2019建筑施工“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案.doc

1 2019年全 市 建筑施工 “安全生产月”和 “安全生产八桂行”活动方案 根据国务院安委会办公室关于开展 2019 年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知 (安委办 2019 10 号 )、自治区安委会关于印发广西壮族自治区 2019 年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案的通知 (桂安委 2019 43 号 )、住房城乡建设部工程质量安全监管司关于开展 2019 年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的通知 (建办质函 2019 317 号 )、自治区住建厅关于印发 2019 年全市住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案的通知 (桂建管 2019 32 号 )以及防城港市安委办关于印发防城港市2019年“安全生产月”活动方案的通知 (防安委 2019 9号 )等有关工作部署，结合我 市 实际，制定本方案。 一、 总体思路 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和对广西工作重要指示、题词精神以及对住房城乡建设工作重要批示精神，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、2 典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，结合建筑施工安全生产特点，以丰富多 彩的形式开展“安全生产月”活动，确保“安全生产月”活动取得实效，切实推动 全市 住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定好转，为新中国成立 70 周年营造良好的安全生产环境。 二、 活动时间 2019 年 6 月 1-30 日。 三、 组织机构 防城港市 住房城乡建设 局 安全生产委员会负责 全市 住房城乡建设系统 2019 年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动的组织领导工作，具体组织、指导和协调工作由 防城港市 住房城乡建设 局 安全生产委员会办公室负责。 四、 “安全生产月”活动安排 (一 )深入开展安全生产宣传教育活动。 在开展“安全生产月”活动期间 ， 全市 住房城乡建设系统各有关部门和单位要组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲，以专题讲座、知识竞赛、宣传专栏、内部刊物等多种形式，充分借助本地区新闻媒体加大宣传力度，普及安全知识，传授安全技能，努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。 在“安全生产月”活动期间 ，防城港市 建设工程质量安全监督 站将 举办一次建设工程质量安全监督人员专业培训班，主要内容包括廉政教育 、住建部工程质量安全手册、 住建部房屋市政工程安全生产标准化指导图册等 现行建3 设工程法 律法规、现场质量控制和安全生产监管经验，全面提升我 市 建设工程质量安全监督人员的执业素质和技术能力。 全市 施工企业、在建工程项目部要紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题 开展 形式广泛 的 安全生产知识宣传 活动 ， 具体要求为：一是全市施工 企业主要负责人要面向全体职工上一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会 ；二是全市施工企业在安全生产月期间至少开展一次 专题讲座、知识竞赛、墙报、板报、安全调研等 活动；三是全市每个在建项目 制作安全知识宣传专栏 至少 1副 ，悬挂安全生产宣传标语 至少 2 条。 我市 建筑安全职业技能培训学校及有关机构要利用对普通工人开展岗前培训教育、特种作业人员考核培训等活动契机宣传安全生产的重大意义，重点宣传质量安全标准化管理、农民工实名制管理制度和深化建筑施工安全专项整治等内容，充分发挥安全生产宣传教育阵地作用 。安全生产月期间防城港市华业职业培训学校将开展一次 特种作业人员考核培训活动 ，具体时间另行通知。 (二 )扎实开展各项安全生产专项整治活动。 各县（市、区）住建局 要结合“安全生产月”活动，扎 实开展房建市政工程建筑施工 、 汛期安全隐患排查整治等专项活动，加强安全事故防范，特别是切实防范较大及以上事故发生。建筑施4 工领域要重点做好起重机械、高支模、深基坑和城市轨道交通工程等重点领域和重要环节的施工安全防范工作，积极采取有效措施，加强对起重机械安装、拆除、使用的监管，加强对高支模钢管扣件使用、专项施工方案编制及实施的监管，加强对深基坑变形监测、周边堆物的监管。 (三 )积极参加 全市 “安全生产宣传服务咨询日”大型宣传活动。 我市 “安全生产宣传服务咨询日” 定于 2019 年 6月 14 日，届时我局将 在咨询现场接待群众咨 询，宣传有关安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，开展建筑施工安全生产知识有奖竞猜、建筑施工安全知识讲解、 回答群众关心的安全生产问题 。请全市建筑企业、在建工地积极 参加当 日 的安全宣传咨询日活动 。 (四 )组织开展 第二季度 建筑施工安全生产形势分析会暨建筑市场监管重点工作现场推进会。 为推进建筑施工现场安全管理和文明施工工作再，上新台阶， 市住建局 将于 6月下旬 召开 2019 年第二季度 全市 建筑施工安全生产形势分析会暨建筑市场监管重点工作现场推进会。 (五 )组织开展 全市 住房城乡建设系统警示教育学习。 各县（市、区）住建局，全市建筑企业，全市在建工地 在“安全生产月”期间， 应 组织开展形式多样的事故警示教育活动，对本行业的典型安全事故案例进行认真分析，督促 企业 从业人员深刻汲取事故教训，提高安全防范意识、风险辨识能力和应急处置能力，督促企业相关负责人强化安全生产红线意识和底线意识，避免发生类似事故，确保生产安全。 