资源描述
明树数据bridata1明树数据bridata1明树数据bridata1一 PPP市场总体成交情况本月全国共成交了7 1 3 2 .1 亿元的PPP项目，截止至2 0 1 7 年1 2 月底，全国范围内公布中标的PPP项目已达到9 .1 3 万亿元，2 0 1 7 年新成交的项目已经达到4 .7 3 万亿元，PPP市场仍然呈现出较快的增长速度。具体如下图所示：图1 ：全国PPP项目月度成交环比增长情况图2 ：全国PPP项目月度成交同比增长情况（项目规模）明树数据bridata2图3 ：全国PPP项目月度成交同比增长情况（项目数量）明树数据bridata3二 分区域成交情况从区域成交的情况来看，本月云南省、河南省和四川省成交的项目金额排名前列，分别成交了1 0 8 9 .3亿元、9 4 8 .9 亿元、6 5 8 .8 亿元。截止至2 0 1 7 年1 2 月底，云南省、新疆自治区和四川省占据了累计实施PPP项目金额的前三位。具体如下图所示：图4 ：各省级行政单位本月成交情况明树数据bridata4图5 ：各省级行政单位累计成交情况明树数据bridata5三 分行业成交情况本月交通运输行业以2 8 6 3 .8 亿元的成交金额占据了行业成交榜的首位，市政工程、城镇综合开发等行业也贡献了较大的成交份额。具体如下图所示：图 6： 各 行 业 本 月 成 交 情 况明树数据bridata6图 7： 各 行 业 累 计 成 交 情 况明树数据bridata7四 月度十大项目本月中标规模最大的项目为天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目，项目规模达到了4 9 1 亿。本月成交规模排名前十的项目分别为：项目名称 所在区域 项目金额（亿）天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目 四川省资阳市 4 9 0 .6 2 0 0田林至西林（滇桂界）公路工程PPP项目 广西壮族自治区百色市 2 6 0 .6 0 0 0云南省临沧市临翔至孟定清水河高速公路建设项目 云南省临沧市 2 4 5 .6 2 6 4陕西省旬邑至凤翔、韩城至黄龙高速公路PPP项目 陕西省 2 2 3 .6 7 0 0铜仁市松桃至玉屏城际快速道路建设PPP项目 贵州省铜仁市 1 9 3 .2 8 9 9云南省县级公立医院及妇女儿童医院扶贫工程（2 0 1 6 -2 0 1 8 年第二期）建设项目政府和社会资本合作（PPP）项目 云南省 1 8 7 .6 7 9 9郑州经巩义至洛阳市域铁路巩义段PPP项目 河南省郑州市 1 8 0 .0 0 0 0云南省大理至南涧高速公路PPP项目 云南省大理州 1 6 8 .8 9 9 6长丰产业新城PPP项目 安徽省合肥市 1 4 6 .9 3 0 0云南省大理至漾濞至云龙至兰坪高速公路大理段一期PPP项目 云南省大理州 1 4 2 .0 9 8 3明树数据bridata8五 月度十大社会资本本月云南省交通投资建设集团有限公司以累计7 5 0 亿元的中标金额在市场力压群雄。排名前1 0 的社会资本分别为（以下仅统计社会资本作为牵头人或者单独中标的业绩）：社会资本 累计中标金额 中标社会资本所有权背景 中标社会资本上市否云南省交通投资建设集团有限公司 7 5 0 .0 1 4 1 国有企业 非上市中信建设有限责任公司 5 0 2 .2 0 6 3 国有企业 非上市河南交通投资集团有限公司 3 3 9 .9 2 5 7 国有企业 非上市中国中铁股份有限公司 2 8 1 .9 2 5 6 国有企业 上市中国葛洲坝集团股份有限公司 2 6 0 .6 0 0 0 国有企业 上市中国建筑第四工程局有限公司 1 9 3 .2 8 9 9 国有企业 非上市云南省医疗投资管理有限公司 1 8 7 .6 7 9 9 国有企业 非上市中轨投资控股有限公司 1 8 0 .0 0 0 0 民营企业 非上市华夏幸福基业股份有限公司 1 4 6 .9 3 0 0 民营企业 上市中铁建设投资集团有限公司 1 3 1 .1 6 2 7 国有企业 非上市明树数据bridata9六 不同行业背景社会资本市场份额统计我们将社会资本按照行业背景和所有制背景进行了分类，不同社会资本中标金额和中标个数数据分别如下：图8 ：不同行业背景投资人累计成交金额图9 ：不同行业背景投资人累计成交个数明树数据bridata1 0图1 0 ：不同所有制投资人累计成交金额图1 1 ：不同所有制投资人累计成交个数明树数据bridata1 1七 民营企业专题本月民营企业作为单独投标方或联合体牵头方共中标1 6 9 个项目，合计1 5 0 5 .8 1 亿元。