城市机械停车设备专题报告：城市停车进入改革红利期，设备厂商受益.pdf

敬请阅读末页的重要说明 证券 研究报告 | 行业 深度报告 工业 | 机械 推荐 （ 维持 ） 城市停车进入改革红利期 设备厂商受益 2019年 08 月 20 日 城市机械停车设备专题报告 上证指数 2880 行业规模 占比 % 股票家数（只） 359 9.8 总市值 （亿元） 28494 5.4 流通市值（亿元） 20062 4.6 行业指数 % 1m 6m 12m 绝对表现 0.4 8.4 10.3 相对表现 0.9 -1.8 -7.0 资料来源： 贝格数据 、招商证券 相关报告 1、光伏设备专题系列之二 关于HJT 技 术 的 5 个 核 心 问 题 2019-08-08 2、机械行业 2019 年 8 月报 科创板 将 为 核 心 资 产 重 新 定 价 2019-07-28 3、 2019 半导体设备专题系列之二 冲云破雾的检测设备 2019-07-26 诸凯 zhukaicmschina S1090518070005 吴丹 wudan6cmschina S1090518090001 刘荣 0755-82943203 liurcmschina S1090511040001 研究助理 时文博 shiwenbocmschina 我国是汽车消费大国 ，然而城市停车困难却一直是个 大问题，本文 会从城市停车问题存在的原因、停车行业现状、停车设备行业格局和主要玩家梳理四个方面汇报停车设备行业的现状 ， 借鉴日本停车设备 黄金 20 年 的 发展经验， 得出 我国机械停车设备 市场刚 性需求 强劲，随着国家政策利好、消费者接受度提高，机械停车设备有望迎来行业爆发，相关设备厂商有望大幅受益 ，看好稀缺标的五洋停车 。 为何停车难，难于上青天 ？ 截止 2019 年上半年全国机动车保有量达 3.4 亿辆，其中汽车 2.5 亿辆，然而截至 2018 年底我国千人汽车保有量仅约为 172 辆，与发达国家 500-800 辆的千人保有量仍有较大差距，短期汽车仍是 终端需求向上增长的行业，从而衍生出来的城市交通拥堵和停车困难的问题则是未来可见的二十年日益突出的问题， 根据 2015 年 9 月 25 日国务院常务会议部署加快城市停车场建设 上发改 委 副主任 口径 15 年 停车位缺口超过 5000 万个 。 城市停车发展障碍： 1、存量土地性质约束性使停车场建设受限； 2、机械式车库成本高，投资停车场回收周期长； 3、前期政策未完善， 规划、报建、 消防 审核等流程不畅 ； 4、车位缺乏产权，盈利模式缺乏产业化基础 。 城市停车改造进入改革红利期。 自 2015 年起我国停车产业相关政策红利集中爆发， 19 年 7 月 30 日中共中央政治局召开会议稳增长措施中提出稳定制造业投资 4 项重点包括 城市停车场。 18 年 6 月深圳市停车设施建设 -专项规划（ 2018-2020 年）计划投资 206.02 亿元新建共 11.88 万个停车位。 机械停车设备能缓解停车矛盾。 相对于传统停车位而言具有占地面积小、土地利用率高、造价较低、自动化泊车与取车更为便捷等优点，成为解决城市停车难问题的有效途径。目前机械停车泊位超过 300 万， 2018 年停车设备需求量超过 85 万套。 日本机械停车设备黄金 20 年。 1976 年至 1991 年是日本机械式车库行业发展的黄金时期，平均年增长率达到 19.9%。目前全日本已经投入使用机械式停车位超过 300 万个，制造巨头新明和 2018 年的机械式泊车系统收入 319 亿日元，折合人民币 21.15 亿元。 2017 年我国机 械停车设备实现销 售总额 155.29 亿元， 2018 年 公开招标配套类（ 80%）、升降横移为主（ 63.5%），单项规模不大（ 1000 万元以上占 22.5%）。 行业尚处跑马圈地，投资机械停车设备正当时。 