5 五、 “安全生产八桂行”活动安排 (一 )开展安全隐患曝光活动。 请 各县（市、区）住建局，市质安站， 在开展安全生产月大检查活动中 选取重点企业和重点工程项目，邀请专家、媒体深入企业和工地现场，开展安全隐患曝光活动，并跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。 同时，请 各县（市、区）住建局，市质安站各选取10 张典型安全隐患照片报市住建局建管科，我局将统一在局网站集中曝光。 (二 )组织开展安全生产大调研。 各县（市、区）住建局，市质安站 要按照 2019 年 全市 房建市政工程建筑施工安全专项治理行动方案的通知 (桂建管 201925 号 )、自治区住房城乡建设厅关于印发全区住房城乡建设领域安全生产隐患大排查工作方案的通知（桂建管 201934 号） 要求，在“安全生产月”活动期间对在建房建市政工程开展一次安全生产大排查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，为“安全生产月”活动营造良好的氛围和环境。 6 月下旬我局将开展 2019 年防城港市建筑市场、建筑扬尘治理、汛期建筑施工消防安全、建筑领域扫黑除恶、建筑节能和绿色建筑暨上半年全市建筑工程质量安全层级监督情况专项调研活动。 (三 )开展应急演练活动。 各县（市、区）住建局，市质安站 要结合实际，组织辖区内的企业针对各类危险性较大的分部分项工程开展应急救援演练，重点演练高空坠落救援、模板坍塌和土方坍塌等事故应急救援项目，向一线施工人员6 普及安全生产和应急救援知识。 (四 )开展“网上安全生产万里行”活动。 各县（市、区）住建局，市质安站 用好“ 12350”举报电话， 我局官网投诉举报专栏 等网络举报平台，动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为并上传相关网络举报平台。紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。 六、工作要求 (一 )加强组织领导 。 各县（市、区）住建局，市质安站要统一思想，提高认识，加强组织领导，周密部署“安全生产月”活动。要成立本地区建筑施工“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动领导小组，制定切实可行的“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案，将开展好“安全生产月”活动作为安全生产责任制考核的一项重要内容抓好、抓细、抓实，确保“安全生产月”各项活动顺利开展。领导班子成员要主动参加“安全生产月”和“安全生产八桂行”的活动 ， 带队调研指导和到基层工地组织开展施工安全宣传教育。 (二 )精心组织实施。 各县（市、区）住建局要根据实际 ，精心组织实施本辖区“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动，要重视发挥安全监督机构和行业协会作用，充分调动建设、施工、监理等单位的积极性，做到活动内容丰富多彩、宣传教育富有成效。 (三 )营造活动氛围。 各县（市、区）住建局要加强舆论7 宣传工作，加大主流媒体、行业媒体以及微信、微博、新闻客户端和手机报等新兴媒体的宣传报道力度，增加活动宣传版面、时段和频次。大力弘扬安全文化，促进住房城乡建设系统各行业从业人员进一步牢固树立安全发展理念、安全生产红线意识和底线思维，不断提升安全文明素质。 (四 )认真总 结报告。 各县（市、区）住建局，市质安站要对“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动开展情况进行认真总结，并于 2019 年 7 月 2日前将活动总结 (纸质文件和电子文本 )、活动有关数据统计表 (详见附件 )、活动期间的视频 (分辨率大于 1280像素 x720像素 ,格式为 MP4、 MPEG2、AVI、 MTS)、照片资料 (分 :辨率不低于 1920 像素 x1080 像素，格式为 JPG、 PNG、 PSD)报送 防城港市住房和城乡建设局建管科 。各地报送的活动总结要简明扼要，既要包括典型亮点、经验要点，又有具体数字、活动照片等。 附件 ： 1.2019 年 全市 住房城乡建设系统“安全生产月和“安全生产八桂行”活动实施情况汇总表 2.2019 年安全生产月活动宣传标语 2019 年全市住房城乡建设系统“安全生产月”和 “安全生产 八桂行 ” 活动实施情况汇总表 填报单位（盖章）： 填 报 人： 8 审核人： 联系电话： 是否编制活动方案 是 否 对活动开展情况开展 调研 检查 次 制作活动主体公益广告、宣传画等宣教产品数量 部（张） 开展安全发展主题宣讲活动 次 开展全国安全生产宣传咨询日活动 开设专版专栏 期 发放宣传资料 份 设置展板、标语等 块 举办安全知识大赛 次 举办演讲比赛 次 开展安全事故警示教育活动 开展警示教育 场 受教育 人次 开展其他宣教活动 举办培训讲座 场 举办竞赛 场 举办展览 场 举办其他活动 场 动员各类媒体对本地区、本部门、本单位专题行动活动进行宣传报道 在各类媒体发表稿件 篇；在官 方微博、微信、手机报发布信息 条 安全生产执法 调研 情况 派出 调研 组 个 调研 企业 家 调研 项目 个 发现违法违规行为 项 发现隐患 项 开展安全隐患曝光活动 次 调研 项目 个 曝光隐患 项 开展应急演练活动 次 注：本表为本辖区内累计数，包括所辖县（市、区）。 2019 年安全生产月活动宣传标语 防风险、除隐患、遏事故 加强应急管理科普宣教工作 提高公众安全防范意识 加强应急管理 增强应急意识 提升应急能力 9 提高自救互救能力 学好用好应急知识 对党忠诚 纪律严明 赴汤蹈火 竭诚为民 严格执行新安全生产法 落实安全生产主体责任 树牢安全发展理念 防范化解安全保障水平 宣传安全文化知识 推动安全文明生产 强化安全发展观念 提升全面安全素质 全面参与 防治火灾 消除突发事件隐患 加强风险隐患排查 全面提升火灾综合防控和救援能力 全民关注消防 生命安全至上 健康中国 职业健康先行 全面落实企业安全生产主体责任 遵守安全法律法规 保障职工生命安全 遏制重特大事故 保障安全生产 消除安全隐患 关爱生命安全 加强安全监管 落实安全责任