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四川省 阿坝州 小金县 三叉水电站 环境影响报告书 (报批稿) 四川省清源工程咨询有限公司 二一四年四月 前 言 三叉水电站位于四川省阿坝州小金县境内小金川干流上， 系小金川干流 (小金段 )梯级规划“四级开发”方案中自上而下的最下 游一级电站，上游与小金水电站相衔接。电站采用引水式开发，装机容量 84MW，工程静态总投资 11.92 亿元，多年平均年发电量 3.691 亿 kWh，开发任务主要为水力发电，兼顾下游减水河段生态用水要求。 小金川为大渡河左岸的一级支流，上游分北、 东两源。北、东两源在小金县城上游约 5km 处的老营乡猛固桥汇合后称小金川，小金川全长 124km，河道平均比降13.9， 落差 472.6m， 流域面积 5275km2。 三叉水电站闸址以上控制流域面积 4513km2。 2006 年 11 月，四川省水利水电勘测设计研究院对小金川干流 (小金川 )及支流水电规划进行环境影响评价， 完成了 四川省阿坝州小金川干流 (小金川 )及支流抚边河、沃日河流域水电规划环境影响报告书 ，四川省环境保护局以“川环函 2006837 号”向四川省发展和改革委员会提交了审查意见。 随后，四川省发展和改革委员会、四川省水利厅以“川发改能源 200726 号文”对四川省阿坝州小金川干流 (小金川 )及支流抚边河、沃日河流域水电规划报告进 行了批复。根据批复的报告和意见，小金川干流 (小金段 )推荐“四级开发”方案，自上而下依次为马桑 (装机容量 5MW)、三关桥 (装机容量 4.8MW，已建 )、小金 (装机容量 17MW)、三叉 (装机容量 80MW)，梯级电站总装机容量 106.8MW，多年平均年发电量 5.43 亿 kWh。 2010 年 11 月，四川省清源工程咨询有限公司 (以下简称“我公司” )编制完成三叉水电站预可行性研究报告， 并于 2011 年 3 月通过四川省工程咨询研究院技术评估，同年 4 月，四川省发展和改革委员会以“川发改能源函 2011428 号”对该报告进行了批复。根据批复意见，三叉水电站的建设符 合国家和四川省产业发展政策，符合四川省电力发展规划和小金川河干流及支流水 电规划，无明显的制约工程兴建的环境问题，工程方案在环境方面可行。 根据有关法律法规要求，该项目需进行环境影响评价。 2011 年 6 月，我公司受建设单位四川小金川水电开发有限公司委托进 行三叉水电站环境影响评价工作。在充分了解和掌握工程区自然环境、生态环境、社会环境等基础资料、工程设计成果、环境监测成果的前提下，多次深入现场进行实 地勘察和公众调查，根据相关技术要 求及导则规定，于 2013 年 5 月编制完成四川省阿坝州小金县三叉水电站环境影响报告书 。 2013 年 7 月 30 日，四川省环境工程评估中心在成都市主持召开了三叉水电站项目环评报告书的审查。根据审查会专家 组评审意见，及现行的法律法规、最新技术导则和标准等，我公司对环评报告进行 了认真修改补充和完善。现将修改完善后的四川省阿坝州小金县三叉水电站环境影响报告书 (报批稿 )上报审批。 报告编制过程中得到了阿坝州、小金县、美兴 镇、新桥乡、宅垄乡及新格乡政府各有关部门、建设单位四川小金川水电开发 有限公司、中国科学院成都生物研究所、四川农业大学的大力协助与支持，在此一并致谢！ 目 录 第一章 总 则 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 评价目的 . 2 1.3 编制依据 . 2 1.4 评价标准 . 7 1.5 评价工作等级 . 9 1.6 评价范围 . 11 1.7 评价水平年 . 13 1.8 环境保护与污染控制目标 . 13 1.9 评价工作程序 . 17 第二章 工程概况 . 20 2.1 流域概况 . 20 2.2 流域水电规划与开发现状 . 20 2.3 工程地理位置 . 24 2.4 工程建设的必要性 . 24 2.5 工程开发任务与规模 . 26 2.6 工程组成及布置 . 31 2.7 主要原辅材料 . 34 2.8 工程运行方式 . 34 2.9 施工规划 . 35 2.10 建设征地实物指标 . 52 2.11 工程投资 . 53 第三章 工程分析 . 