人均生活水平都能高于日均5美元在环境领域,这将是毁灭性的灾难。52经济和性别不平等性别和经济不平等是紧密相关的。尽管大多数国家都比较关注基于性别的工资差距,但其实基于性别的财富差距往往更为严重。全球范围内,拥有土地、股份和其它资本资产的男性都比女性为多;53做同样的工作,男性的报酬总是比女性的更高,并且在那些报酬更丰厚、地位更显赫的工作岗位中,也是男性身影居多。妇女们大量从事工资最低、最不稳定的工作绝不是什么巧合。54纵观世界各地,社会规范、态度和信念中大多会贬低女性的地位和能力,为针对女性的暴力和歧视做辩护,并指定哪些工作她们可以做,哪些工作她们别指望能得到。性别不平等既非偶然事件也不是什么新现象。我们的经济就是由有钱有势的男性围绕他们自身利益而建立起来的。新自由主义经济模式让这一情况变得更糟糕减少公共服务、削减针对最富有人群的税收、薪酬和劳动权利方面的“竞低”等措施给女性带来的伤害都甚于男性。我们的经济繁荣也是建立在女性大量的无偿照顾劳动所做出的巨大贡献之上,然而这些贡献却得不到承认。例如,在秘鲁,据估计女性这部分贡献可以占到GDP的20%。55相较于富裕女性,贫困妇女要承担更多的无偿照顾工作。56要解决极端的经济不平等,我们必须终结性别不平等。同样,要确保男女平等,我们必须从根本上减少经济不平等。要实现这一目标,将女性进一步纳入现有经济体系是远远不够的。我们必须确立一个愿景要建立一个新的人本经济,这种经济应由男性和女性共同创建,为所有人谋福利而非仅照顾少数特权人士。10 请回报劳动,不要酬谢财富有工作,却依然贫困劳动所得是大多数家庭最重要的收入来源。57因此,增加体面工作的获得途径方能有效促进平等。对很多最贫困的人来说,他们要依赖小规模粮食生产来获得这份收入。还有很多其他人则是通过工资来获得生活来源。本报告聚焦于全球工资性收入劳动者。2018年下半年,乐施会还将发布一份有关小规模粮食生产者的补充性分析报告。3. 工人们仍需挣扎求生58在缅甸,乐施会通过项目支持为全球时尚品牌生产服装的制衣厂女工。她们每天能挣4美元,这个收入已经比贫困线翻了一倍。但是为了挣到这点钱,女工们必须每周工作6到7天,每天工作长达11个小时。尽管工作时间如此之长,她们依然疲于应付基本的温饱和医疗需求,并且往往陷入债务困境。尽管如此,拥有一份工作并不意味着就能摆脱贫困。国际劳工组织(ILO)近期预估显示,在新兴和发展中国家中每3名工人之中就有1名生活于贫困中,并且这一人数还在不断增加。59当今全球劳动力市场最让人吃惊的,也许就是现代奴隶制度依然存在。据国际劳工组织估算,2016年全球还有2,500万人处于强制劳动中。根据该组织报告“我们消费的一部分吃喝衣物等是由强制劳动者们所生产的,我们居住或上班的建筑物也有一些是由他们在打扫清洁”。60全球青年劳动力中约有43%的人仍旧处于失业或是有工作但依然生活潦倒的状态。615亿多年轻人不得不在每天低于2美元的生活标准上挣扎求生。62据估计,发展中国家中约有2.6亿年轻人没有工作、没有接受教育或者培训。63每3名年轻女性中,就有1人要面对上述现实。64尽管金融危机造成的影响千差万别,但有一点不变总是年轻人受到的冲击最为严重。65现代奴隶工人中,有400万是儿童。根据最新估算,有超过1.5亿年龄在517岁的儿童承担着某种形式的童工劳动,66几乎每10个劳工中就有1名童工。最近几十年来,尽管大多数国家都取得了显著的经济增长,上述情况仍然没有被消除。虽然工人们生产出的产品价值已经大幅增长,他们的工资或是工作条件却没有随之提高。