XX油气田公司环境影响评价报告书.doc

1中国石化西南油气分公司XX 气田 17 亿方/年试采工程气田水综合处理工程环境影响报告书（公示本）编制单位：XX 科技大学环保科技研究所协作单位：XX 省地矿局 XX 水文地质工程地质中心2二一四年 四 月目 录1 总论 .11.1 项目由来 .11.2 XX 气田 17 亿立方米/年天然气试采工程组成及开发现状 .21.3 编制依据 .51.4 评价目的和原则 .91.5 环境功能区划及评价标准 .101.6 污染控制目标、项目外环境和环境保护目标 .151.7 评价时段 .191.8 环境影响识别及评价因子筛选 .191.9 评价工作等级 .231.10 评价范围 .271.11 评价工作内容及重点 .282 建设项目概况及工程分析 .292.1 项目概况 .292.2 工程组成内容及主要环境问题 .292.3 国内外废水回注经验 .512.4 回注井试注情况 .562.5 污染物排放及治理小结 .623 气田水综合处理可行性分析 .673.1 气田水回注层位可行性分析 .673.2 气田水处理工艺可行性分析 .913.3 气田水处理站、回注井、输水管线选址合理性分析 .934 区域自然环境概况 .954.1 自然环境 .954.2 社会环境概况 .1135 环境质量现状调查与评价 .1175.1 环境空气现状调查与评价 .1175.2 地表水现状调查与评价 .1195.3 地下水现状调查与评价 .1225.4 声环境现状调查与评价 .1345.5 生态现状调查与评价 .13535.6 水土保持现状调查与评价 .1436 环境影响预测与评价 .1466.1 施工期环境影响预测与分析 .1466.2 营运期环境影响预测与分析 .1556.3 地质灾害影响分析 .1607 地下水环境影响预测与评价 .1637.1 施工期地下水环境影响分析 .1637.2 运营期地下水环境影响分析 .1647.3 地下水环境保护措施与管理措施 .2087.4 地下水污染监控 .2107.5 风险事故应急响应 .2117.6 结论与建议 .2138 环境风险评价 .2168.1 环境风险识别 .2168.2 环境风险评价等级 .2228.3 事故源项分析 .2238.4 事故后果分析 .2238.5 项目风险管理 .2248.6 风险评价结论与建议 .2339 公众参与评价 .2349.1 公众参与的对象 .2349.2 公众参与的形式 .2349.3 公众意见调查的实施 .2359.4 调查结果的统计分析 .2379.5 小结 .24310 环境保护措施论证分析 .24510.1 污染防治措施 .24510.2 环保设施及投资估算 .25011 环境管理与监测计划 .25211.1 环境管理 .25211.2 环境监测计划 .25312 评价结论 .256412.1 项目概况 .25612.2 产业政策及规划符合性 .25612.3 环境现状评价结论 .25612.4 环境影响评价及预测结果 .25712.5 达标排放及环保措施可行性 .25912.6 污水处理可行性结论 .25912.7 污水回注可行性结论 .25912.8 可行性结论 .26011 总论1.1 项目由来2007 年 XX1 侧 1 井在长兴组试获的高产工业气流，发现 XX 气田，XX 气田共发现长兴组、飞仙关组、雷口坡组、须家河组以及侏罗系等多个气藏，资源十分丰富。目前，属 XX 气田长兴组气藏勘探程度最高，三维地震满覆盖，钻井25 口，测试井中有 15 口井在长兴组获的工业气流，已提交三级天然气储量m 3，其中探明天然气地质储量m 3。中国石油化工股份有限公司于 2011 年 7月 13 日完成关于西南油气分公司川东北 XX 气田 17 亿立方米/ 年试采项目可行性研究报告的批复（石化股份计2011334 号），同意实施试采项目。中国石化西南油气分公司随后委托环境保护部南京环境科学研究所编制了中国石化西南油气分公司川东北 XX 气田 17 亿立方米/ 年天然气试采项目环境影响报告书，并于 2012 年 6 月 25 日取得了 XX 省环境保护厅关于中国石化西南油气分公司川东北 XX 气田 17 亿立方米/年天然气试采项目环境影响报告书的批复（川环审批2012331 号）。该批复在项目需补充完成的相关工作中明确提出“该项目配套建设的 XX 气田水回注工程须依法另行办理环评审批手续。抓紧完成项目气田水回注工程环评文件编制，报送 XX 省环保厅审批”。按照XX区块气田开发部署方案，XX 气田一期 17108m3 建设工程定于 2014 年 9 月投产，地面相关配套工艺也需同时达到投产条件。