57 3.1 流域规划环评工作简况 . 57 3.2 工程方案合理性分析 . 61 3.3 工程环境影响源分析 . 74 3.4 工程分析结论 . 87 第四章 环境现状 . 95 4.1 自然环境 . 95 4.2 生态环境 . 102 4.3 社会环境 . 129 4.4 环境质量现状评价 . 142 4.5 工程区存在的主要环境问题 . 155 第五章 工程对环境的影响预测与评价 . 156 5.1 水环境影响预测 . 156 5.2 对环境空气的影响 . 169 5.3 对声环境的影响 . 170 5.4 固体废物的影响 . 174 5.5 环境地质影响分析 . 175 5.6 社会环境影响 . 177 5.7 生态影响预测 . 182 5.8 移民安置环境影响 . 200 第六章 环境保护措施及其技术经济论证 . 205 6.1 设计原则 . 205 6.2 水环境保护措施 . 205 6.3 环境空气保护措施 . 217 6.4 声环境保护措施 . 220 6.5 固体废物处置措施 . 222 6.6 社会环境保护措施 . 224 6.7 生态环境保护措施 . 229 6.8 环境保护和水土保持措施效果分析 . 273 第七章 环境管理与监测计划 . 281 7.1 环境管理计划 . 281 7.2 环境监理计划 . 284 7.3 环境监测计划 . 287 第八章 环境风险分析及应急预案 . 297 8.1 风险类型的识别 . 297 8.2 事故状态下环境风险评价 . 297 8.3 事故预防措施和应急计划 . 300 8.4 小结 . 302 第九章 环保投资估算与经济损益分析 . 303 9.1 环保投资估算 . 303 9.2 环境影响经济损益分析 . 317 第十章 公众参与 . 320 10.1 公众参与目的 . 320 10.2 公众参与一般原则 . 320 10.3 公众参与方法 . 320 10.4 公众参与调查实施 . 321 10.5 调查结果 . 327 10.6 公众参与意见采纳情况说明 . 336 第十一章 结论与建议 . 338 11.1 工程概况 . 338 11.2 与国家相关产业政策的符合性分析 . 338 11.3 与流域规划的符合性分析 . 338 11.4 环境质量现状评价 . 339 11.5 环境影响预测结论 . 341 11.6 环境保护对策措施 . 345 11.7 综合评价结论 . 346 11.8 建议 . 346 附 件： 附件 1：三叉水电站环境影响评价工作委托书，四川小金川水电开发有限公司，2011 年 6 月； 附件 2： “关于提交四川省阿坝州小金川干流 (小金川 )及支流抚边河、沃日河流域水电规划环境影响报告书及审查意见的函” ，川环函 2006837 号； 附件 3： “四川省发展和改革委员会 四川省水利厅关于印发四川省阿坝州小金川干流 (小金川 )及支流抚边河、沃日河流域水电规划报告审查意见的通知” ，川发改能源 200726 号； 附件 4： “四川省发展和改革委员会关于做好阿坝州小金县三叉水电站可行性研究阶段前期工作的函 ，川发改能源函 2011428 号； 附件 5： “四川省水利厅关于四川省阿坝州小金川三叉水电站水土保持方案报告书的批复 ” ，川水函 20111616 号； 附件 6： “四川省水利厅关于小金县三叉水电站工程 (84MW)水资源论证报告书的批复 ” ，川水函 20111450 号； 附件 7： “阿坝州水务局关于四川省阿坝州小金县小金川三叉水电站行洪论证与河势稳定评价报告的批复 ” ，阿州水发 2011371 号； 附件 8： “阿坝州环境保护局关于小金县小金川河三叉水电站工程环境保护执行标准的申请的批复” ，阿州环建函 201196 号； 附件 9： “小金县林业局关于确认三叉水电站与小金县宅垄猕猴自然保护区的关系的复函” ，小林函 201325 号； 附件 10： “关于三叉水电站水库淹没区及减水河段用水情况的函” ，小金县水政监督大队； 附件 11：“关于四川省阿坝州小金川流域三叉水电站工程影响区范围内未压覆已查明重要矿产资源的证明” ，川国土资储压函 2011475 号； 附件 12： “关于四川省小金川干流三叉水电站工程建设征地范围文物古迹调查勘探评估报告的批复” ，川文物保函 2011161 号； 