市政办市区供热采暖工作通知.docx

市政办市区供热采暖工作通知 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 市政办市区供热采暖工作通知 城区人民政府 ,经济开发区、运河经济开发区管委会 ,市政府各部门、各单位 : 为做好我市今冬市区供暖工作 ,确保居民冬季采暖 ,维护社会和谐稳定 ,经市政府同意 ,现将有关事项通知如下 : 一、提高认识 ,增强责任感和紧迫感 做好城市供热工作 ,确保群众冬季采暖 ,是贯彻落实科学发展观、促进节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求 ,是解决民生问题、维护群众利益、建设和谐的具体行动 ,各级各部门、各供热企业要从讲政治、保民生、促和谐的高度进一步提高认识 ,加强调查研究 ,制定有效措施 ,确保冬季供热正常启动、安全运行。 二、突出重点 ,全力做好冬季供热采暖工作 坚持 “降能耗、减成本、保民生、促发展 ”的原则 ,突出抓好冬季供热采暖、供热系统节能改造、供热体制改革三个重点 ,勇于实践、大胆探索、周密组织、精心实施 ,确保全市供热工作顺利进行 。 市政办市区供热采暖工作通知 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 (一 )明确责任 ,共同推进。市水利局依法落实好对供热企业的污水处理费、河道维护费等收费项目减免政策。市环保局对供热困难企业的排污费给予减免。市国税局、地税局按照往年惯例落实好有关的优惠政策。市民政局认真做好低收入家庭采暖补助工作。市发改委、经济开发区帮助凯元热电公司 ,供电公司帮助北郊热电公司筹措资金 ,市经委搞好调度 ,确保按时供热。市发改委、经委、服务业发展局等部门主动与供热企业搞好衔接 ,保障冬季采暖煤炭供应。市物价局加强对全市冬季煤炭市场的监控 ,严厉打击哄抬物价的行为。市城管执法、交通、交警等部门要对冬 季运煤车辆提供交通方便。市公用事业局全力做好冬季供暖规划、管理和服务工作 ,确保冬季供暖工正常进行。 (二 )切实做好老城区集中供热采暖工作。老城区的供热采暖工作实行属地管理 ,中央、省、市、区直单位小区的供热工作由主管部门负责 ;有开发商的小区由开发商负责 ;既无主管单位、也无开发商和物业公司的特困小区 ,有物业专项维修资金的 ,由市房管局牵头 ,区政府或管委会负责组织按法定程序启用物业专项维修资金 ;没有物业专项维修资金的特困小区 ,由区政府或管委会组织 ,按照市区两级财政补一块、居民拿一块、供热企业缓一块的原则 ,解决集中 供热改造所需的费用。对当时没有收取物业专项维修资金的小区 ,该开发商还在开发的 ,仍由其负责缴纳。对老城区没有物业管理的小区或单位 ,由区政府或管委市政办市区供热采暖工作通知 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 会牵头、市房管局配合 ,尽快帮其组建物业公司或业主管理委员会。对现有小区的房地产开发商的管理 ,由市房管局牵头 ,市监察局、工商局、国土资源局等部门配合 ,切实做好开发商的工作。对引发社会不稳定因素的原产权单位或房地产开发商 ,纪检、监察部门要依纪依法追究其主要负责人的责任。 (三 )继续落实好各项减免和优惠政策。今年的热源热价和居民取暖费维持去年标准不变。市区困难低保群众凭民 政部门低保证明仍按 15元 ?平方米的标准收取 ,差额部分由市财政补助。改用集中供暖的低保户的供热 “配套费 ”,供热企业要允许适当缓交。供热企业要给予困难群众 “减、免、缓 ”扶持。同时 ,对中小学等公益事业的办公场所 ,供热 “配套费 ”实行减缓政策。市财政局要落实好补贴资金 ,并及时拨付到位。 (四 )积极稳妥地推进供热体制改革。供热管网原则上由政府供热部门、单位负责统一建设、运营和管理。鼓励实行热源、热网一体化经营 ,直供到户。对多热源联网供热的 ,可实行厂网分离 ,但供热管网须由政府控管。供热主管部门要强化对城市供热的监管和供 热工程建设的归口管理 ,对供热工程各环节严格把关 ,确保合格达标后并网、开通、供热。要加大对供热企业监管力度 ,对经营不善、供热质量差、群众意见大、情节严重的供热运营单位 ,特别是分散小型锅炉房、换热站 ,要暂停直至取消供热经营权。今后凡新建建筑一律实行供热分户计量和市政办市区供热采暖工作通知 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 收费 ,并将供热 “开口费 ”并入城市基础设施配套费。费用收取按国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知和省物价局、省财政厅关于城市基础设施配套费收费标准审批问题的函执行 ,现有建筑按原标准、原渠道收取 ,新建建筑一律按新标准、新渠道 收取。 三、加强领导 ,狠抓落实 今冬市区供热工作时间紧迫 ,面广量大 ,任务繁重 ,三区政府 (管委会 )及市有关部门要进一步增强责任感 ,认真负责 ,密切配合 ,确保供热工作顺利进行。 (一 )加强组织领导。市政府成立由分管副市长任组长 ,有关部门负责人为成员的市区供暖工作领导小组 ,及时协调解决市区供热中的相关问题。 (二 )加强监督管理。各级各有关部门要切实加强冬季供热工作监督 ,严格价格管理 ,严肃组织纪律 ,严禁搭车涨价 ,杜绝乱收费。各供热企业要自觉服从市政府调度 ,遇有问题及时报告 ,严禁擅自停供和降低供热标准 ,对因失职 引发事端的 ,要严肃追究责任。各新闻单位要正确引导社会舆论 ,多方宣传惠民政策措施 ,赢得群众理解和支持 ,维护社会和市政办市区供热采暖工作通知 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 谐稳定。 (三 )加强动态监测 ,建立冬季供热应急机制和预警机制。各级各有关部门要加强供热工作动态监测 ,建立健全冬季供热应急预警机制 ,对各类问题要早发现、早协调、早解决 ,坚决避免因停供而引发影响社会稳定的群体事件。各供热企业要进一步健全供热事故应急处理机制 ,落实供热事故抢修人员、设备和物资 ,开展好应急模拟演练 ,做到人员队伍、机器设备、应急预案三到位。要加强供热安全监察 ,确保管线、锅炉安全运行 ,预防和避 免各类安全生产事故的发生。