XX市 仓储有限公司国美郑州标准化厂房环境影响报告书.pdf

IHenanLansenEnvironmental ProtectionScienceAnd TechnologyCO.,LTD.国美郑州标准化厂房建设项目环境影响报告书（报 批 版）编制单位：河南蓝森环保科技有限公司呈报单位：河南国美仓储有限公司二一四年一月国环评证乙字第2537号II目 录第一章总论.1-11.1 项目由来.1-11.2 编制依据.1-21.3 评价目的与原则.1-41.4 评价对象.1-51.5 评价时段及范围.1-51.6 环境影响因素识别及评价因子筛选.1-61.7 评价重点及评价工作等级.1-81.8 污染控制及环境保护目标.1-91.9 评价标准.1-91.10 评价工作程序.1-11第二章建设项目概况及工程分析.2-12.1 建设项目概况.2-12.2 建设项目污染因素分析.2-4第三章区域环境概况.3-13.1 自然环境.3-13.2 社会环境.3-63.3 本项目与产业政策相符性分析.3-73.4 本项目与相关规划相符性分析.3-7第四章环境质量现状调查与评价.4-14.1 大气环境质量现状调查与评价.4-14.2 地表水环境质量现状调查与评价.4-34.3 地下水环境质量现状监测与评价.4-54.4 声环境质量现状调查与评价.4-64.5 小结.4-9III第五章环境影响预测与分析.5-15.1 施工期环境污染特点.5-15.2 施工期环境影响分析.5-25.3 营运期环境影响分析.5-14第六章污染防治措施分析.6-16.1 施工期污染防治措施.6-16.2 运营期污染防治措施.6-46.3 污染防治措施汇总及环保投资.6-66.4 环保设施验收清单.6-76.5 建设项目环境保护准入条件.6-7第七章城市生态环境影响分析.7-17.1 生态环境影响分析.7-17.2 项目建设对景观的影响.7-27.3 生态保护措施.7-3第八章清洁生产与总量控制.8-18.1 清洁生产分析.8-18.2 总量控制分析.8-4第九章项目选址可行性分析.9-19.1 产业政策分析.9-19.2 选址合理性分析.9-19.3 规划相容性分析.9-29.4 与周边环境相容性分析.9-29.5 小结.9-2第十章公众参与.10-110.1 公众参与目的.10-110.2 公众参与的依据.10-110.3 公众参与的原则.10-1IV10.4 公众参与的对象和方式.10-110.5 公众参与的内容.10-210.6 公众参与调查结果统计及分析.10-910.7 公众参与意见反馈.10-1210.8 结论及建议.10-12第十一章环境管理与监测计划.11-111.1 环境管理的重要性.11-111.2 环境管理.11-111.3 环境监测计划.11-411.4 环境验收.11-5第十二章环境经济损益分析.12-112.1 环境经济损益分析的目的.12-112.2 环境效益分析.12-112.3 经济效益分析.12-112.4 社会效益分析.12-212.5 环境经济损益分析结论.12-2第十三章结论与建议.13-113.1 评价结论.13-113.2 评价建议.13-513.3 评价总结论.13-6附图附图一：项目地理位置图附图二：项目周围环境示意图附图三：项目总平面布置图附图四：本项目用地规划图附图五：污水系统控制规划图V附图六：项目区现状及周围环境实景图附图七：公众参与网上公示截图附图八：公示及公众参与座谈会照片附件附件一：环境影响评价委托书附件二：项目备案确认书附件三：关于本项目执行标准的意见附件四：土地使用权出让合同，附件五：建设用地规划许可证附件六：公众参与座谈会会议纪要附件七：公众参与座谈会签到表附件八：公众参与调查表附件九：公众参与意见的承诺附件十：企业营业执照及法人身份证VI第一章 总 论1.1 项目由来为推进河南省家电产业的快速发展，满足配套企业建设生产需要，河南国美仓储有限公司拟在郑州市惠济区绿荫路南、丰川街东建设国美郑州标准化厂房建设项目。河南国美仓储有限公司将通过建设国美郑州标准化厂房建设项目，成为结构合理、产业特色鲜明、集群竞争优势显著、功能布局优化的现代化电商企业。标准化厂房是河南国美仓储有限公司重要经营载体，因此本项目的实施是必要的，而且迫在眉睫。本项目的建设是落实省委省政府关于建设中原经济区、承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群等重大决策的需要；是优化河南产业结构，实现我省电子电器行业研发能力跨越式发展的需要；是改善投资环境，加快招商引资步伐，全面提升市域经济的需要。河南国美仓储有限公司国美郑州标准化厂房建设项目位于郑州市惠济区绿荫路南、丰川街东。本项目总投资为52463.9万元，项目资金全部由企业自筹。项目建设用地面积149896.88m2，土地性质为工业用地，总建筑面积299680m2；其中：单层标准化厂房面积为77047m2（建筑高度大于8m），多层标准化厂房面积69026m2，成品中转库面积为36280m2（建筑高度大于8m），办公及配套用房面积4000m2。经查阅产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委第9号令），本项目不属于淘汰类和限制类，符合国家相关产业政策。