附件 13： 小金县小金川河三叉水电站环境现状监测报告 ，阿坝州环境监测站， 2010 年 7 月； 附件 14：三叉水电站公众参与调查公告； 附件 15：三叉水电站公众参与调查样表； 附件 16：三叉水电站植被样方调查表； 附件 17：三叉水电站调查区植物名录 (名录一 )； 附件 18：三叉水电站调查区动物名录 (名录二 )； 附件 19：三叉水电站工程调查河段浮游藻类植物名录 (名录三 )； 附件 20：三叉水电站工程调查河段不同采样点浮游动物名录 (名录四 )； 附件 21：三叉水电站工程调查河段底栖动物名录 (名录五 )； 附件 22：三叉水电站工程调查河段鱼类名录 (名录六 )。 附 图： 附图 1 三叉水电站工程环境影响评价范围示意图 附图 2 三叉水电站外环境关系图 附图 3 小金川流域水系图 附图 4 小金川流域梯级开发方案平面示意图 附图 5 小金川流域梯级开发方案纵剖示意图 附图 6 三叉水电站地理位置及区域关系图 附图 7 三叉水电站枢纽总平面布置图 附图 8 三叉水电站首部枢纽平面布置图 附图 9 三叉水电站厂区枢纽平面布置图 附图 10 三叉水电站对外交通示意图 附图 11 三叉水电站施工总布置图 附图 12 三叉水电站水库淹没建设征地处理范围示意图 附图 13 三叉水电站工程所在区域土壤侵蚀分布图 附图 14 三叉水电站工程调查区域植被分布图 附图 15(1) 三叉水电站工程调查区珍稀保护植物分布图 附图 15(2) 三叉水电站工程调查区珍稀保护动物分布图 附图 16 三叉水电站工程调查区景观生态类型图 附图 17 三叉水电站卫星影像图 附图 18 三叉水电站工程影响河段水生生物采样点位示意图 附图 19 三叉水电站工程影响河段鱼类“三场”分布示意图 附图 20 三叉水电站工程所在区域土地利用现状图 附图 21 三叉水电站工程区环境现状监测点位 /断面示意图 附图 22 三叉水电站工程河段水文地质示意图 附图 23 三叉水电站环境保护措施及水土保持措施布置图 附图 24 1#砂石料加工厂废水处理系统平面布置图 附图 25 2#砂石料加工厂废水处理系统平面布置图 附图 26 三叉水电站生态流量下泄措施纵剖面图 附图 27 三叉水电站剥离表土临时防护措施图 附图 28 三叉水电站施工生产生活区植物措施典型设计图 附图 29 三叉水电站临时道路植物措施图 附图 30 1#渣场平面布置及防护设计图 附图 31 2#渣场平面布置及防护设计图 附图 32 3#渣场平面布置及防护设计图 附图 33 4#渣场平面布置及防护设计图 附图 34 三叉水电站弃渣场植物措施典型剖面示意图 附图 35 三叉水电站料场植物措施典型设计图 附图 36(1) (2)三叉水电站 1#渣场平面图、 1#渣场剖面图 附图 37(1) (2)三叉水电站 3#渣场平面图、 3#渣场剖面图 附图 38 三叉水电站环境监测点位 /断面示意图 附图 39 毛儿盖鱼类增殖站 (二期 )改造总平面布置图 1 第一章 总 则 1.1 项目由来 三叉水电站位于四川省阿坝州小金县境内小金川干流上， 系小金川干流 (小金段 )梯级规划“四级开发”方案中自上而下的最下 游一级电站，上游与小金水电站相衔接。电站采用引水式开发，装机容量 84MW。闸址位于沙冲沟上游约 200m，经左岸引水至三叉沟沟口上游约 880m 处建地面厂房发电，闸、厂址相距约 15km。工程开发任务主要为发电，兼顾下游生态环境用水要求，电站建成运行后，供电四川电网，每年可向社会提供 3.691 亿 kWh(单独运行 )的电量，对增加小金县财政收入、促进当地社会经济发展，提高当地群众经济收入都具 有重要意义。同时，三叉水电站的建设符合国家“西部大开发”和产业政策要求。 2011 年 3 月，四川省发展和改革委员会委托四川省工程咨询研究院对三叉水电站预可行性研究报告进行了评审，评审后，四 川省工程咨询研究院出具了关于四川省阿坝州小金县三叉水电站预可行性研究工程方案技术评估意见的函 (川工咨2011157 号 )，同年 4 月，四川省发展和改革委员会以“川发改能源函 2011428 号文”印发了四川省发展和改革委员会关于做 好阿坝州小金县三叉水电站可行性研究阶段前期工作的函
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