XX公园生态绿化工程环境影响评价报告表.pdf

建设项目环境影响报告表 （报批件） 项 目 名 称： 德阳市南公园南延段生态绿化工程 建设单位(盖章)： 德阳市建设投资有限公司 编制日期：2014年4月 国家环境保护部 制 四川省环境保护厅印 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文 字段作一个汉字)。 2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止终点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保 护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项 目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 1 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 建设项目基本情况 （表一） 项目名称 德阳市南公园南延段生态绿化工程 建设单位 德阳市建设投资有限公司 法人代表 冯志坚 联系人 谭燕 通讯地址 德阳市天山南路三段138号质监局三楼 联系电话 18990209258 邮政编码 648000 建设地点 德阳市南公园南延段（嘉陵江路洪湖路） 立项审批部门 德阳市发展和改革委员会 批准文号 德市发改行审201337号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 园林绿化业K7520 占地面积 15.6万m2 建筑面积 11.16m2 绿化面积 4.44m2 总投资（万元） 5431.64 其中：环保投资 15.1万元 环保投资占 总投资比例 0.77% 评价经费 （万元） 预期投产 日 期 工程内容及规模： 一、项目由来及建设的必要性 生态环境的压力也将越来越大。这就对城市绿化建设提出了更高和更加迫切的要求。“十二五”时期将是德阳市全面建成小康社会的关键时期，也是推进新型城镇化加快发展、健康发展的重要机遇期，故经济社会发展对生态建设提出了新的更高要求。因此，德阳市政府特别提出要加快城市生态建设步伐，特别是被称为德阳母亲河的绵远河两岸的配套生态绿化工程建设，将对全市经济社会、生态环境的良性循环和协调发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 项目是建设生态德阳的需要，项目是改善城市环境、满足人民生态休闲的需要，项目是带动周边区域发展、提升地块价值和旅游资源的需要，项目是提升城市形象，增加城市综合竞争力的需要。因此，项目的建设是必要的。 按照中华人民共和国环境保护法和国务院令第253号建设项目环境保护管理 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 2 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 条例的要求，本建设项目应进行环境影响评价。根据环保部2号令建设项目环境影响评价分类管理名录的相关要求，确定该项目编制环境影响报告表。为此，德阳市建设投资有限公司特委托巴中市绿叶环评有限责任公司承担本项目环境影响评价工作。 我公司接受委托后，在当地有关部门的协作下对该项目进行了现场踏勘和资料收集，在对建设项目进行了工程分析及相关环境要素分析后，编制完成了本环境影响报告表，待审批后作为开展项目建设环保设计及主管部门环境管理工作的依据。 二、项目产业政策符合性分析 该项目符合产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)（2013年2月16日国家发展改革委第 21号令）中鼓励类，因此，项目的建设均符合国家产业政策。并经德阳市发展和改革委员会的下发的关于德阳市南公园南延段生态绿化工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复（德发改行审 201337号）同意本项目建设。 因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。 