资源描述
江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 I 前 言 江西中再生资源开发有限公司(以下简称“公司”)是中国再生资源开发有限公司全资子公司，厂区座落于南昌市望城新区，主要从事废钢铁、废旧家电拆解及回收综合利用。厂区内最初建设的项目为年处理废钢铁75万吨、废家电60万台(废旧电视机50万台、废旧洗衣机3万台、废旧电冰箱2万台、废旧电脑3万台、空调2万台)综合利用项目，并于2010年8月由江西省环境保护科学研究院完成江西中再生资源开发有限公司废钢铁、废旧家电回收综合利用项目环境影响报告书，同年9月29日江西省环境保护厅以(赣环评字【2010】567号)文对该项目进行了批复。项目于2011年3月破土动工，根据当时的市场发展趋势及自身建设发展的需要，公司将该项目分为两期申请竣工环保验收，一期于2012年12月通过江西省环保厅验收（赣环评函2012219号），验收内容为年处理废旧家电58万台（其中废旧电视机50万台、废旧洗衣机3万台、废旧电冰箱2万台、废旧电脑3万台）生产线及附属设施。二期于2013年6月24日通过江西省环保厅竣工环保验收（赣环评函2013104号），验收内容为年拆解2万吨废旧空调生产线、年处理75万吨废旧钢铁生产线。至此，该项目整体正式通过了竣工环保验收，处于正常运行状态，达到设计产能要求。 随着市场需求的不断扩大，2012年10月，公司再投资1462.7万元实施扩产，达到年处理废旧家电280万台的生产能力（其中废旧电视机230万台、废旧洗衣机15万台、废旧电冰箱10万台、废旧空调10万台、废旧电脑15万台），扩产项目于2013年5月28日获得江西省环保厅的批复(赣环评字【2013】106号)，其主要内容为利用厂区内原有车间及生产线，不新增构筑物，新增并升级了原有工程生产线上部分设备。该项目于2013年10月21日通过江西省环保厅竣工环保验收（赣环评函2013183号），验收内容为年处理废旧家电280万台生产线（其中废旧电视机 230 万台、废旧洗衣机 15 万台、废旧电冰箱 10 万台、废旧空调10万台、废旧电脑15万台）生产线及附属设施。 2013年10月，公司再投资7553万元实施扩产，达到年拆解废五金电器20万吨（五金主要为钢板、钢筋，扁铁、万能角钢等钢铁材料）、废电线电缆15万吨、废电机15万吨及拆解小家电53万吨（其中液晶显示器200万台、手机2000江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 II 万部、复印机20万台、打印机20万台及50万吨其它小家电，其他小家电主要包括电饭煲、电吹风、电风扇、电磁炉等小家电），扩产项目于2013年11月21日获得南昌市环保局的批复(洪环审批【2013】339 号)，其主要内容为利用厂区内原有车间及生产线，不新增构筑物，新增废五金、废电线电缆、废电机等加工生产线，同时依托现有工程拆解车间内的废旧家电拆解生产线，增加回收拆解废旧小家电生产能力。该项目目前正在南昌市环保局办理环保竣工验收手续。 至环评人员现场踏勘时，公司已投入正式运行(本评价将在下文中将上述所有项目统称“现有工程”)，全厂实际建成内容及实际运行规模为年处理废钢75万吨，年处理280万台废旧家电（其中废旧电视机230万台、废旧洗衣机15万台、废旧电冰箱10万台、废旧空调10万台、废旧电脑15万台）；年拆解废五金电器20万吨（五金主要为钢板、钢筋，扁铁、万能角钢等钢铁材料）、废电线电缆15万吨、废电机 15 万吨及拆解小家电 53 万吨（其中液晶显示器 200 万台、手机2000万部、复印机20万台、打印机20万台及50万吨其它小家电，其他小家电主要包括电饭煲、电吹风、电风扇、电磁炉等小家电）。 为配合江西省再生资源加工产业建设，进一步满足废旧汽车综合回收的市场需要，公司拟投资15093万元建设报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目（本次评价项目）。本项目将在厂区内建设，无需新增土地。目前厂区办公、生活建筑已经完善，根据企业目前的厂房和仓库情况，为了满足本项目的生产需求，本项目主要建设内容为利用现有工程的仓库，新增一个8190m2的生产车间和一个7200m2的生产车间。新增建三条生产线，包括一条年拆解10万辆（包括5吨以下的车辆65000辆，5-20吨的车辆35000辆）报废汽车生产线、一条年破碎2万吨线路板生产线、一条年处理10万吨废旧塑料生产线。本次扩建项目预计产能为：年拆解10万辆（包括5吨以下的车辆65000辆，5-20吨的车辆35000辆）报废汽车、破碎2万吨线路板、处理10万吨废旧塑料。 