2019内蒙古自治区金融运行报告.docx

2019内蒙古自治区金融运行报告 内容摘要 2018 年，内蒙古自治区经济实现企稳回升、稳中向好，地区生产总值增速逐季回升，三次产业结构 更加优化，供给侧结构性改革纵深推进，经济运行动力在转换中增强，质量效益在转型中提升。全年实 现地区生产总值 17289.2 亿元，增长 5.3%，比上年提高 1.3 个百分点。 具体来看： 一是经济结构持续向好，产业内部结构不断优化。 农牧业结构稳中调优，全年粮食产量首次突破 700 亿斤大关，主要畜产品特别是牛羊肉价格涨幅较快、产量稳定增长。工业结构调整明显加 快，规模以上工业增加值增长 7.1%，增速较上年加快 4 个百分点。其中，非煤产业增加值增长 9.7%， 快于煤炭产业增加值 8.1 个百分点，制造业增加值对规模以上工业的贡献率达 53.4%。现代服务业加快 发展，第三产业增加值比重和贡献率“双过半”，分别达到 50.5%和 56.1%。其中，旅游业总收入突破 4000 亿元，增长 16.6%。 二是内需驱动力不足，对外贸易保持较快增长。 受基础设施项目大幅减少影响， 全年固定资产投 资下降 27.3%，降幅较上年扩大 20.3 个百分点。尽管投资降幅扩大，但投资结构在不断 优化。其中，高技术制造业和高新技术产业投资分别增长 20.0%和 28.4%，信息传输、软件和信息技术 服务业投资增长 6.2%，房地产开发投资下降 0.8%。消费市场稳中趋缓，全年社会消费品零售总额增长 6.3 %，较上年回落 0.6 个百分点。对外贸易较为活跃，全年货物进出口总额增长 9.9%，与“一带一路” 沿线国家贸易额达到 699.4 亿元，增长 14.5%。 三是供给侧结构性改革扎实推进，新产业发展势头较好。全年退出煤炭产能 1110 万吨，提前两年完成钢铁、煤炭去产能计划任务。 2018 年末商品房待售面积比 上年下降 1.9%。规模以上工业企业资产负债率 63.5%，比上年下降 0.6 个百分点。新动能培育加快，新 增高新技术企业 200 家，战略性新兴产业和高新技术产业增加值分别增长 8.7%和 17.1%，快于规模以上 工业增加值增速 1.6 个和 10 个百分点。 四是物价涨幅平稳，财政、居民收入稳步增长。 全年居民消费 价格上涨 1.8%。一般公共预算收入增长 9.1%。城镇常住居民和农村牧区常住居民人均可支配收入分别 增长 7.4%和 9.7%，均快于地区生产总值增速。 五是区域发展的协调性、协同性增强，生态文明建设加 快推进。 呼包鄂协调发展成效明显，三市地区生产总值、规模以上工业增加值和社会消费品零售总额占 全区比重均超过 50%。全年空气质量平均达标天数比例为 83.6%， PM2.5 浓度下降 3.1%。呼伦湖、岱海 湖面积增加，乌梁素海整体水质改善，库布其沙漠生态治理取得显著成效，被命名为全国绿水青山就是金山银山实践创新基地。 2018 年，全区金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策，切实防范化解金融风险，加大对经济重点领 域和薄弱环节的支持力度，努力提升服务实体经济效率和水平，金融运行总体稳健，但金融对经济增长 的支持保障作用有所下降，金融风险释放压力增大。 具体来看： 一是地区社会融资规模增长放缓，金融市场运行平稳。 受产业政策调整、化解地方政府债务、金融监管加强等因素叠加影响，投融资放缓带动地区社会融资规模下降，全年地区社会融资规模 增长 5.5%，新增 1627.0 亿元，比上年同期少 1039.8 亿元，地区社会融资规模增量为近 5 年来最低水平。其中，人民币各项贷款余额增长 2.9%，较上年回落 7.9 个百分点，新增人民币贷款仅为上年的 29%。