中标区域、行业分布如下图所示：图1 2 ：民营企业单月中标区域分布明树数据bridata1 2图1 3 ：民营企业单月中标行业分布图1 4 ：民营企业累计中标环比变化情况明树数据bridata1 3八 1 2 月重点政策文件1) 国家发展改革委等四部委联合发布关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见2 0 1 7 年1 2 月4 日，国家发改委、国土资源部、环保部、住建部联合发布关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见，提出坚持创新探索、因地制宜、产业建镇、以人为本、市场主导，厘清政府与市场边界，明确县级政府综合债务率超过1 0 0 %的风险预警地区，不得通过融资平台公司变相举债立项建设。此外，文件还提出从严控制房地产开发，适度提高产业及商业用地比例，鼓励优先发展产业等一系列重点任务。2) 国家发展改革委，水利部关于印发政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）的通知为进一步规范社会资本参与重大水利工程建设和运营操作流程，提升政府和社会资本合作质量和效果，国家发展改革委、水利部编制了政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）（发改农经2 0 1 7 2 1 1 9 号）。对项目储备、项目论证、社会资本方选择、项目执行等程序进行了详细说明。3) 财政部下发关于国有资本加大对公益性行业投入的指导意见2 0 1 7 年1 2 月1 8 日，财政部下发关于国有资本加大对公益性行业投入的指导意见（财建2 0 1 7 7 4 3号）明确，鼓励国有资本以多种形式加大对公益性行业投入。同时，地方政府向包括国有企业在内的各类主体注资后不得以任何形式要求其替政府融资，不得新增各类隐性债务，地方政府不得将公益性资产、储备土地等注入国有企业等各类主体。4) 国家发改委等五部门发布民营企业境外投资经营行为规范2 0 1 7 年1 2 月1 8 日，国家发展改革委会同商务部、人民银行、外交部、全国工商联五部门联合发布了民营企业境外投资经营行为规范（发改外资2 0 1 7 2 0 5 0 号），该规范是对民营企业境外投资经营活动的指引，有助于民营企业提高跨国经营和风险防范能力。5) 国务院印发关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见1 2 月2 1 日，国务院印发关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见（国发2 0 1 7 5 4 号），继2 0 1 5 年国务院印发推进财政资金统筹使用方案（国发2 0 1 5 3 5 号），2 0 1 6 年国务院办公厅印发关明树数据bridata1 4于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见（国办发2 0 1 6 2 2 号）之后，国务院就探索建立涉农资金统筹整合长效机制再次专门发文，明确了涉农资金统筹整合的总体要求，就推进行业内涉农资金整合、推进行业间涉农资金统筹、改善完善涉农资金管理体制机制等做出了具体规定，并提出了推进涉农资金统筹整合的保障措施。6) 银监会发布关于规范银信类业务的通知为促进银信类业务健康发展，防范金融风险，1 2 月2 2 日，中国银监会发布关于规范银信类业务的通知（银监发2 0 1 7 5 5 号），通知共1 0 条，分别从商业银行和信托公司双方规范银信类业务，并提出了加强银信类业务监管的要求。7) 审计署网站公布财政部关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告近日，审计署网站公布财政部关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告，这是财政部首次揭露地方政府违法违规举债的四大主要原因，包括一些地方党政领导干部政绩观不正确，项目实施责任不落实、金融机构推波助澜等方面。