若以机械停车设备单位设备建设（不包含投资运营项目和 EPC 项目的设计施工等费用）价格为 2 万 /个进行估计对应超过万亿的 理论 机械停车设备需求 市场 。目前市占率前三厂商 包括 五洋停车（深圳伟创和天辰智能）、 西子停车（ IPO 审报）、深圳怡丰自动化（未上市）。 虽然机械停车设备的进入门槛不高，但真正在产品、技术、设计方案上领先的企业仍 是少数，目前机械停车设备在行业起步阶段格局未定，行 业需求爆发叠加政策红利，看好有产品技术实力、较多示范性项目的领先企业的 精准定位 ， 推荐上市公司稀缺标的五洋停车 。 风险提示：国家支持政策变动、宏观经济放缓、市场过度竞争 。 -20-100102030Aug/18 Dec/18 Apr/19 Jul/19(%) 机械 沪深 300行业研究 敬请阅读末页的重要说明 Page 2 正文目录 一、为何停车难 难于上青天 . 4 1、我 国汽车 保有量迅速增长 人均汽车拥有量还有上升空间 . 4 （ 1）我国汽车保有量不断提高，远超同期 GDP 增速 . 4 （ 2）千人汽车保有量仍然低 与发达国家差距大 . 4 2、城市发展不平衡 城市停车障碍多 . 5 （ 1）停车投资规划滞后 . 5 （ 2）土地资源紧张催生集约化应用 . 6 （ 3）城市停车发展的障碍 . 6 3、我国目前停车泊位与汽车存量完全不匹配 . 7 二、城市停车改造进入改革红利期 . 8 1、各地政策忙补短板 城市停车进入政策红利期 . 8 2、我国城市停车行业仍处于成长期 .11 3、以管窥豹，深圳是停车产业发展的领头羊 . 12 （ 1）停车泊位缺口大 . 12 （ 2）新百亿产业 . 13 （ 3）产业链完整 . 13 三、行业尚处跑马圈地，投资机械停车设备正当时 . 14 1、机械停车设备能缓解停车矛盾 . 14 （ 1）机械停车设备源远流长 . 14 （ 2）机械停车设备 VS 传统平面停车 . 14 （ 3）机械停车库分九类，升降横移类占大头 . 15 2、机械停车设备增长快速 竞争格局未定 . 17 （ 1）上游配件制造主要集中在华东 . 17 （ 2）机械 停车设备在 爆发的前夜 . 18 （ 3） 2018 年公开招标配套类、升降 横移为主 . 18 （ 4）业内玩家众多 但分化严重 . 20 （ 5）行业目前仍处于分散阶段 . 22 3、它山之石可以攻玉，借鉴日本机械停车设备 20 年 . 22 （ 1）亚洲的机械式停车设备技术起源于日本 . 22 行业研究 敬请阅读末页的重要说明 Page 3 （ 2）快速发展的 20 年 . 23 （ 3）停车产业可催生盈利市场 . 24 四、国内机械停车设备公司梳理 稀缺标的五洋停车 . 24 1、五洋停车 上市公 司稀缺标的 . 26 （ 1）财务情况 . 26 （ 2）城市停车改造直接受益者 . 28 2、西子停车 -IPO 申报中 . 29 3、怡丰自动化（未上市） +大洋泊车（ IPO 终止） . 30 五、投资建议 . 31 1、行业有望迎来需求爆发和政策红利 . 31 2、风险提示 . 31 （ 1）国家支持政策变动 . 31 （ 2）宏观经济放缓 . 32 （ 3）市场过度竞争 . 32 行业研究 敬请阅读末页的重要说明 Page 4 一、为何停车难 难于上青天 1、 我国 汽车保有量迅速增长 人均汽车拥有量还有上 升空间 （ 1） 我国汽车保有量不断提高，远超同期 GDP 增速 我国是汽车消费大国。 随着国民经济的快速发展，我国的汽车工业也正以前所未有的速度迅速发展，汽车保有量不断提高，特别是民用汽车增速远高于同期 GDP 的平均增长率。随着机动车保有量的持续增长，我国停车位短缺的矛盾日益突出，城市停车需求将持续增长 。 根据乘联会的数据 ， 2018 年全国乘用车累计共销售 2235.1 万辆 ， 虽然同比下降 5.8%，但 是 这是 28 年以来国内汽车销售首次下滑。