国际劳工组织调查了133个富裕和发展中国家在1995至2014年间的状况,结果显示,有91个国家的工资水平都没有跟上业已提高的生产率和经济增长。67令人遗憾的是,很多国家还没有设立最低工资或集体协商制度,即便已有的最低工资水平也大多远远低于生存所需或是距离“生活保障工资”相去甚远。68乐施会在摩洛哥、肯尼亚、印度尼西亚和越南等国的工作已印证了这一事实。69最低工资制度的落实情况也不容乐观,并且女性的落实情况要比男性的糟糕。不稳定、危险且没有权利临时性的、不稳定的工作在发展中国家司空见惯,并且在富裕国家中也日益增多。临时工的工资更低、权利更少,受社会保护的途径也更少。女性和青年人更有可能从事这样的工作。“ 我们吃的食物和穿的衣服有一些是由强迫劳动者们所生产,也是他们清洁了我们很多人生活或工作的建筑物。”国际劳工组织11请回报劳动,不要酬谢财富对很多人来说,他们的工作是危险的,并且会危害健康。根据国际劳工组织数据,每年由于职业伤害或工作相关疾病而致死亡的工人人数超过278万平均每11秒就发生1例。70“在酒店行业中,性骚扰时有发生。至少 90% 的女工会受到来自客户或酒店主的骚扰。但法律往往站在后者那一边。”欧罗西亚 法米利亚(Eulogia Familia),多米尼加共和国,酒店业工会领袖71全世界的女性工人都常常要面对工作场所时有发生的严重伤害、健康风险和性暴力。接受乐施会访谈的多米尼加共和国、加拿大和泰国等国的酒店工人都提及受男性客人性骚扰、性侵之类事例并不鲜见。72她们还报告说因为日常清洁工作中需要使用化学品而出现健康受损的问题。孟加拉国制衣厂里,不少年轻女工因为不被允许上厕所,不得不忍受反复发作的尿路感染的痛苦。乐施会面向美国家禽养殖业工人的一项研究也同样发现,因为工厂不允许他们去上厕所,很多工人不得不穿着纸尿裤工作。734. 无法牵住孩子的手74在美国,乐施会与家禽养殖业工人一起倡导,呼吁改善他们被迫忍受的糟糕工作环境。工人们没有足够的时间上洗手间,很多人不得不在工作时穿着方便尿裤。多洛莉丝曾在阿肯色州家禽养殖厂工作,她说“觉得就像是我们这群人毫无价值我们早晨5点就要上班,一直工作到11点或者12点,中间一直不能使用洗手间我都不好意思告诉他们我需要换片帮宝适。”家禽养殖业属于高危工作,是所有行业中受伤率最高的工种之一。重复性劳损可以严重到即便仅仅在生产线上做一年,有些工人就报告说无法伸直手指、握不住勺子、甚至牵不住自家孩子的小手。工人们组织起来才能抗衡财富的强力,这也是创建更为平等和民主社会之关键。工会推动提高工人工资、保障权利及保护工人,并不仅仅是为了维护工会会员利益,也为全社会工人都受益。75遗憾的是,国际货币基金组织(IMF)已经发现,自2000年起,全球开始出现工会数量下降的趋势。76 该组织认为这种情况与日益加剧的不平等有关。77工会数量下降与公司业务外包 、临时工、短期合同等情况的增多相互交织, 削弱了劳动权利。根据国际工会联盟(ITUC)全球权利指数的年度数据,仅仅1年间,工人遭遇肢体暴力和威胁的国家数量就增加了10%。78在59个国家中都发现有工会成员遇袭记录。79超过3/4的国家部分或全部否认工人有罢工的权利。泰国流动工人占劳动力总数的1/10,但是政府不允许他们罢工。80非正规就业行业中以境况糟糕的工种居多,而且大多缺乏政府监管,这类行业中又以女性和青年人居多。这种状况让全球经济体系中最有权势者们大获裨益。通过将生产外包给那些雇用非正式劳动力、支付微薄工资的小公司,大型跨国企业可以降低成本,提供更少的安全保障,这使得他们又规避了自身的劳动及社会保护法律责任。