XX人行天桥项目环境影响评价报告书.pdf

建设项目环境影响报告表（报批件）项 目 名 称： 德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）建设单位 (盖章 )： 德阳市建设投资有限公司编制日期： 2014 年 4 月国家环境保护部 制四川省环境保护厅 印建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影 响评价资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详 细地址，公路、铁路应填写起止终点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生 态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对 环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减 少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不填。8. 审批意见由负责审批该项 目的环境保护行政主管部门批复。德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-1- 巴中市绿叶环评有限责任公司建设项目基本情况 （表一）项目名称 德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口段、玉泉菜市场）建设单位 德阳市建设投资有限公司法人代表 冯志坚 联系人 谭燕通讯地址 德阳市天山南路三段 138 号质监局三楼联系电话18990209258邮政编码648000建设地点 德阳市珠江西路城南小学路口、天山路与宝山街交汇处立项审批部门 德阳市发展和改革委员会 批准文号 德市发改行审201335号建设性质 新建 ; 改扩建 技改 行业类别及代码E4721 铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑占地面积 15m2建筑面积 绿化面积 /总投资（万元） 1073 其中：环保投资4.9环保投资占总投资比例0.46评价经费（万元）预期投产日期工程内容及规模：一、项目由来及建设的必要性保障和改善民生，是近几年四川省委、省政府的一项重要工作，也是近几年四川经济社会发展的一大亮点。从 2008 年开始，四川省委、省政府就将老百姓最关心最直接最现实的问题列为十方面，提出并实施了“十项民生工程” 。 2008 年政府性资金在“十项民生工程” 上投入了 501 亿， 2009年投入 800亿， 2010年投入了 940 亿， 2011年 1195.48亿。四川省委、省政府决定， 2012 年拟投资 1080 亿元人民币，在四川省继续扎实推进以“就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的民生工程，共 10 个大项、 56 个分项，以保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点。近年来，随着德阳市经济的不断发展，机动车的拥有量呈上升趋势。各个干道上的交通量逐渐增加，尤其在上下班高峰时段频繁出现拥堵现象，道路与交通的供需矛盾显德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-2- 巴中市绿叶环评有限责任公司得尤为突出。本项目的建设高校的利用率人行天桥对机动车和非机动车的分流，解决因道路平面横向路口红绿灯设置对机动车无障碍通过， 在一定程度上缓解各个路段的交通压力，改善中心城区的交通状况。所以该项目建设是缓解德阳市交通压力的迫切需要。德阳市第四批人行天桥建设工程涉及学生、市民安全出行问题，直接关系到广大人民群众的利益，是实实在在的民生工程。作为基础设施建设，列入了政府性资金支持的“十项民生工程” ，将会得到各级政府的大力支持。城南小学人行天桥的建设将缓解珠江西路的交通压力， 有效改善珠江西路的交通环境，有利于增加交通容量，改善城市投资环境，也在最大程度上减少了交通安全隐患。所以说该项目的建设实施是切实可行的。玉泉菜市天桥位于天山路与宝山街交汇处，周边商铺、小商小贩居民较多，摩托三轮车进出频繁，道路过往车辆多，按道理应建人行天桥一座，但具体地理位置不理想，与宝山街交汇处为三角形地块，胜利堰从中穿过，施工中人行中存在一定安全隐患， 该项目建议慎建。