2019年惠州市产业园展望分析报告.pptx

2019年惠州市产业园展望分析报告,第一章 产业园定义；产业园特点；产业园功能；产业园分类；,产业园开发模式；产业园管理模式；产业园规划；产业园发展条件,第四章,第五章,附录,第二章 粤港澳大湾区概况；战略定位；产业布局, 惠州市经济运行情况； 惠州市产业体系；, 惠州产业园总体布局；惠州产业园区地图 惠州市区县产业园版图分析：仲恺高新技术产业开发区、环大亚湾新区、惠城区、惠阳县、惠东县、博罗,县、龙门县 惠州市产业园区排名, 中韩（惠州）产业园, 潼湖生态智慧区 大亚湾技术开发区, 粤港澳大湾区产业园概况；产业园对比第六章 惠州市产业园发展前景第三章, 惠州市产业园区一览,CHAPTER 1,第一章,一个国家或地区的政府通过行政或市场化等多种手段，划出,一块区域，制定长期和短期发展规划和政策，建设和完善适于工业企业进驻和发展的各种环境，聚集大量企业或产业，使之成为产业集约化程度高、产业特色鲜明、集群优势明显、功能布局完整的现,代化产业分工协作区和实施工业化的有效载体，包括各类高新技术,产业开发区、经济技术开发区、工业园、特色工业小区、技术示范区等。5,产业园定义根据当前我国各地的产业园区设立和建设情况，结合联合国环境规划署的定义，对产业园区可做出这样的定义：高新技术,产业开发区,经济技术,开发区工业园,产业园,技术示,范区,特色工业小区,产业园特点联合国环境规划署（UNEP）认为，产业园区是在一,大片的土地上聚集若干工业企业的区域。它具有如下特点：开发较大面积的土地；大面积的土地上有多个建筑物、工厂以及各种公共设施和娱乐设施；对常驻公司、土地利用率和建筑物类型实施限制；详细的区域规划对园区,制与适应公司进入园区、制定园区长期发展政策与计划等提供必要的管理条件。,定园区长期发展政策与计划等提供必要的管理条件等,规定了执行标准和限制条件环境规定了执行标准和限制条件；为履行合同与协议、控为履行合同与协议、控制与适应公司进入园区、制,大面积的土地上有多个建筑物、工厂以及各种公共设施和娱乐设施开发较大面积的土地对常驻公司、土地利用率和建筑物类型实施限制详细的区域规划对园区环境,7,资源集聚功能产业园区凭借其与老城区的比较优势，能够使分别掌握在各种社会组织中的各类资源集聚在一起，协同发挥作用。资源的集聚主要表现在人力资源集聚、财务资源集聚、物力资源集聚、信息资源集聚、组织资源集聚、政策资源集聚等方面。,资源集聚功能产业园区凭借其与老城区的比较优势，能够使分别掌握在各种社会组织中的各类资源集聚在一起，协同发挥作用。资源的集聚主要表现在人力资源集聚、财务资源集聚、物力资源集聚、信息资源集聚、组织资源集聚、政策资源集聚等方面。,产业园功能产业园的功能包括资源聚集功能、企业孵化功能、技术渗透功能、示范带动功能以及外围辐射功能。,技术渗透功能产业园区的渗透功能主要表现在三方面：新技术向传统产业渗透；新技术向相关产业渗透；新技术向社会其他领域如文化、教育、日常生活等领域的渗透。,示范带动功能产业园区在技术产品、技术工艺和组织结构等方面的创新将对区域外企业或其他经济组织产生积极影响和带动作用。,外围辐射功能产业园区的辐射功能主要表现在：首先通过向传统企业转移产品，提供先进设备等方式促进地方传统产业改造升级；其次能促进地方商业、交通、科技、教育、文化等事业的发展，有利于扩大劳动就业机会。,产业园功能产业园的功能包括资源聚集功能、企业孵化功能、技术渗透功能、示范带动功能以及外围辐射功能。,部件生产基 CFO多项产品的市,产业园分类产业园可以分类为综合性产业园、单一型产业园以及复合型产业园。,综合型产业园综合型产业园区产业门类较多，该类型的典型案例为新加坡裕廊工业园。裕廊工业园根据产业性质的不同，分3个梯度布置：东北部离城区较近处规划为新兴工业和无污染工业区，重点发展电子、电器及技术密集型产业；中部为轻工业和一般工业区；沿海相对独立的西南部规划为港口和重工业区。,单一型产业园单一型产业区产业门类比较单一，该类型的典型案例为始建于1980年的台湾新竹科学工业园，经过30多年的发展已成为世界最大的笔记本电脑和PC机地，场占有率居全球第一。