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优化经济发展环境自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 优化经济发展环境自查报告 近年来，市工商局牢抓服务发展第一要务，将 “改进工作作风、优化经济环境 ”作为全局工作的重中之重，在不断巩固以往工作成果基础上，以扎实创建 “五个 ”为目标，进一步加强领导，贯彻政策，落实部署，着力营造有利于全市经济发展的市场环境，收到了良好的效果。 一、基本情况 （一）宽进与严管相结合，打造利于企业发展的市场环境。 一是落实 “宽进 ”政策。坚持 “非禁即入、宽进严管 ”的原则，在原注册登记手续上落实 “五个取消 ”，进一步放宽注册资本登记条件；严格按照国家规定将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，逐步实施 “先照后证 ”，着力解决企业办证多、办照难的问题。上半年新增各类市场主体 1425户。其中：新增内资企业 11户；私营企业 186 户；农民专业合作社 97 户；个体工商户 1131 户。全市各类市场主体户数逐年稳步增加。 二是推行 “四清 ”服务。完善修订了窗口岗位职责规范，要求窗口优化经济发展环境自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 服务 “表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次 性收清 ”；实行注册零收费和注册资本零首付，落实 “四通 ”“四零 ”工作法，进一步优化准入机制。目前，我局对一般营业执照从受理到发照限时 30 分钟，企业申请登记的一律在 2 个工作日内办结，名称预先核准登记的在 1 个工作日内办结，上半年累计为 6 家招商引资企业实行了当天发照，恒凯建材实业有限公司等一批注册资本达千万的大企业均在 3 天内快速 “落户 ”。 三是强化教育宣传。自今年企业年度报告公示工作实行以来，我局立即在全市范围内开展了 “企业年度报告公示制度培训 ”活动，由分管注册登记局长亲自带队，在高温天气下，深入全市 10 个乡镇（ 办事处），手把手地教，一对一地讲，累计开办培训活动 9 场，培训企业 1031家，发放宣传资料、操作指南 1500 余份，为促进企业良好发展铺平道路。 （二）服务与监管相结合，大力加强企业信用体系建设。 一是大力开展 “诚信 ”“守重 ”企业评选公示活动。今年以来，我局消费者委员会采取广泛宣传、重点推荐、实地指导等措施，联合有关部门在全市组织开展了第六届万名消费者评诚信活动，评选全市 “诚信单位 ”15家；引导企业申报国家级、省级 “守合同重信用企业 ”；组织 32优化经济发展环境自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 家企业参与 “守合同重信用 ”企业公示活动，其中参加国家级 “守重 ”企业公示活动的 2家，参加省级的有 30家，企业参与数量同比增长 23%，全市 “守重 ”企业群体进一步壮大。 二是公布 “红黑榜 ”促进企业诚信经营。完善建立企业 “红黑榜 ”录入和公示制度，在政务网站公布了第一批 “红榜 ”诚信单位名单， 97 家企业和个体户被列入 “红榜 ”；依托 “我为企业办实事 ”、 “千企升级 ”工程等红盾助企活动，领导班子成员亲自走访诚信企业 30 余家，开设企业“直通车 ”服务 30 家，为其解决了涉及企业商标、融资、股权纠纷等诸多困难，进一步彰显了诚信企业的示范和引导作用。 三是全力做好市场主体信息公示落实工作。为保 障 “企业经营异常目录 ”和失信企业 “黑名单 ”的顺利建立，我局了开展市场主体数据清理工作，开展市场主体清理和登记数据普查，目前已清理数据 3968 条，规范数据 1896 条；抓好非法集资风险专项排查工作，共发放宣传资料 500 多份，出动执法车辆 23 次，执法人员 62 人次，检查经营主体41户，下发责令改正通知书 23 份，对限期未整改的 4 户进行了立案查处；加强了对涉安涉危行业的安全监管工作，坚持做好 “三个一律 ”“四个排查 ”，切实保障企业信息公示平台建立期间社会稳定安全。 （三）兴企与富农相结合，深入推进全市商标战略实施。 优化经济发展环境自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 一是商标兴企不遗余力。深入开展 “进企业、优服务、促发展 ”活动，对企业开展一对一、点对点的指导服务，下发商标注册建议书、商标运用指导书和商标管理指示书；紧密联系乡镇党委政府开展调研工作，深入到庙前、半月、两河等乡镇，为齐家陶瓷有限公司等企业解决商标在申报、管理、使用上的多项难题，为企业进一步发展壮大插上 “品牌效应 ”的双翼。 二是商标富农强势推进。不断创新深化对农产品商标、地理标志商标和集体化商标的运用。