同 时，违约事件频发增加了企业债券发行难度和成本，全区银行间市场债务融资工具发行余额占全国比重 为 0.35%，较上年下降 0.17 个百分点。非金融企业债务融资工具票面加权平均利率 5.72%，高于全国平 均水平 87 个基点。 二是银行业增长总体放缓，不良资产仍处于高位。 全区银行业金融机构资产、负债 增速放缓，增速分别较上年下降 6.8 个百分点和 7.4 个百分点。人民币跨境收支较大幅度下降，但对俄 蒙人民币跨境收支稳步增长，对蒙人民币跨境收支 135 亿元，增长 14.8%，占全国对蒙人民币跨境收支 的 85%。人民银行呼和浩特中心支行综合运用各项货币政策工具，积极引导金融机构调整优化信贷结构， 2018 年末棚户区改造、小微企业、农户、个人精准扶贫贷款增速分别高于各项贷款增速 19.2 个、 2.0 个、 11.7 个和 15 个百分点。“两权”抵押贷款持续增加，全区 8 个农村牧区承包土地 （草牧场）试点 地区贷款余额 37.5 亿元，新增 9.5 亿元，贷款余额居全国第 3 位。 2018 年末全区银行业金融机构不良 贷款余额较年初增加 77.4 亿元，不良贷款率同比提高 0.2 个百分点。 三是证券业经营业绩下滑，市场 融资功能有所弱化。 证券交易规模和利润水平不及上年，上市公司总市值大幅缩水，全区企业已连续 6 年在境内市场没有 IPO，主板、中小板市场和创业板三个板块市场均无新增融资。 四是保险业健康发展， 保障功能不断增强。 全年实现原保费收入达到 659.5 亿元，增长 15.7%。其中，人身险保费增速 19.2%， 增速全国排名首位。森林保险承保实现天然林、防护林全覆盖，城乡居民大病保险实现全覆盖。 五是金 融基础设施不断完善，金融生态环境持续优化。 应收账款融资服务平台应用效果显现，全年累计通过平 台达成融资融资金额 1645 亿元。非现金支付业务推广成效显著，全区现代化支付系统覆盖率、农信银 支付清算系统县城乡镇合计接入比率、村镇银行接入支付系统比率均达 100%。创新开展金融知识普及宣 传活动，加强与乌兰牧骑工作融合，切实增强金融知识普及宣传效果。强化金融风险监测预警评估，稳妥推动违约债券处置，防范和化解经济金融风险。 展望 2019 年，内蒙古自治区经济发展机遇与挑战并存。内蒙古有着呼包鄂经济圈协同效应显现、 蒙东地区发展潜力加快释放、战略性新兴产业和高新技术制造业快速发展、经济结构不断调整、新动能不断积累、营商环境不断优化等利好因素和我国加大减税降费力度、加快经济结构优化升级、提升科技 创新能力、深化改革开放、加快绿色发展等新机遇。这些将为内蒙古经济发展提供有利条件。与此同时， 内蒙古经济社会发展不平衡不充分的问题以及经济发展深层次、结构性矛盾仍较突出，需重点关注以下 问题：一是经济下行压力较大，项目储备不足，固定资产投资大 幅下滑。二是结构调整阵痛凸显，产业 发展新增长点没有系统形成，新旧动能接续不畅。三是稳就业、稳金融等方面工作压力较大，政府隐性 债务、不良贷款化解任务艰巨，民生方面还有不少短板。预计 2019 年全区地区生产总值增长 6%左右， 居民消费价格涨幅 3%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长 7%左右和 8%左右，城镇新增就业 22 万人以上。 2019 年是全面建成小康社会的关键之年。内蒙古自治区金融业将坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中以及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进 工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，认真贯彻落实稳健的货币政策，疏通货币 政策传导，提升金融服务实体经济的效率和水平，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金 融环境。