2019年连片扶贫开发工作意见.docx

2019年连片扶贫开发工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 2019 年连片扶贫开发工作意见 一、指导思想 坚持以中央经济工作会议、农村工作会议精神为指导，认真贯彻落实市委 “点面结合创新推进 1+6 连片扶贫开发 ”的要求和县委创建 “全国连片扶贫开发示范区 ”部署要求，以强化基层组织建设为抓手统筹推进 “六大扶贫工程 ”，围绕建设新居改善居住条件，强化基础设施、公共服务、环境保护改善发展环境，提升劳动技能、科技含量促进创业发展，壮大产业规模促进增收致富，突出精准扶贫促进贫困对象脱贫解困，着力整合资源、创新机制，强力推进连片扶贫开发，加快脱贫致富奔小康步伐。 二、目标任务 2019 年，县委、县政府全面启动连片扶贫开发，我乡 7 个村：。通过强化村级组织建设，强力推进片区 “六大扶贫工程 ”，使片区人口聚居度达 40以上；通村公路硬化率达 100；自来水入户率达 90以上；每户有 1-2 人成为产业工人；适龄儿童入学率、新农保参保率、新农合参合率、五保户集中供养率均达 100，最低生活保障实现应保尽保；农民人均纯收入增加 1800 元以上；通过精准扶贫减少连片2019年连片扶贫开发工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 区域项目村贫困对象人以上。促进片区内经济、社会、文化、生态协调发展。 1.新居工程。建设聚居点 2 个，建新居 265 户（其中新建 90 户） ，配套完善村级阵地、交通、水利、教育、卫生等设施建设，群众居住条件明显改善。 2.乡村道路建设工程。新建整治村组道路 19.5公里、硬化 13.5 公里，切实解决群众行路难问题。 3.产业扶贫工程。种植核桃 3300 亩、中药材 700 亩、鲜果 500 亩、蔬菜 300 亩、肉牛 300 头，建规模生猪养殖小区 2个、养生猪 1 万头，养殖土鸡 3万只，建生产便道 2 公里，有效促进和带动农民稳定致富增收。 4.农民技能培训工程。实施劳动力转移培训 70 人、实用技术培训 2400人次，增强群众自我发展的能力。 5.公共服务建设工程。新建标 准化卫生室 3个；文化大院 1 个；庄稼医院农资网点 2 个；整治水库 1 座、山坪塘 3 口、整治灌溉渠 5 公里、集中供水站 1 处、解决安全饮水 600人；建设村级阵地 2 个 300平方2019年连片扶贫开发工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 米，公共服务水平显著提高，群众的幸福感明显增强。 6.生态环境建设工程。土地整治 1300 亩，生态环境进一步改善，生态质量进一步提高。 三、工作举措 1.整合项目资源，加大资金投入。充分整合行业部门的项目资金，按照 “渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责 ”的要求，以专项扶贫资金为导向，充分整合县农工委、财政、发改、交通、农业、林业、畜牧、国土、水 务、住建、教育、文化、卫生、电力等部门的项目资金，集中力量解决贫困片区发展问题。各村要根据各自承担的扶贫职责，按照 “项目打捆、资金统筹、连片开发、整体推进 ”的原则，将项目、资金整合。要建立 “政府引导，市场运作 ”的工作机制，坚持 “农民主体、信贷帮扶、社会参与、政府奖补 ”的多元投入。要加强省、市、县对口帮扶单位的衔接协调，积极争取党政机关、企事业单位、社会团体、爱心人士等社会各界广泛支持参与。建立扶贫互助合作社、扶贫产业基金会、扶贫小额信贷社等，广泛吸收各类资金帮助群众脱贫增收。 2.优化帮扶方案，落实目标责 任。依据县扶贫开发纲要和县委、2019年连片扶贫开发工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 县政府的年度脱贫解困目标 ,充分结合规划村的村情，因地制宜，突出重点，科学编制年度扶贫开发规划。各有关部门加强业务指导的责任主体，明确专门业务人员参与项目规划，落实项目计划，加快推进项目，强化项目监管。乡新村办要切实担负起牵头揽总、综合协调的职能，主动配合党委在巩固 “挂包帮 ”成果的基础上，细化干部驻村帮扶工作方案，各村是推进连片扶贫开发工作责任主体，要细化贫困村建设方案和建卡困户精准帮扶方案，落实帮扶措施，确保下达到村的脱贫解困目标实现（附脱贫解困目标任务表），要深入宣传发动 ，发挥群众主体作用，引导贫困对象积极参与，加大项目推进力度，协调解决具体困难和问题，形成合力攻坚格局。 3.创新发展机制，开展精准扶贫。要通过开放合作、招商引资等方式大力吸纳工商资本和金融资本参与产业发展、基础设施建设和社会化服务。要按照金融支持扶贫开发工作方案的要求，盘活金融存款，完善扶贫贴息贷款政策，运用好 “新居 ”贷、 “特色产业 ”贷等新的金融产品，进一步发挥扶贫资金互助社效益，有效提高贫困户的自我发展和可持续发展能力。要积极引进企业和各类经营主体，聚集资金、技术、人才，鼓励 “公司 +基地 +农户 ”、 “专合组织 +农户 ”、家庭农场、大户等多种经营主体发展模式，深度研究经营主体与农户特别是贫困户的利益联结机制，大力促进产业走规模化、标准化、品牌化的现代农业发展之路，着力促进贫困户脱贫解困、致富增收，积极探索集体2019年连片扶贫开发工作意见 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 经济发展新路径。要充分调动贫困对象的积极性，按照 “五个到户 ”（即发展规划到户、干部帮扶到户、项目覆盖到户、技能培训到户、进退监管到户）的要求开展精准扶贫。 4.强化组织领导，严格考核督促。乡上成立 2019 年连片扶贫开发工作领导小组，党委书记肖前炳任组长，乡长李先志任副组长，驻村负责人及相关责任部门负责 人为成员，各村也要成立相应机构。党委政府将连片扶贫开发工作纳入重点目标管理，建设任务分解到各村。乡政府要定时收集进度、实行按月督查、季度通报、年度考评相结合的办法，切实加强对干部驻村帮扶工作、扶贫开发建设成效、脱贫解困目标任务、财政扶贫资金使用的考核。各村要建立扶贫工作常态化研究机制，形成村与村之间良好的竞争态势，切实增强使命感、责任感，构建人人关心扶贫、人人参与扶贫的大扶贫工作格局，圆满完成扶贫开发年度目标任务。