项目已于2013年7月25日取得郑州市惠济区发展改革和统计局备案确认书，批准文号为豫郑惠济工201300060（备案见附件二）。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录中，依据“城市基础设施及房地产”第16条，房地产开发建筑面积10万平方米以上，该项目应编制环境影响报告书。河南国美仓储有限公司委托河南蓝森环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件一）。在接受委托后，我公司及时组织有关技术人VII员多次进行现场踏勘、调查，结合项目特点、性质、建设规模和环境状况，以环境影响评价技术导则等技术规范为依据，完成报告书的编制。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；（3）中华人民共和国清洁生产促进法（2012）；（4）中华人民共和国城乡规划法（2008.1.1）；（5）中华人民共和国土地管理法（2004.8.8）；（6）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9）；（7）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3）；（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4）；（10）建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令1998年）；（11）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号）；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008.10.1）；（13）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）；（14）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；（15）郑州市城市总体规划（2010-2020年）；（16）排污费征收使用管理条例（2003.1.2，中华人民共和国国务院令（第369号）。1.2.2 地方环境保护法律、法规（1）河南省建设项目环境保护条例（2006.12.20）；（2）郑州市大气污染防治条例（2005.11.1）；（3）郑州市环境噪声污染防治办法（2006.12.1）；VIII（4）河南省环境保护厅关于“印发河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2012年本）的通知”；（5）河南省环境污染防治设施监督管理办法（1999.11.11，河南省人民政府第52号令）；（6）关于印发的通知（河南省环保局豫环监200531号）；（7）河南省环保局关于贯彻实施的通知（河南省环保局豫环文2006第2号令）；（8）河南省排污费征收使用管理办法（省政府第78号令）；（9）郑州市人民政府关于继续采取措施控制郑州大气和水环境污染的通告；（10）国家境保护总局和建设部发的关于有效控制城市扬尘污染的通知（国环发200156号）；（11）河南省环境保护厅关于发布河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法（暂行）的公告（第二批）（河南省环境保护厅公告2010年第1号）；（12）郑州市环境保护局关于进一步做好扬尘排污申报工作的通知（郑环办201194号）；（13）郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知（郑政201318号）。（14）郑州市环境保护局关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知郑环办2013104号；1.2.3 技术导则与规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（3）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（4）环境影响评价技术导则地面水（HJ/T2.3-93）；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）。IX1.2.4 项目文件（1）河南国美仓储有限公司关于该项目的环境影响评价委托书；（2）国美郑州标准化厂房建设项目备案确认书（2013.7）；（3）国美郑州标准化厂房建设项目方案设计（2013年3月）（4）该项目国有建设用地使用权出让合同；（5）建设方提供的该项目的有关基础数据、技术资料等；（6）郑州市惠济区环境保护局出具的关于本项目的环境影响评价执行标准的意见。1.3 评价目的与原则1.3.1 评价目的本项目属于房地产开发（标准化厂房建设）项目。