根据公安部交通管理局数据， 2018 年全国新注册登记机动车 3172 万辆，机动车保有量已达 3.27 亿辆同比增长 10.5%，其中汽车 2.4亿辆，小型载客汽车首次突破 2 亿辆，机动车驾驶人达 4.09 亿人，其中汽车驾驶人 3.69 亿人。 2019 年上半年汽车新注册登记 1242 万辆，与去年同期相比，减少 139 万辆 ， 2019上半年 全国机动车保有量达 3.4 亿辆，其中汽车 2.5 亿辆 ，占机动车总量的 74.58%；机动车驾驶人 4.2 亿人，其中汽车驾驶人 3.8 亿人。 图 1： 我国汽车保有量与同期 GDP 增速对比 资料 来源： Wind、招商证券 （ 2） 千人汽车保有量仍然低 与发达国家差距大 尽管 在过去二十年 我国汽车工业得到了长足的发展，但同发达国家相比，我国千人汽车保有量仍然处于较低水平 。 根据商务部统计，截至 2018 年底我国千人汽车保有量仅约为 172辆，而美国千人汽车保有量超 800 辆，日本、法国、意大利等发达国家千人汽车保有量为500-700 辆，我国与发达国家仍有较大差距。未来随着我国经济的发展和人民对生活质量要求的日益提高，我国汽车保有量仍有望继续增长 。 0%5%10%15%20%25%050100150200250300汽车保有量（百万辆） GDP（万亿元）汽车保有量增速 GDP增速行业研究 敬请阅读末页的重要说明 Page 5 图 2： 2018 世界各国千人汽车保有量对比（辆） 图 3： 每千米道路车辆数（辆） 资料来源： Wiki、 招商证券 资料来源： 公开资料整理 、招商证券 2、 城市 发展不平衡 城市 停车 障碍多 （ 1） 停车投资规划滞后 城市停车场一直以来是个难点。 在过去地经济建设中，由于经济价值的不同，城市建设的重心一般以商业、 服务 业和生活建筑为主，交通建筑作为配套设备往往处于被动的地位，而交通设施的建设又以确保交通系统的运行作为首要优先，停车是相对次 要的考虑，因而整体城市的停车设备建设相对滞后。 11 个城市汽车保有量超过 300 万辆。 截止 2019 年上半年，全国 已有 66 个城市汽车保有量超过 100 万辆 ，该数值比 2018 年底的 61 个城市又增加了 5 个 ，北京、成都等 11 个城市超过 300 万辆。其中，汽车保有量超过 200 万辆城市 29 个 比 18 年底增加 2 个城市 ，超过 300 万辆城市 11 个 ，而 18 年底超过 300 万辆的仅有 3 个城市 ，依次是北京、成都、重庆、苏州、上海、郑州、深圳、西安、武汉、东莞、天津。 目前城市停车场整体投资意愿较弱 。从财政部统计的 PPP 项目来看， 2019 年 7 月 PPP项目中 投资到 停车场投资额 仅为 418.8 亿，该投资绝对额仅仅为 PPP 项目中用于 城镇化建设投资的 5%左右，投资比例较低。 图 4： PPP 停车场投资与 PPP 城镇化建设投资对比 资料来源： 财政部 、招商证券 172 591 910 572 459 01002003004005006007008009001,000中国 日本 美国 德国 韩国22.57 221.66 37.30 74.67 174.05 050100150200250中国 日本 美国 德国 韩国每千米道路车辆数0%2%4%6%8%10%12%14%02,0004,0006,0008,00010,0002017-092017-102017-112017-122018-012018-022018-032018-042018-052018-062018-072018-082018-092018-102018-112018-122019-012019-022019-032019-042019-052019-062019-07PPP项目投资额 :停车场 (亿元）PPP项目投资额 :城镇化建设（亿元）停车场占城镇化投资比 %行业研究 敬请阅读末页的重要说明 Page 6 （ 2）土地资源紧张 催生集约化应用 社会停车场属于道路与交通设施用地性质。 