20XX年度重点民生实事专项资金绩效自评报告.docx

1 20XX年度重点民生实事专项资金绩效自评报告 2 目 录 一、专项资金概况 . 3 （一）从项目来看 . 3 （二）从区县来看 . 3 二、专项资金管理及使用情况 . 3 （一）专项资金管理情况。 . 3 （二）专项资金使用情况。 . 4 三、专项资金组织实施及绩效情况 . 4 （一）专项资金组织实施情况 . 5 （二）专项资金绩效情况 . 5 四、存在的不足及建议 . 6 3 根据 XX市财政局关于开展 20XX 年度市级财政资金绩效自评工作的通知（张财绩 2018 99 号）精神，我局对 20XX 年度市级财政重点民生实事项目专项资金绩效进行了自查自评。现将有关情况报告如下： 一、专项资金概况 根据市政府常务会议审议精神，市财政安排重点民生实事专项资金 500 万元，用于 20XX 年重点民生实事项目建设。 20XX 年，实际安排落实财政专项资金 466 万元，用于 20XX 年 4 个重点民生实事项目建设。具体专项资金安排情况是： （一）从项目来看：市残联承办的残疾儿童抢救性康复 60万元，市卫计委承办的重性精神疾病患者救治救助 100万元、肇事肇祸精神疾病患者监护人 “以奖代补 ”264 万元、农村适龄妇女 “两癌 ”免费检查42 万元。 （二）从区县来看：永定区 162.4 万元，武陵源区 21.6万元，慈利县 170.4万元，桑植县 111.6万元。 二、专项资金管理及使用情况 （一）专项资金管理情况。为加强重点民生实事专项资金管理，市人社局（市绩效办）会同重点民生实事项目市直主要责任单位拟制了 20XX 年市定重点民生实事项目财政配套资金计划安排，明确 每个项目市级财政资金安排计划。同时，按照市财政局、市人社局（市绩效办）联合印发的市定重点民生实事专项资金管理暂行办法文件，进一步加强和规范财政资金的使用和管理，确保资金安全、高效4 运行。 （二）专项资金使用情况。 20XX 年，全市 4 个重点民生实事项目，共计投入 1766.75 万元，其中上级专项资金 475.84万元，市级财政资金 466 万元，区县财政资金 824.91 万元。具体每个项目资金使用情况如下： 1.残疾儿童抢救性康复。全市共投入 303.95 万元，其中上级补助180 万元、市级财政 60万元、区县财政 63.95万元。全市完成残疾儿童抢救性康复 150名，其中永定区 57 名、武陵源区 8 名、慈利县 45名、桑植县 40 名。 2.救治救助重性精神病住院患者。全市共投入 211.1 万元，其中市级财政 100 万元、区县财政 111.1万元。全市救治救助重性精神病住院患者 1984 人，其中永定区 548 人，武陵源区 65人，慈利县 824人，桑植县 547人。 3.肇事肇祸精神疾病患者监护人 “以奖代补 ”。全市共投入 696 万元，其中市级财政 264万元、区县财政 432 万元。全市完成肇事肇祸精神疾病患者救治救助监护人 “以奖代补 ”2265 人，其中永定区 681人、武陵源区 79人，慈利县 920人，桑植县 585 人。 4.农村适龄妇女 “两癌 ”免费检查。全市共投入 555.7 万元，其中上级补助 295.84 万元、市级财政 42 万元、区县财政 217.86 万元。全市完成农村适龄妇女 “两癌 ”免费检查 34271人，其中永定区 9318人、武陵源区 2006人、慈利县 12793人、桑植县 10154人。 三、专项资金组织实施及绩效情况 5 （一）专项资金组织实施情况 1.认真制定实施方案。按照省市党委政府的要求，市人社局（市绩效办）认真拟制并以市政府办公室名义下发了 XX 市 “113”项目任务分 解方案的通知（张政办发 20XX 9 号），对 20XX年 30 件省市重点民生实事项目任务进行了分解，明确了项目责任单位和具体工作要求。各项目责任单位也根据文件制定了承 办项目实施方案，在任务分解、项目标准、对象筛选、工作步骤等方面进行全部细化明确，确保项目顺利推进。 