三、规划符合性及选址合理性分析 1规划符合性分析 项目为生态绿化项目在德阳市经济技术开发区八角工业区里的公园、园林生产用地上建设。符合德阳市城市总体规划（2010-2020）、德阳市及旌阳区土地利用总体规划（2006-2020年）、德阳经济技术开发区八角片区控制性详细规划以及德阳市经济开发区扩区发展规划调整。 综上所述，本项目建设符合当地规划。 2选址合理性分析 本项目选址于德阳市经济开发区八角工业区嘉陵江路与洪湖路之间，项目周边地块基本规划为住宅和商业用地，生态绿化工程的建设恰恰可以满足人们对户外休闲生活的需求，与周围环境很好的相容。经调查，沿线不涉及生态保护目标，不涉及城镇饮用水水源保护区，无分支路穿过，无其他重大穿跨越。 此外，项目的建设能够改善绵远河两岸的城市环境，整治目前脏乱差的环境，调节当地气候，净化空气，改善土壤结构，涵养水源，降低噪音污染，有利于增加景区抵御外部生态灾害侵袭的能力，削减景区自身排放的污染，减少甚至避免对周边生态环境造成危害，增强城市空气净化能力，加强城市基础环境建设。 综上所述，项目对外环境无明显影响，根据公园设计规范(CJJ 4892)，从环保角度讲，本项目选址合理。 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 3 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 四、工程概况 项目名称： 德阳市南公园南延段生态绿化工程； 建设地点： 德阳市南公园南延段（嘉陵江路洪湖路）； 建设单位： 德阳市建设投资有限公司； 建设性质： 新建； 建设规模： 南公园南延段生态绿化工程总占地面积 15.6 万m2，主要建设内容包括绿化、道路、园林建筑、景观小品等的建设； 项目投资： 5431.64万元。 1工程内容及规模 项目位于南公园南延段，绵远河两岸嘉陵江路-洪湖路段，主要建设内容包括绿化、道路、园林建筑、景观小品等的建设。南公园南延段生态绿化工程总占地面积 15.6 万m2，绵远河西岸占地面积8.1351万m2，绵远河东岸占地面积7.4649 万m2。 本工程的具体的项目组成及主要环境问题见表1-1所示。 表1-1 工程项目组成及主要环境问题表 项目组成 主要建设内容和规模 主要环境问题 施工期 营运期 主体 工程 绵远河西岸 绿化55627m2；广场2533m2；道路13899m2；园林建筑1353m2； 施工废水 施工噪声 施工建渣 施工扬尘 生活污水 生活垃圾 废气、废水、噪声、生活垃圾 绵远河东岸 绿化55987m2；广场2394m2；道路13405m2；园林建筑971m2； 辅助 工程 绵远河西岸 景观小品 5 座，园灯 322 套；地灯112套；果皮箱40个；路标、导游牌8套；景观座椅45个；切竹条凳26个；成品木椅42个；绿荫停车场1500 m2；自行车存车处400 m2； 废气、废水、噪声、生活垃圾 绵远河东岸 景观小品 5 座，园灯 266 套；地灯 98 套；果皮箱 35个；路标、导游牌5套；景观座椅40个；切竹条凳56个；成品木椅24个；绿荫停车场1500 m2；自行车存车处400 m2； 废气、废水、噪声、生活垃圾 办公 生活 设施 绵远河西岸 管理办公室、厕所 生活污水与垃圾 绵远河东岸 公用 工程 供水系统 市政管网 / 供电系统 当地电网提供 / 环保 工程 污水预处理池 2个，50 m3 污泥 雨污分流系统 厂区范围内 / 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 4 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 表1-2 绵远河西岸建设规模 序号 项目名称 数量 单位 备注 一 绿化 55627 二 广场 2533 三 道路 13899 1 一级道路 7470 长1491 米，宽5 米 2 二级道路 5187 长1729 米，宽3 米 3 三级道路 1242 长828 米，宽1.5米 四 园林建筑及小品 1 建筑物 1353 包含游览、休憩、服务、公用建筑、管理办公室、厕所等 2 景观小品 5 座 3 园灯 322 每隔10m 设在一、二级园路上，采30W,LED 