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扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 扶贫对象动态调整工作方案 根据省扶贫开发领导小组办公室关于印发 2019 年度全省扶贫对象动态调整工作方案 的通知、市扶贫开发领导小组办公室关于印发 2019 年度全市扶贫对象动态调整工作方案 的通知和县扶贫开发领导小组办公室关于印发 2019 年度全县扶贫对象动态调整工作方案的通知要求，结合我镇实际，现就 2019 年度全镇扶贫对象动态调整工作制定如下方案。 一、工作内容 （一）扶贫对象动态调整 1、贫困人口退出。以户为单位，年人均纯收入稳定超过省扶贫标扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障的贫困户，在入户采集信息的基础上，严格按照 “一评议一公示一公告 ”程序实施退出。 2、贫困人口新纳入和脱贫户返贫。对符合贫困标准和条件，未纳入建档立卡的贫困人口，以及以往年度标注脱贫又返贫的贫困人口，在入户采集信息的基础上，严格按照 “两评议两公示一比对一公告 ”程序分别认定为建档立卡贫困人口和返贫人口，切实做到 “应纳尽纳、应扶尽扶 ”。新纳入和返贫人口重点关注低保人口、分散供养特困人员和重度残 疾人口。 3、贫困人口自然变更。对贫困户成员因出生、婚入、迁入等原因增加的，填写贫困户家庭成员自然增加情况表。对贫困户成员因死亡、婚出、迁出、判刑收监等原因减少的，填写贫困户家庭成员自然减少情况表。 扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 （二）扶贫对象信息采集、更新和录入 1、未脱贫户、脱贫户、返贫户信息采集。通过全国扶贫开发信息系统打印贫困户信息对照表，入户核实信息并采集本年度发生变化的信息。返贫户要补充采集 “返贫原因 ”。 2、新识别贫困户信息采集。使用新识别贫困户信息采集表（附件 1）采集所有基础信息。 3、贫困户家庭成员自然变更信息采集。分别使用贫困户家庭成员自然增加情况表（附件 2）和贫困户家庭成员自然减少情况表（附件 3）采集相关信息。 扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 4、脱贫措施及成效信息。 2019 年度当年脱贫户需要采集脱贫措施及成效信息（附件 4）。 5、地理位置信息。利用全国扶贫开发信息系统手机 APP 进村入户采集贫困户（包括未脱贫户、脱贫户、返贫户和新识别户）地理位置信息。 信息采集结束后，统一在 “全国扶贫开发信息系统业务管理子系统 ”中录入和更新。 二、工作进度安排 扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 我镇将按 照以下时间进度，统筹推进各项工作，确保 2019 年 12月 25 日前完成所有扶贫对象动态调整、信息采集录入和数据分析问题整改工作。 （一）动员培训。 9月 30 日前，制定工作方案，成立脱贫集中攻坚指挥部。 10 月 10 日，召开动员培训会议，对镇帮扶责任人、村相关人员进行动员部署并开展业务培训；实行村户全覆盖包保，镇科级干部包村全覆盖，村两委成员包贫困户全覆盖，对所包村和贫困户落实包保责任制。建立行业部门联动协调机制，明确责任分工。 （二）动态调整和信息采集。 10 月 11 日至 10 月 14 日，组织干部进村入户开展 扶贫对象信息采集，严格按照标准和程序进行动态调整，包括贫困户脱贫、新识别、返贫，贫困户家庭成员自然变更等。运用扶贫开发信息系统手机 APP 完成贫困村、贫困户的地理位置采集。 10 月 15 日，审核表格。 10月 16日至 11 月 5日，动态调整。村级民主评议会议参会人员要有代表性，评议程序要民主，评议记录要详实，参会人员要签字，切实做到真评真议。民主评议结果要严格按扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 程序公开公示，确保群众知情。贫困户脱贫必须得到包括贫困户在内的群众的广泛认可。各村要严格把关，对动态调整过程中出现的问题及时反馈调查核实，确保内容和结果真实准确 。 （三）信息录入。 11 月 5 日前，我镇将工作进展和贫困退出纳入情况报县扶贫办。 11 月 10 日前，市扶贫办向省扶贫办申请开通全国扶贫开发信息系统相关功能。 11 月 25日前，将采集的信息完整、准确的录入全国扶贫开发信息系统。 （四）数据分析和问题梳理。 11 月 26 日至 12 月 5日，在国务院扶贫办、省扶贫办、市扶贫办和县扶贫办开展数据分析的同时，我镇扶贫办也将进行数据分析，查找梳理退出质量不高、纳入不精准、数据不实不准等问题。 （五）问题核查整改。 12 月 6 日至 15 日，针对反馈以及自查发扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 现的问题，认 真进行实地核查，对查实问题进行整改。 （六）完善系统数据。 12 月 16 日至 25 日，在全国扶贫开发信息系统中对数据进行调整完善。 三、工作要求 （一）强化组织领导。扶贫对象动态调整事关贫困群众的切身利益，事关脱贫攻坚质量和成效。村支部书记当好 “第一责任人 ”，亲自部署、亲自调度、亲自督办、督导工作落实，确保人员力量组织到位，工作安排部署到位，具体内容培训到位。 （二）严格执行标准。 2019年贫困人口退出标准不低于 2019 年，扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 同时重点考虑 “两不愁三保障（包括安全饮用水） ”落实情况，达 不到脱贫标准的一个都不能退，严防 “数字脱贫 ”“虚假脱贫 ”。对新出现的突发性、临时性贫困人口，经救济救助仍符合贫困人口认定标准的，也要纳进来。往年脱贫人口中，凡是脱贫不稳定的，要继续巩固提升，确保稳定脱贫不返贫。返贫问题纳入年终考核。 （三）严格审核把关。采集信息和材料审核采取 “三下三上三集中 ”：干部入户采集信息，采集表及收入支撑材料由科级干部、管区书记、扶贫办开展第一次集中审核，对审核出来的问题及时反馈给村及入户干部，进行二次入户调查核实； 10 月 15 日前县扶贫办对信息采集表开展第二次集中审核，反馈给 村及入户干部，进行三次入户调查核实； 11 月 5 日前，科级干部、管区书记、扶贫办对程序性材料开展第三次集中审核，所有村级上报的程序性资料科级干部、管区书记全部签字。县级财产信息比对结果反馈村、户进行综合考量，不能简单化、 “一刀切 ”。 （四）加强督导检查。我镇脱贫攻坚指挥部全程盯靠，对各村主扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 体责任落实、程序标准执行、脱贫质量等工作进行全方位指导督导。同时我镇会开展全面自查，紧盯重点环节，边查边改边推进。 10 月10日至 11 月 5日，县扶贫办组成督导组，对任务重、进度慢、问题多的村进行实地督导，重点督导动态调整 工作进展情况、标准程序执行情况、贫困纳入退出质量和信息采集准确性情况等。 （五）严把数据质量。各村要组织精干人员，按照 “零差错 ”的标准，认真做好动态调整工作。镇扶贫办将加大数据审核力度，加强与行业部门的信息比对，切实从源头上提高数据的真实性和准确性。对今年以来各渠道发现的错误数据信息，在此次动态调整中一并解决。 （六）确保工作进度。各村要统筹谋划，加强协调，把握重要环节和关键时间节点，倒排工期，压茬推进，确保 12 月 25日前完成各项工作任务。 扶贫对象动态调整工作方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对 您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 四、注意事项 （一）关于脱贫措施指 标。该指标为今年新增指标，填报范围是今年退出的贫困户，填报内容是建档立卡以来历年享受过的帮扶措施，如果多次享受同类帮扶措施（项目），仅勾选一个。 （二）关于农户收入计算。农户家庭收入计算周期为 2019 年 10月 1 日至 2019年 9月 30 日。养老金计入贫困户（包括未脱贫户、脱贫户、返贫户和新识别户）收入。 （三）关于收入支撑问题。贫困户工资性收入、财产性收入、生产经营性收入和赡养收入等，必须提供由贫困户签字认可的相关支撑说明材料。