2.加强项目实施监管。市人社局（市绩效办）坚持每月对重点民生实事项目进度情况进行通报，每季度进行一次调度，每半年进行一次督查，全面了解项目实施包括项目财政资金到位、使用及管理情况。各项目主要责任单位也积极履行项目主体职责，强化有效措施，加快项目进 度，加强项目质量，严格资金使用管理，确保项目建成一个，就受益一个。 3.严格组织考核验收。年中，市人社局（市绩效办）会同有关单位拟制下发了重点民生实事考核办法和项目考核验收标准。年终，会同市统计局、市财政局等单位严格对照各项目任务完成情况、项目台账情况以及项目验收标准，严格进行考核验收，确定考核结果，实施奖惩。同时将考核结果纳入全市绩效评估指标体系，加大结果运用力度，强化各责任单位责任，传导考核压力。 （二）专项资金绩效情况 20XX 年，市定 4 个重点民生实事项目全面完成或超额完成了年6 度目标任务，取得了良好工 作绩效。具体工作绩效主要有以下方面： 一是改善了项目受益对象生活质量。残疾儿童抢救性康复、救治救助重性精神病住院患者，一定程度上提升了残疾儿童的自理生存能力，控制或降低了精神疾病患者的病情程度，有效改善了他们的生活质量。 二是架起了党委政府与项目受益对象的桥梁。为全市肇事肇祸精神疾病患者救治救助监护人实施 “以奖代补 ”，为农村适龄妇女进行“两癌 ”免费检查，把党委政府的关爱送到了每一个实事项目受益对象，进一步密切了党群干群关系。 四、存在的不足及建议 20XX 年，虽然 4 个重点民生实事项目全面完成了任务，取得了良 好工作绩效，但也存在一些不足：一是项目实施覆盖面与人民群众的愿望有差距。由于受到资金不足的影响，比如肇事肇祸重性精神病监护人 “以奖代补 ”等项目实施覆盖面与实际人民群众的愿望有较大差距，需要进一步扩大项目对象覆盖面，惠及更多人民群众。二是项目办理质量和标准有待提高。由于项目补助标准不高，导致项目实施难以达到理想标准，办理质量还不够高。 为切实抓好全市重点民生实事工作落实，把实事办好、好事办实，特提出如下建议： 一是切实保障重点民生实事投入。兴办重点民生实事是党委政府对人民群众的年度公开承诺，因此，对纳入年度的 实事项目必须全面保障资金投入，确保每个项目都有足够资金推动和落实年度任务。 7 二是切实搞好重点民生实事规划。对于纳入年度市定重点民生实事的项目，各责任单位要认真听取各方意见，广泛讨论，严格审核，科学确定，确保项目定得实、定得准，想人民群众之所想、急人民群众之所急。 三是切实加强重点民生实事监督。在确保完成任务的基础上，要切实加强项目专项资金使用情况、项目质量办理情况和项目后续管理情况监督，确保重点民生实事项目办一个、成一个，真正惠及千家万户。 8 附件 2 市级财政专项资金绩效评价共性指标 一级 指标 分值 二级指标 分值 三级指标 分值 具体指标 9 评价标准 得分 项目决策 20 项目目标 4 目标内容 4 设立了项目绩效目标；目标明确；目标细化；目标量化 设有目标（ 1 分）；目标明确（ 1分）；目标细化（ 1 分）；目标量化（ 1 分） 4 决策过程 8 决策依据 4 有关法律法规的明确规定；某一经济社会发展规划；某部门年度工作计划；某一实际问题和需求 符合法律法规（ 1 分）；符合经济社会发展规划（ 1 分）；符合部门年度工作计划（ 1 分）；针对某一实际问题和需求（ 1分） 4 10 决策程序 4 项目符合申报条件；申报、批复程序符合相关管理办法；项目调整履行了相应手续 符合项目申报条件（ 2 分）；批复程序符合管理办法（ 1 分）；项目调整履行了相应手续（ 1 分） 4 资金分配 8 分配办法 3 根据需要制定的相关资金管理办法；管理办法中有明确资金分配办法；资金分配因素全面、合理 有相应的资金管理办法（ 1 分）；办法健全、规范（ 1 分）；因素全面合理（ 1 分） 3 分配结果 5 资金分配符合相关管理办法；分配结果公平合理 符合分配办法（ 2 分）；分配公平合理（ 3分） 5 项目管理