中国石化西南油气分公司投资万元建设 XX 气田 17 亿方/年试采工程气田水综合处理工程。为此，中国石化西南油气分公司委托 XX 科技大学环保科技研究所承担此项环评工作，进行中国石化西南油气分公司“XX 气田 17 亿方/年试采工程气田水综合处理工程” 环境影响报告编制。我单位接受委托后，成立了项目组，对该项目进行多次现场踏勘和资料收集，按照有关技术规范和 XX 省环保厅的有关规定，编制了本项目环境影响报告书。21.2 XX 气田 17 亿立方米 /年天然气试采工程组成及开发现状XX 气田 17 亿立方米/年天然气试采项目包括新钻开发井 9 口，利用已钻探井 5 口，建设 2 套 300 万立方米/日天然气净化装置，建设相应的地面集输等配套工程。项目天然气经钻井开采后，先经集气管道输送至集气站，再经集气站输送至集气总站，经集气总站输送进入天然气净化厂净化处理后外输至用户。项目工程组成包括钻采工程、地面集输工程、污水处理工程、回注工程、天然气净化厂和辅助及公用工程。其中，根据中石化关于西南油气分公司川东北XX 气田 17 亿立方米/年试采项目可行性研究报告的批复（石化股份计 2011334号） ，本项目配套工程中的生产管理区、阆中生活基地和应急救援中心等重大单项工程需单独设计建设，不在此次工程建设范围内。另根据 XX 气田 17 亿立方米/年天然气试采工程环境影响评价文件的批复（川环审批 2012331 号） ，为了加快项目进展，推进主体工程的建设，回注工程待专项可研完善后另行环评后实施。项目工程组成具体情况见表 1-11-3。表 1-1 钻采工程建设内容表3表 1-2 地面集输工程组成情况表表 1-3 项目辅助及公用工程组成内容表41.2.1 与该项目相关的原有有工程环评情况项目相关的原有井场（XX271、XX272H 井、XX205 井、XX29 井、XX103H井）的环境影响评价分别在 2007 年、2010 年、2010 年、2009 年、2007、通过XX 省环保厅审批（川环建函20071443 号、川环审批2010215 号、川环审批2010215 号、川环审批 2009599 号、川环审批2010106 号） ；XX 气田 17 亿立方米/ 年天然气试采工程项目的环境影响评价于 2012 年通过 XX 省环保厅审批（川环审批2012331 号） 。1.2.2 与气田水综合处理工程相关及依托设施建设情况XX 气田 17 亿立方米/年天然气试采工程污水处理综合主体工程包括 2 座气田水处理站、4 座回注井、污水收集及输运管网等，其中与气田水综合处理工程相关及依托设施建设情况如下：1）2 座气田水处理站（大坪污水处理站和 YB 29 气田水处理站）已包括在前期环评中，由于处理规模发生变化，由最初设计的每天 180m2 改为 300m2， 因此本次环境影响评价作为环评内容进行评价。2）4 座回注井中利用回注 2 井、123 井、16 井等老井，实施专层回注井 1 口（XX 回注 1 井，新建） ，回注 2 井、123 井、16 井等老井将进行改建以满足回注需要，需进行重新评价。3）污水收集管网已包含在前期环评中且已建成，环评将评价其是否满足要求。污水输运管网主要为 YB29 气田水处理站至 XX 回注 1 井注水站低压污水外输管线，长度为 6.9km 新建；从大坪气田水处理站到 29 气田水处理站的处理后5污水输运管线已包括在前期环评中；从 2 座气田水处理站到回注 2 井、回注 123井、回注 16 井的回注方式采用罐车运水，依托道路为省道和乡村道路。1.3 编制依据1.3.1 主要法律法规和相关规定1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ；2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1） ；3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9.1） ；4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1） ；5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4.1） ；6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3.1） ；7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2003.1.1） ；8） 中华人民共和国安全生产法 （2002.11.1） ；9）中华人民共和国基本农田保护条例 1998 