灯 4 地灯 112 套 30W,LED，布置于三级道路及广场周边 5 果皮箱 40 个 6 路标、导游牌 8 套 7 景观座椅 48 个 8 切竹条凳 26 个 9 成品木椅 42 个 五 停车场 1 绿荫停车场 1500 30 /辆 2 自行车停放处 400 六 土石方 1 清表量 21352 平均清表0.3m 2 回填量 36186 平均回填0.5m 种植土 3 运方量 57538 七 供配电系统 1 套 表1-3 绵远河东岸建设规模 序号 项目名称 数量 单位 备注 一 绿化 55987 二 广场 2394 三 道路 13405 1 一级道路 4512 长1491 米，宽5 米 2 二级道路 5275 长1729 米，宽3 米 3 三级道路 3618 长828 米，宽1.5米 四 园林建筑及小品 1 建筑物 971 包含游览、休憩、服务、公用建筑、管理办公室、厕所等 2 景观小品 5 座 3 园灯 266 每隔10m 设在一、二级园路上，采30W,LED 灯 4 地灯 98 套 30W,LED，布置于三级道路及广场周边 5 果皮箱 35 个 6 路标、导游牌 5 套 7 景观座椅 40 个 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 5 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 8 切竹条凳 56 个 9 成品木椅 24 个 五 停车场 1 绿荫停车场 1500 30/辆 2 自行车停放处 400 六 土石方 1 清表量 20338 平均清表0.3m 2 回填量 35524 平均回填0.5m 种植土 3 运方量 55862 七 供配电系统 1 套 2项目主要原辅材料及能耗 本工程施工所需要的材料主要为砂料、卵石、石料等。这些材料均能在区内市场采购，且该项目没有需要在区外市场购买的材料。 表1-4 主要原辅材料和能源消耗 类别 名称 单位 年耗量 来源 原辅材料 钢材 t 462 外购 水泥 t 6000 外购 砂石 t 42900 外购 砖 t 48000 外购 商品混凝土 t 108000 外购 能源 电 万kWh 75.55 市政电网 水 t 120.45 市政管网 3项目主要生产设备 项目主要设备见表1-5所示。 表1-5 项目主要设备设施一览表 名称 型号 数量（套） 洒水车 /scz5091csse0 1 挖掘机 320C/BPR00770 3 货运汽车 / 5 水泵 YT201 6 剪草机 Mu MuRRAY 3 割灌机 小松 4 发电机 - 2 绿篱机 小松 5 吊车 - 5 喷雾式打药机 本田 15 打孔机 国产 6 高枝剪 国产 6 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 6 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 4建设方案 （1）总体布局 本项目分为绵远河东西两岸绿化工程。绵远河西岸分为东西两侧两个地块，中间由蓥华山路隔断。莹华山路东侧地块的主入口广场，两侧种植有植物，以集散功能和游客服务功能为主，并设置休闲空间及座椅。步入公园后沿园区道路有玉兰香桂、月季山茶、香樟春柳等组成的绿化景观；其间设置有两处环卫设施，三处休闲娱乐中心，并在东岸在公园入口处（南滨佳苑小区前）、公园出口处（空地上）配置了两个停车场，西岸在公园入口处（蓥华山路东侧）、公园中央位置（靠近马路一侧）、公园出口处（靠近洪湖路一侧）设置3个停车场。莹华山路西侧地块南北两侧均设置街头休闲广场，各个出入口布置了些许草坪置石。 绵远河东岸由三个地块组成，靠近河堤的地块面积较大，东侧两个地块较小，园区主要由五个广场组成，由各级园路划分成各个不同游憩景区，并配置了集停车场、环卫设施于一体的休闲中心。园区以咖啡座，健身，运动为主要场所。由矩形石板镶嵌卵石的步道相连，造型活泼自然，设有健身器械等，其中还设置了些儿童游乐器械，以青石汀步与景观步道相连。 根据现场调查，场地地形地貌较平整，已经过人为整理，现有植被不能有效利用，应做0.3 米的表土清除，现场有微地形，需回填0.5m种植土。 （2）绿化 德阳市属亚热带季风湿润气候区，具有优越的城市小气候环境，土壤较肥沃，适宜多种植物生长。