本项目在施工期过程中，主要会产生施工扬尘、施工机械的噪声、生活污水、建筑垃圾及生活垃圾；运营期会产生停车场汽车尾气、生活污水、运输车辆及装卸设备噪声、包装固废及生活垃圾等环境污染问题。针对本项目的建设性质和特点，此次评价的主要目的为：（1）通过对建设项目的工程分析，确定建设项目施工期和营运期间的各环节的污染源特征、主要污染物及其产生量。（2）调查掌握建设项目所在地自然环境和社会环境特征、以及地表水、环境空气、噪声的主要环境要素的质量现状；分析周围环境对本项目的影响的主要因素。（3）预测评价建设项目建设期和建成使用后，项目本身污染源对评价范围内水、大气、噪声和社会经济等主要环境要素的影响程度和影响范围；预测评价周围主要环境影响要素对本项目的影响程度和影响范围。（4）提出控制和缓解污染影响的对策和建议，对环境保护措施的可行性做出明确的结论，供项目的设计和建设过程参考。1.3.2 评价原则（1）确保环境影响报告书为主管部门提供决策依据，为环境管理提供科学依X据；（2）严格贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规；（3）工程建设要符合郑州市的总体规划发展要求；（4）在确保环评质量的前提下，尽量缩短评价周期，满足工程进度的要求；（5）报告书内容力求主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确，实用性强，符合当地实情。1.4 评价对象本次评价对象为国美郑州标准化厂房建设项目。1.5 评价时段及范围1.5.1 评价时段本项目从开工建设到投入使用这个过程中，不可避免将会对环境产生一定的影响，因此确定本次评价为施工期和营运期两个阶段。1.5.2 评价范围本次评价结合项目的建设性质和特征，并对实际过程中的建设活动进行分析，明确这两个阶段的环境污染因子，并依据相关环境标准、技术规范、周围环境条件等确定这两个阶段的评价范围。本次评价范围见表1-1。表1-1 评价范围评价时段环境要素 评价范围施工期 运营期水环境 对项目水污染源强进行核算、对污水的排放去向及排入污水处理厂的可行性进行论证大气环境 周围敏感点 -噪声 建设项目边界及200m范围内 拟建项目边界；外环境噪声源对本项目的影响生态环境 项目区及边界1000m以内XI1.6环境影响因素识别及评价因子筛选1.6.1 项目环境影响因素识别施工期环境影响识别见表1-2。表1-2 施工期环境影响识别表环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素环境空气 场地平整、土石方开挖、建材运输、存放和使用 扬尘燃油施工机械、运输车辆尾气排放 SO2、NOX、HC等水环境 基础施工和清洗搅拌设备产生的泥浆水，施工人员生活污水排放 SS、COD、NH3-N等声环境 施工机械、运输车辆产生噪声 施工噪声固体废物 建筑垃圾、施工人员生活垃圾 建筑垃圾、生活垃圾生态环境 土地平整、土石方开挖 水土流失运营期环境影响识别见表1-3。表1-3 运营期环境影响识别表环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素环境空气 停车场汽车尾气 CO、NOX、HC等水环境 入驻企业工作人员的生活污水 COD、SS、NH3-N等声环境 停车场和道路车辆 交通噪声入驻企业生产设备、办公人员日常娱乐活动 设备噪声、社会生活噪声固体废物 入驻企业工作人员产生的生活垃圾 生活垃圾入驻企业生产固废 生产固废1.6.2 评价因子识别根据工程特点，采用矩阵法将工程对环境的影响大小、程度进行初步定型分析，分析结果具体见表1-4。表1-4 工程环境影响因素识别类别项目 施工期 营运期地基土地 弃土石渣 材料运输堆放 机械作业 入驻企业办公 绿化环境空气 1 1 1 3声环境 3 3 1 2地表水环境 1 1 1生态环境 水土流失 3 2 1 3土地利用 1 1 1 3 3城市景观 2 2 2 1 3资源利用 1 1社会 交通 1 1XII环境 生活质量 1 3 3区域经济 2注：长期不利影响 短期不利影响 长期有利影响 短期有利影响空格为无相互作用或相互作用不密切 1-影响较小、2-影响中等、3-影响显著根据表1-2到表1-4中对项目主要环境污染问题的分析结果，筛选出该项目在施工期和运营期的主要评价因子如下：（1）施工期评价因子主要有：大气主要污染因子有扬尘；水环境主要污染因子有COD、NH3-N、SS；噪声污染主要为建筑施工作业及各类施工设备噪声；固体废物主要为建筑垃圾及施工人员的生活垃圾；生态破坏主要为对城市景观的影响和可能产生的水土流失影响。（2）营运期评价因子主要有：大气主要污染因子为HC、NOX、CO；水环境主要污染因子为SS、COD、BOD5、NH3-N、动植物油；噪声主要污染因子为入驻企业设备运行产生的噪声、停车场噪声、人群活动噪声等；固体废物主要为入驻企业的生产垃圾及员工的的生活垃圾。1.7 评价重点及评价工作等级1.7.1 评价重点本项目属工业基础设施及房地产类的房地产开发建设项目，根据项目的工程特征，确定本次评价的重点为项目区域建设的规划相容性分析及施工期的噪声和扬尘对周围环境敏感点的影响以及污染防治措施、营运期的汽车尾气对本项目地块和周围声环境的影响及污染防治措施。