2019年建设系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案.doc

1 2019 年建设系统“安全生产月”和“安全生产 万里行”活动方案 为进一步强化安全生产工作，落实企业主体责任，提高全民安全素质，根据浙江省安全生产委员会办公室关于印发 2019 年浙江省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案（浙安委办 2019 18号）和 2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案（义安办 2019 41号）的工作部署，结合行业实际，制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神， 认真落实省市党委、政 府关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标， 开展有实效的安全生产宣传教育活动， 提升公众安全素质，落实安全生产责任，推动建设工程各方责任主体严格安全管理， 促进全市安全生产形势持续稳定好转，为新中国成立 70 周年营造良好的安全生产环境。 二、活动主题 2019年“安全生产月”活动主题是“防风险、除隐患、遏事故”。 2 三、活动时间 “安全生产月”活动时间为 2019 年 6 月 1 日至 6 月 30日。“ 安全生产万里行 ” 与 “ 安全生产月 ” 同步 启动， 12 月份结束。 四、主要活动内容 （一）开展安全生产主题宣讲活动。 广泛开展以 “ 防风险、除隐患、遏事故 ” 为重点的宣传教育活动。局属各有关单位要开展 1 次职工安全生产教育活动，教育形式由各单位结合单位实际决定，如专题讲座、安全生产公开课、知识竞赛、安全生产警示教育等，确保每位职工都接受 1 次安全生产教育。市质（安）监站要开展“监督员上 1 次安全课”活动，内容主为生产安全事故应急条例、工程质量安全手册、危险性较大的分部分项工程安全管理规定建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法等重要安全生产法律法规。各建筑施 工企业应结合实际，全面开展一线作业人员安全生产专题教育。 各施工企业、在建工程项目部要紧紧围绕活动主题，制作安全知识宣传专栏，悬挂安全生产宣传标语，以专题讲座、知识竞赛、墙报、板报、安全检查等形式广泛宣传安全生产知识。 （二）开展“安全宣传咨询日”宣传活动。 6月 16日，组织市质（安）监站、市燃气处等局属单位参加市安委办组织开展的“全国安全宣传咨询日”大型宣传活动。接待现场3 群众咨询，宣传有关安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，回答群众关心的安全生产问题。 （三）开展安全生产隐患排查治理行动 1.开展一次办公场所用电消防隐患排查治理活动。各单位应按照安全生产责任制要求，开展 1 次本单位办公场所用电设备设施和消防设施安全隐患排查，对发现的安全隐患，要按照“三定”要求，逐一销号。 2.开展建筑施工安全生产专项整治。由局分管领导带队，对全市在建工地开展施工安全专项检查。检查突出四个重点。一是各类开发区、园区、厂区、城郊结合部、封闭区等易存在监管盲点的区域。二是建设单位发包、施工单位分包及人员到岗履职情况；三是危险性较大分部分项工程，重点突出超一定规模危险性较大的分部分项工程，要做到每个必查；四是在建工程的 预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的防护；在建工程的楼面临边、屋面临边、 阳台 临边、升降口临边、 基坑 临边，以及吊篮、移动架等安全防护情况。 3.开展一次城市市政公用设施大检查。各有关单位要组织开展 1 次以城市桥梁、城市防涝、城市燃气、城市公园为主要内容的城市市政公用设施运行安全隐患大检查，及时消除安全隐患，提升城市管理水平。 4.开展一次城乡危旧房汛前安全大检查。牵头组织开展危旧房隐患排查，房产部门要及时检查地势低洼地段房产的4 物业单位防汛物质的准备情况。 （四）组织开展建筑施工安全生产标准化观摩活动。 为推进建筑施工现场安全管理和文明施工工作再上新台阶，组织召开 2019 年 安全生产月安全生产标准化工地观摩活动，组织全市各建设、施工、监理单位参加观摩学习。 （五）组织观看安全生产微电影和教育视频。 组建安全教育宣传小队深入各在建项目，组织建设、施工、监理企业现场管理人员和一线从业人 员观看安全生产宣传微电影和生产事故警示教育视频，丰富对建筑业从业人员的教育方式，提升安全生产宣传教育效果。 （六）开展安全应急预案演练活动。 各单位要结合工作实际情况和专业特点，积极组织开展安全生产事故应急预案演练活动，将演练活动与加强从业人员安全知识教育相结合、与开展深化一线作业人员和专业人员自救互救培 训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合，通过演练进一步完善和修订预案，提高预案的实用性和可操作性，有效提高生产事故救援和应急处置能力。安全生产月期间，各单位组织开展实战化应急演练应不少于 1 次。 （七）开展“安全生产万里行”活动。 积极参与全国“安全生产万里行”系列活动，深入建筑安全生产重点区域、环节，开展有针对性的明查暗访活动和征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，曝光一批存在安全隐患、责5 任不落实、监管流于形式的反面典型，并做好跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。 四、工作要求 （一） 加强组织领导。 市建设局成立建设系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导小组，由分管局领导担任组长，质安科、建设科、市场科、市安监站和燃气处等主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在质安科，组织协调系统“安全生产月”活动深入开展。各单位要充分认识“安全生产月”活动的重要意义，加强领导，制定细化方案，切实把各项工作抓实抓好。 （二）务求取得实效。 各单位要围绕活动主题，充分利用主流媒体、网站，宣传住建系统安全生产工作，积极营造活动氛围，凝聚安全发展共识，唱响安全发展主旋律。宣传内容上，要以习近平总书记 关于安全生产的重要论述精神为重点学习宣传教育，结合工作特色和亮点，重点加强对体制改革等创新方面的宣传。 （三）认真开展总结。 各单位要有专人负责活动信息的联络沟通，掌握活动动态，做好相关文字、照片、影音资料的收集整理工作，活动结束后要及时将活动开展情况进行总结，总结报告和有关数据统计表（附件）于 6 月 28 日前通过企业平台上报至市建设局。 附件：全市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动6 情况统计表 7 附件 活动情况统计表 组织部署情况 是否编制活动方案（是或否） 是否成立活动组织机构（是或否） 对 活动开展情况开展监督检查（次） 学习贯彻落实习总书记关于安全生产重要论述情况 组织学习习总书记关于安全生产、应急管理的重要论述精神（次） 主题宣传活动 营造氛围 信息平台发布的信息（条） 电子屏 （块） 橱窗 （块） 黑板报 （块） 横幅 （条） 图片 （张） 主题教育 开展职工安全教育课（次） 监督员上安全课 （次） 咨询日活动 设置咨询站台 （处） 举办展览 （场） 发放宣传资料 （份） 开展安全场馆体验活动（次 ） 隐患排查治理活动 办公场所用电消防安全隐患排查治理 办公场所 （个） 发现隐患 （条） 整改隐患 （条） 建筑施工隐患排查治理 检查项目 （个） 8 发现违反安全生产强制性标准（条） 发现建筑市场违法行为（起） 下发整改通知书（份） 下发停工整改通知书（份） 城市市政公用设施运行隐患排查治理 检查城市桥梁 （座） 检查城市燃气站、加气站（座） 排查城市易涝点 （个） 检查城市供水厂 （座） 排除存在安全隐患的乔木 （棵） 城乡危旧房隐患排查治理 排除农村危房（幢） 检查城市低洼地区物业公司（家） 现场观摩会 安全生产标准化和现场 观摩会 确定标杆工程 （个） 组织现场观摩会 （场） 应急救援演练 组织应急预案演练 （次） 应急演练类别（可参考事故类别填写） 典型案例曝光查处 曝光反面典型案例 （个） 立案查处 （个）