按土地性质不同，分为商业停车场、居住停车场等。 以深圳为例，居住停车场占了 70%、办公停车场 13%、商业停车场 5.8%，跟踪综合土地供应指标能较好追踪停车场土地供应情况 。 根据万得 数据显示 ， 2013 年 伊始，全国 100 大中城市土地供应面积以及土地规划建筑面积连续三年下滑， 17、 18 年有所恢复但离峰值仍有 20%的差距。 土地是不可再生资源，大中城市土地供应紧张进一步加剧了停车难的困境 。 2018 年 100大中城市土地供应面积为 7.94亿平方米，同比上升 16.7%，全国土地规划建筑面积为 15.26亿平方米，同比上升 18.1%。 图 5： 2008-2018 土地供应面积 （万平方米） 图 6： 2008-2018 供应土地规划建筑面积（万平方米） 资料来源： 公开资料整理 、 招商证券 资料来源： 财政部 、招商证券 （ 3）城市停车发展的障碍 我国的 机械 停车产业刚处起步阶段，发展尚有 土地 批复 受限 、 投资 周期 较长 、消防 问题 、盈利模式不清晰等 障碍。 1、 存量土地性质约束性 使 停车场建设受限 一方面，城市用地资源的紧缺使得停车场建设受限。另一方面，城市用地分类与规划建设用地标准规定了不同区域、不同等级规模城市各类用地单项指标标准，要建设停车场必须要符合“停车场用地”性质。从城市用地规划来看，中心城区规划都是写字楼、商场、小区为主，没有为城市公共停车 场建设预留足够的用地面积。老旧小区、老旧工业厂房建设停车场需要占用绿化用地、工业工地，不符合用地性质要求。 2、 机械式车库成本高，投资停车场回收周期长 根据企业调研数据，机械式停车位建设成本高，半自动化设备单个车库成本在 1.5-2.5 万之间，全自动 化设备成本在 5-12 万之间。机械式车库成本高，需要政府的资金补贴以减少社会资本投资的风险。另外，城市土地资源日益紧张，土地使用成本高，受利益的驱使，社会资本大多会选择投资房地产、商业等投资回报较高的设施，而停车设施建设投资规模大、资金回收周期较长，投资回报率较相对 较低，需要政府优惠政策的引导。 3、 前期政策未完善， 规划、报建、 消防 等 审批 难通过 -30%-20%-10%0%10%20%30%40%50%020,00040,00060,00080,000100,000120,000100大中城市 :供应土地占地面积（万 m）100大中城市 :供应土地占地面积增速 %-40%-30%-20%-10%0%10%20%30%40%50%050,000100,000150,000200,000250,000100大中城市 :供应土地规划建筑面积（万 m）100大中城市 :供应土地规划建筑面积增速 %行业研究 敬请阅读末页的重要说明 Page 7 前几年 全国范围内的机械停车设备项目 推广 非常不流畅，主要原因 不是因为没有市场 需求 ，而且是 相关法规 不完善， 项目 申报 时 从规划局申请、住建局报批、 消防 局 审核 等 流程 未能顺利通过 。 4、 车位缺乏产权， 盈利模式 缺乏产业化基础 停车设施属于房地产配套，无法进入市场转让与买卖。根据中华人民共和国城市房地产管理法，在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，颁发房屋所有权证书，地上建筑（如停车楼）可以办理产权，可进行转让、抵押和再融资，但是单个车 位不可以办理产权进行买卖。 3、 我国目前 停车泊位 与汽车存量完全不匹配 从 2009 年开始 全国 停车泊位的数量 持续增长，从 2009 年的 17.1 万个增长到 2018 年的86.5 万个， CARG 达 19.8%。