根据德阳市气候环境以及本土树种的栽植情况，本项目应控制大树进城，建议主要苗木选择德阳市花月季、市树香樟及常见乡土树种包括黄葛树、桢楠、柏木、蒲葵、朴树等。搭配以流线型的小灌木组团及景石。 （3）道路 园区道路分为一级、二级、三级旅游步行道，宽度分别为 5 米、3 米、1.5 米，主要连接各入口广场和休闲广场，是供绿地内供游人行走的游览路径，不允许机动车通过。本项目高于绵远河的河堤防洪高度，园区靠近河堤侧的一级道路具有绵远河岸防洪抢险通道的功能。整个园区路面铺设石板、卵石或其它天然材料；铺装的设置主要集中在广场出入口、休闲场地。铺装风格与园路一致。 （4）园林建筑及小品 厕所：本项目建设拟选用独立的水冲厕所五座，按照三星级标准建设，功能设置 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 7 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 为男女卫生间、盥洗间，男女卫生间均设残疾人蹲位。在西岸设置3个，分别位于入口处、中间广场处以及出口处亭子旁；东岸设置两个，位于园区中间部位，相对温莎湖畔庄园小区南侧和北侧位置，根据公园设施规范城市开放绿地内厕所的服务半径不应超过 250m。城市开放绿地内厕所的厕位数量应按男女各半或女多男少设计。本项目 5处厕所设计均能满足以上要求，在节假日厕位不足时，可设活动厕所补充。且厕所位置应便于游人寻找，厕所的外型应与环境相协调，不应破坏景观。 园椅：本次布置的园椅有景观座椅、切竹条凳、成品木椅等类型。 垃圾箱：在景点及道路沿线均设置，为便于分类收集，建议同一摆放点垃圾箱要分类设置2 个或选用连体箱。 园灯：本项目采用30W的LED灯，每隔10m布置一个，设在一、二级园路上，三级道路及广场周边采用30W的LED地灯。 停车场：本项目共设 6 处绿荫停车场，合计 3000 平方米，并配套设置自行车停放处，停车位面层可采用砼地面、硬质铺装地面或多孔草坪砖地面。 水体设计：本项目拟在绵远河西岸，蓥华山路西侧以及出口处有两处水体，无喷泉设施，取水取自绵远河经管道引入。 五、项目的基础条件及基础设施情况 1土地利用现状 据现场踏勘，项目规划区内主要以城市绿化用地为主。东侧为工业，西侧为居住用地。 项目分布在绵阳河东西两侧，本项目占用土地类型主要为旱地，少量水利设施用地、工业用地和住宅用地。 2给水 本项目日常用水主要为公共厕所的生活用水、消防用水、绿化用水。经估算，公园日用水量约为329.89m3。水源拟从临近道路市政管网接2条给水管DN100，分别为生活用水管和消防用水管。采用移动式抽水泵直接从绵远河提水，塑胶软管浇灌。建筑给水直接从城市管网引入。 3排水 本项目排水体制划分为污废水及雨水，采用雨污分流的排放体制。 公园内建筑物及公厕的污水排放与场地雨水采用雨污分流体制，雨水排放采用绿地自然排放形式，经地表自流后排入外侧道路排水系统，再排入嘉陵江路、洪湖路等周边道路。公厕出水进入污水预处理池，西岸污水预处理池位于西岸南侧蓥华山路西侧拟建 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 8 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 广场及水体处，处理后的污水排入柳杉堰污水处理厂进行集中处理，东岸污水预处理池位于靠近嘉陵江路一侧，处理后的污水排入绵远河东岸污水进入绵远河污水处理厂进行集中处理。（具体位置见附图6）。 4供电 供电由市政电网提供。 5消防系统 园区内消火栓系统从市政给水管上分别接入两条 DN100 的给水管对公园环状供水，每条给水管的供水量为 80m3/h，供水管上设置室外消火栓，室外消火栓 SS100 的保护范围150米。室内消火栓给水系统采用变频调速设备供水。室内消防管道环状布置，并设置消防水泵接合器，以便消防车利用室外消火栓取水向室内消火栓管网供水。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 该项目地处德阳经济技术开发区，位于德阳市区东南部，根据八角工业园区的总体规划，项目周边均为住宅用地，项目与周边环境高度相容。