XX景观桥工程环境影响评价报告书.pdf

I 长沙市龙王港下游河道 望麓桥望月路口段岸线整治工程 环境影响报告书 长沙环境保护职业技术学院 2014年4月 I 目 录 1 总论.1 1.1 任务由来.1 1.2 评价依据.2 1.3 评价目的.3 1.4 评价等级及评价范围.4 1.5 评价标准.5 1.6 评价工作内容及重点.6 1.7 环境保护目标.7 2 工程概况与工程分析.9 2.1 项目的基本情况.9 2.2 工程现状及存在的主要问题.9 2.3 项目建设的必要.11 2.4 工程建设规模.12 2.5 工程建设内容.12 2.6 工程施工.17 2.7工程占地处理及移民安置.27 3 工程影响因素与污染源分析.29 3.1施工期环境影响因子分析.29 3.2营运期环境影响因子分析.29 3.3环境影响因素识别.30 3.4 污染源分析.32 4 周边环境概况及现状调查.35 4.1 自然环境概况.35 4.2 社会环境概况.38 4.3 环境空气现状监测与评价.43 4.4 地表水环境现状监测与评价.45 4.5 声环境现状监测与评价.50 4.6 底泥现状.51 4.7 生态环境现状.51 4.8 景观环境现状.52 5 环境影响预测与评价.53 5.1社会环境影响分析.53 5.2环境空气影响分析.54 5.3 水环境影响分析.57 5.4 声环境影响分析.58 5.5 固体废物影响分析.59 5.6 生态环境影响分析.60 II 6 水土保持影响分析.65 6.1 项目所在区域水土流失现状.65 6.2 水土流失量预测.68 6.3 水土流失措施分析.71 6.4 水土保持费用估算.72 7防洪影响评价.73 8 环境保护对策与建议.76 8.1水环境保护措施.76 8.2大气环境保护措施.76 8.3噪声防治措施.77 8.4 固体废物处置措施.77 8.5 生态环境保护措施.77 9 项目建设的可行性分析.79 9.1 产业政策的符合性.79 9.2 平面布置的合理性分析.79 9.3 与规划的符合性分析.79 10环境经济损益分析.82 10.1 社会效益分析.82 10.2 经济效益.82 10.3 环境效益.82 10.4环保投资估算.83 11环境管理与监测计划.85 11.1 环境管理.85 11.2 环境监理.86 11.3环境监测.88 11.4 三同时验收计划.88 12公众参与.90 12.1公众参与的目的与形式.90 12.2公众参与调查对象.90 12.3信息公告与反馈意见.90 12.4 公参问卷调查.92 12.5 公众参与调查结果.94 12.6 公参小结.96 13. 结论与建议.97 13.1 结论.97 13.2 建议.101 III 附件： 1、委托书 2、 关于长沙市龙王港下游河道望麓桥望月路口段岸线整治工程环境影响评价执行标准函 3、环境现状监测质量保证单 4、水土保持受理行政许可申请通知书 5、防洪行政许可决定书 6、部分公众参与调查表 7、建设项目环境保护审批登记表 附图： 1、地理位置图 2、项目平面布置图 3、项目环境现状监测布点图 4、本项目与岳麓山风景名胜区的位置关系图 5、长沙市城市总体规划图 1 1 总论 1.1 任务由来 龙王港湘江一级支流，发源于岳麓区莲花镇人干山，在溁银桥汇入湘江、流域面积173km2，河流长度31.0km，主河道坡降0.84。本项目位于长沙市主城区西岸的龙王港下游河段，全长 2.27km，上连梅溪湖河段，下接营盘路隧道河段，起点望麓桥，终点望月路口，右岸为麓山垸，左岸为咸嘉湖路，属长沙市大河西先导区核心区范围。 龙王港下游河段为六十年代改河河段，左岸原为低矮丘岗，岸线是利用山坡及自然高地由人工填筑素杂土而成，无明显堤防界限。多年来，由于经济的发展，城市范围的延伸，区域已成为长沙市主城区，沿岸建有多个省、市属企事业单位及私人住宅，且按各自需要沿河岸修建有挡墙或护坡，因而没能注意岸线的合理布置，岸线极不平顺，岸脚凹凸明显，水流紊乱，横向环流强盛，侧向侵蚀特别严重，岸坡不稳，行洪不畅，为此，市水利局于1994年委托长沙市水利水电勘测设计院对龙王港下游河段右岸堤防即麓山垸防洪大堤按 200 年一遇防洪标准进行了达标设计，并于当年冬天施工。