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2019年城镇依法行政工作要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 2019 年城镇依法行政工作要点 2019 年，依法行政工作的总体要求是：以十八届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要（ 2019 2019 年）、省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见、市政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见等文件精神，坚持用法治理念凝聚共识、用法治手段推动发展、用法治方式解决问题，加快建设职能科学、权责法定、执法严格、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，全面提升经济、政治、文化、社会和生态文明建设法治化水平。 一、依法全面履行政府职能 1继续深化行政审批制度改革，积极探索相对集中行政许可权改革试点。坚持和完善 “五项清单 ”制度，全面加强事中事后监管，继续深化权力清单制度，探索重点领域负面清单管理模式。加强行政权力清单标准化建设 ,建立行政权力库动态调整机制。（责任单位：组织人事部、政务服务办、办公室） 2完善政务服务体系，规范公共服务功能。加快推进行政服务中心硬件和软件建设，按照 “三集中、三到位 ”要求，全面推进 “人、事、2019年城镇依法行政工作要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 权、费 ”向政务服务中心集中，实现 “进一扇门、办全部事 ”的目标，实现阳光、便民、高效、统一。 规范行政审批中介服务，建立行政审批前置中介服务事项清单，加强涉企收费管理。建立和完善行政审批满意度评价机制，加强测评结果运用。（责任单位：政务服务办） 二、严格规范性文件制定管理 3完善规范性文件制定程序，加强规范性文件备案管理，开展规范性文件清理工作。全面推行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度。（责任单位：办公室、机关各部门） 4主动公开规范性文件。完善公众监督机制，建立完善门户网站文件检索系统，扩大公众参与监督管理途径，为群众提供便捷服务。（责任单位：办公室） 三、行政决策依法科学民 主 5制定重大行政决策程序规定。推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等决策事项民意调查制度。（责任单位：办公室、各镇、街道、机关各部门） 2019年城镇依法行政工作要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 6完善政府法律顾问制度。普遍开展和加强政府法律顾问工作，组织开展政府法律顾问参与重大决策、政府协议和规范性文件合法性审查等工作。（责任单位：办公室、各镇街道、机关各部门） 7加强投资协议合法性审查工作，进一步完善合法性审查流程，开展投资协议履约情况梳理。（责任单位：办公室、招商中心，各镇街道、机关各部门） 四、严格规范行政执法 8创新行政 执法机制，整合执法队伍，提高执法效率。推行综合行政执法机制创新，探索公共卫生、文化体育、安全生产、资源环境、城乡建设等领域的综合执法。（责任单位：组织人事部、办公室、各行政执法部门） 9开展创建行政执法示范点活动。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法案件法制审核制度。开展重大行政处罚案件备案审查、行政执法案卷评查、行政执法满意度测评工作。探索行政执法全过程记录制度，推行移动执法、文书制作电子化。（责任单位：各行政执法部门、办公室） 2019年城镇依法行政工作要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 10加强行政执法监督，建立健全投诉举报、情况通报、满 意度调查等制度。继续推进行政权力阳光运行，加强行政权力运行情况的监控，确保权力运行的公开化、规范化。（责任单位：办公室、各行政执法部门） 11完善行政执法与刑事司法衔接机制。加强行政执法机关与司法机关的联动合作，有效整合执法资源和司法资源，建立规范的信息沟通、传递渠道，通过联席会议等形式定期开展交流研讨。（办公室、开发区检察院、各行政执法部门） 12建立行政执法错案责任追究制度。研究制定行政执法错案责任追究办法，完善错案认定程序与责任追究机制。加强对错案情况的考核监督和责任追究。（责任单位：监察局、 办公室、组织人事部、开发区检察院、各行政执法部门） 五、强化权力制约监督 13自觉接受人民法院的司法监督。全面落实行政机关负责人行政复议听证和行政诉讼出庭应诉制度，健全情况通报、分析研判、工作推进等工作机制。行政机关负责人出庭应诉率达到 100%。（责任单位：各镇、街道，机关各部门、直属单位，办公室、开发区法院） 2019年城镇依法行政工作要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 14加大政务公开力度，拓宽群众监督渠道。完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道。重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会事业建设等领域的信息公开。改进依申请公开工作，明确办 理流程，规范受理、交办、承办和答复等环节，提高答复质量。（责任单位：办公室、机关各部门） 15建立完善防范化解社会矛盾机制。推进依法治访，健全信访问题排查化解和矛盾纠纷调处体系，尤其是加强对群体性矛盾纠纷的预防和疏导化解能力，保证矛盾纠纷在一线及时化解。（责任单位：政法委、各镇、街道，机关各部门） 六、落实依法行政保障措施 16开展学法用法，提升法治思维。认真落实管委会常务会议学法计划，集中学习行政处罚法、城乡规划法、信访条例等法律法规。加强自学的组织保障。组织开展机关干部依法行政专题 培训，做好全区行政执法人员学习培训工作。全年培训行政执法人员 400 人次，参训率达到 98%以上。（责任单位：办公室、组织人事部、机关各部门、各镇街道） 2019年城镇依法行政工作要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 17加强法制宣传。有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，营造良好的法治环境。充分运用新闻媒体等宣传媒介，进一步提高依法行政的宣传广度，扩大公众参与面。加强法治文化建设，树立依法行政先进典型，浓厚法治政府建设良好氛围。加强依法行政工作调研，推动依法行政实践创新。（责任单位：政法委、办公室） 18强化考核评价和督促检查。将法治政府建设纳入年度绩 效考核指标体系，作为衡量各单位依法行政工作水平的重要依据，开展年度评查与专项督查，充分发挥考核评价的导向和助推作用。