扎实推进稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，落实好防范化解重大 金融风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战各项任务，守护好祖国北疆这道亮丽风景线，以优异成绩庆 祝中华人民共和国成立 70 周年 。 目录 一、金融运行情况 . 5 （一）银行业运行基本稳健，信贷结构逐步优化 . 5 （二）证券业经营业绩下滑，市场融资功能弱化 . 8 （三）保险业持续健康发展，保障功能不断增强 . 8 （四）地区社会融资规模增长放缓，金融市场运行平稳 . 9 （五）金融基础设施不断完善，金融生态环境持续优化 . 10 二、经济运行情况 . 10 （一）需求结构稳步调整，内需增长动力不足 . 10 （二）产业结构有序调整，供给侧结构性改革扎实推进 . 12 （三）物价水平涨势温和，生产价格涨幅平稳 . 12 （四）财政收支增长加快，民生支出保障有力 . 13 （五）房地产市场平稳运行，旅游新业态不断涌现 . 13 （六）呼包鄂协同发展效应凸显，蒙东地区发展动能不断积聚 . 14 三、预测与展望 . 15 附录： . 17 （一） 2018 年内蒙古自治区经济金融大事记 . 17 （二） 2018 年内蒙古自治区主要经济金融指标 . 18 专栏 专栏 1：创新开展活体牲畜质押贷款模式 有效盘活活体牲畜资产 . 7 专栏 2：扎实推进乡村振兴 推动农村牧区高质量发展 . 15 表 表 1 2018 年内蒙古自治区银行业金融机构情况 . 5 表 2 2018 年内蒙古自治区金融机构 人民币 贷款各利率区间占比 . 6 表 3 2018 年内蒙古 自治区证券业基本情况 . 8 表 4 2018 年内蒙古自治区保险业基本情况 . 9 表 5 2018 年内蒙古自治区金融机构 票据业务量统计 . 9 表 6 2018 年内蒙古自治区金融机构 票据贴现、转贴现利率 . 10 图 图 1 2017 2018 年内蒙古自治区金融机构 人民币存款增长变化 . 5 图 2 2017 2018 年内蒙古自治区金融机构 人民币贷款增长变化 . 6 图 3 2017 2018 年内蒙自治区金融机构本外币存、贷款增速变化 . 6 图 4 2017 2018 年内蒙古自治区金融机构 外币存款余额及外币存款利率 . 7 图 5 2018 年内蒙古自治区社会融资规模 分布结构 . 9 图 6 1978 2018 年内蒙古自治区地区 生产总值 及其增长率 . 10 图 7 1985 2018 年内蒙古自治区固定资产投资（不含农户）及其增长率 . 11 图 8 1978 2018 年内蒙古自治区社会消费品零售总额及其增长率 . 11 图 9 1978 2018 年内蒙古自治区 外贸进出口变动情况 . 11 图 10 1994 2018 年内蒙古自治区外商直接投资额及其增长率 . 11 图 11 1978 2018 年内蒙古自治区规模以上工业增加值实际增长率 . 12 图 12 2001 2018 年内蒙古自治区居民消费价格和生产者价格变动趋势 . 13 图 13 1978 2018 年内蒙古自治区财政收支状况 . 13 图 14 2002 2018 年内蒙古自治区商品房施工和销售变动趋势 . 14 图 15 2018 年内蒙古自治区主要城市新建住宅销售价格变动趋势 . 14 一、金融运行情况 2018 年，内蒙古金融业发展总体有所放缓， 地区社会融资规模增速放缓，存贷款增速持续回落，不良资产仍处于高位，资本市场融资功能弱化。 （一）银行业运行基本稳健，信贷结构逐步优化 2018 年，内蒙古银行业存款和贷款增速持续放缓，信贷结构有所优化，利率水平保持平稳。 