过街人行天桥系统工程的建设完成，可以合理分配经营交通资源，机动车作为城市的强势交通，占据了大量的城市道路交通资源，人行道面临被日趋压缩的趋势，这对于一个“以人为本”的现代城市是不合理的。城市慢性交通系统工程的建设，可以对这种现有的局面进行有效干预，使当前交通布局更趋于合理和人性化。本工程的建设代表了一种城市文明的进步，特别是当前构建“和谐社会” ，在交通发展布局中也要提倡和谐、人性化。 本工程的建设可以有效地保障交通弱势群体 （特别是学生等） 的出行， 构建“和谐交通” 。综上所述， 本项目的建设符合德阳市国民和社会发展第十二个五年规划和城市发展总体规划，是德阳市经济社会发展内在的客观要求，是完善德阳市城市道路慢行交通网络规划的要求，是新一轮城市化建设的一个良好契机。项目建设符合政府加大民生工程投入的工作思路，是推动经济快速增长的必要条件，对改善周边环境、提升德阳市城市形象、对城市竞争力和承载力有重要的促进作用，其建设的意义十分深远，因此，项目的建设是非常有必要的。按照中华人民共和国环境保护法和国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例的要求，本建设项目应进行环境影响评价。根据环保部 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录的相关要求，确定该项目编制环境影响报告表。为此，德阳市建德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-3- 巴中市绿叶环评有限责任公司设投资有限公司特委托巴中市绿叶环评有限责任公司承担本项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，在当地有关 部门的协作下对该项目进行 了现场踏勘和资料收集，在对建设项目进行了工程分析及相关环境要素分析后，编制完成了本环境影响报告表，待审批后作为开展项目建设环保设计及主管部门环境管理工作的依据。二、项目产业政策符合性分析本项目主要修建人行天桥，根据产业结构调整指导目录 (2011 年本 )(修正 ) （ 2013年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令） ，项目属于鼓励类。德阳市发展和改革委员会以 关于德阳市第四批人行天桥项目 （城南小学路口、 玉泉菜市场） 可行性研究报告（代项目建议书）的批复 （德市发行审 201335 号）同意本项目建设。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。三、规划符合性及选址合理性分析1 规划符合性分析本项目属于市政基础建设性质，为人行天桥项目。分别位于德阳市珠江西路城南小学路口、 天山路与宝山街交汇处。 项目的建设符合 德阳市城市总体规划 （2010-2020） 、德阳市及旌阳区土地利用总体规划（2006-2020 年） 。2 选址合理性分析城南小学位于德阳市珠江西路，属于城市建成区，机动车流量大，过往车辆频繁，导致交通繁忙，尤其中午 11：30 与下午 5:30 分是该学校学生离校高峰期，此道路拥挤现象较严重。玉泉菜市天桥位于天山路与宝山街交汇处，周边商铺、小商小贩居民较多，摩托三轮车进出频繁，道路过往车辆多，导致交通繁忙。本项目的建设可以缓解以上问题， 另外根据现场调查项目周围没有制约本项目建设的因素，本项目的建设也不会对周围学校、商铺等公共设施造成影响。因此，本项目选址合理。四、工程概况 项目名称： 德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口段、玉泉菜市场） ； 建设地点 ： 德阳市珠江西路城南小学路口、天山路与宝山街交汇处玉泉菜市场； 建设单位： 德阳市建设投资有限公司；德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-4- 巴中市绿叶环评有限责任公司 建设性质： 新建； 建设规模 ： 设坡道和梯步，采用“工”字型布置方式，单跨装配式钢结构人行天桥，设置非机动车坡道，主桥长 24 米，宽 4.5 米，净高 5.0 米；设坡道和梯步，采用“工”字型布置方式，单跨装配式钢结构人行天桥，设置非机动车坡道，主桥长 20 米，宽 4.5 米，净高 5.0 米。 项目投资： 总投资 1073 万元。1 工程内容及规模本工程的具体的项目组成及主要环境问题见表 1-1 所示。