根据现场调查，本项目建设用地已拆迁为净地，原有污染源随搬迁完毕已完全消失，项目范围内土地已平整、清理，无固体废弃物堆放，目前项目周围已经设置了围墙。 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 9 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 建设项目所在地自然环境社会环境简况 （表二） 自然环境简况(地形、地貌、地质、气侯、气象、水文、植被、生物多样性等)： 一、地理位置 德阳市位于四川盆地成都平原东北部，南距省会成都41公里，东北接绵阳市，东南与遂宁、资阳两市交界，西南连成都市，西与阿坝州接壤。德阳北纬31 739.13 东经1042352.11。1983年8月经国务院批准为省辖地级市，四川省重点建设的九大城市之一，是成都旅游门户圈的重要组成部分。 本项目位于德阳市经济技术开发区八角片区的金沙江路以北、图门江路以西。地处成都平原东北部边陲，属德阳市管辖，距德阳市区 4公里。紧临成德南高速公路德阳南出口，交通方便。项目地理位置见附图1。 二、地形、地质、地貌情况 德阳市境狭长，东西宽约65公里，南北长约162公里，地势西北高东南低。西北部为龙门山脉中段，山地面积1171.87平方公里，占全市总面积的19.68%；中部为成都平原东北部，面积1838.75平方公里，占全市总面积的30.88%；东南部为盆中丘陵，面积2943.13平方公里，占全市总面积的49.44%。 地层分布：东、北部丘陵大面积出露中生代白垩纪及侏罗纪地层；西南部平原区全为新生代第四纪沉积。处于扬予板块西部近边缘，大致缘隐伏大断裂为界，西部属成都新断陷北段，全为第四纪覆盖；东部属龙泉山大背斜上发育。 区域内地貌类型多样，以绵远河为界，可划分为构造-侵蚀地貌和构造-堆积地貌。其中构造-侵蚀丘陵地貌大致包括绵远河以东及东北，区境内所有丘陵区，总的为南高北低，一般海拔600米以上，比高120至160米。地貌主要为各丘陵、丘间盆地等地貌形态；构造-堆积地貌主要在西部平原区，地貌特征较为简单，总的为龙门山山前冲击平原，地貌主要由各级阶地构成。地势东南高、西北低，西北部海报为 530 至 550米，东南部490至510米，比高均不大于10米。 本项目建设场地地层结构简单，无不良地质作用及地质灾害，场地地形平坦，地貌单一，场地稳定性好。 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 10 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 三、气候、气象状况 德阳市地处中纬度，属亚热带湿润季风区，气候温和，四季分明，降水充沛。市境内地形地貌多样，气候差异大，形成不同的小区气候。气温沿山体坡面海拔高度升高而降低，立体气温显著，气候类型多样，有山地亚热带、暖温带、温带、寒温带、亚寒带等。中部和东南部的平原和丘陵(占全市总面积的 80)，受亚热带纬度地带性影响，气候温暖湿润，四季分明，雨量充沛，大陆性季风气候明显。 年平均气温 15.7 16.7 绝对最高气温 36.5 绝对最低气温 -6.7 无霜期（1999年） 274287天 年平均风速 1.6米/秒 年最大风速 2.0米/秒 主导风向 东北风 年平均降雨量 893.4毫米 多年最大降雨量 1388.7毫米 多年最小降雨量 556.1毫米 多年平均日照时数 1251.5小时 多年平均相对湿度 81% 平均湿度月最高 85% 平均湿度月最小 75% 四、土壤、植被、生物多样性等 德阳市农业生产历史悠久，土地肥沃以农田为主。地带性土壤为黄壤，主要农作物为水稻，其次为小麦，玉米，红薯，经济作物有油菜，花生，棉花，蔬菜等，自然景观为常绿阔叶林，由于长期开垦砍伐，地带植被已被破坏殆尽，大部分植被为次生林和人工林。 德阳市常见的植物资源有 248 科，538 属，3547 种。其中木本植物 112 科，253属，870 种。属国家一级保护植物的有珙桐，水杉，秃杉等。人工林木有杨树，松树等，经济林木主要由柑橘，苹果，李，桑，油桐等。