20XX年度市级农业产业发展专项资金绩效自评报告.docx

1 20XX年度市级农业产业发展专项资金绩效自评报告 2 目 录 一、基本情况 . 4 （一）项目概况 . 4 （二）专项资金绩效目标 . 4 （三）项目实施情况分析 . 4 二、专项资金绩效自评工作 . 5 （一）绩效评价目的 . 5 （二）绩效评价过程 . 5 三、专项资金主要绩效 及评价结论 . 5 （一） 全市农业产业发展来势较好。 . 5 （二）品牌建设有新的突破。 . 5 （三）农产品基地不断扩展。 . 5 （四）我 市农业产业发展专项资金主要是通过引导、鼓励来实现我市整个产业的健康发展 . 6 （五）通过考核奖励 . 6 四、存在的问题 . 6 （一）资金总规模太小，从全市农业产业发展方面来说，显得不足。 . 6 （二）资金使用范围线长面广， . 6 五、改进措施和有关建议 . 6 （一）加强资金使用管理力度，对项目资金使用情况年内至少例3 行检查一次以上，并不定期的抽查。 . 6 （二）扩大农业产业发展专项资金的规模，以便更好地促进其全面快速健康发展。 . 6 六、报告附表 . 6 4 一、基本情况 （一）项目概况 农业产业专项资金规模为 100 万元，主要用于农产品加工业的改造扩建、基地建设、市场拓展、品牌建设、产品研发、休闲农业、招商引资、教育培训、奖励、会议、调研考核等方面，涉及全市范围内的种、养、加和休闲农业。资金的管理由市农委商市财 政共同管理。专项资金的使用由项目单位向市农委申报，经市农委审核后报分管市长审核，商市财政局审定，再发放到各项目实施单位。 （二）专项资金绩效目标 加快发展我市农产品加工业，促进农村一二三产业的融合发展，引导农业产业化龙头企业、中小型加工企业健康稳定发展。 2016年，全市农业产业化龙头企业发展到 180 家，农产品加工业销售收入增长10%以上，在市场开拓、品牌建设有新的突破。在 “十三五 ”内促进企业做大做强，形成品 牌产业、地方特色，带动农村经济发展。 （三）项目实施情况分析 20XX 年，由于资金整合，实 际由农委经手的农业产业发展专项资金为 45 万元，主要使用在三个大的方面：一是市场促销，组织企业及产品参加全国农交会、中部农博会。已于 20XX 年 11 月前实施。二是支持部分重点产业的特色企业。已于 20XX 年 11 月由市农委和市财政联合下文由市农委直拨区县。三是考核奖励资金，由区县推荐并5 报告基本情况，市农委按照企业、区县年报表的情况进行考核、审定。已于 2018年 3月份由市农委发文通报结果， 4月份资金可拨付到位。 二、专项资金绩效自评工作 （一）绩效评价目的 通过对专项资金的自评，更好地使资金发挥最大的作用，调整在资金使用上的不足，完善和规范专项资金的使用。 （二）绩效评价过程 对专项资金的分配使用情况进行整理，按照专项资金的规模，对可使用资金做好计划安排，然后按照计划进行分项目实施，做到资金不突破、质量有保证、效益较明显，手续做到完备、规范。项目按照计划按时实施，确保资金专项使用。 三、专项资金主要绩效及评价结论 （一） 全市农业产业发展来势较好。 20XX 年，全市农产品加工企业 852家，从业人员 2.36万人，完成销售收入 96.5 亿元，同比增长 10.5%；实现利润 6.24 亿元，同比增长 7%；上交税金 0.95 亿元，同比增长 5.3%。 （二）品牌建设有新的突破。在 2016 年中国中部农博会上我市有 7 个产品获得金奖，对我市今后农产品开拓市场、可持续发展奠定了良好的基础。 （三）农产品基地不断扩展。 20XX 年，我市农业产业化龙头企业 180 家，带动基地 95 万亩，联系农户 19.8万户。目前为止，我市农产品基地还没有发生农产品重大安全责任事故。 6 （四）我市农业产业发展专项资金主要是通过引导、鼓励来实现我市整个产业的健康发展，投入少，成效大，使资金发挥最大的作用。如我们在品牌建设上对获得中国中部农博会金奖的产品奖励 1200元，一定程度上调动了企业创品牌的积极性；对获得驰名商标、地理标志证明商标的也给予几万元不等的支持，以促进我市优质特色农产品在市场上获得知名度和更多的市场份额，投入的成本还不到总投入的 50%，效益明显。 （五）通过考核奖励，调动了区县有关部门和企业的积极性，通过正确的引导，促使企业在农业产业发展中发挥出好的作用。 四、存在的问题 （一）资金总规模太小，从全市农业产业发展方面来说，显得不足。 （二）资金使用范围线长面广，在资金使用监督管理上存在一定的困难，还不够完善和到位。 五、改进措施和有关建议 （一）加强资金使用管理力度，对项目资金使用情况年内至少例行检查一次以上，并不定期的抽查。 （二）扩大农业产业发展专项资金的规模，以便更好地促进其全面快速健康发展。 六、报告附表 7 XX 市农业委员会 2018 年 4月 12 日 20XX 年市级农业产业发展专项资金绩效评价表 一级指标 分值 二级指标 分值 三级指标 分值 具体指标 评价标准 得分 项目决策 20 8 项目目标 4 目标内容 4 设立了项目绩效目标；目标明确；目标细化；目标量化 设有目标（ 1 分）；目标明确（ 1分）；目标细化（ 1 分）；目标量化（ 1 分） 4 决策过程 8 决策依据 4 有关法律法规的明确规定；某一经济社会发展规划；某部门年度工作计划；某一实际问题和需求 符合法律法规（ 1 分）；符合经济社会发展规划（ 1 分）；符合部门年度工作计划（ 1 分）；针对某一实际问题和需求（ 1分） 4 决策程序 4 项目符合申报条件；申报、批复程序符合相关管理办法；项目调整履行了相应手 续 符合项目申报条件（ 2 分）；批复程序符合管理办法（ 1 分）；项9 目调整履行了相应手续（ 1 分） 4 资金分配 8 分配办法 3 根据需要制定的相关资金管理办法；管理办法中有明确资金分配办法；资金分配因素全面、合理 有相应的资金管理办法（ 1 分）；办法健全、规范（ 1 分）；因素全面合理（ 1 分） 3 分配结果 5 资金分配符合相关管理办法；分配结果公平合理 符合分配办法（ 2 分）；分配公平合理（ 3分） 5 项目管理 25 资金到位 5 到位率 3 10 实际到位资金 /计划投入资金） 100% 根据项目资金的实际到位率计算得分 3 到位时效 2 资金及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度 到位及时（ 2 分）；不及时但未影响项目进度（ 1分） 2 资金管理 10 资金使用 7 支出依据合规，无虚列项目支出情况；无截留挤占挪用情况；无超标准开支情况；无超预算情况 虚列套取扣 4-7 分；依据不合规扣 2 分；截留、挤占、挪用扣 3-6分；超标准开支扣 2-5分；超预算扣 2-5分 7 财务管理 3 资金管理、费用支出等制度健全；制度执行严格；会计核算规范 财务制度健全（ 1分）；严格执行制度（ 1 分）；会计核算规范（ 1分）