表 1-1 工程项目组成及主要环境问题表项目名称 建设内容可能产生的环境问题施工期 营运期主体工程城南小学人行天桥设坡道和梯步，采用“工”字型布置方式，单跨装配式钢结构人行天桥，设置非机动车坡道，主桥长 24 米，宽4.5 米，净高 5.0 米。施工废水施工噪声施工建渣施工扬尘生活污水生活垃圾噪声、清洗废水、生活垃圾玉泉菜市场人行天桥设坡道和梯步，采用“工”字型布置方式，单跨装配式钢结构人行天桥，设置非机动车坡道，主桥长 20 米，宽4.5 米，净高 5.0 米。辅助工程城南小学人行天桥泄水管 25m；玉泉菜市场人行天桥泄水管 16m；公用工程供水系统市政管网 /供电系统当地电网提供 /2 总平面布置2.1 城南小学人行天桥（ 1）平面布置本项目位于珠江西路城南小学路口，跨珠江西路，设坡道和梯步，采用“工”字型布置方式，能彻底解决行人（主要是学生）及非机动车过街难的问题，提高本路段机动车通行能力和效率。（ 2）上部结构设计城南小学人行天桥为单跨装配式结构人行天桥，跨径 24 米，设置非机动车坡道，德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-5- 巴中市绿叶环评有限责任公司设置非机动车道，主桥长 24 米，宽 4.5 米，净高 5.0 米。梁体采用斜腹板钢箱梁，在工厂加工，现场架设。步梯采用多跨 4.2 米左右钢箱结构梯步，步梯面宽 3.0 米（净宽 2.5 米） ，梁高 0.3米，设置两个 2 米长的休息平台，在工厂加工，现场架设，步梯坡度采用 1:2。坡道采用多跨 8.4 米左右钢箱结构梯步，坡度采用 1:4，宽 3.0 米（横向布置为 0.25米栏杆 +0.4 米平滑面 +1.7 米搓衣板人行道 +0.4 米平滑面 +0.25 米栏杆） ，梁高 0.3 米， 设置两个 2 米宽休息平台，采用工厂加工，现场架设。（ 3）下部结构桥墩采用钢管混凝土桩柱式桥墩，工厂加工钢管及接头，现场安装后灌注混凝土，桩基采用直径 1.0 米的挖孔桩或转孔桩。主桥桥墩采用直径为 0.5 米圆柱墩，坡道和梯步桥墩采用直径为 0.5 米的圆柱墩。2.2 玉泉菜市场人行天桥（ 1）平面布置本项目位于玉泉菜市场，跨天山路，设坡道和梯步，采用“工”字型布置方式， 能彻底解决行人（主要是学生）及非机动车过街难的问题，提高本路段机动车通行能力和效率。（ 2）上部结构设计该人行天桥为单跨装配式结构人行天桥，跨径 24 米，设置非机动车坡道，设置非机动车道，主桥长 20 米，宽 4.5 米，净高 5.0 米。梁体采用斜腹板钢箱梁，在工厂加工，现场架设。步梯采用多跨 4.2 米左右钢箱结构梯步，步梯面宽 3.0 米（净宽 2.5 米） ，梁高 0.3米，设置两个 2 米长的休息平台，在工厂加工，现场架设，步梯坡度采用 1:2。坡道采用多跨 8.4 米左右钢箱结构梯步，坡度采用 1:4，宽 3.0 米（横向布置为 0.25米栏杆 +0.4 米平滑面 +1.7 米搓衣板人行道 +0.4 米平滑面 +0.25 米栏杆） ，梁高 0.3 米， 设置两个 2 米宽休息平台，采用工厂加工，现场架设。（ 3）下部结构桥墩采用钢管混凝土桩柱式桥墩，工厂加工钢管及接头，现场安装后灌注混凝土，桩基采用直径 1.0 米的挖孔桩或转孔桩。主桥桥墩采用直径为 0.5 米圆柱墩，坡道和梯步桥墩采用直径为 0.5 米的圆柱墩。德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-6- 巴中市绿叶环评有限责任公司3 项目主要原辅材料及能耗表 1-2 主要原辅材料和能源消耗名称 序号 项目单位数量 备注城南小学路口1 主体工程 m总跨度 24 米，宽 4.5 米，净高 5 米，梯步和坡道均为3米1.1 C30 混凝土 m 172.651.2 C25 混凝土 t 10.081.3 HPB300 钢筋 t 01.4 HRB400 钢筋 t 14.571.5 Q345C 钢材 t 91.051.6 Q235B 钢材 t 2.81.7 Q235B 钢材（钢管） t 14.161.8 焊缝 t 0.041.9 M20 高强螺栓 个 12031.10 声侧管503.7mm m 6611.11中墩固定支座 GYZ 35050mm套21.12边墩滑动支座 GYZ 45050mm套41.13坡道及梯道支座 GYZ 20044mm套82 附属工程2.1 桥面梯道坡道铺装 169.9 30mm 毛面花岗石2.2 20mm 厚环氧砂浆垫层 m 3.382.350mm厚C30细石子混凝土铺装m 162.4 泄水管 m 252.5 安全防撞墩及防撞栅栏 12.6 