1999 年市水利局委托长沙市水利水电勘测设计院对龙王港下游河道岸线整治进行了方案设计。近年来，随着城市建设的发展，河口段北岸岸线也因营盘路隧道的建设需要于2011年基本按1999年规划对岸线要求进行了改造。而范围内的肿瘤医院约174m、望月路口上游约80m岸线段也因咸嘉湖路的建设需要对该岸线段采用直立式挡墙方案进行了改造。然而由于咸嘉湖路建设时间紧、任务重，加之地形条件限制，老望麓桥段直立式挡墙建设时未按原规划线布置，将原河道内弯段弧形拉直，占用了河弯部分河道面积，束窄了河道，形成新的河道卡口断面，影响河段行洪，以致原岸线整治方案不得不重新调整、完善，据此2012年2月对该河段岸线整治方案进行重新论证，并进行防洪影响评价和补救措施设计。 根据中华人民共和国国务院第253号建设项目环境保护管理条例的有关规定，该项目的建设必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书。2014年3月长沙市城投河西开发有限公司委托我院（长沙环境保护职业技术学院）承担了该项目的环境影响评价工作。我院在接受委托后，立即成立了环评工作组，对该 2 项目的工可进行分析和讨论之后，就项目周边环境进行了详细的环境状况勘查、调研和资料收集工作，制定了环境监测方案，并委托广电计量检测（湖南）有限公司对该项目周边环境质量现状进行了监测，在此基础上，按照环境影响评价技术导则的要求，编制了本项目的环境影响报告书。 1.2 评价依据 1.2.1 环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日； (2)中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月28日； (3)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日； (4)中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日； (5)中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日； (7)中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日； (8)中华人民共和国水法，2002年10月1日； (9)中华人民共和国土地管理法，2004年8月28日； (10)中华人民共和国文物保护法，2002年10月28日； (11)中华人民共和国防洪法，1997年8月29日； (12)建设项目环境保护管理条例，国务院令253号； (13)建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年10月1日； (14) 建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）环办（2013）103号； (15)关于建设项目环境管理有关问题的通知湘环发200280号； (16)湖南省主要地表水系水环境功能区划DB43/023-2005； (17)中华人民共和国水污染防治法实施细则（ 2000年3月20日中华人民共和国国务院令第284号）； (18)中华人民共和国河道管理条例1988年6月10日。 (19)风景名胜区条例，国务院令第474号，2006年12月1日起施行。 3 1.2.2 技术导则与规范 （1）环境影响评价技术导则总纲（ HJ2.1-2011)； （2）环境影响评价技术导则大气环境（ HJ2.2-2008）； （ 3 ）环境影响评价技术导则地面水环境（ HJ/T2.393）； （ 4 ）环境影响评价技术导则地下水环境（ HJ610-2011）； （ 5 ）环境影响评价技术导则生态环境（ HJ19-2011）； （ 6 ）环境影响评价技术导则声环境（ HJ2.4-2009）； 1.2.3 相关文件 （1）环评委托书； （ 2 ）湖南省环境保护“十二五”规划； （ 3 ）长沙市大河西先导区空间发展战略规划 （4） 长沙市龙王港下游河道望麓桥至望月路口河段岸线整治方案规划，长沙市水利水电勘测设计院，2012年09月 （5） 