半导体和集成电路的生产能力与美国、日本三足鼎立，已经形成上、中、下游完整的产业链体系，成为全球最大的电子信息制造中心之一。,复合型产业园复合型产业区产业功能比较多样，较好地解决了职住平衡问题，该类型的典型案例为位于苏州市东郊的苏州工业园。苏州工业园是中国和新加坡两国政府合作投资的项目，园区基本形成了以微电子及通讯、精密机械、生物制药为主导的高新技术产业群。园区在大力发展产业的同时，也加强了生活居住等配套设施建设以及人居环境的优化。,产业园开发模式目前，产业园的建设开发模式主要分为政府主导模式、企业,主导模式、政企联合开发模式3类。p 政府主导模式由政府统筹园区的规划与建设，负责园区内道路、,市政等基础设施建设及物流园区招商引资。,p 企业主导模式由企业依托于自身雄厚的经济实力及品牌影响力，吸引上下游产业及相关企业集聚，形成产业集聚区。,p 政企联合开发模式是上述两种模式的整合，通过政府与主导企业之间协调，共同推进产业园区的开发与建设。,政府主导,模式,模式,模式,企业主导,政府、企业联合开发,行政主导型,企业管理型,混合型,产业园管理模式产业园典型管理模式有三种：行政主导型管理模式、企业管理型模式、混合型管理模式。, 行政主导型：产业园管理主体为政府，在园区内设立机构“管委会”，园区内的规划、项目审批、税务、工商、劳动关系、公共安全等政府职能由管委会进行管理。 企业管理型：以企业作为产业园区的主要开发方及管理者，组织产业园区内的运作，并承担部分政府职能。 混合型管理模式：是目前更为常见的管理模式，政府与企业同时参与产业园区的建设、运营，双方各司其职、相互合作。,产业园规划,产业园规划,产业园的规划主要分为发展,战略发展定位产业定位产,业布局 产业升级 经营管理。,这每一步都不可缺少，且要科学,规划。,产业园发展硬条件,产业园区变电所选址要靠近,负荷中心，便于进出线，交通运输方便。园区供电线路原则上应随道路同步建设，并接入园区企业内部。产业园区内应建立安全、高效、合理的供水系统，满足园区企业工业和生活等各类用水的需要。园区供水管道工程建设及验收应符合国家和地方规定的技术标准和管,理要求。,能源水电,产业园区规划道路系统宜采用“方格网状”路网结构。规划道路按等级分为快速路、主干道、次干道和支路。园区主干道、次干道及支路严格按照规划进行控制和建设。园区内统一设置道路交通标志、标牌、标线、隔离设置等交通安全设施，工业园内应有统一的街具设计；交叉口必须进行交叉口渠化设计。,道路交通,产业园区绿地建设规划应根据园区规模合理布局绿地，工业、商业、金融、仓储、交通枢纽、市政公用设施等系统，绿地率不宜小于20%，对环境有大气、噪音污染的厂矿企业系统，绿地率不应小于30%；园区绿化树种规划，应以乡土树种为重，速生与慢生相结合，体现地方特色。,产业园区应结合城市总体规划，综合交通规划，公交专项规划，对公交需求进行研究，拟定公交基础设施建设方案，制定出公交基础设施建设细则。对公交需求较大的园区应编制园区公交专项规划。应结合园区用地性质、客流量，建设公交首末站、中途站和综合交通换乘枢纽，并留足发展余地。,产业园区路网建设过程中，应预留充足的弱电管网位置，并共同建设弱电管沟。产业园区每隔300500米应建设一个移动通信基站，以满足公共区域通信需求，工业园区住宅小区及商住楼建设过程中应配合运营商同步建设内部移动通信网络，以满足建筑物内部通信要求。,绿地系统,通讯网络,公交设施,产业园发展软条件,土地政策土地资源是物流地产投资商的关键资源，长期以来我国工业用地供应相对充足，且价格低廉。且各地为招商引资拉动本地经济增长，对工业用地的供应从不吝啬。,税收政策产业园区是各地招商引资的主要聚集区域，是各地经济发展的主战场，同时也是地方税收的工作重点。为充实园区经济实力，许多地方政府把引进企业和资金作为一条催化经济发展的捷径，不遗余力招商引资，在政策制定上作出大量倾斜，用优惠政策作为招商引资的法宝。,管理制度产业园区的服务体系主要包括为园区的产业和企业提供必要的生活性配套和支撑的服务体系。