创新了 “长坂坡 ”集体商标 “一主、三化、五统一 ”的运用和管理模式，获得了省局调研组的肯定，在全省 商标培训班上得到推广；创新建立了 “地理标志孵化库 ”，将具有潜力的地理标志资源进行录入，量身制定培育方案，今年，我局将 “双莲荸荠 ”作为地理标志商标的培育重点，多次与王店镇领导密切沟通，促成了 “双莲荸荠 ”地理标志注册工作的顺利启动。 三是商标阵营逐年壮大。自 2019年我局完成全市驰名商标 0 的突破以来，连续三年保证驰名、著名、知名商标逐年递增。 2019 年上半年，全市新增注册商标 27 件，注册商标总量达到 489 件，其中市知名商标 22 件，全省著名商标 9件，商标总量同比增长 16.15%。 2019年 1 月，澳利龙食品股份有 限公司的 “澳利龙 ”注册商标被认定为中国优化经济发展环境自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 驰名商标，驰名商标总量达到 4 件，提前完成了市 “十二五 ”规划驰名商标创建工作目标。 （四）宣传与维权相结合，全面营建和谐放心的消费环境。 一是教育宣传形式多样。每年开展 “3.15”纪念活动暨大型宣传咨询活动，以现场设立宣传咨询服务点、提供咨询、现场受理投诉的形式，强化消费知识和法律法规宣传；定期组织开展新消法学习活动。今年我局组织了全市 “一会两站 ”维权员及部分工商干部 50 余人进行新消法培训，重点围绕新消法 31 处修改内容进行了强化学习；实时发布市场消费警示， 强化企业行业自律，指导消费者正确消费。 二是加强 “一会两站 ”规范化建设。投资近万元对省级示范站 “村维权站 ”进行改造升级，促进张青山维权模式的推广，发挥带动示范作用；拓宽和深化基层维权站职能，针对以 “存单变保单 ”等欺诈行为侵害农村金融消费者权益的情况，我局与中国人民银行市支行联系，在两河村和育溪河社区新成立 “农村金融维权站 ”2家，强化金融业务咨询和维权工作，更快捷、更专业、更强力地维护农民合法权益。 三是完善全市消费维权网络。一方面发挥 “12315”投诉、举报的联动优化经济发展环境自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 作用，系统各单位明确职责，形成合力，实行 24 小时无缝隙值班制度，及时接收、交办、处理、反馈各类投诉，切实维护消费者的合法权益；一方面累计建成了市级维权示范站 30家，市级示范站 5家，省级示范站 1 家，全市 155 个村实现了维权站全面覆盖，为人民群众真正实现 “家门口的维权 ”。 （五）创新与求实相结合，勇于突破服务市场发展瓶颈。 一是以 “一站式 ”服务提升融资效率。建立了 “受理、审查、核审 ”一站式动产抵押现场办结机制，将原来 5个工作日的登记时限缩短为即时办理。在今年政风行风民主评议活动期间，我局对两家市重点企业开展了 “一站式 ”服务，仅在半天时间内办好融资 7000 万、 36700 万元的手续。 二是以 “点单式 ”服务强化合同帮农。深入推行合同职能下基层，将合同监管服务站的合同咨询、指导、备案、调解、维权、监管等六大职能在工商所公示，进一步方便群众办事。今年，我局半月工商所根据半月镇农民反映农产品贱价上市的情况，引导涉农企业与农民签订订单 3200 多份，订单面积达 23500 多亩，企业以每斤高于市场 2分的价格收购农产品，为该镇农户增收 100多万元。 优化经济发展环境自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 三是以 “裁量式 ”服务壮大农合组织。在推动辖区农民合作社发展工作上，各工商所根据不同实际情况，为当地农合组织 “私人定制 ”发展方案：育溪工商所针对地理优势和特色产品，提出了 “由产前、产中、产后生产模式向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进行延伸 ”的新想法，为农民合作社发展找到了新出路；两河工商所推行 “零距离、零收费 ”的一站式服务制度，并推动成立了一批以村为单位的农民合作社，因地制宜进行指导帮扶，实现了 “村村有社 ”的目标；玉泉工商所采取 “商标嫁接、品牌借力 ”的方式，增加产品附加值，扩大产品知名度和发展规模，得到了镇政府、协会及村委的认可，形成了政府牵头、协会主导、村委配合的良好局面。截止今年 9 月底，全市农合成员达到 9883 人，农民合作社达到 646 户，同比增长 17.45%，农合组织发展壮大之势蔚为可观。 二、存在的主要问题 依托今年民主评议政风行风活动的开展，我局通过上门走访、问卷调查、案件回访等多种方式，向社会各界广泛征求意见建议，梳理出了工商部门在营造经济发展优质环境上存在的几点问题： （一）办事程序需进一步简化，工作效率仍需进一步提高。主动服务的意识仍需增强，为企业多办实事、办好事。 优化经济发展环境自查报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 （二）对工商法律法规与政策业务的社会宣传与培训较少。与政府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。 （三）对 “宽进严管 ”的探索仍 需深入，对商标管理、商品质量方面的信息的发布、沟通和保护需要加强。