尽管如此， 2018 年我国汽车保有量增加 3400 万辆 同比增长 10.5%， 新增停车位 86.5 万个，同比增长 6.7%， 停车泊位的增长相对汽车保有量来说只是杯水车薪 。 根据前瞻产业研究院的报告， 从产品结构看，目前传统停车场建设规模仍占接近 90%的市场份额，新型的机械式停车场的建设虽一片火热，但整体市场占比仅 2%-3%左右 ，还 处于 发展很初期的阶段 。 城市繁荣发展带来城市的交通和环境问题，交通拥堵和停车困难，目前在中国沿海及主要大城市、超大城市停车都是非常艰难的问题。 2015 年 9 月 25 日召开的国务院常务会议部署加快城市停车场建设 ， 国家发展和改革委员会副主任连维良 提及 目前我国停车位缺口超过 5000 万个，各相关政府部门将综合施策，科学规划，多措并举破解城市停车难题。 目前我国大城市小汽车与停车位的平均比例约为 1:0.8，中小城市约为 1:0.5，而发达国家的水平约为 1:1.3，我国停车位缺口超过 5000 万个 ， 全国约 1/6 的小区停车位明显不 足。 图 7： 2015 年部分城市停车泊位缺口（万个） 图 8：传统停车位与立式停车位比例 资料来源： 公开资料整理 、 招商证券 资料 来源： 前瞻产业研究院、招商证券 250150200150 15010060 5040 30050100150200250300北京 上海 深圳 广州 南京 佛山 济南 长沙 南宁 桂林90%10%传统停车位立式机械停车位行业研究 敬请阅读末页的重要说明 Page 8 二、 城市停车改造进入 改革红利 期 1、各地政策忙补短板 城市停车进入政策红利期 自 2015 年起，我国停车产业相关政策红利集中爆发 。 2015 年， 七部委联合下发关于加强城市停车设施建设的指导意见 (发改基础 20151788 号 )，首次将吸引社会资本、推进停车产业化纳 入国家层面 ； 2016 年 国家发改委印发加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工（发改基础 2016159 号），明确指引了各部门分工 ； 关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知（建城 2016193 号）、关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见（发改价格 20152975 号）、城市停车场建设专项债券发行指引的通知（发改办财金 2015818 号）等文件相继出台，分别从土地、收费、融资等方面保障停车产业的发展。 2019 年 7 月 30 日中共中央政 治局召开会议 ，分析研究当前经济形势，部 署下半年经济工作，提出坚持 “八字 ”方针，其中几项具体的稳增长措施中提出稳定制造业投资，具体包括城镇老旧小区改造、 城市停车场 、城乡冷链物流设施、信息网络等新型基础设施 建设 4 项重点 。 除了今年中央政治局明确提出的观点，目前各省市在条件允许的情况下都在加速推进城市停车设施补短板的规划 。比如去年 6 月深圳推出的深圳市停车设施建设 -专项规划（ 2018-2020 年），计划投资 206.02 亿元，新建共 11.88 万个停车位，至 2020 年分别推进 1）政府投资建设 181 个公共停车场项目提 供约 7.12 万个泊位； 2） “千 ”个老旧 居住（ 小）区停车扩容工程，社会资本推介 1157 个有停车设施建设需求的老旧居住（小）区，优先实施建设条件较好、建设需求迫切的 147 个老旧居住（小）区停车项目，提供约 3.11 万个泊位； 3） “万 ”个路边停车泊位， 3 个路边停车项目约 1.65 万个路边临时停车泊位； 4）“互联网 +”智慧停车实施 6 个停车信息化项目。 