现状缘起何处?这个由诸项因素所构成的“完美组合”,既能不断抬高财富顶层群体的议价能力,也能12 请回报劳动,不要酬谢财富同时拉低底层人群的议价能力。在底层社会,工人们见证了权利被侵蚀和工会力量被破坏,使得他们的议价能力被削弱。企业则日渐巩固,并且为了向富有股东提供更大回报而压力重重。这些回报的实现往往是以牺牲工人利益为代价,也往往成为整个行业界偷逃税款的重要“动机”。企业利用自身投资的流动性推动不同国家在税收和工资方面相互“竞低”。更高的自动化程度所带来的威胁也令财富所有者们更加有恃无恐,让工人们承受更沉重的压力。解决之道:建立以人为本的经济我们不必以这样的方式来建构经济。我们可以创造出一个更为人本化的经济81 优先关注普通工人和小规模粮食生产者的福祉,而非高薪者和财富所有者的利益。在确保地球未来的前提下,这种经济体系能够终结极端不平等。我们必须摒弃教条式遵循新自由主义经济学的态度,也要抵制精英阶层对政府施加的影响这是令我们无法接受的。有两种重要的方式能实现以人为本的经济:一种是从一开始就把经济体系设计得更为平等,另一种是运用税收和公共支出进行再分配并创造更大程度的平等。监管、调整及重新设计经济体系和商业运作方式藉由监管,我们能够确保工人拥有更多协商议价权,能够终结避税天堂,能够打破垄断,还能确保金融行业和技术进步令大多数人都从中受益。各国政府和商业公司都可以采取行动,确保所有人在道义上达成共识,不再接受贫困工资、奴隶式劳作和不稳定及不安全的工作。这就需要全球合作的规模必须远超当前现状。尽管这一点在当下的政治氛围中看起来难以企及,但幸运的是,在国家层面上,各国政府仍然有极大的空间有所作为。贸易和投资可以更远更广地拓展机会,流通产品和服务,传播繁荣。但是越来越多的情况是,制定决策时仅仅关注于如何能给富有股东最大化回报。这种状况已经如同“束身衣”,将主流商业界束缚在推动不平等的困局中。然而,商业界、社会运动和企业家们已经创造出一系列理念力图摆脱这件“束身衣”。这些理念包括合作社、员工所有制、使命优先、公益企业、社会企业,以及公平贸易企业等。研究显示,员工所有制的企业能带来更多的就业增长,员工也能获得更高的收入。82例如,西班牙跨国企业蒙德拉贡(Mondragon)的营业额达到130亿美元,员工达74,000人。该公司的决策过程民主化,提升了就业保障,还规定最高薪水不能超过最低薪水的9倍。如果政治领袖们能制定政策优先资助、支持和培育这些模式,我们的经济模式就能基于这些进步的理念建构起来。为了做到这一点,政治家们必须为全民提供教育、医疗保健和社会保障;并要通过确保富人和企业公平缴纳应承担税款而为上述公共服务提供资金支持。在进一步减少不平等的历程中,政府的另一个关键职责是通过税收和支出来实行再分配。涉及150多个国家、跨越1970至2009年的研究表明,83不管是贫穷还是富裕的国家,投资医疗保健、教育和社会保障确实能减少不平等。普及型、高质量的公共服务能让女性获益甚多,因为它们能减少对无报酬照顾劳动的需求,还能消除在受教育机会可及性和医疗服务方面的不平等。如果再与免费提供的儿童保育等特有两种重要方式能实现人本经济:第一,从一开始就将经济体系设计得更为平等;第二,使用税收和公共支出再分配来创造出更大的平等。13请回报劳动,不要酬谢财富殊措施相结合,就能大大增加女性的受益程度。通过税收途径对当前富人享有的过高回报进行再分配方面,可以做的事情还很多。富有的个体和富有的企业应缴纳更多税款,而不能再逃避其应缴税款。