年 12 月10） 中华人民共和国森林法1998 年 4 月修改；11） 中华人民共和国水土保持法1991 年 6 月；12） 中华人民共和国野生动物保护法1988 年 11 月；13） 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例1992 年 3 月；14） 中华人民共和国自然保护区条例1994 年 10 月；15） 中华人民共和国野生植物保护条例1994 年 10 月16） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号（1998.11.29） ；17） 危险化学品安全管理条例 ，国务院第 591 号令（2011.12.1） ；18） 国家危险废物名录 （环境保护部、国家发展和改革委员会令 2008 第1 号） ；19） 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发2005152 号） ；国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国务院国发200539 号6文（2005.12.3） ；20）国务院 国发200715 号文“ 关于印发节能减排综合性工作方案的通知” ；21） 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 ，国务院国发200522 号文（2005.7.1） ；22）国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540 号） ；23） 土地复垦条例 ，中华人民共和国国务院令第 592 号（2011.3.5） ；24） 饮用水水源保护区污染防治管理规定 （国家环境保护总局文件1989环管字第 201 号） ；25） 全国生态环境保护纲要 ，国务院国发200038 号（2000.11.26） ；26） 关于环境保护若干问题的决定 ，国务院国发199631 号（1996.8.3） ；27）XX 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011 年 1 月 24 日XX 省十一届人大四次会议通过)；28） “XX 省人民政府贯彻 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 的实施意见” （川府发【2007 】17 号） ；29） 关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知 ，总局办公室环办200465 号；30产业结构调整指导目录(2011 年本)（修正） （国家发展和改革委员会令2013 第 21 号令） ；31） ；国家环保总局 环发 200628 号环境影响评价公众参与暂行办法（2006.3.18） ；32）国 家 环 保 总 局 三 峡 库 区 及 上 游 水 污 染 防 治 规 划 （ 2001 2010） ；33）国家环境保护总局、建设部文件 环发(2001)56 号关于有效控制城市扬尘污染的通知 ；34）国家环保总局 环发 2005152 号文关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ；35） 国家重点保护野生动物名录 （农业部第 1 号令） （1989.1.14） ；736） 国家重点保护野生植物名录 （第一批） （农业部第 4 号令，国务院1999 年 8 月 4 日批准） ；37） XX 省重点保护野生动物名录 （XX 省人民政府 1990-03-12） ；38） 关于油田回注采油废水和油田废弃钻井液使用标准的复函 （环函200525 号） ；39） 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009 ） ；40） 危险货物品名表 （GB12268-2005） ；41） 剧毒物品品名表 （GA58-1993） ；42）XX 省环保局文件 川环发20061 号XX 省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ；43） 广元市国民经济和社会发展“十二五” 规划 （ 2011 年 5 月 24 日广元市第六届人民代表大会第一次会议批准） ；44） 南充市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （2011 年 1 月 29日南充市第四届人民代表大会第四次会议通过） ；45）XX 