德阳市境内有野生动物16目，32 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 11 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 科，52属，234种。属国家一级保护动物的有大熊猫，川金丝猴，云豹，扭角羚，藏羚等。 评价区域范围内无特殊保护的珍稀动、植物。 五、矿产资源 德阳是四川省天然气和磷矿石生产基地。境内已发现 35种矿产，已开发利用的有13种，主要矿产为磷矿石、天然气、石灰岩、煤炭、矿泉水。其中：磷矿探明储量约占全省的25；全省53个探明矿区，平均品位大于25的有15个矿区全部在德阳境内，磷矿石产量占全省的90以上。天然气储量丰富，约占全省储量的17，已成为成都经济圈的工业民用天然气供应基地。据 1999 年统计：磷矿石年未保有储量为16938.52万吨，产量达187.29万吨；煤炭年未保有储量为3674.52万吨，产量达91.71万吨；石灰石年未保有储量为17121万吨，产量达68.9万吨；矿泉水年未保有储量为153.71万吨，产量达1.18万吨；天然气年未保有储量约361.31亿立方米，控制储量约1000亿立方米，产量达10亿立方米。全市矿业产值为3.6亿元，占全市工业总产值的2。 六、水系及河流分布 德阳市河流分属沱江和涪江水系，主要河流有绵远河、石亭江、鸭子河、清白江、凯江等。此外，人工修建的四川省人民渠引来岷江过境水成为市境工农业生产和人民生活的重要水利资源。德阳市最大水库为继光水库，蓄水量8900万立方米。 古名绵水，为沱江干流，发源于龙门山脉九顶山南麓，主源流至汉旺场出山谷进入成都平原。流经隆兴场、黄许镇、德阳市城区、连山镇，在广汉三水镇易家河坝与石亭江、鸭子河汇合后称北河，并在金堂赵镇与青白江、毗河汇合后下称沱江。该河全长117.5km，流域面积1212km2。绵远河在德阳市境内分为山区、平原两部分，汉旺镇以上为山区，河道长44.1km，山区积雨面积410km2，上游山势陡峻，水系发育，河床比降大，河床窄，坡降大，坡降在1232以上；汉旺镇以下为平原河流，河道长73.4km，河床宽200500m，坡降510。绵远河属降水补给河流，多年平均流量15.7m3/s，最小流量4.5m3/s。 绵远河是唯一穿越德阳市区的重要河流，经调查，其水环境功能主要为工农业用水、景观生态用水、泄洪等，本次开发区评价河段内无集中式饮用水地表水源取水口。 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 12 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 一、行政区划及人口 截至2012年7月31日，德阳市管辖1个区（旌阳区）、1个开发区（高新区）、2个县（罗江县、中江县），代管3个县级市（什邡市、广汉市、绵竹市）。全市幅员面积5818平方公里(市区建成区面积68平方公里），总人口大约388.4万(市区人口68万)。二、社会经济 德阳市2011年实现地区生产总值1137.4亿元，增长15.6%；财政总收入258.8亿元，增长38.1%；地方公共财政预算收入67.1亿元，增长46.4%。工业经济提速增效。狠抓传统产业转型升级，加快培育新能源、新材料等战略性新兴产业，全市规模以上工业增加值增长23.5%；实现利润总额128亿元，增长31.6%；利税总额232.9亿元，增长29%。产值过亿元企业达353户。农业发展形势喜人。狠抓科技助农增收和农田水利基本建设，大力推进现代粮食产业示范基地、现代农业示范园区建设和农业产业化发展，粮食总产 205.2 万吨，增加 3 万吨。畜牧业规模化养殖发展加快，肉类总产49.1 万吨。新农村整体推进县、示范片和新农村综合体建设取得新进展。成功举办第四届国际农博会。服务业持续升温。出台支持服务业发展的政策措施，加快服务业集聚区建设，启动实施一批重大项目，实现社会消费品零售总额351.6亿元，增长17.3%。引导金融机构优化调整信贷结构，加大对中小企业信贷支持、向农村延伸金融服务，全市金融机构存款余额1509.9亿元，贷款余额718亿元。深入实施旅游振兴工程，召开首届旅游发展大会，旅游标准化示范市通过省级验收，实现旅游总收入51.7亿元，增长 26.9%。全面完成节能减排任务。