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- 1 - 县国有资产管理体制改革工作汇报 坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制的改革，是党的报告明确提出的经济建设和经济体制改革的八大任务之一。报告对国有资产的管理提出了新的思路、新的体制和新的举措，为进一步深化国有资产管理体制改革确定了基本目标和总体框架。 XX 县委、县政府根据党的报告提出深化国有资产管理体制改革的总体要求，紧密结合当地实际，从 XX 年下半年开始，审时度势，对这个较小山区县的国有经营性资产管理体制，进行了一场重大变革。到目前止， 95%以上的县直行政事业单位和已改制企业的国有经营性资产，实行了由县国有资产营运中心集中管理和营运， 共接管了这些单位的酒店、店面和改制企业剩余资产面积（含股份制企业中国有股本）共计 4.7 万多平方米，价值 2亿多元。一年来，通过运作，筹集资金 955 万元，有力地支持了县里的各项事业建设，积极参加企业改制资产处置，帮助筹集资金 505 万元，取得了可喜的经济效益和社会效益。为县级国有经营性资产的改革探索了一条可取的道路。也很好地从源头上防止了国有经营性资产的流失，防止干部的腐败。 一、不管东西南北风，咬住改革不放松 改革势在必行。 20xx 年下半年， XX 县委、县政府经过两年反复多次调查研究，发现县直国有经营性资产管理中 的问题十 X 大案件。事实表明，原有的国有经营性资产管理体制，将国有经营性资产分散在各个部门，各自为政，各自经营，难以确保资产国有经营性经营资产的公开、公平、公正；难以堵塞国有经营性资产的 “跑、冒、滴、漏 ”。对国有经营性资产既无保值增值的机制，又无任何监管的措施- 2 - 和手段，他只会成为国有经营性资产流失的一个又一个的 “黑洞 ”，甚至诱导有的干部 “下水 ”，成为国有经营性资产的 “蛀虫 ”。为此，改革国有经营性资产管理的机制和体制，实行全县国有经营性资产集中营运，势在必行。这不仅是防止对国有经营性资产继续流失、保值增值，而且是 从源头上构筑和治理腐败，防止干部走向反面的一道重要的防线，只有从源头上堵住它，才能防止这些问题的产生。根据党的十 X大了对国有资产营运中心工作的监督力度。县国有资产营运中心为提高本身干部政治和业务素质，尽快培养出一支政治合格、业务过硬、作风优良的国资干部队伍，也制定了较为健全和科学的制度及考核办法，并加强了对国资干部的监督。 XX 县委、政府主要领导在接受笔者采访时表示，不管今后的工作难度有多大，不管面临将要开展的工作有多艰辛，将一无反顾地将国有资产管理的改革，与事业单位改革以及其他的改革结合起来，不断地将国有 资产的改革推向前进。 四、几点启示： 一是实行国有经营性资产集中营运，有利于优化资源配置，实现保值增值。 二是实行国有经营性资产集中管理营运，通过投资导向、股权流动的调控作用，实现 “无中生有 ”、 “小中聚大 ”，最大限度地集中县财力办大事。实践表明，实行国有资产集中管理营运，对政府集约资金，支持重点工程建设是一个最现实、最可靠、最稳定的筹资平台。 三是实行国有经营性资产集中营运，堵塞国有经营性资产流失的“黑洞 ”，有利于从源头上构筑起预防和治理腐败的 “防线 ”。 - 3 - 四是实行国有经营性资产集中营运，有利于解决单位之间苦 乐不均，缩小单位之间的利益差别，促进社会的公平。 五是实行国有经营性资产集中营运，减少了有的干部调动、提拔时，想去有国有经营性资产的单位，而四处找县领导和组织部门的情况。 六是实行国有经营性资产集中营运，可激活监管企业的运行机制，减轻企业负担，使企业经营自主权进一步得到落实。
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