1.7.2 评价工作等级（1）水环境影响评价等级项目投入运营后，污水通过项目区内污水管网排入城市污水管网，经污水管网XIII排入污水处理厂处理，因此，根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993)相关规定，本次评价的水环境影响评价等级为三级，只做一般性环境影响分析。（2）大气环境影响评价等级项目建成以后，项目区均有入驻企业安装空调系统进行制暖和制冷，有效地解决了传统的供暖方式造成的大气污染，根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中有关大气环境影响评价工作等级划分原则，本次评价确定评价等级为三级。（3）噪声影响评价等级本项目所在地为声环境质量标准（GB3096-2008）中规定的2类声环境功能区，本项目的建设环境噪声级增加量小于3dB(A)，故噪声影响评价等级定为二级评价。（4）生态环境影响评价等级根据现场调查，项目所在区域内无珍稀濒危物种，也无需特殊保护的生态敏感点，本工程总占地面积为149896.88m2，其主要生态影响为对区域内城市资源利用、地表形态及城市景观的影响。依据环境影响评价技术导则-非污染生态影响评价等级划分原则，确定本次生态环境影响评价工作等级为三级并适当简化。1.8 污染控制与环境保护目标本项目位于郑州市惠济区，经调查评价区域内无水源地、重点文物、自然保护区、珍稀动植物景观等其它环境敏感点，本项目周围环境示意图见附图二。根据该项目周围环境状况，该项目环境保护目标为周边村庄，保护目标和级别见表1-6。表1-6 环境保护目标环境要素 环境保护对象名称 方位 距离(m) 户数，人口 环境功能声环境环境空气 西新庄 W 290m 30户、120人 声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准吴园村 E 55m 50户、200人惠济桥村 SE 188m 400户、1600人XIV水环境 索须河 S 1.7km 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准1.9 评价标准1.9.1 环境质量标准（1）大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，详见表1-7。（2）根据拟建工程所在区域噪声功能区划，声环境质量评价标准采用声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，详见表1-8。（3）本工程受纳水体为贾鲁河，根据当地环保部门环境功能区划，该河段为类水体，执行GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准，详见表1-9。（4）地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类，详见表1-10。1.9.2 污染物排放标准（1）本项目建成后废水经化粪池处理后排入市政污水管网，本项目最终受纳水体贾鲁河水域功能为类，污水排放应执行污水综合排放标准（GB89781996）表4三级标准，氨氮执行污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）B等级标准，氨氮45mg/l，详见表1-11。（2）本项目大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级排放标准，详见表1-12。（3）噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，详见表1-13；施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），详见表1-14。（4）固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准9GB18559-2001)。 表1-7 环境空气质量二级标准污染物 浓度限值（mg/m3）1小时平均 日平均 年平均PM10 0.15 0.10XVSO2 0.50 0.15 0.06NO2 0.24 0.12 0.08TSP 0.30 0.20表1-8 声环境质量标准声环境功能区类别 昼间dB(A) 夜间dB(A)2类 60 50表1-9 地表水环境质量标准 单位：mg/L（PH除外）指标名称 pH COD BOD5 氨氮标准值 类 6-9 30 6 1.5表1-10 地下水环境质量标准 单位：mg/L（PH除外）指标名称 pH 总硬度 溶解性总固体 高锰酸盐指数 氨氮标准值 类 6.5-9.5 450 1000 3.0 0.2表1-11 污水综合排放标准 单位：mg/L（PH除外）污染物 PH COD BOD5 SS 氨氮标准限值 三级 69 500 300 400 45表1-12 大气污染物排放标准 单位：mg/Nm3表1-13 工业企业厂界环境噪声排放标准边界外声环境功能区类别 白天dB(A) 夜间dB(A)2类 60 504类 70 55表1-14 建筑