强化重点企业环保和节能减排监管，关停落后产能企业32户，完成省市挂牌 13户工业企业、6户规模化畜禽养殖企业污染整治。城市空气质量优良率达97.5%，地表水出境断面水质持续好转。 投资拉动明显增强，基础设施不断完善。健全重大项目建设工作机制，努力在重建基本结束的情况下扩大投资规模，完成全社会固定资产投资650.4亿元，增长8.2%，其中工业投资 257.1 亿元，增长 15%。加快功能型枢纽型交通体系建设，着力抓好重要过境通道、经济干线和快速通道等项目建设，开工德阳南北汽车站，建成通乡通村公路653.7公里。进一步完善城市规划体系，投资42亿元，加快中心城市建设，孝感水厂二期等73个项目开工，长江西路延长线、绵远河污水处理厂等一批项目相继竣工。 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 13 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 按照产城一体、“两化”互动的要求，开展城市新区概念性规划方案设计，启动旌东新区、亭江新区“起步区”建设。德阳电网“康桥工程”建设有序推进，“无线城市”综合应用平台等信息通讯基础设施进一步完善。 全年积极推进厅市合作，参加西博会等重大招商活动取得明显成效，到位国内市外资金404.4亿元，增长41.5%，新签约亿元以上项目116个。实际到位外资1.9亿美元。完成进出口总额29.1亿美元，继续保持全省第二，其中出口13.9亿美元。 社会事业全面发展，人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入 19371元，增长15.8%；农民人均纯收入7831元，增长20.7%。十大民生工程全面完成。新增就业3.2万人，新型农村养老保险参保人数达77.3万人，城镇居民医疗保险参保人数达50.7万人，新农合参合率达96.8%。城镇和农村低保累计人均月补差172.9元、84.7元。开工建设保障性安居工程2.2万套，实施11个片区1424户棚户区改造。实施城乡贫困群众医疗救助5.2万人次，解决8.5万农村人口饮水问题，资助家庭经济困难学生8.4万名。 三、交通运输 德阳市是全国第一个实现 GBM 网化工程达标的地级示范市。距成都双流国际机场50 余公里。宝成铁路、达成铁路、G5 京昆（成绵）高速公路、G42 沪蓉（成南）高速公路、108 国道和境内四通八达的市县快速通道构成了德阳发达的铁路、公路、航空立体交通体系，还有成绵乐城际铁路客运专线、成德绵高速公路、成绵高速复线（途径什邡、绵竹）、成德南高速公路建成并运行。 四、通讯 全市拥有程控电话容量 40万门（不包含移动、联通等），可视电话、数据通信、分组交换、互联网等业务发展迅速。移动通讯工具人均拥有量位居西部第一。 五、能源供应 德阳市变电容量320万千伏安，已形成以220千伏为骨干的供电网络，城市供电基本达到N-1准则，供电网络覆盖全市城乡，能提供充足的电能。六县（市、区）均属都江堰灌区，供水充足，浅层优质天然气储量名列全国之首。 六、医疗卫生 医疗卫生工程不断推进。新型农村合作医疗制度覆盖6个县（市、区），新型农村合作医疗参合率 94.83%。建成功能完善的社区卫生服务机构 58 个，社区卫生服务人 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 14 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 口覆盖率达94.83%。全市拥有卫生机构1144个。其中：医院65个，卫生院148个，妇幼保健院（所、站）6个，疾病预防控制中心6个。拥有卫生机构人员 16721人，卫生机构床位14144张。其中：医院7702张，卫生院5799张，妇幼保健院318张。全市急性传染病发病率287.95/十万，孕产妇死亡率为28.91/十万。 七、文化教育 德阳市文化设施建设成效显著。全市共建文化信息资源共享工程市级支中心1个，县级支中心5个。全市一级图书馆2个，一级文化馆3个，三级文化馆1个。文化品牌活动蓬勃开展，成功举办了绵竹年画节、梨花节、保保节、德孝城孝文化活动等。在第九届中国艺术节“群星奖”大赛中，“绵竹年画节”获全国“群星奖”项目类金奖。群众性广场文艺表演多姿多彩，文化市场健康发展。