龙王港下游河道望麓桥至望月路口河段岸线整治工程水土保持方案报告书，长沙江水水利水电咨询有限责任公司，2012年10月 （6）龙王港望麓桥至望月路口岸线整治方案防洪影响评价，长沙市水利水电勘测设计院，2012年09月 （7）防治城市扬尘污染技术规范（ HJ/T393-2007）； （ 8 ）建设工程施工现场管理规定（建设部令第15号）； （9）长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范（长环发20084号）； （10）长沙市控制城市扬尘污染管理办法（长政发200512号）； （11）长沙市预拌混凝土使用管理规定； （12）关于进一步加强城市建筑垃圾运输管理规定（长政发 20077号）； （13）关于印发调整后的长沙市环境空气质量功能区划的通知（长政办发200512号）。 1.3 评价目的 （1）在建设方提供的相关资料基础上，通过现场调查、监测，了解该项目 4 所在地环境本底状况及周围环境特征。 （2）通过对拟建工程工艺流程的了解及同类工程调研，确定项目有关的污染物产、排情况和分析相关污染防治与生态保护措施的可行性。 （3）预测本项目建成后对环境影响的程度和范围，得出本项目的环境可行性，并从技术角度论证项目拟采取污染防治措施的可行性，根据相关规划，分析项目的建设可行性。 1.4 评价等级及评价范围 1.4.1 评价工作等级确定 （1）环境空气 本工程建成后正常运行时无空气污染物产生。项目施工期河道岸线整治过程清淤时有少量施工机械燃油烟气排放、粉尘以及疏浚底泥产生的臭气，影响区域局限于施工区两侧，且仅限于施工期，确定环境空气评价等级为三级。 （2）地表水 本工程废水排放主要施工期生活污水及少量和施工废水，高峰期施工人数为250人，每天生活废水排放量为30t/d，临时性排放。运营期无废水产生。因此确定水环境评价等级为三级。 （3）声环境 本工程项目所在区域环境噪声执行GB3096-2008声环境质量标准中的2类标准，噪声源主要是工程施工期的建筑施工和交通噪声，项目建成运行后无噪声源，对周围环境无影响。主要作施工期噪声环境影响分析，因此确定声环境评价等级为三级。 （4）生态环境评价等级 本工程建设期的影响范围约在河道整治岸线中心线200m范围内，本项目位于岳麓山风景名胜区边界线上、外围保护地带范围之内，区域生态敏感性属重要生态敏感区。本项目占地面积为28.71hm2，小于2km2，对照环境影响评价技术导则 生态影响，故确定生态评价等级为三级。 5 表1-4-1 生态影响评价工作等级划分表 工程占地（水域）范围 影响区域生态敏感性 面积20km2 或长度100km 面积2km220km2 或长50km100km 面积2km2 或长度50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 1.4.2 评价范围 环境空气：评价范围确定为整治岸线两侧500m范围； 水环境：本工程水环境评价范围为工程范围内河道，龙王港望麓桥上游200m至龙王港入湘江口，约3.5km。 声环境：工程河道整治岸线中心线两侧200m范围的陆地区域，敏感点适当延伸。 生态环境：河道整治岸线中心线两侧200m范围内，以及临时排渣场周界外200m范围，涉及到风景区方面适当扩大评价范围。 1.5 评价标准 根据项目所在地的环境功能分区及项目特点，本项目按照岳麓区环境保护下达的环境影响评价执行如下标准： 1.5.1 环境质量标准 （1）地表水环境：龙王港执行（GB3838-2002）中的类标准。 （2）环境空气：执行环境空气质量标准（ GB3095-2012）中的二级标准。 （3）声环境：执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的中的2类标准，交通干线一侧执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准。 