栏杆工程 m 196.84 金属栏杆，高 1.2 米2.7 装饰装修工程 1080表 1-3 主要原辅材料和能源消耗名称 1 主体工程 m总跨度 24 米，宽 4.5 米， 净高 5 米，梯步和坡道均为 3米玉泉菜市场1.1 C30 混凝土 m 167.861.2 C25 混凝土 t 9.381.3 HPB300 钢筋 t 01.4 HRB400 钢筋 t 14.171.5 Q345C 钢材 t 88.511.6 Q235B 钢材 t 2.731.7 Q235B 钢材（钢管） t 13.771.8 焊缝 t 0.041.9 M20 高强螺栓 个 13271.10 声侧管503.7mm m 734德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-7- 巴中市绿叶环评有限责任公司1.11中墩固定支座 GYZ 35050mm套21.12边墩滑动支座 GYZ 45050mm套41.13坡道及梯道支座 GYZ 20044mm套82 附属工程2.1 桥面梯道坡道铺装 165.27 30mm 毛面花岗石2.2 20mm 厚环氧砂浆垫层 m 3.292.350mm 厚 C30 细石子混凝土铺装m 5.812.4 泄水管 m 162.5 安全防撞墩及防撞栅栏 12.6 栏杆工程 m 191.38 金属栏杆，高 1.2 米2.7 装饰装修工程 10004 项目主要生产设备项目主要设备见表 1-4 所示。表 1-4 项目施工期主要生产设备一览表名称 序号 名称1 装载机 5 吊车2 翻斗车 6 摊振捣棒3 挖掘机 7 切割机4 空压机 8 翻斗运输车及其它车辆五、项目的基础条件及基础设施情况1给水本项目仅在施工期用水由城市给水管网供给。2排水本项目仅在施工期产生施工废水，经沉淀池沉淀后用于拌料或用于场地洒水降尘，不排放。营运期人行天桥主桥设排水管道，桥面雨水由排水管引入绿化带（或城市排水系统） ，步梯与坡道不设排水管，沿步梯与坡道的自然坡度排水，然后由城市排水系统排出。3供电供电由市政电网提供。完全能满足本项目的需求德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-8- 巴中市绿叶环评有限责任公司与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：该工程为新建项目，位于德阳市珠江西路、玉泉菜市天桥位于天山路与宝山街交汇处，根据现场踏勘，项目周围为商铺，市场及学校，区域环境质量较好，主要环境问题为道路交通噪声。德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-9- 巴中市绿叶环评有限责任公司建设项目所在地自然环境社会环境简况 （表二）自然环境简况 (地形、地貌、地质、气侯、气象、水文、植被、生物多样性等 )：一、地理位置德阳市位于四川成都平原东北， 东跨龙泉山入川中盆地。 德阳距省会成都 58 公里，距双流国际机场 40 分钟车程，宝成、达成铁路，成绵、成南高速公路、108 国道贯穿境内，六个县均有高等级公路联接，乡乡通公路 ，市区到各县形成了半小时经济圈。项目位于德阳市珠江西路。项目地理位置及区位关系见附图 1。二、地形、地质、地貌情况德阳市境狭长，东西宽约 65 公里，南北长约 162 公里，地势西北高东南低。西北部为龙门山脉中段，山地面积 1171.87 平方公里，占全市总面积的 19.68%；中部为成都平原东北部，面积 1838.75 平方公里，占全市总面积的 30.88%；东南部为盆中丘陵，面积 2943.13 平方公里，占全市总面积的 49.44%。地层分布：东、北部丘陵大面积出露中生代白垩纪 及侏罗纪地层；西南部平原区全为新生代第四纪沉积。处于扬予板块西部近边缘 ，大致缘隐伏大断裂为界，西部属成都新断陷北段，全为第四纪覆盖；东部属龙泉山大背斜上发育。区域内地貌类型多样，以绵远河为界，可划分为构造 -侵蚀地貌和构造 -堆积地貌。其中构造 -侵蚀丘陵地貌大致包括绵远河以东及东北，区境内所有丘陵区，总的为南高北低，一般海拔 600 米以上，比高 120 至 160 米。地貌主要为各丘陵、丘间盆地等地貌形态；构造 -堆积地貌主要在西部平原区，地貌特征较为简单，总的为龙门山山前冲击平原，地貌主要由各级阶地构成。地势东南高、 西北低，西北部海报为 530 至 550米，东南部 490 至 510 米，比高均不大于 10 米。本项目建设场地地层结构简单，无不良地质作用及 地质灾害，场地地形平坦，地貌单一，场地稳定性好。