表 1： 各地“补短板”政策 时间 地区 政策名称 政策类别 总投资 （亿元） 新增泊位 （万个） 政策 2017 重庆 于加强主城区公共 停车场建设管理的 通知 简化流程 - - 一、加快推进公共停车场建设；二、支持自 有用地增建公共停车场；三、规范停车场用地供应；四、规范临时停车场建设；临时机械停车场建设参照特种设备管理规定，免于办理规划、用地、环评、施工等许可手续；五、分类操作模式；六、简化行政审批程序；七、完善停车收费政策；八、加强和规范路内停车管理；九、推动停车智能化与产业化发展；十、加强组织保障 2017 哈尔滨 哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市公共停车场建设实施方案的通知 新增建设 0.33 按区域类型和需求，采取多种形式规 划建设公共停车场，增加泊位供给。 （一）中心区域选址新建。（二）鼓励企事业单位自建。（三）新建项目足额配建。（四）闲置地块临时辟建。（五）交通枢纽合理结建。 2019 年哈尔滨市公共停车场建设已完成土地出让项目 21 个，设计泊位 3314个。 投资方式全部为社会投资。目前 8 个停车场项目已开工建设。 2017.11 天津 天津市停车设施建设及秩序管理实施方案 新增建35.00 将在商业办公区、公共交通场站、学校、医院等区域周边，利用公建合建、公交场站改造合建和绿地地下、学校地下、城市边角用地，新建路外公共停车 场 112 处（新增泊位约行业研究 敬请阅读末页的重要说明 Page 9 时间 地区 政策名称 政策类别 总投资 （亿元） 新增泊位 （万个） 政策 设 2.6 万个），并随各类地块开发年均新建泊位约 8 万个，至 2020 年末两者合计新增泊位约 35 万个 。 2018 沈阳 沈阳市解决 “停车难 ”行动计划三年工作方案 新增建设 12.00 1.新建停车泊位 12 万个； 2.盘活停车泊位 15 万个； 3.挖潜解决停车泊位 15 万个； 4.共享解决车位 8 万个 2018 济南 济南市公共停车场三 年建设规划 新增建设 规划内容，根据停车位缺口情况以及公共停车场建设的可实施性， 共规划 81 处公共停车场 ，其中历下区 22 处，市中区 20 处，槐荫区 15 处，天 桥区 13 处，历城区 8 处，高新区 3 处。 2018 武汉 武汉市 2018 年停车场规划建设工作方案 新增建设 1.5 2018 年，全市计划新增 1.5 万个停车泊位，并按照 1.8 万个停车泊位的目标进行任务分解 ，其中，江岸区新增 2000个停车泊位，江汉区新增 1700 个停车泊位， 硚 口区新增1900 个停车泊位，汉阳区新增 1500 个停车泊位，武昌区新增 2000 个停车泊位，青山区新增 1000 个停车泊位，洪山区新增 1900 个停车泊位，武汉东湖新技术开发区新增1200 个停车泊位，武汉经济技术开发区新增 800 个停车泊位，市城投公 司新增 2000 个停车泊位，武汉地铁集团新增 2000 个停车泊位。 2018 长沙 关于加强长沙市公共停车设施建设的若干政策 政策指引 一、空间破局，科学高效集约用地；二、理顺职能，简化报建审批程序，利用居住区和单位自有用地设置机械式停车设施，可按特种设备类安装管理，免于办理建设工程规划、用地、环评、施工等许可手续；三、分类补贴，加大财政扶 持力度；四、多元驱动，创新投融资模式；五、综合施策，规范商业配套建设 2018.12 合肥 合肥市机动车停车场建设管理实施细则 政策指引 每两年至少开展一 次停车资源普查； 每年对路内停车位进行梳理和调整；鼓励将平面停车场改建为 机械 停车场；鼓励专用停车场（位）对外开放 2018.6 上海 区人民政府开展公共停车场（库）机动车停放收费管理区域试点的通知 价格管理 为提高停车资源配置效率，合理调节停车供需，更好地发挥静态交通对动态交通的调节、引导作用，根据中华人民共和国价格法、上海市停车场（库）管理办法（市政府第 85 