省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理规范环境风险的通知，川环发【2006】1 号，2006.1.4；46）国家环保总局环发【2001】4 号“关于西部大开发中加强建设项目环境保护的若干意见” ；47） XX 省人民政府关于加强环境保护工作的决定 ，川府发（1996）142号文件；1.3.2 技术导则1） 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12011)；2） 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393)；3） 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009)；4） 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008)；5） 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ6102011） ；6） 环境影响评价技术导则生态影响(HJ192011)；87） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ；8） 开发建设项目水土保持方案技术规范 （GB/T50433-2008 ） ；9） 地下水环境监测技术规范 （HJ/T164-2004） ；10） 饮用水水源保护区划分技术规范 （HJ/T338-2007） ；11） 供水水文地质规范 （GB50027-2001） ；12） 建设项目地下水环境影响评价规范 （DZ02252004） ；13） 全国地下水功能区划定技术大纲 ，2005 年，水利部水利水电规划设计总院；14） 全国生态环境和建设规划1999 年 1 月；15） 生活饮用水卫生标准 （GB5749-2006） ；16） 工业建筑防腐蚀设计规范 （GB50046-2008） ;17） 碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法 （SY/T5329-2012）18） 气田水回注方法 （SY/T6596-2004）19） 全国地下水功能区划定技术大纲 ，2005 年，水利部水利水电规划设计总院。1.3.3 相关文件和技术资料1） XX 气田 17 亿方/年试采工程气田水综合处理工程可行性研究报告 ，胜利油田胜利勘察设计研究院有限公司，2013 年 3 月；2） XX 气田 17 亿方/年试采工程气田水综合处理工程基础设计 ，胜利油田胜利勘察设计研究院有限公司，2013 年 9 月；3）中石化川东北 XX 气田 17 亿立方米/年天然气试采项目环评报告及其批复；4）中石化川东北 XX 气田 17 亿立方米/年天然气试采项目水保方案和批复；5）中国石化川东北 XX 气田 17 亿立方米/年天然气试采项目安全预评价报告及其批复；6） 区域水文地质普查报告 （梓潼幅 1:20 万） ；7） 区域水文地质普查报告 （仪陇幅 1:20 万） ；91.3.4 地方资料1） XX 省国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要 ；2） 广元市国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要 ；3） 南充市国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要 ；4） XX 省生态功能区划 （XX 省环境保护局，2005.07） ；5） 苍溪县统计年鉴 （2010） ；6） 苍溪县“ 十二五” 国民经济和社会发展规划 ；7） 苍溪县“ 十二五” 交通规划 ；8） 苍溪县环境综治“ 十二五 ”规划 ；9） 苍溪县“ 十二五” 旅游发展规划 ；10） 苍溪县“ 十二五” 天然气产业发展规划 ；11） 苍溪县饮用水源保护区区划 ；12） 苍溪县乡镇供水情况统计表 ，苍溪县水务局； 13） 苍溪县志 （XX：XX 人民出版社，1993） ；14） 苍溪生态县建设规划 ；15） 苍溪创建 XX 省环境保护模范县规划 （2009-2012） ；16） 阆中市统计年鉴 （2010） ；17） 阆中市城乡建设“ 十二五 ”规划纲要 ；18） 阆中市饮用水源保护区区划 ；19） 阆中市乡镇供水情况统计表 ，阆中市水务局；20） 阆中县志 （XX：XX 人民出版社，1985） ；21） XX 省生态功能区划 （XX 省环境保护局，2005.7；22） 广元市生态建设规划 （2007-2020） 。