三、气候、气象状况德阳市地处中纬度，属亚热带湿润季风区 ，气候温和，四季分明，降水充沛。市境内地形地貌多样，气候差异大，形成不同的小区 气候。气温沿山体坡面海拔高度升高而降低，立体气温显著，气候类型多样， 有山地亚热带、暖温带、温带、寒温带、德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-10- 巴中市绿叶环评有限责任公司亚寒带等。中部和东南部的平原和丘陵 (占全市总面积的 80 )，受亚热带纬度地带性影响，气候温暖湿润，四季分明，雨量充沛，大陆性季风气候明显。年平均气温 15.7 16.7绝对最高气温 36.5绝对最低气温 -6.7无霜期（ 1999 年） 274287 天年平均风速 1.6 米 /秒年最大风速 2.0 米 /秒主导风向 东北风年平均降雨量 893.4 毫米多年最大降雨量 1388.7 毫米多年最小降雨量 556.1 毫米多年平均日照时数 1251.5 小时多年平均相对湿度 81%平均湿度月最高 85%平均湿度月最小 75%四、土壤、植被、生物多样性等德阳市农业生产历史悠久，土地肥沃以农田为主 。地带性土壤为黄壤，主要农作物为水稻，其次为小麦，玉米，红薯，经济作物有 油菜，花生，棉花，蔬菜等，自然景观为常绿阔叶林，由于长期开垦砍伐，地带植被已 被破坏殆尽，大部分植被为次生林和人工林。德阳市常见的植物资源有 248 科， 538 属， 3547 种。其中木本植物 112 科， 253属， 870 种。属国家一级保护植 物的有珙桐，水杉，秃杉等。人工林木有杨树，松树等，经济林木主要由柑橘，苹果，李，桑，油桐等。德阳市境内有野生动物 16 目， 32科， 52 属， 234 种。属国家一级保护动物的有大熊 猫，川金丝猴，云豹，扭角羚，藏羚等。评价区域范围内无特殊保护的珍稀动、植物。五、矿产资源德阳是四川省天然气和磷矿石生产基地。境内已发现 35 种矿产，已开发利用的有德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-11- 巴中市绿叶环评有限责任公司13 种，主要矿产为磷矿石、天然气、石灰岩、煤炭、矿泉水。其中：磷矿探明储量约占全省的 25；全省 53 个探明矿区，平均品位大于 25的有 15 个矿区全部在德阳境内，磷矿石产量占全省的 90以上。天然气储量丰富，约占全省储量的 17，已成为成都经济圈的工业民用天然气供应基地。据 1999 年统计：磷矿石年未保有储量为16938.52 万吨，产量达 187.29 万吨；煤炭年未保有储量为 3674.52 万吨，产量达 91.71万吨；石灰石年未保有储量为 17121 万吨，产量达 68.9 万吨；矿泉水年未保有储量为153.71 万吨，产量达 1.18 万吨；天然气年未保有储量约 361.31 亿立方米，控制储量约1000 亿立方米，产量达 10 亿立方米。全市矿业产值为 3.6 亿元，占全市工业总产值的2。六、水系及河流分布德阳市河流分属沱江和涪江水系，主要河流有绵远河、石亭江、鸭子河、清白江、凯江等。此外，人工修建的四川省人民 渠引来岷江过境水成为市境工农业生产和人民生活的重要水利资源。德阳市最大水库为继光水库，蓄水量 8900 万立方米。本项目属于石亭江流域，石亭江发源于龙门山九顶山 南麓，经什邡红白场、金花乡至高景关山峡进入成都平原，在景福乡亭江村入德阳 市境，流经天元，至八角井潘家寺村西南界出境， 在广汉连山镇汇入绵远河。 河流全长 115km， 其中， 山区主河道长 59km，平坝河道长 56km，流域面积 1600k ，河流平均比降 21.4%，径流以雨水补给为主。石亭江属于季节性河流， 流量受气候影响差异较大。 79 月是丰水期， 最大流量为 3850 /s，多年平均流量 21.9 /s； 12 月至翌年 46 月是枯水期，最小流量为 3.2 /s。德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-12- 巴中市绿叶环评有限责任公司社会环境简况 (社会经济结构、教育、文化、文物保护等 )：一、行政区划及人口截至 2012 年 7 月 31 日，德阳市管辖 1 个区（旌阳区） 、 1 个开发区（高新区） 、 2个县（罗江县、中江县） ，代管 3 个县级市（什邡市、广汉市、绵竹市） 。全市幅员面积 5818平方公里 (市区建成区面积 68平方公里） ， 总人口大约 388.4万 (市区人口 68万 )。