2019年某某市建筑施工“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案.doc

1 2019年 某某 市建筑施工“安全生产月” 和“安全生产万里行”活动方案 为深入贯彻落实党中央、省委省政府和 某某 市委市政府关于安全生产工作的决策部署，进一步加强安全生产宣传教育工作，根据 国务院安委会办公室关于开展 2019 年全国 “ 安全生产月 ” 和 “ 安全生产万里行 ” 活动的通知（安委办 201910 号） 和广东省住房和城乡建设厅关于印发 的通知（粤建质 2019 99 号）的工作部署， 某某 市住建局制定了 2019 年 某某 市建筑施工“安全生产月”和 “安全生产万里行”活动方案，具体内容如下： 一、总体思路 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和视察广东有关重要指示批示精神，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，结合建筑施工安全生 产的特点，以丰富多彩的形式2 开展“安全生产月”活动，切实推动我市住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定，为新中国成立 70 周年营造良好的安全生产环境。 二、活动主题 防风险、除隐患、遏事故。 三、活动时间 “安全生产月”活动于 2019 年 6 月 1日至 30 日开展，“安全生产万里行”与“安全生产月”同步启动， 12 月份结束。 四、“安全生产月”活动安排 （一）深入开展安全生产法律法规等的宣传教育活动。 在“安全生产月”活动期间，全市住房城乡建设系统各有关部门和单位要积极开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的“安全生产大讲 堂”活动，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产教育。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。各有关主管部门要组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、和施工工地巡回宣讲，以专题讲座、知识竞赛、宣传专栏、内部刊物等多种形式，充分借助本地区新闻媒体加大宣传力度，普及安全知识，传授安全技能，努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。 3 （二）扎实开展“安全 生产宣传服务咨询日”活动。 根据省、市安委会的工作部署，市住建局将参加我市举办的“安全生产咨询日”活动。各县（市、区）建设行政主管部门要积极参加当地安委会组织的安全生产咨询活动，开展以“建筑施工安全生产知识宣传”为主题的咨询活动，向社会广泛宣传安全生产的重要意义以及有关法律、法规知识，解答群众关心的建筑施工安全生产问题。要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端，组织网络直播、网上展厅、 VR/AR 安全体验等群众喜闻乐见的线上活动，通过线上线下联动，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的安全生产氛围。 （三）组织参 加省、市举办的“安全生产月”启动仪式和安全生产文明施工现场观摩活动。 各县（市、区）建设行政主管部门要积极组织有关单位参加省、市建筑施工安全生产文明施工现场观摩活动、专题文艺演出活动和 “ 安全生产月 ” 和 “ 安全生产万里行 ” 活动 启动仪式。 2019年 某某 市安全生产和文明施工现场观摩活动初定于 6月在普宁市区举办 （具体时间和地点另行通知）。各县（市、区）建设行政主管部门也可根据实际情况选定 1-2个在建工程作为安全生产和文明施工示范工地，组织建设、设计、监理、施工企业在“安全生产月”期间观摩学习，推广安全生产和文明施工 管理先进经验。 4 （四）组织开展安全生产大检查。 各县（市、区）建设行政主管部门要按照住房和城乡建设部办公厅关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知（建办质 2019 18 号）、 2019 年度建筑施工安全生产专项整治工作方案（粤建质 2019 54 号）、广东省住房和城乡建设厅转发关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知（粤建质 2019 98 号）和广东省住房和城乡建设厅关于印发 的通知（粤建质 2019 106号）的工作要求 ，对在建房屋市政工程组织开展安全生产大检查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，为“安全生产月”活动营造良好氛围和环境。市住建局将于 6月中下旬对各地开展情况进行一次督查。 （五）开展应急预案演练活动。 各县（市、区）建设行政主管部门和单位要结合实际，选取重点行业和领域，开展应急预案演练活动，认真组织评估，总结宣传，做到政府主导、部门参与、政企联动。要组织辖区内的建筑施工企业针对各类危险性较大的分部分项工程组织开展应急救援演练，重点演练建筑起重机械防台风、高空坠落救援、坍塌救援、消防和紧急医疗救援等项目 ，向一线施工人员普及安全生产和应急救援知识。 （六）各施工企业、监理企业及相关协会开展相应活动。 5 全市建筑施工企业 (包括外来施工企业 )、监理企业和相关协会要根据实际，在“安全生产月”期间做好以下工作： 1.按照“安全生产月”活动要求和企业实际，认真制定“安全生产月”活动方案，组织开展相关工作，确保取得实效。 2.