我们需要终结避税天堂,终结那个助力富有企业和个人逃税的全球秘密网络,还应当扭转全球范围内针对富人们和企业的税收“竞低”趋势。各国政府应效仿智利和南非两国做法,提高针对富有企业和个人的税收。84构建更为平等的世界我们必须尽快重新设计我们的经济模式,回报财富底层的普通工人和小规模粮食生产者,停止对他们的剥削。我们必须终止对超级富豪们的过度回报。这不仅是众望所归,也是各国领导们所承诺过的。齐心协力,我们可以终结不平等危机,可以为我们的子孙后代构建出一个更加以人为本的经济,一个更为平等的世界。建议各国政府和国际机构需要正视当前占据主流地位的新自由主义经济模式给全球贫困人口带来的影响。接下来他们必须努力构建更为人本化的经济,以追求实现更大的平等作为主要目标。以下就各国政府、国际机构和企业应该有所作为的方面提出相关建议。政府关于不平等 制定切实的、有时限的目标和行动计划来减少不平等。各国政府应以财富顶层10%人口的总体收入不超过底层40%人口的收入总和为目标。各国政府应达成共识统一将此调整纳入85可持续发展目标10中关于减少不平等的衡量指标。86 终结极端财富。要终结极端贫困,我们必须同时终结极端财富。当前这个金玉其外的时代正在破坏着我们的未来。各国政府应利用监管和税收,从根本上降低极端财富的水平,限制富人和精英群体对政策制定的影响力。 携手合作以实现不平等数据的大变革。每个国家都应产出社会中每个人的财富和收入的年度数据,特别是顶层10%和最顶层1%这两类群体的数据。支持开展更多的入户调查之外,其它数据来源也应被公之于众,让大众可以了解收入和财富在顶层富豪群体中的集聚情况。87 落实政策,解决所有形式的性别歧视,推动对女性和女性就业更为积极正向的社会规范和态度,调整家庭、地方、国家和国际层面的权利格局,使其达到动态平衡。 承认并保护公民及其组织的言论自由和结社权利。扭转所有压制公民空间的立法和行动。为那些维护女性和其他边缘群体的机构提供具体明确的支持。从头开始,设计一个更为平等的经济 鼓励那些优先考量更公平回报的商业模式,包括合作社、公司管理和供应链中有员14 请回报劳动,不要酬谢财富工参与的模式。 要求所有跨国公司开展全供应链强制性尽职调查,遵循联合国关于商业和人权的指导原则,88确保其供应链上全体员工都能获得生活保障工资。 限制给予股东的回报,推动更多企业实施高层与中层员工薪酬比不高于20:1的政策,89最好这个比例还能更低。 消除性别工资差距,确保女性员工的权利在整个经济体系中得到充分实现。废除那些歧视女性经济平等的法律,实施支持女性权益的立法和管理架构。 消除奴役式用工和贫困工资。面向所有工人实现从最低工资水平转向根据生活成本而制定出的“生活保障工资”的转变,确保工人充分参与工会和其他社会组织的权利。 促进工人组织起来。设立法定标准,保护工人组建工会和罢工的权利,废除所有反对这些权利的法律。允许并支持覆盖范围广泛的集体协商协议。 消除不稳定的工作,确保所有形式的雇佣都尊重工人权利。确保家政工人、流动工人和非正式雇佣工人的权利。逐步将非正规经济正规化,确保所有工人都能受到保护,并将非正式雇佣工人也纳入决策视野中。二次分配,构建一个更公平的社会公共支出 公开承诺实现普惠的、免费的公共服务和普惠型社会保障网。90增加公共融资和拨备以达致这一目标,确保社会保障制度和雇主为员工提供社会保险。 停止将公共资金用于鼓励和补贴以盈利为目标的私营企业经营的医疗保健和教育机构,扩大公共部门提供基础服务的范围。严格监管私营设施的安全性和质量,防止其拒绝为无力支付者服务。关于税收 利用税收方式减少极端财富。