101.4 评价目的和原则1.4.1 评价目的（1）在对 XX 气田 17 亿方/年试采工程气田水综合处理工程进行现场踏勘、调研和资料收集的基础上，分析项目所在区域的大气环境、地表水环境、地下水环境、生态环境和声环境等的环境质量现状及存在的主要环境问题。（2）分析、论证、预测 XX 气田 17 亿方/年试采工程气田水综合处理工程对评价区域内生态环境可能造成的影响。（3）对 XX 气田 17 亿方/年试采工程气田水综合处理工程拟采取的环保措施进行论证，提出气田水综合处理工程建设期和运行期的污染防治措施及生态保护对策与建议。（4）从环境保护和风险角度论证 XX 气田 17 亿方/ 年试采工程气田水综合处理工程的可行性，并从设计、生产、环境管理和环境污染防治等方面提出环境保护和减缓措施，最大限度降低气田水综合处理工程及风险事故下对周围人群及环境的不利影响，确保经济、社会和环境的可持续发展。1.4.2 评价原则（1）严格执行国家和地方有关环保法律、法规、标准和规范，结合地方经济、社会和环境发展规划以及生态建设等开展评价。（2）坚持“科学、客观、公正” 的原则。贯彻可持续发展方针，坚持 “清洁生产、达标排放、总量控制”的原则。（3）针对回注水外输管线和回注井涉及的范围广阔、污染源排放点分散的特点，环境影响评价将以剖析典型气田水处理站和注水站，采用“以点带面” 的方法，辐射整个评价区域。（4）在环境影响评价过程中鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面意见。（5）应尽可能选择简单、实用、经过实践检验可行的环境影响评价方法，评价结论和环境保护措施应具有可操作性。111.5 环境功能区划及评价标准1.5.1 环境功能区划（1）大气环境功能区划工程建设区域内主要为农业耕作区和林地，散居农户较多，属乡村区域环境，根据环境空气质量标准 （GB3095-1996）划分，工程建设区属 2 类地区。（2）水环境功能区划根据XX 省水环境功能区划 ，项目附近地表水体为东河，属于类水域。（3）声环境功能区划工程建设区域内主要为散户居民，属乡村区域环境，根据声环境质量标准（GB3096-2008） ，功能区划属于 2 类区域。（4）地下水环境功能区划地下水功能是指地下水的质和量及其在空间和时间上的变化对人类社会和环境所产生的作用或效应，它由地下水的资源功能、生态环境功能和地质环境功能组成。地下水环境功能指地下水功能在环境方面的体现。区域地下水环境功能从三个方面确定：（1）依据水利部全国地下水功能区划定技术大纲和中国地质调查局地下水功能评价技术要求的要求和规定；（2） XX 省饮用水水源保护管理条例 ；（3）根据实地调查的地下水环境状况。回注 1 井、XX2 井位于苍溪县陵江镇，XX16 井位于阆中市西山乡岳林垭村3 组，XX123 井位于阆中市老观镇倩林坝村 4 组，根据现场调查发现，井场区周围分布有少量居民居住，生活用水取用地下水。因此该区地下水环境功能主要体现在维持地下水天然状态的生态环境功能以及资源功能上。（5）土壤环境功能区划土壤环境质量执行土壤环境质量标准 （GB 15618-1995）中的二级标准。（6）生态环境功能区划根据XX省生态功能区划 ，XX气田17亿方/年试采工程气田水综合处理工程建设区处于盆周山地水土保持水源涵养功能区，盆周北部米苍山、大巴山水土12保持功能亚区。区内原生植被破坏殆尽，以生态功能相对较差的次生植被为主。项目所在区域位于苍溪县和阆中市境内，按照广元市生态市建设规划中广元市生态功能区划，苍溪县属于盆地深丘农林与土壤保持生态功能区中的南部丘陵农业复合生态功能区；按照南充市生态功能区划，阆中市属于北部低山深丘农业、林业生态功能区。1.5.2 环境质量标准根据苍溪县环保局及阆中市环保局批复意见，本项目环评执行标准如下：（1）环境空气大气环境执行环境空气质量标准 （GB3095-1996 ）中的二级标准，未含指标 H2S 执行 工业企业卫生防护标准 （TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准。项目环境空气质量标准具体见表 1-1。表 1-1 环境空气质量标准（二级） （单位：mg/m 3）浓 度 限 值污染物小时平均 日平均PM10 0.15NO2 0.24 0.12SO2 0.50 0.15H2S 0.01（任何一次） （2）地表水结合地表水功能区划，地表水执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）中的类标准，其限值见表 1-2。表 1-2