20XX年度少数民族特色村镇（寨）发展奖励专项资金绩效自评报告.docx

1 20XX 年度少数民族特色村镇（寨）发展奖励专项资金绩效自评报告 2 目 录 一、专项资金基本情况 . 3 （一）专项资金概况。 . 3 （二）专项资金绩效目标。 . 3 （三）项目实施情况分析。 . 3 二、专项资金绩效自评工作情况 . 4 （一）绩效评价目的。 . 4 （二）绩效评价工作过程。 . 5 三、专项资金主要绩效及评价结论 . 5 四、存在的问题 . 5 五、改进措施和有关建议 . 5 六、报告附表 . 5 3 根据 XX 市财政局关于开展 20XX年度市级财政资金绩效自评工作的通知（张财绩 20XX99 号）有关要求，市民宗委结合实际，对少数民族特色村镇发展奖励专项资金使用等进行了监督检查，现将绩效自评报告如下。 一、专项资金基本情况 （一）专项资金概况。 为贯彻省委、省人民政府关于做好新形势下民族工作的若干意见 (湘发 2014 9 号 )文件精神，经 XX 市委、 XX 市人民政府研究出台了关于做好新形势下民族工作的实施意见（张发 2015 19号）文件，文件明确规定由市财政每年安排资金 100 万元，用于引导少数民族特色村镇保护与 发展工作。 （二）专项资金绩效目标。 推进少数民族特色村镇（寨）保护与发展工程， “十三五 ”期间，计划保护和重点建设 30 个左右少数民族特色村镇（寨），其中特色村镇 15 个，特色村寨 15 个。年度内第二季度申报，联合市财政审核下发符合条件的资金项目计划，用于支持 10 个左右的少数民族特色村镇建设项目，推动少数民族特色村镇建设，促进少数民族地区经济发展，加快脱贫攻坚和小康建设步伐。 （三）项目实施情况分析。 1.资金到位情况。 20XX 年度该专项资金分两块，一块为根据 XX市人民政府办公室关于开展统筹整合使用财政涉农资金 工作的实施意见（张政办 201646 号）规定 ,整合资金 55 万元，于 20XX 年 2 月4 分别下到各区县财政用于精准扶贫，其中永定区 13 万元、武陵源区1 万元、慈利县 19 万元、桑植县 22 万元。另一块为由市民宗委组织申报项目，共 6 个项目 45 万元于 20XX 年 9 月份下拨至项目所在区县财政部门，到位率 100%。 .资金使用情况。截止目前，该资金已由各项目单位经报账程序分别予以报销完毕，全部使用。 3.资金管理情况。各项目单位所在乡镇财政部门，严把资金出口关，按市级少数民族特色村镇发展奖励专项资金管理办法规定和要求，做 到了按规定程序和提供的手续进行资金管理和报账，支出依据合规，没有虚列套取情况，按标准开支，没有出现超预算情况，执行制度严格，账务管理规范。 4.项目组织和管理情况。本年度共组织实施项目 6 个，其中涉及基础设施建设的有 3 个，民族风情文化项目建设 2 个，生态项目建设1 个。各项目单位在申报项目批复后，能按照申报的项目内容组织实施，没有出现挪作其他项目情况，并对项目进行有效管理，有项目管理制度，在组织施工的过程中，项目主管人员认真负责，没有出现安全和质量问题。 二、专项资金绩效自评工作情况 （一）绩效评价目的。 按 照财政部、湖南省关于少数民族专项资金管理办法有关规定，进一步加强专项资金的使用监管，确保工程项目落到实处，确实发挥专项资金的使用效益。 5 （二）绩效评价工作过程。 市民宗委根据专项资金管理办法之规定，近期组织了专门人员对所有项目的实施情况进行跟踪调查，与区县民宗部门、有关乡镇相关人员取得联系，了解项目实施、资金使用、项目效益等情况。并抽调部分项目进行现场察看后，进行了项目的实施情况分析。 