二、社会经济德阳市 2011 年实现地区生产总值 1137.4 亿元，增长 15.6%；财政总收入 258.8 亿元，增长 38.1%；地方公共财政预算收入 67.1 亿元，增长 46.4%。工业经济提速增效。狠抓传统产业转型升级，加快培育新能源、 新材料等战略性新兴产业，全市规模以上工业增加值增长 23.5%；实现利润总额 128 亿元，增长 31.6%；利税总额 232.9 亿元，增长 29%。产值过亿元企业达 353 户。农业发展形势喜人。狠 抓科技助农增收和农田水利基本建设，大力推进现代粮食产业示范基地 、现代农业示范园区建设和农业产业化发展，粮食总产 205.2 万吨，增加 3 万吨。畜牧业规模化养殖发展加快，肉类总产49.1 万吨。新农村整体推进县、示范片和新农村综 合体建设取得新进展。成功举办第四届国际农博会。服务业持续升温。出台支持服务业 发展的政策措施，加快服务业集聚区建设， 启动实施一批重大项目， 实现社会消费品零售总额 351.6 亿元， 增长 17.3%。引导金融机构优化调整信贷结构，加大 对中小企业信贷支持、向农村延伸金融服务，全市金融机构存款余额 1509.9 亿元，贷款余额 718 亿元。深入实施旅游振兴工程，召开首届旅游发展大会，旅游标准化示范市通过省级验收，实现旅游总收入 51.7 亿元，增长 26.9%。全面完成节能减排任务。强化 重点企业环保和节能减排监管，关停落后产能企业 32 户，完成省市挂牌 13 户工业企业、 6 户规模化畜禽养殖企业污染整治。城市空气质量优良率达 97.5%，地表水出境断面水质持续好转。投资拉动明显增强，基础设施不断完善。 健全重大项目建设工作机制，努力在重建基本结束的情况下扩大投资规模，完成全社会固定资产投资 650.4 亿元，增长 8.2%，其中工业投资 257.1 亿元，增长 15%。加快功能型枢纽型交通体系 建设，着力抓好重要过境通道、经济干线和快速通道等项目建设 ，开工德阳南北汽车站，建成通乡通村公路 653.7 公里。进一步完善城市规划体系，投资 42 亿元，加快中心城市建设，孝感水厂二期等 73 个项目开工， 长江西路延长线、 绵远河污水处理厂等一批项目相继竣工。按照产城一体、 “两化 ”互动的要求，开展 城市新区概念性规 划方案设计，启动旌东新德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-13- 巴中市绿叶环评有限责任公司区、亭江新区 “起步区 ”建设。德阳电网 “康桥工程 ”建设有序推进， “无线城市 ”综合应用平台等信息通讯基础设施进一步完善。全年积极推进厅市合作，参加西博会等重大招商活 动取得明显成效，到位国内市外资金 404.4 亿元，增长 41.5%，新签约亿元以上项目 116 个。实际到位外资 1.9 亿美元。完成进出口总额 29.1 亿美元，继续保持全省第二，其中出口 13.9 亿美元。社会事业全面发展，人民生活持续 改善。城镇居民人均可支配收入 19371 元，增长 15.8%；农民人均纯收入 7831 元，增长 20.7%。十大民生工程全面完成。新增就业3.2 万人， 新型农村养老保险参保人数达 77.3 万人， 城镇居民医疗保险参保人数达 50.7万人，新农合参合率达 96.8%。城镇和农村低保累计人均月补差 172.9 元、 84.7 元。 开工建设保障性安居工程 2.2 万套，实施 11 个片区 1424 户棚户区改造。实施城乡贫困群众医疗救助 5.2 万人次，解决 8.5 万农村人口饮水问题，资助家庭经济困难学生 8.4万名。三、交通运输德阳市是全国第一个实现 GBM 网化工程达标的地级示范市。距成都双流国际机场 50 余公里。宝成铁路、达成铁路、 G5 京昆（成绵）高速公路、 G42 沪蓉（成南）高速公路、 108 国道和境内四通八达的市县快速通道构成了德阳发 达的铁路、公路、航空立体交通体系，还有成绵乐城际铁路客运专线 、成德绵高速公路、成绵高速复线（途径什邡、绵竹） 、成德南高速公路建成并运行。四、通讯全市拥有程控电话容量 40 万门（不包含移动、联通等） ，可视电话、数据通信、分组交换、互联网等业务发展迅速。移动通讯工具人均拥有量位居西部第一。五、能源供应德阳市变电容量 320 万千伏安，已形成以 220 千伏为骨干的供电网络，城市供电基本达到 N-1 准则，供电网络 覆盖 全市城乡，能提供充足的电能 。六县（市、区）均属都江堰灌区，供水充足，浅层优质天然气储量名列全国之首。六、医疗卫生医疗卫生工程不断推进。新型农村合作医疗制度覆盖 6 个县（市、区） ，新型农村合作医疗参合率 94.83%。