包含餐饮、超市、住宿、医院、金融、电信（网络）、邮政、娱乐休闲、安全保卫等方面；为园区产业发展提供的一些共性的专业技术支撑或平台,财政政策财政对产业的支持必须以产业基础和产业发展条件为前提，才能使园区迅速把握住全球化分工和产业转移的机遇，尽快在区域竞争中崛起。同时，政策培育方式也应从对企业的直接资助，向产业的间接扶持转变。政府的作用并不是去计划、协调或是确定企业技术开发的方向，财政的资助必须被认为对整个产业发展都有益处，有利于整个园区技术创新能力的提升。,行政审批近年来，各级政府认真贯彻落实中央的部署和要求，加快转变政府职能，全面推进依法行政，加强政府管理创新，大力加强廉政建设，不断深化行政审批制度改革，取得明显成效。国务院分五批共取消和调整行政审批事项2183项，占原有总数的60.6%。,CHAPTER 2,第二章,粤港澳大湾区概况,粤港澳大湾区，是指由香港、澳门两个,特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛,山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州九城组成,的城市群。,2019年2月中共中央、国务院印发粤港,澳大湾区发展规划纲要。粤港澳大湾区规划,纲要出台标志着区域建设步入全面实施阶段，,未来将建成国际一流湾区和世界级城市群。,粤港澳大湾区概况,*数据来源：各城市统计局发布的2018年国民经济和社会发展统计公报。香港和澳门有关数据分别由香港特别行政区政府统计处、澳门特,别行政区政府统计暨普查局提供。,粤港澳大湾区占全国GDP10%以上，但人均GDP仍显著低于世界三大湾区。2018年粤九城人均GDP远低于中国香港和中国澳门，内,地九城中广深珠人均GDP远远领先，相对偏远的江门、肇庆人均GDP仍处于较低水平。,粤港澳大湾区战略定位,粤港澳大湾区战略定位,粤港澳大湾区产业布局目前，粤港澳大湾区一般分为湾区西岸、东岸以及港澳地区。其中，湾区西岸包括广州、珠海、佛山、中山、江门以及肇庆。湾区东岸包括深圳、东莞、惠州。港澳地区包括香港、澳门。,惠州；深圳；珠海；江门,物流教育金融旅游现代服务业沿海生态环保型产业带,广州北部、南部；佛山；中山；珠海等西岸地区西岸技术密集型产业带制造装备业+农业新材料；新能源；农业产品；生物医药；电子加工；,制造外包等,广州东部、中部；东莞；深圳等东岸地区东岸知识密集型产业带新兴产业+高科技互联网；人工智能；科技创新；电子通信；金融服,务等,先进制造业医疗设备；油气开采；石油化工等,现代服务业教育培训；文化创新；商务休闲,1,l 大湾区西岸主要为技术密集型产业带，以装备制造业+农业为主。其中包括新材料、新能源、农业产品、电子加工等。l 大湾区东岸主要为知识密集型产业带，以新兴产业+高科技为主，其中包括互联网、人工智能、科技创新等。,l 沿海地区,沿海则为生态保护型产业带，包括先进制造业、现代服务业。,国际金融中心,航运中心香港,葡语国家交流平台中心,对外开放渠道旅游休闲服务业贸易中心,博彩旅游澳门,粤港澳大湾区产业布局港澳地区在大湾区中起到促进向外发展、加强对内融合的作用。其中，澳门积极发展旅游休闲服务业、博彩旅游，同时也担任普与国家交流平台中心的角色。香港作为全球金融中心之一，成为对外开放渠道，担任贸易中心、航运中心等角色。促进向外发展,加强对内融合,粤港澳大湾区产业园概况,产业园区是培育科创产业、促进产业转型,升级、推动区域经济发展的重要载体.作为产业,发展重要引擎的产业园区，势必迎来如火如荼的,发展机遇，也势必面临着越来越激烈的竞争，未,来将在粤港澳大湾区新一轮发展中起到至关重要,的作用。这将是粤港澳大湾区产业园区的一个,“黄金时代”。,粤港澳大湾区产业园对比,长三角城市群以上海市为核心，包括江苏、浙江、安徽在内26座城市，在国家发展中具有重要的战略地位。近年来，国家陆,续出台利好政策扶持长三角、粤港澳等地区发展，它们的优势各不相同。,重点引擎城市广州、深圳、香港依靠各自独有优势在湾区内势均力敌。,深圳（创新科技）、广州（综合性交通枢纽、高等教育人力资源中心、,CHAPTER 3,第三章,惠州经济运行情况2018年，惠州全市经济呈现总体平稳的发展态势。