6 表1-5-1 环境质量标准 环境空气质量标准（GB3095-1996）二级 单位：mg/m3 评价项目 SO2 NO2 PM10 TSP 小时平均值 0.50 0.12 / / 日平均值 0.15 0.08 0.15 0.30 地表水环境质量标准（GB3838-2002） 单位：mg/L 污染物 pH CODcr 石油类 总磷 氨氮 粪大肠菌群数 类标准限值 69 20 0.05 0.2 1.0 10000 IV类标准限值 6-9 30 0.5 0.3 1.5 20000 声环境质量标准（GB3096-2008） 等效声级Leq：dB（A） 类别 昼间 夜间 适用区域 2 60 50 居住、商业、工业混杂区 4a 70 55 交通干线道路两侧 1.5.2 污染物排放标准 （1）废水：执行污水综合排放标准（ GB8978-1996）表4中的一级标准。 （2）废气：执行大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）中的二级标准及无组织排放标准。 （3）噪声：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。 （4）固废：执行生活垃圾填埋场污染控制标准（ GB16889-2008）。 表1-5-2 污染物排放标准 污水综合排放标准（ GB8978-1996） 单位：mg/L 污染物 pH 悬浮物 BOD5 CODcr 石油类 一级标准 69 400 300 500 20 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011） 等效声级Leq：dB（A） 昼间 夜间 70 55 1.6 评价工作内容及重点 根据区域环境特征及开发性质，确定环境影响评价工作内容：项目周边环境概况、项目概况、工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、公众参与。 7 评价工作重点：工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价。 1.7 环境保护目标 本工程为龙王港岸线的综合整治，南与咸嘉湖紧邻。根据现场调查，项目环境空气、声环境敏感目标主要为周围居民。 本项目主要环境保护目标见表1-7-1。 表1-7-1 项目环境保护目标 类别 保护目标 相对位置及相对距离 性质 规模 执行标准 西湖河畔.沃府 K0+200k0+600 岸线左侧约60m 居民小区 约有2000户居民 湖南省肿瘤医院 K0+500 岸线左侧约80m 医院，结核医院 编制床位1300张，开放床位1839张，在职职工1800人 观湖公寓 K0+700k0+950 岸线左侧约60m 居住小区 500户 东雅医院 K1+200 岸线左侧约80m 私人医院 床位20个，医生约20人 西韵佳苑 K1+300k1+400 岸线左侧约80m 居民小区 约1500户 西湖汇景 K1+400k1+600岸线左侧约150m 居民小区 约1500户 高新博才学校 K1+700 岸线左侧约120m 学校 56个教学班，2500余名学生，300余名教职员工 英才园小区 K1+800k2+000 岸线左侧约180m 居民小区 约有2000户居民 大气环境、声环境 西韵佳苑 安置小区 K2+270岸线右侧约100m 居民小区 约800户 （GB3095-2012）二级标准 （GB3096-2008）2类标准 龙王港 本项目所在位置 景观娱乐用水区 河宽60-80m，平均流量80 m3/s (GB3838-2002) 类标准 湘江 下游约770m 龙王港入湘江口下游，傅家洲尾至龙洲头，5.4km，工业用水 江面宽5001500m，水深615m，年平均流量2146m3/s (GB3838-2002)执行IV类标准 地表水 咸嘉湖 项目右侧140m 景观用水区 面积约2700余亩 (GB3838-2002) 类标准 8 环境保护目标分布图长沙王陵公园 K1+900k2+270岸线左侧，有咸嘉湖路与项目地相隔，最近距离约80m 省级重点文物保护单位 总体以自然景观为主。园区占地15公顷，其中3座山约6.97公顷。 不得破坏公园景观 大树（樟树） 咸嘉湖路两侧，距离岸线约20-50m之间 道路绿化树种 约有30余棵 原地保护，不得损毁 生态环境 咸嘉湖风景区 龙王港右岸 景观湖区 景区总用地面积165.14公顷，净用地面积158.45公顷 禁止侵占、弃土弃渣 西子湖畔沃府 湖南省肿瘤医院结核病房 观湖公寓 湖