建成功能完善的社区卫生服务机构 58 个，社区卫生服务人口覆盖率达 94.83%。全市拥有卫生机构 1144 个。其中：医院 65 个，卫生院 148 个，德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-14- 巴中市绿叶环评有限责任公司妇幼保健院（所、站） 6 个，疾病预防控制中心 6 个。拥有卫生机构人员 16721 人，卫生机构床位 14144 张。其中：医院 7702 张，卫生院 5799 张，妇幼保健院 318 张。全市急性传染病发病率 287.95/十万，孕产妇死亡率为 28.91/十万。七、文化教育德阳市文化设施建设成效显著。 全市共建文化信息资源共享工程市级支中心 1 个，县级支中心 5 个。全市一级图书馆 2 个，一级文化馆 3 个，三级文化馆 1 个。文化品牌活动蓬勃开展，成功举办了绵竹年画节、 梨花节、保保节、德孝城孝文化活动等。在第九届中国艺术节 “群星奖 ”大赛中， “绵竹年画节 ”获全国 “群星奖 ”项目类金奖。群众性广场文艺表演多姿多彩，文化市场健康发展。开展了网吧专项整治、歌舞娱乐市场、音像市场整治。 2010 年全市有艺术表演团体 19 个，文化馆 7 个，公共图书馆 6 个，总藏量 66 万册（件） ，文化站 122 个，博物馆 6 个。全市有高等教育学校 6 所，中等职业学校 22 所，普通中学 170 所，小学 389 所。普通高校本专科招生 1.8 万人，在校 5.9 万人，毕业 1.5 万人；中等职业学校招生 2.5万人，在校 5.7 万人；普通中学招生 5.6 万人，在校 17.5 万人；小学招生 2.7 万人， 在校 17.6 万人。全年全市地方报纸出版 2 种，出版量 6 万份；期刊出版 4 种，出版量 4.4 万册。全市现有市级广播电台和电视台各 1 个；县级广播电台 4 座，电视台 3 个；已批准或筹建的有线电视台 8 个。全市广播，电视覆盖率分别达到 95%和 77.5%。八、旅游通信德阳旅游资源得天独厚，境内有 “长江文明之源 ”三星堆古蜀文化遗址，有西部第一、全国第三的德阳孔庙，有中国 “四大年画 ”之一的绵竹年画。此外，三国遗址庞统祠、中国德孝城、特级英雄黄继光纪念馆 、蓥华山风景区等一大批人文自然景观也极具开发价值。德阳是省 级园林城市，旌湖两岸生态环境获 “中国人居环境范例奖 ”。2007 年，德阳被评为全国优秀旅游城市。全市拥有程控电话容量 40 万门（不包含移动、联通等） ，可视电话、数据通信、分组交换、互联网等业务发展迅速。移动通讯工具人均拥有量位居西部第一。德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-15- 巴中市绿叶环评有限责任公司环境质量现状 （表三）建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 (环境空气、 地面水、地下水、声环境、生态环境等 )：一、大气环境质量现状1 监测点位项目建设地点位于旌阳区工业集中发展区，所 在区域属于环境空气质量功能区分类的二类区。本次评价引用四川春雷钢结构有 限公司“矿用安全装备生产基地项目”的现状评价成果（旌阳区环境监测站于 2012 年 1 1月5至7 日进行监测） ，该建设项目位于本项目的南面，两项目位置最近直线距离约 2500 米，借用资料有效、可靠。2 监测结果环境空气质量现状监测结果见下表。表 3-1 环境空气质量现状监测统计表 单位：mg/m3监测点位监测项目SO2：小时浓度（mg/m3）TSP：日均浓度（mg/m3）标准值（mg/m3）浓度范围 Pi 范围 超标率项目厂址所在位置SO20.0070.012 0.0140.024 0环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准SO2小时平均浓度值：0.50mg/m3NO2小时平均浓度值：0.24mg/m3TSP 日平均浓度值：0.30mg/m3NO20.0300.033 0.1250.138 0TSP 0.200.24 0.6670.800 02、 环境空气质量现状评价由上表监测结果可见，SO2、NO2、 TSP 三天连续监测时均未超标，区域环境空气中的总悬浮颗粒含量较低，二氧化硫、二氧化氮 含量较小，环境空气质量能够满足环境空气质量标准 （ GB3095-1996）中二级标准要求。表明项目所在地区域环境空气质量现状较好。二、地表水环境质量本评价利用绵远河 2012 年水质监测数据。