,据省统计局核定，全市地区生产总值4103.05亿元，增,长6.0%。其中，第一产业增加值175.98亿元，增长3.6%；,第二产业增加值2161.58亿元，增长6.0%；第三产业增,加值1765.50亿元，增长6.2%。三次产业结构调整为,4.3:52.7:43。,此外，据数据显示，2019年一季度惠州地区生产总值1013.84亿元，增长5.2%。其中第一产业完成增加值45.22亿元，增长2.4%；第二产业完成增加值517.62,亿元，增长4.1%；第三产业完成增加值415.00亿元，增长6.8%。三次产业结构为4.5:51.1:44.5。,3000.7,3140.03,3412.17,3830.58,4103.05,1013.84,5%4%3%2%1%0%,7%6%,9%8%,11%10%,2000150010005000,30002500,3500,45004000,2014,2015,2016,2017,2018,2019Q1,2014-2019年惠州市GDP总量及增长情况,GDP（亿元）,同比增长,惠州经济运行情况,此外，据最新数据显示，2019年1-5月惠州市：, 工业生产下行态势趋缓。1-5月，全市规模以上工业同比增长2.4%，增幅比一季度回落2个百分点，比1-4月回落0.4个百分点，当月增速下降,趋势有所减弱。从主要产业看，电子行业与上年持平，比一季度回落2.2个百分点；石化行业同比下降0.6%，增幅比一季度回落2个百分点。, 固定资产投资增长总体平稳。1-5月，全市固定资产投资同比增长6.1%，比一季度回落1个百分点、比上年同期回落0.4个百分点。其中工业,投资降幅逐步收窄，工业投资同比下降4.5%，降幅比一季度收窄5.6个百分点、比上年同期收窄5.4个百分点；基础设施投资增速较快，基础,设施投资同比增长28.8%，虽比一季度回落23.4个百分点，但比上年同期提高16个百分点；房地产开发投资保持较快增长。房地产开发企业,完成投资同比增长17%，比一季度提升2.6个百分点。, 税收收入增速较快。1-5月，我市税收总额同比增长11.5%。其中国内税收同比增长8.9%。分行业看，石化行业实现税收同比增长47.5%；电,子行业实现税收同比下降32.9%。第三产业税收收入同比增长11.7%。财政收入增长有所放缓。1-5月，全市地方一般公共预算收入同比增长,3.8%。其中税收收入同比增长1.2%。一般公共预算支出同比增长5.1%。,惠州,“2+2+N”,惠州产业体系第一个“2”：两大支柱产业电子信息和石油化工。,第二个“2”：新的支柱产业汽车与装备制造和清洁能源。,“N”：培育物联网、云计算、LED、生物医药等产业成优势产业，推动现代物流、电子商务、休闲旅游等现代服务业；加快服装制鞋、家电制造、水泥建材等传统产业转型升级；提高农业现代化水平。发展优势：惠州市背靠大亚湾石化区，拥有丰富的石油化工资源，同时也拥有风能、水能、太阳能、地热能、抽水蓄能以及天然气发电等清洁能源。清洁能源：是粤港澳大湾区产业转型、创新发展的重要抓手，为大湾区抢占全球清洁能源产业制高点奠定了很好的基础和条件。惠州市“十三五”规划提出，力争到2020年，全市清洁能源产业年产值超过1000亿元，建成广东省重要的清洁能源生产基地。,现代产业体系,物联网LED现代物流,云计算生物医药休闲旅游,惠州产业体系22N产业现代产业体系,电子信息石油化工支柱产业,汽车与装备制造清洁能源新支柱产业,CHAPTER 4,第四章,惠州产业园总体布局,惠州市产业园总体布局为：着力构建“一基地、双平台、多节点“的格局。,p 一基地：潼湖生态智慧区,p 双平台：仲恺高新区、环大亚湾新区,p 多节点：5个省级园区作为第二方阵,潼湖生态智慧区将打造为惠州市创新驱动发展的重要基地。而仲恺高新区、环大,亚湾新区两个平台的建设将形成以仲恺高新技术产业开发区、大亚湾经济技术开,发区为龙头，以惠阳经济开发区、大亚湾石化工业园区、惠南高新科技产业园、,惠州产业转移园、惠东产业转移园等5个省级园区为第二方阵，以及各省区自行设,立工业发展集中区的“2+5+N”的多层次产业园区发展格局。,THANKS,