报告明确，要稳妥化解存量隐性债务，坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”，坚决打消地方政府认为中央政府会“买单”的“幻觉”，坚决打消金融机构认为政府会兜底的“幻觉”。明树数据bridata1 5九 1 2 月PPP重要活动1) 中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行中央经济工作会议1 2 月1 8 日至2 0 日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2 0 1 8 年经济工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中对明年经济工作做出具体部署，并作了总结讲话。2) 全国财政工作会议在京召开1 2 月2 7 日至2 8 日，全国财政工作会议在北京召开。会议深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议部署，研究部署2 0 1 8 年财政工作。财政部党组书记、部长肖捷主持会议并做工作报告。会议提出要着力支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。支持打好防范化解重大风险攻坚战，重点是有效防控地方政府债务风险,坚决制止违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债。支持打好精准脱贫攻坚战，重点是向深度贫困地区聚焦发力，瞄准特殊贫困人口精准帮扶，强化财政扶贫资金管理。支持打好污染防治攻坚战，重点是牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，着力支持解决突出环境问题，打好“蓝天保卫战”，提供更多优质生态产品。3) 全球基础设施中心知识工具交流会在北京成功举办2 0 1 7 年1 2 月1 1 日，财政部PPP中心组织由二十国集团（G2 0 ）倡议设立的全球基础设施中心（GlobalInfrastructure Hub，GIH），在北京介绍交流GIH开发的相关基础设施知识工具。来自财政部、住建部、交通部、水利部、商务部、环保部、中国人民银行、国务院发展研究中心、国家铁路局的有关司局或事业单位，中国进出口银行、中国PPP基金，河北、山西、山东财政厅，北京大学、中央财经大学、对外经济贸易大学、中国科学院大学的PPP研究机构等2 0 多个机构约6 0 名代表参加会议。会议由国际财经中心和北京明树数据科技有限公司协办。4) “PPP规范发展专题研讨会暨中国PPP咨询机构论坛第一届理事会第一次会议”在北京隆重召开2 0 1 7 年1 2 月2 2 日，由中国国际工程咨询公司主办的“PPP规范发展专题研讨会暨中国PPP咨询机构论坛第一届理事会第一次会议”在北京隆重召开。国家发展改革委投资司副司长韩志峰、中国工程咨询协会会长肖凤桐、中国国际工程咨询公司总经理王安院士、PPP咨询业内知名专家学者应邀参加会议，6 4 家理事单位代表悉数到场，部分非理事成员单位也纷纷报名要求参会，出席本次会议的嘉宾和代表共计1 6 0 余人。明树数据bridata1 6论坛第一届理事会第一次会议审议通过了中国PPP咨询机构论坛章程及相关制度文件、首届理事会成员单位名单，选举产生理事长单位、副理事长单位、秘书长，秘书长提名产生副秘书长，并批准经专家评审产生的新申请加入论坛的会员单位，明树数据当选中国PPP咨询机构论坛第一届理事会理事单位。5) 辽宁省大连市召开第三届中国银色经济论坛2 0 1 7 年1 2 月2 3 日，辽宁省大连市召开第三届中国银色经济论坛，论坛主题为：“积极老龄化的中国智慧”。本次论坛由中国老年学和老年医学学会老龄金融分会主办，清华大学公共管理学院以及清华大学医院管理研究院等单位协办，论坛将发布银色经济指数、探索老龄金融发展战略，在政府、企业和学者之间展开医养服务PPP的实操性讨论，推进我国金融与养老服务相融合的可持续发展。在本次论坛上，北京明树数据科技有限公司与清华大学医院管理研究院将联合发布研究报告PPP模式在养老服务业的应用分析报告，共同探讨PPP模式在养老服务业的应用现状及发展前景。明树数据bridata1 7明树数据bridata1 8明树数据bridata1 9明树数据bridata2 0明树数据bridata2 1
展开阅读全文