三、专项资金主要绩效及评价结论 20XX 年度实施的少数民族特色村镇项目，都是按照项目批复的预算额度，本着节约的原则，做到了 量力而行；并抓好了对项目的实施进度管理，确保完成各项目，同时保证项目完成的质量，不出安全事故，没有造成不良影响；该批项目的完成对改善当地的基础设施建设，方便群众出行，保护生态环境，加快发展乡村旅游，保护和挖掘当地民族文化，提升民俗影响力具有明显效果。 四、存在的问题 一是项目资金下达计划偏迟，影响了项目的施工进度；二是项目组织实施和完成的进度不一，有的项目今年一季度才完成。三是资金额度偏少，不足以起到支持发展的效果。 五、改进措施和有关建议 1.改进措施。一是早申报、早下达项目资金计划。二是加强对项目实施过程中的监督检查。 2.建议。增加少数民族特色村镇发展奖励专项资金额度，简化对项目资金管理的有关绩效评价，将一年一度的绩效评价改为三年一次。 六、报告附表 6 1.20XX 年度专项资金绩效目标申报表 2.市级财政专项资金绩效评价共性指标 3.20XX 年度市级少数民族特色村镇（寨）发展奖励 专项资金分配方案 附表 1 20XX 年度专项资金绩效目标申报表 （ 20XX 年 4 月 16 日） 填报单位（盖章）： 专项名称 市级少数民族特色村镇创建引导专项资金 专项属性 7 延续专项 新增专项 主管部门 XX 市民族宗教事务委员会 资金总额（万元） 100 专项资金 管理办法 已于 2016年 10月 17 日出台专项资金管理办法（张财行 2016526号）。 立项依据 中共 XX 市委、 XX 市人民政府关于加强新形势下民族工作的实施意见（张发 201517 号） 长期 绩效目标 推进少数民族特色村镇（寨）保护与发展工程， “十三五 ”期间，计划保护和重点建设 30 个左右少数民族特色村镇（寨），其中特色村镇 15 个，特色村寨 15 个。 年度 绩效目标 年度内第二季度申报，联合市财政审核下发符合条件的资金项目计划；专项资金 45 万元，用于支持产业发展项目 5 个，改善生产生活条件项目 5 个，年度内峻工验收项目 5 个。 8 年度实施 进度计划 实施内容 计划开始时间 计划完成时间 1.项目申报、审批、下发 20XX.5 20XX.12 2.产业发展计划项目 20XX.5 20XX.12 3.基础设施建设项目 20XX.4 20XX.12 专项实施 保障措施 市民宗委负责组织项目的申报工作，负责编制年度专项资金绩效目标并进行自我评价；市财政局会同市民宗委对专项资金的使用情况进行监督检查。 财政部门 审核意见 审核人：年月日（盖章） 9 填报人：刘经云 单位负责人：李林 附表 2 市级财政专项资金绩效评价共性指标 一级 指标 分值 二级指标 分值 三级 指标 分值 具体指标 评价标准 得分 项目 决策 20 项目 目标 4 目标内容 4 10 设立了项目绩效目标；目标明确；目标细化；目标量化 设有目标（ 1 分）；目标明确（ 1 分）；目标细化（ 1 分）；目标量化（ 1 分） 4 决策 过程 8 决策依据 4 有关法律法规的明确规定；某一经济社会发展规划；某部门年度工作计划；某一实际问题和需求 符合法律法规（ 1 分）；符合经济社会发展规划（ 1 分）；符合部门年度工作计划（ 1 分）；针对某一实际问题和需求（ 1 分） 4 决策程序 4 项目符合申报条件；申报、批复程序符合相关管理办法；项目调整履行了相应手续 符合项目申报条件（ 2 分）；批复程序符合管理办法（ 1 分）；项目调整履行了相应手续（ 1 分） 4 资金