1. 资产负债扩张放缓，经营效益好转。 2018 年末，全区共有银行业金融机构 199 家，资产负 债总额分别为 3.5 万亿元和 3.4 万亿元，增速同 比回落 6.8 个百分点和 7.4 个百分点；实现利润 270.5 亿元，同比增长 71.8%。年内平安银行呼和浩特分行挂牌成立，地方法人机构数量与上年持 平。 表 1 2018 年内蒙古自治区银行业金融机构情况 注：营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商 业银行、股份制银行等金融机构总部数据；大型商业银行 包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设 银行和交通银行；小型农村金融机构包括农村商业银行、 农村合作银行和农村信用社；新型农村机构包括村镇银 行、贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司；“其他” 包含金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等。 数据来源：内蒙古银保监局。 2. 存款增速加速下滑，企业存款大幅下降。 在去杠杆、派生存款减少等因素共同影响下，全区存款增长持续放缓。 2018 年末，全区本外币各项存款余额 23342.0 亿元，同比增长 1.1%。其中， 人民币各项存款余额 23261.4 亿元，同比增长 1.3%，增速较上年回落 7.0 个百分点；比年初增 加 308.6 亿元，同比少增 1478.6 亿元。分结构看， 住户存款仍是主要存款来源。住户存款较年初新 增 1232.8 亿元，同比多增 463.6 亿元；企业存款 较年初下降 497.9 亿元，同比多降 1291.7 亿元。从存款种类看，在存款总量同比少增的情况下， 高成本负债同比多增。 2018 年，全区结构性存款 新增 691.2 亿元，同比多增 490.1 亿元。 数据来源：中国人民银行呼和浩特中心支行。 图 1 2017 2018 年内蒙古自治区金融机构人民币存款增长变化 3. 贷款增速大幅放缓，信贷结构有所优化。 2018 年，受规范化解政府债务、新旧动能接续缓慢、农产品收储市场化改革等因素影响，有效信 贷需求大幅放缓。 2018 年末，全区本外币贷款余 额 22195.7 亿元，同比增长 2.9%。其中，人民币 各项贷款余额 22085.2 亿元，同比增长 2.9%，增 速同期回落 7.9 个百分点；比年初增加 608.2 亿 元，同比少增 1486.8 亿元。分部门看，住户贷款 稳定增长，比年初增加 620.5 亿元，同比多增 19.4 亿元；非金融企业及机关团体贷款比年初下降 18.4 亿元，同比多降 1513.5 亿元。 从期限看，短期贷款下降，票据融资同比多增，中长期贷款同比少增较多。全年人民币票据融资比年初增加 184.5 亿元，同比多增 161.1 亿 元；短期贷款下降 448.3 亿元，同比多降 1012.9 亿元；中长期贷款增加 853.9 亿元，同比少增 656.7 亿元。 信贷支持重点突出。一是金融对高新技术产业、现代服务业等经济新动能领域的培育力度加大。全年信息传输、软件信息技术服务业和科学研究技术以及批发零售业和住宿餐饮业中长期贷款同比分别多增 15 亿元和 192 亿元。二是重点领域和薄弱环节支持力度不断加大。全年累计发放 信贷政策支持 再贷款 259.8 亿元、再贴现 92 亿元。棚户区改造、小微企业、农户、个人精准扶贫贷 款增速分别高于各项贷款增速 19.2 个、 2 个、 11.7 个和 15 个百分点。