领导班子成员要认真组织并带头学习安全生产法律、法规、规章和重要文件以及技术标准规范。 3.根据上级主管部门的要求，组织开展建筑施工安全专项整治工作和安全生产标准化评定工作，深入开展安全隐患排查治理工 作。 4.选取有代表性的在建房屋市政工程，开展建筑起重机械防台风、施工坍塌、高处坠落、消防火灾、汛期应急处置的应急演练。 5.积极开展各类建筑施工安全生产文化宣传、文体活动，广泛调动施工、监理等相关单位积极主动参与各地组织的相关活动。 五、“安全生产万里行”活动安排 （一）开展问题整改“回头看”。 按照国务院安委会考核组对广东省安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查反馈的意见，各县（市、区）建设行政主管部门和各有关单位对存在的短板弱项和发现的问题，要跟踪整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施 有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷6 衍了事、蜻蜓点水的地区和企业，推动有关部门和企业落实安全生产责任。 （二）开展安全隐患曝光行。 各县（市、区）建设行政主管部门和单位要结合实际，选取重点企业和重点工程项目，邀请专家、媒体深入企业和工地现场，开展安全隐患曝光活动，并跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。 （三）开展“网上安全生产万里行”活动。 各县（市、区）建设行政主管部门要会同当地有关部门用好“ 12350”举报电话，开通微信短信等网络举报平台，动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为 并上传相关网络举报平台，经核查属实的，按规定给予奖励，提高全社会的安全生产防范意识。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。 六、有关要求 （一）加强组织领导。 某某 市住建局成立 某某 市建筑施工 “安全生产月”和“安全生产万里行” 活动领导小组，由分管局领导担任组长，建管科、 市工程综合服务中心 主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在建管科，组织指导全市开展建筑施工 “安全生7 产月”和“安全生产万里行” 活动。各县（市、区）建设行政主管部门也要成立本地区建筑施工 “安全生产月”和“安全生产万里行” 活动领导小组，制定切实可行的 “安全生产月”和“安全生产万里行” 活动方案，组织和指导本地区 “安全生产月”和“安全生产万里行” 相关活动的开展。此外，各县（市、区）建设行政主管部门领导班子成员要主动参加 “安全生产月”和“安全生产万里行” 的活动，分管领导要带队检查和到基层工地组织开展施工安全宣传教育。 （二）精心组织实施。 各县（市、区）建设行政主管部门要根据市住建局的工作部署，精心组织实施本地区 “ 安全生产月”和“安全生产万里行” 活动，要重视发挥施工安全监督机构和相关单位的作用，充分调动建设、施工、监理等单位的积极性，做到活动内容丰富多彩，宣传教育富有成效。 （三）认真总结报告。 各县（市、区）建设行政主管部门 要对开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动认真进行总结，于 7 月 1日（星期一）前将总结材料 （含电子版） 和实施情况汇总表（见附件）以书面及电子邮件形式，报送 某某 市住建局 建管科 。 附件： 2019 年住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施情况汇总表 8 附件 2019年全省建筑施工 “安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施 情况汇总表 项 目 落实情况 “安全生产月”活动开展情况 举办“安全生产月”活动启动仪式 以（ ）等形式启动“安全生产月”活动 开展主题宣讲活动 相关行业负责同志宣讲 ( )场 企业主要负责人宣讲 ( )场 专家学者举办专题讲座（ ）场、安全诊断 ( )场 安全生产志愿服务宣讲团宣讲 ( )场 举办安全发展论坛 举办论坛、讲坛、研讨会等（）场，参与（）人次 开展“安全宣传咨询日”线上线下活动 有 ( )个项目开展观摩示范活动，现场参观 ( )人次 发放宣传资料 ( )份 举办展览 ( )场 开展安全场馆体验活动 ( )场 现场咨询互动 ( )人次 开展网络公开课、专家访谈、网络直播等线上活动( ) 次，线上参与 ( ) 人次 开展安全警示教育和科普宣传活动 开展警示教育（ ）场，受教育（ ）人次 参与安全知识网络有奖答题 ( )人次 在新闻媒体开设安全科普专栏 ( )个 在公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告 ( )条次 开展安全知 识技能竞赛 ( )场，参与 ( )人次 “安全生产月”活动开展情况 开展应急预案演练活动 开展应急预案演练 ( )场次，参与演练 ( )人次 创造性地开展安全生产宣传教育活动 是 否 “安全生产万里行”活动开展情况 开展问题整改“回头看” 开展问题整改“回头看” ( )次 开展区域行和专题行活动 开展区域行和专题行 ( )次，开展暗查暗访（ ）次 开展网上“安全生产万里 行”活动 接受各类举报 ( )条次，奖励 ( )人 征集问题线索 ( )条次，新闻 媒体报道 ( )次 新闻宣传报道情况 宣传报道方案 是 否 “安全生产月”活动新闻宣传报道 在中央新闻媒体发表安全月稿件（ ）篇 在地方媒体发表安全月稿件（ ）篇 “安全生产万里行”新闻宣传报道 在各类媒体发表万里行稿件 ( )篇 曝光反面典型案例 ( )条次 9