XX市2015-2017年度市级职业教育发展专项资金三年整体绩效评价报告.docx

1 XX市 2015-2017年度市级职业教育发展专项资金三年整体绩效评价报告 2 目录 一、专项资金基本情况 . 3 （一）资金到位情况 . 3 （二）资金使用情况 . 3 （三）项目资金管理情况 . 3 二、绩效评价工作情况 . 3 三、专项资金绩效情况 . 4 （一 )实训基地建设，有利于运用信息化教育手段提高教学效果 4 （二）师资队伍建设，推动了全市职业院校教师队伍素质整体提升 . 4 （三）人才培养质量提升，增强了学生综合素质及就业创业能力 4 四、存在的主要问题 . 5 五 、 相关建议 . 6 （一）制定明确的绩效目标 . 6 （二）加大资金投入 . 6 3 一、专项资金基本情况 2015-2017 年度市级职业教育发展专项资金预算安排金额共计300 万元，主要用于教育培训基地建设、师资队伍建设、人才培养质量提升等方面。项目立项依据为：国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发 2014 19 号）、中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快发展现代职业教育的决定（湘发 2014 18号）、湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见（湘政发 2015 8号）。 （一）资金到位情况 截止 2017 年 12 月 31 日，市财政局共下达 2015-2017 年度市级职业教育发展专项资金 300万元 。资金到位率为 100%。 （二）资金使用情况 截止 2018年 7月 31 日， 2015-2017年度市级职业教育发展专项资金实际支出 300万元 ,无结余。其中：教育培训基地建设资金 20 万元，师资队伍建设资金 145 万元，人才培养质量提升资金 135 万元。 （三）项目资金管理情况 2015年 8 月 14 日 XX 市财政局、 XX市教育局向各区县财政局、教育局、市直相关单位印发了 XX 市职业教育发展专项资金管理暂行办法 (张财教 2015 335 号 )，明确了专项资金的使用范围及标准、项目申报审批和监督管理程序。项目资金由市财政局集中 支付，审批程序完善，基本做到了专款专用。 二、绩效评价工作情况 2018 年 5 月 24 日，市财政局下发 XX4 市财政局关于开展 2015-2017年度市级职业教育发展专项资金三年整体绩效评价工作的通知 (张财绩 2018 176 号 )，委托我所进行重点绩效评价。 2018年 5 月 29 日，我所正式进入现场，通过采取听汇报、查资料、问卷调查、实地查看等方式，收集相关材料。其中，问卷调查 25 人，实地查看项目资金占资金总额的 100%。 三、专项资金绩效情况 （一 )实训基地建设，有利于运用信息化教育手段提高教学效果 XX 旅游学校学前 教育培训基地建设资金 20 万元，为培训基地添置并安装了 8 个 “交互式教学一体机 ”多功能教室，将专业课程计划设置及课程结构调整进一步完善，充分利用信息化教学手段提高了教师教学效果及教学水平。 （二）师资队伍建设，推动了全市职业院校教师队伍素质整体提升 2015-2017 年度全市共组织中等职业学校 366 名教师参加了专业（群）带头人、教学能力、专业教师技术技能培训、公共课骨干、信息技术应用能力的省级培训和长沙市中等职业学校教师信息化教学能力培训，使他们在专业教学、专业实践、顶岗实习指导以及信息技术应用等方面的业务素质 有明显提升，同时对各中等职业学校进一步推进专业体系建设、提高课堂教学质量和学生综合素养有很大的促进作用。 （三）人才培养质量提升，增强了学生综合素质及就业创业能力 在人才培养质量提升方面，一是积极组织全市中等职业学校开展5 技能竞赛，这项活动的参与，不仅能充分展示教师的专业教学与实践指导能力，还能高度体现学生专业技术技能水平， 2017 年省级技能竞赛中，我市 47 名参赛学生共荣获了中职学生组 5 个二等奖、 10 个三等奖的优异成绩；二是组织开展市级专业技能抽查， 2017 年度专业技能抽查中高星级饭店运营与管理、电子电器应用 与维修等专业参考率和合格率均达 100%；通过组织开展这些活动，能够进一步督促全市各中等职业学校加强专业体系建设，注重专业实践教学，培养学生职业精神，促进学校办出特色和水平。 四、存在的主要问题 （一 )绩效目标设立方面，绩效目标指标表述不清 比如 2015 年度绩效目标申报表年度绩效目标中，数量指标 “提高师资队伍水平 40 万，提升人才培养质量 40 万，丰富专业建设内涵10万 ”，仅写明各个项目资金分配数，没有明确阐释出项目资金分配可能取得的效果，绩效考核缺乏依据，无法科学有效地论证该项资金的产出以及可持续性影响。 （二 )专项资金规模较小，无法发挥更大效益 我市各区县目前存在职业教育发展不平衡、各中等职业学校基础能力建设有差异、专业建设水平不高、内涵建设相对滞后等情况，然而我市在职业教育专项资金上的投入力度不够，从实际情况来看，目前每年 100 万元的职业教育发展专项资金只能对部分项目建设作出适当补贴，要想进一步推动全市中等职业教育发展，需要更多资金的投入。 6 五、 相关建议 （一）制定明确的绩效目标。项目实施单位应根据实际需求，针对每一个项目制定绩效目标，科学编制和细化预算，做到预算有依据，执行有细则，控制专项支出，提高资金的使用效益。 （二）加大资金投入，助推全市职业教育进一步发展。根据职业教育发展需要，增加资金投入，落实好城市教育费附加用于职业教育的政策，突出职业教育建设重点，发挥专项资金更大效益。同时也要支持职业院校拓宽融资渠道，认真落实财税优惠政策，引导各方面对职业教育的投入，共同推动职业教育的发展。