优先对极富有者征税,如针对财富、财产、遗产继承和资本收益的税收。提高针对高额收入的税率和征收。引入针对亿万富豪的全球财富税,用以从经济上支持可持续发展目标的实现。 呼吁开展新一轮国际税收改革,以终结在税率方面的相互“竞低”。税率的设置应是公平的、累进制的,应有助于减少不平等状况。91任何新的协商都必须在确保所有国家均能平等参与的全新的税务体系责任下展开。 彻底消除使用避税天堂,增加透明度。主要实现方式可以是采纳一份客观的最差避税天堂黑名单制,以强有力地自动制裁那些利用避税天堂的公司和富人群体。以强有力的自动制裁方式来实现。企业应在构建一个更具人本化的经济体系中担起责任 不提供生活保障工资,就没有分红:  跨国公司可以选择通过暂缓支付股东分红、股票回购、高管奖金,或高薪职员工资等开支,确保其所有员工先能获得一份生活保障工资(使用独立标准计算);同时采取措施确保在公司的主要供应链中,能让工人或生产者们获得保障其生活的收入。 董事会中的代表性:各企业应确保在董事会和薪酬委员会中设有工人代表。在决策15请回报劳动,不要酬谢财富制定过程中,各企业也应想办法让供应链中的工人和地方社区等其他利益相关者的意见能够被切实吸纳。 支持供应链的转型和变革:各公司可以从供应链上优先选择有公平管治架构的企业进货,例如,那些部分或全部由员工或生产者所有的企业、那些管理模式优先考量其社会使命的企业,或者是那些选择将其利润部分或全部同员工分享的企业。乐施会的公平价值俱乐部92等措施正在帮助各公司实现这种转型。 与最贫困的工人分享利润:公司可以决定同那些居供应链和机构运营中最低工资的工人们分享一定比例利润(如50%)。例如Cafe Direct 93就和咖啡种植者们分享50%的利润。 支持工作场所性别平等:承诺遵守联合国妇女赋权原则94以及相关的国际劳工组织公约(C100、C111、C156、C183),95显示企业在社会性别平等方面的承诺;实施涵盖招聘、培训、提升、骚扰和申诉举报等方面的性别政策;公布公司内部所有级别员工的性别工资差距,并承诺消除这些差距。 降低(高管)薪酬比率:公布公司CEO工资与中层员工之间的工资比率,并承诺至少将其降至20:1。 支持集体协商:公开承诺将持续地、切实地且富建设性地参与独立工会,并且落实自身企业与工会开展合作致力于消除女性员工参与工会的障碍,特别是消除那些妨碍女性员工承担领导职位的障碍,并推动其它能使女性工人安全有效发声的措施。16 请回报劳动,不要酬谢财富1 不平等危机由于极度财富持续增长,不平等危机也仍在继续恶化。据最新估算,收入不平等的水平比以往所想状况更为糟糕,我们认为最深受其害的是女性。与此同时,根据乐施会在全球10个国家进行的一项最新民意调查显示(这10个国家总人口代表全球1/4人口),人们显然期待一个更为平等的世界。他们均不约而同地低估了自己所在国家的不平等程度,但全都强烈支持以更有效的再分配手段来缩小贫富差距。而我们的领袖们、我们的政府和机构,如国际货币基金组织和世界银行等,尽管都承认这个问题,却缺乏行动致力于解决问题,甚至常常还雪上加霜。亿万富豪们的生财之道5. 亿万富豪们的生财之道96在政府不作为的纵容下,经济增长的成果日益集中到少数人手中,不平等危机持续恶化: 2017年,全球一年内新增亿万富豪数量达历史新高,平均每2天就新增1位。目前全球有2,043位亿万富豪(以美元计),他们每10个人之中就有9位是男性。97 12个月之内
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