全区 10 个试点地区“两权” 抵押贷款余额 38 亿元，其中， 8 个农村牧区承包 土地 （草牧场 ） 试点地区贷款余额 37.5 亿元，新 增 9.5 亿元，贷款余额居全国第 3 位。 数据来源：中国人民银行呼和浩特中心支行。 图 2 2017 2018 年内蒙古自治区金融机构人民币贷款增长变化 数据来源：中国人民银行呼和浩特中心支行。 图 3 2017 2018 年内蒙自治区金融机构本外币存、贷款增速变化 4. 表外融资同比多增，支撑地区社会融资规模增长。 2018 年，实体经济通过表外业务方式融资增加 600.1 亿元，占新增社融的 37.3%，同比多增 730.7 亿元。分项目看，委托贷款小幅增长， 增加 129.4 亿元，同比多增 57.3 亿元；信托贷款 增加 138.2 亿元，同比多增 356.1 亿元，主要是上年同期下降较多导致基数较低；未贴现的银行 承兑汇票增加 332.5 亿元，同比多增 317.2 亿元， 主要是负债压力上升推动金融机构更多签发银行承兑汇票。 5. 利率市场化改革深入推进，存贷款利率水平保持稳定。 2018 年，全区 4 个地市级利率定价自律机制相继建立并有序运转，有力维护了金融市场公平的定价秩序。全年定期存款加权平均利 率为 2.2%，较上年下降 0.3 个百分点；非金融企 业及其他贷款加权平均利率为 6.5%，较上年上升 0.1 个百分点。金融机构积极适应利率市场化改革环境，主动负债管理意识逐步增强，全年有 16 家地方法人金融机构通过合格审慎评估， 15 家机构发行同业存单 2191.5 亿元， 14 家机构发行大额存单 232 亿元。 表 2 2018 年内蒙古自治区金融机 构人民币贷款各利率区间占比 单位： % 数据来源：中国人民银行呼和浩特中心支行。 数据来源：中国人民银行呼和浩特中心支行。 图 4 2017 2018 年内蒙古自治区金融机构外币存款余额及外币存款利率 6. 不良资产仍处于高位，金融风险防控压力依然较大。 2018 年末，全区地方法人金融机构杠杆率为 5.8%、流动性比例为 52.9%，高风险机构较上年增多。全区银行业金融机构不良贷款余额 较年初增加 77.4 亿元，不良贷款率同比提高 0.3 个百分点。其中，关注类贷款占各项贷款 8%，处于近年最高位，资产质量下迁压力较大。加强金融风险监测预警评估，构建债券违约风险预警体系。稳妥推动违约债券处置，成功化解 30 亿元违约债券。互联网金融风险总体可控，大部分不具 备经营资质的互联网金融机构 2018 年末实现了 良性退出，存量风险大幅度下降。 7. 人民币跨境收支较大幅度下降，对俄蒙人民币跨境收支稳步增长。 内蒙古共与全球 82 个国家和地区开展跨境人民币结算业务。全年人民币跨境收支 279.3 亿元，同比下降 9.6%。全区对蒙人民币跨境收支 135 亿元，同比增长 14.8%， 占全国对蒙人民币跨境收支的 85%；对俄人民币跨境收支 19 亿元，同比增长 1.8%。积极推动货物和服务贸易项下跨境人民币电子审单业务落地，全年共办理跨境人民币电子单证业务金额 2.5 亿元。 专栏 1：创新开展活体牲畜质押贷款模式 有效盘活活体牲畜资产 畜牧业是内蒙古农牧业经济的重要支柱产业，畜牧业产值占全区农林牧渔业总产值的比重超过 40 。近年来，随着内蒙古畜牧业快速发展，大量畜牧业养殖经营主体融资需求亟待满足，缺少有效质押物成为制约融资的重要因素。 2018 年，全区牛、羊存栏量分别超过 1000 万头和 1 亿只，活体牛羊资产价值 超过 2000 亿元。通过探索开展活体牲畜质押贷款业务，对有效盘活活体牲畜资产、缓解农牧业地区质押物缺失和满足畜牧业养殖经营主体融资需求具有重要的示范效应。 一、主要做法 （一）以活牛为主要质押资产，有效防范质押物价格波动风险 活牛与羊、猪等活体牲畜相比，存栏量和出栏率更加稳定，牛肉价格波动更小且近年来呈稳步上涨 态势，加之单体活牛价格更高，辖内金融机构更加倾向于肉牛和奶牛作为质押资产。