德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-16- 巴中市绿叶环评有限责任公司1 监测时间2012 年 1 月2012 年 12 月监测数据。2 监测项目地表水监测因子为 pH、CODMn、BOD5、CODCr、NH3-N、总 P、石油类、硫化物等。3 监测时间及监测频率地表水执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类水域标准。4 监测结果表 3-2 德阳经开区扩展区段绵远河 2012 年水质监测结果统计河流 断面 时间 pH CODMn BOD5 CODCr NH3-N石油类硫化物绵远河八角断面（）1 月 7.75 2.86 3 14 1.435 0.036 0.02L2 月 7.8 3.73 3 18 1.913 0.029 0.02L3 月 0.02L4 月 7.64 2.91 3 19 1.412 0.047 0.02L5 月 7.36 2.8 3 22 1.358 0.035 0.02L6 月 7.65 2.96 3 18 1.385 0.047 0.02L7 月 7.82 2.07 2 19 0.982 0.042 0.02L8 月 7.13 2.15 3 20 0.510 0.047 0.02L9 月 8.03 2.96 3 17 0.452 0.016 0.02L10 月 7.92 2.94 3 20 0.367 0.015 0.02L11 月 7.41 2.06 2.69 16 0.332 0.018 0.02L12 月 7.7 2.48 2.7 18 0.876 0.01 0.02L标准 6 9 10 6 30 1.5 0.05 0.22012 年该断面 pH、 CODMn、 BOD5、 CODCr、石油类等各主要指标均可达地表水环境质量标准 （ GB3838-2002）的类水域标准要求，达标率为 100%（ NH3-N 达标率为 91.7%） 。三、声环境质量四川省地质工程勘察院环境工程中心于 2014 年 1 月 13 号对项目所在区域对环境噪声进行的监测。根据四川省地质工程勘察院环 境工程中心出具的监测报 告（川勘院环监（2014）第 ZJ001 号） ，本报告对项目所在区域声环境质量现状进行了统计与评价。1 监测点位城南小学路口段：1#监测点项目北侧城南小学门口；2#监测点项目南侧；玉泉菜市场：1#监测点项目西侧；2#监测点项目东侧；德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-17- 巴中市绿叶环评有限责任公司2 监测时段及频次监测 1 天，昼夜各一次3 监测方法按声环境质量标准(GB30962008)的规定，采用符合国家计量规定的声级计进行监测。4 评价标准根据声环境质量标准 GB3096-2008 中 2 类有关规 定要求，对区域声学环境质量进行评价。表 3-3 声环境质量标准限值 等效声级 LAeq： dB类别 昼间 夜间2类 60 50表 3-4 环境噪声监测统计结果 单位： dB（ A）监测点位监测时段等效声级监测结果最大声级监测结果累计百分声级 备注L10 L50 L90 （工况说明）1# 昼间 73.3 97.0 75.1 70.3 66.4测试时车流量 1620辆 /小时2# 昼间 73.8 92.4 76.4 71.2 66.9测试时车流量 1560辆 /小时3# 昼间 72.8 96.7 74.6 67.9 62.5测试时车流量 504 辆 /小时4# 昼间 72.4 101.5 72.9 65.9 59.7测试时车流量 516 辆 /小时1# 夜间 52.1 71.4 55.8 47.9 43.4测试时车流量 390 辆 /小时2# 夜间 51.0 72.0 54.2 46.3 42.0测试时车流量 360 辆 /小 时3# 夜间 61.6 98.1 54.2 43.6 39.8测试时车流量 435 辆 /小时4# 夜间 51.6 78.6 54.0 43.8 39.8测试时车流量 315 辆 /小时声环境质量标准 GB3096-2008 中 2 类标准限值由表 3-7 可见，在评价区域的 4 个监测点噪声昼夜间均超标，因为 1#、2#监测点车流量较大，3#、4#监测点位于菜市场门口， 社会噪声严重致使监测点位监测值出现超标现象。德阳市第四批人行天桥项目（城南小学路口、玉泉菜市场）环境影响报告表-18- 巴中市绿叶环评有限责任公司主要环境保护目标 (列出名单及保护级别 )：一、项目外环境关系城南小学路口建设项目位于珠江西路城南小学路口，项目东