号令）、国家发展改革委等三部委联合发布的关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见（发改价格 2015 2975 号）等规定，经市政 府同意，授权黄浦区 、徐汇区、长宁区、普陀区、虹口区、浦东新区、宝山区人民政府开展公共停车场（库）机动车停放收费管理区域试点（以下简称 “区域试点 ”） 2018.6 深圳 深圳市停车设施建设专项规划（ 2018-2020年） 新增建设 206.02 11.88 （一）公共停车场增建工程： “百 ”个公共停车场项目 。至2020 年，政府投资建设 181 个公共停车场项目，提供约7.12 万个泊位；（二）老旧居住（小）区停车扩容工程。有停车设施建设需求的 “千 ”个老旧居住（小）区 。至 2020 年，向社会资本推介 1157 个 有 停车设施建设需求的老旧居住（小）区，优先实施建设条件较好、建设需求迫切的147 个老旧居住（小）区停车项目，提供约 3.11 万个泊位；（三）路边停车全覆盖工程。 “万 ”个 路边停车泊位 。至 2020 年，组织实施 3 个路边停车项目，提供约 1.65 万个路边临时停车泊位；（四）智慧停车联网工程。 “互联网+”智慧停车 。至 2020 年，组织实施 6 个停车信息化项目，率先构建全国首个城市级智慧停车云平台，推进存量停车行业研究 敬请阅读末页的重要说明 Page 10 时间 地区 政策名称 政策类别 总投资 （亿元） 新增泊位 （万个） 政策 场智慧停车技术验证及接入标准试点，逐步铺开全市公共停车场智慧化改造工作。 2019 北京 北京出台 P+R 停车场收费新规 价格&建设 3.00 关于本市驻车换乘停车场驻车换乘车辆停放收费政策有关问题的函，要求自 2019 年 1 月 1 日起，凡在规定时间段内停放于驻车换乘停车场的驻车换乘车辆，凭当天乘坐公共交通（含轨道交通和公共电汽车）记录，按次收费 2元。非换乘车辆和规定时间外停放的车辆，按所在区域占道停车场收费标准收费。截至 2016 年 8 月，本市已在 21个站点、 45 处建设了 P R 停车场，提供停车位 1 万余个。按照当时规划，本市 71 个站点均将建设换乘停车场，而且北京新建地铁线网将同步考虑规划建设 P R 停车场，做到同步 规划和运营。 2019 石家庄 石家庄市主城区公共停车场建设计划(2019-2020 年度 ) 新增建设 0.45 利用绿地地下空间建设公共停车场 11 处，其中 4 处今年完成， 2020 年底前完成 7 处，预计共增加停车泊位 4540个。近日，我市制定主城区公共停车场建设计划（ 2019-2020 年度），进一步缓解城市 “停车难 ”问题。按照该计划，包括 11 处绿地下方的公共停车场在内，我市将在 2020 年底前， 在主城区共建设 23 处公共停车场，将共增加停车泊位 1.2 万个。 其中，利用规划公共停车场用地，建设公共停车场 8 处 ， 今年年底前先完成西二环东侧北二环 北侧、南焦街西侧南二环南侧、石清路西侧大安舍路北侧等 3 处建设。 2019 杭州 2019 年度杭州市市直单位绩效考核目标 新增建设 5.50 市区新增停车泊位 55000 个 ，其中公共停车泊位 6000 个；新增新能源汽车充电桩 3800 个，其中公用和共用充电桩1000 个。 2019 宁波 宁波市中心城区停车 设施专项规划 新增建设 10.00 公共停车场规划布局以中心城区建设用地范围内各片区控制性详细规划为基础，对控规 未覆盖区域增加规划布局，并整合既有轨道站点详规、各分区停车设 施相关规划，从大区域的视角审视评估校核总体规模与点位布局。 宁波市中心城区共规划布局公共停车场 692个，停车泊位 103951个 ，其中包括 P+R 停车场 41 个，停车泊位 12550 个。 2019 厦门 厦门市 2019 年公共停车设施建设计划 新增建设