开展了网吧专项整治、歌舞娱乐市场、音像市场整治。2010 年全市有艺术表演团体 19 个，文化馆 7 个，公共图书馆 6个，总藏量66万册（件），文化站122个，博物馆6个。 全市有高等教育学校6所，中等职业学校22所，普通中学170所，小学389所。普通高校本专科招生1.8万人，在校5.9万人，毕业1.5万人；中等职业学校招生2.5万人，在校5.7万人；普通中学招生5.6万人，在校17.5万人；小学招生2.7万人，在校17.6万人。 全年全市地方报纸出版2种，出版量6万份；期刊出版4种，出版量4.4万册。全市现有市级广播电台和电视台各1个；县级广播电台4座，电视台3个；已批准或筹建的有线电视台8个。全市广播，电视覆盖率分别达到95%和77.5%。 八、旅游通信 德阳旅游资源得天独厚，境内有“长江文明之源”三星堆古蜀文化遗址，有西部第一、全国第三的德阳孔庙，有中国“四大年画”之一的绵竹年画。此外，三国遗址庞统祠、中国德孝城、特级英雄黄继光纪念馆、蓥华山风景区等一大批人文自然景观也极具开发价值。德阳是省级园林城市，旌湖两岸生态环境获“中国人居环境范例奖”。2007年，德阳被评为全国优秀旅游城市。 全市拥有程控电话容量 40万门（不包含移动、联通等），可视电话、数据通信、分组交换、互联网等业务发展迅速。移动通讯工具人均拥有量位居西部第一。 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 15 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 德阳经济技术开发区概况： 一、开发区简介 德阳经济技术开发区（以下简称“德阳经开区”或“经开区”）位于德阳市区东南部，于1992年经省政府批准设立（川府函1992523号文），是2006年经国家发改委、国家资源部和建设部审核通过的省级开发区（原名为四川德阳经济开发区），审核通过的面积约为8.57km2（主要包括河东片区的6.72km2和八角片区的1.8449km2），其主导产业为机械、新材料、服装。 经过近15年的发展，德阳经开区产业聚集效应十分明显，已成为德阳市对外开放招商引资的一张重要名片和“工业强市”的重要载体；同时，经开区统征的 8.57km2 土地已开发完毕，开发区用地已不能满足德阳城市工业发展的需要。2008年，德阳经开区正式启动了扩区工作，并编制完成四川省德阳经济技术开发区扩区发展规划。 在该版扩区规划中，经开区扩区总面积为29.42km2；其范围主要以八角井镇为中心向四周延伸。该版扩区规划中的产业定位为重点发展装备制造工业、服装及轻工业、新材料、汽车物流。原扩区规划环评已于2008年通过了四川省环保厅的审查；同年，原扩区规划经四川省发改委以 川发改经济综合2008276号文进行批复。 而后，为了更好的承接、发展国家重大装备制造产业，打造具有国际先进水平的现代装备制造基地，德阳经济开发区于2009年开始积极组织申报国家级经济技术开发区；2010年6月26日，国务院办公厅以 国办函2010103号文正式复函四川省政府和商务部，同意德阳经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名“德阳经济技术开发区”，实行国家经济技术开发区政策。 与此同时，最新的德阳市城市总体规划（2010-2020）、德阳市及旌阳区土地利用总体规划（2006-2020年）相继获得省政府批复，在新一版德阳城市总体规划的指导下，德阳市又编制完成了德阳经济技术开发区八角片区控制性详细规划，并于2011年由德阳市人民政府进行了批复。在新的八角片区控规中，结合未来城市发展的需要，对原德阳经开区扩展区在绵远河以东的用地进行了较大的调整（大量缩减了工业用地，将其调整规划为居住、商业等用地）。该规划区范围北侧至嘉陵江路，西侧至宝成铁路，东侧至胜利堰，南侧至石亭江河、南湖路（规划）。规划面积约 32平方公里。规划规模：八角片区人口规模为24万，建设用地规模为28.07平方公里。功能定位为：在原扩区规划确定的“装备制造业、服装及轻工业、新材料、汽车物流”基础上，新增“建材 德阳市南公园南延段生态绿化工程 - 16 - 巴中市绿叶环评有限责任公司 （特种玻璃）、电子信息”等产业。同时，