从质押率看，基础 母牛质押率原则上不超过质押物市场价值的 60 ，且单头牛价值最高不超过 8000 元；育肥牛质押率原则 上不超过质押物市场价值 50 ，且单头牛价值最高不得超过 6000 元。 （二）引入第三方监管，着力化解道德风险 在活体牲畜质押贷款中，由于借款人存在对活体牲畜进行 出售、丢失和反复质押等行为的可能性， 为此，金融机构选择与专业的第三方监管机构合作，防范该类道德风险。第三方监管机构通过对活体资 产打耳标、立标牌等方式明确活体资产已经质押，避免反复质押风险，并通过远程监控和派驻监管员等 方式进行活体资产的日常监管，确保质押物足值。一旦质押物资产价格下降到不足以覆盖贷款本息时， 约定借款人及时缴存保证金或提供其他担保，确保质押率恢复至约定水平。从调查情况看，第三方监管 年度费用一般为贷款总额的 1 2 。此外，为确保信贷资产和质押物的安全有效，部分金融机构还选择企业所在地 的村支书作为贷款共同担保人。 （三）发挥保险保障功能，降低自然风险损失 （二）证券业经营业绩下滑，市场融资功能弱化 2018 年，全区证券经营机构交易规模和利润水平下降，资本市场融资功能明显走弱。期货交 易规模上升，经营状况明显好转。 1. 证券公司经营业绩下降明显，期货交易业绩大幅上升。 2018 年，辖内两家法人证券公司传统的经纪业务、投行、资管等业 务收入呈下降趋势，盈利能力下降明显。托管股票总市值、证券交易额、代理买卖证券款、融资融券额分别较上 年下降 32.8%、 24.7%、 16.2%和 36.4%。营业收入、 手续费佣金净收入分别较上年下降 59.9% 和 26.7%。净利润减少 12.7 亿元。全区期货机构扭转交易规模下降趋势，经营业绩大幅提升。期货 公司累计开户人数增长 15.8%，全年成交金额、 主营业务收入、佣金收入分别增长 22.0%、 80.0% 和 84.6%，净利润增长 10 倍。 2. 上市公司总市值大幅缩水，资本市场融资功能弱化。 2018 年末，全区境内上市公司 26 家。受资本市场全年低迷影响，沪深两市上市公司总 市值 4327.2 亿元，同比下降 34.3%。主板、中小 板市场和创业板三个板块市场全年均无新增融 资，新三板市场新增融资 2.4 亿元，同比减少 11.2 亿元。 表 3 2018 年内蒙古自治区证券业基本情况 数据来源：内蒙古证监局。 （三）保险业持续健康发展，保障功能不断增强 2018 年，全区保险业规模进一步扩大，经济补偿和风险保障功能充分发挥，服务经济社会能力不断提升。 1. 行业实力不断壮大，服务保障民生能力不断提升。 2018 年末，全区共有保险分支机构 2897 家，资产总计 1292.1 亿元，同比增长 15.7%。全年实现原保费收入 659.5 亿元，增长 15.7%；全年累计赔付支出 193.3 亿元，同比增长 3.6%。保费密度和深度持续上升，保险密度同比提高 323 元 /人，保险深度同比提高 1.1 个百分点。农业保险为主要粮食作物提供风险保障覆盖面达 95%， 森林保险承保实现天然林、防护林全覆盖，城乡 居民大病保险覆盖全部 14 个统筹地区。 根据规定，中西部地区各级政府对养殖业保险的补贴比例不低于保费的 80 ，以通辽市为例，当地 基础母牛保险费用为每头 300 元，政府补贴 240 元，养殖户实际负担的保险费用 60 元，一旦发生风险， 每头牛可赔付 6000 元，基本能够覆盖贷款本金。同时，借款人在购买活体牲畜保险时，须将发放贷款的金融机构作为该笔保单的第一受益人，一旦发生活体牲畜死亡等保险明确赔付的意外情况，保险赔付 金可直 接划转至金融机构账户，将贷款损失降至最低。 二、 取得的成效 辖内金融机构主要采取 “ 活体牲畜资产质押 +第三方监管 +保险机构 ” 模式开展活体牲畜质押贷款业 务 ，综合运用各类风险防范措施确保信贷资产安全。截至 2018 年末，内蒙古 8 个盟市的 12 家农村合作 金融机构和 3 家村镇银行开办了活体牲畜质押贷款业务，贷款余额 9.4 亿元，是 2017 年末的 2.1 倍。以通辽市为例，科左后旗农村信用合作联社针对 养殖资金需求较高的实际，结合借款人还款能力和 质押牲畜价值，推出 “ 草原肥牛贷 ” 牲畜动产质押贷款模式以 8500 余头活牛为质押，向龙头企业、农民合作社、家庭农牧场等新型农牧业经营主体发放主要用于购买黄牛、建设棚舍、饲料仓储建设等于黄牛产业相关活体牲畜质押贷款余额 1.4 亿元，共支持 1420 户养牛专业户和 1 家企业，有效满足养殖户和企业的资金需求。对有效盘活活体牲畜资产、缓解农牧业地区质押物缺失和满足畜牧业养殖经营主体融资需求具有显 著的示范效应，对实现畜牧业转型发展，促进农牧民增收致富和乡村振兴起到积极作用。 2. 人身险快速增长，财产险增速下滑。 随着高现价产品清理整顿影响不断消化， 2017 年以来人身险保费增速探底企稳，并重新步入中快速发 展轨道。其中，健康险业务增速达 35.3%，高于 全国平均增速 13 个百分点，保费增长贡献率 33%， 保险保障功能充分显现。财产险全年基本保持稳 中缓降发展态势，保费增速 10.2%，低于上年同期增速和全国平均增速。其中，车险业务受商业车险改革深化和新车销量下滑等因素影响，原保 费收入增速 5.0%，较上年下降 6.9 个百分点。 表 4 2018 年内蒙古自治区保险业基本情况 数据来源：内蒙古银保监局。 （四）地区社会融资规模增长放缓， 金融市场运行平稳 2018 年，地区社会融资规模增长放缓，直接融资规模持续下降，表外融资增加起到支撑地区 社会融资规模增长作用。银行间市场交易活跃， 票据市场稳步发展，市场利率低位运行。 1. 地区社会融资规模减少，直接融资持续下降。 2018 年，主要受人民币贷款增长放缓影响， 地区社会融资规模增加 1627.0 亿元，比上年同期 少 1039.8 亿元。从结构看，人民币贷款增加 602.1 亿元，同比少增 1494.1 亿元，占社融比重下降为 37.0%；表外业务融资增加 600.1 亿元，同比多增 730.7 亿元，占社融比重上升为 36.9%；直接融资规模下降，减少 100.6 亿元，同比多减 73.9 亿元； 地方政府专项债券净融资 198.6 亿元，同比少 160.7 亿元，占社融的 12.2%；保险公司赔偿、小贷公司贷款、贷款核销等其他方式融资合计增加 342.6 亿元，同比少 21.5 亿元，占社融的 21.1%。 数据来源：中国人民银行呼和浩特中心支行。 图 5 2018 年内蒙古自治区社会融资规模分布结构 2. 货币市场交易分化，市场利率低位运行。 2018 年，全区银行间市场成员信用拆借累计成交金额 8491.1 亿元，同比增长 125.8%；债券回购交易 12.4 万亿元，同比下降 28.3%；现券交易 4.2万亿元，同比增长 61.4%。从利率走势看，同业拆借市场加权平均利率为 3.3%，较上年上升 6 个基点；质押式和买断式回购加权平均利率较上年 分别回落 26 个和 23 个基点。 3. 票据市场平稳发展，票据贴现利率下行。 2018 年，全区金融机构累计签发银行承兑汇票 2124.2 亿元，同比增加 529.3 亿元， 2018 年末银行承兑汇票余额 1597 亿元，同比增加 366.2 亿元。 2018 年末贴现余额为 922 亿元，同比增加 134.6 亿元。 12 月，票据直贴和转贴现利率分别为 3.97% 和 3.67 较上年同期下降 1.2 个和 1.1 个百分点。 表 5 2018 年内蒙古自治区金融机 构票据业务量统计 单位：亿元 数据来源：中国人民银行呼和浩特中心支行。