本项目属扩建项目，且已取得了南昌市发改委备案的通知（洪发改行备字2013227号）。根据中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例、江西省建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法的规定，建设单位委托江西省环科院对“报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目”进行环境影响评价。评价单位接受委托后，组织江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 III 专业技术人员对建设地点进行了现场踏勘，并收集了与该项目有关的第一手技术文件和资料图表，通过对项目的了解分析和周围环境的调查，按环境影响评价技术导则的要求，通过调查，数据统计分析，评价模式及参数筛选、计算、类比分析等工作，按环境影响评价技术规范，编制完成了江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目环境影响报告书，现呈报江西省环保厅审批。 在报告书编制过程中，得到了江西省环境保护厅、江西省环保厅环境工程评估中心、南昌市环保局、新建县环保局及建设单位的大力支持和协助，谨在此一并表示感谢。 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 IV 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 V 目 录 前 言 .I 1总则 . 1 1.1编制依据 . 1 1.2评价因子 . 3 1.3评价标准 . 4 1.4评价工作等级 . 6 1.5评价重点与评价目的 . 8 1.6评价范围及环境敏感区 . 8 1.7环境功能区划 .10 2建设项目概况 . 12 2.1工程概况 .12 2.2工程建设内容 .13 2.3劳动定员及工作制度 .14 2.4公用工程 .14 3.1现有项目工程分析.16 3.2扩建项目工程分析.31 3.3扩建项目“三废”排放汇总 .51 3.4扩建后全厂污染物排放情况 .51 3.5三本帐分析 .55 3.6施工期污染源分析.55 4建设项目周围环境概况 . 57 4.1自然环境概况 .57 4.2社会经济概况 .59 4.3环境质量现状评价.65 5环境影响预测与评价 . 69 5.1大气环境影响评价.69 5.2地表水环境影响分析及评价 .75 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 VI 5.3声环境影响预测及评价 .75 5.4固体废物环境影响分析 .79 5.5地下水环境影响分析 .80 6社会环境影响分析 . 81 6.1社会环境影响的正面效应 .81 6.2项目运营后的主要社会影响 .81 6.3社会影响结论 .81 7环境风险分析及评价 . 82 7.1环境风险分析 .82 7.2环境风险评价等级.83 7.3环境风险防范措施.83 7.4环境风险应急预案.86 7.5环境风险评价结论.89 8环境保护措施及其可行性分析 . 90 8.1废气污染防治措施.90 8.2废水污染防治措施.92 8.3固体废物污染防治措施 .94 8.4土壤、地下水污染治理措施 .97 8.5噪声污染治理措施.98 8.6“以新带老”环保措施 .99 9清洁生产评价 . 100 9.1清洁生产简述 . 100 9.2我国清洁生产产业政策 . 100 9.3本项目清洁生产水平分析 . 101 10总量控制 . 103 10.1国家相关环保法规 . 103 10.2污染物总量控制 . 103 11产业政策与选址可行性分析 . 105 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 VII 11.1产业政策相符性分析 . 105 11.2选址可行性分析 . 105 11.3总图布置合理性分析 . 107 12公众参与 . 108 12.1公众参与目的与意义 . 108 12.2公众参与方式与内容 . 108 12.3调查结果分析 . 110 12.4信息公示 . 113 12.5公众参与小结 . 114 13环境影响经济损益分析 . 115 13.1环保投资 . 115 13.2环境影响经济损益分析 . 115 14环境监测和环境管理计划 . 117 14.1环境管理 . 117 14.2环境监测计划 . 118 14.3排污口规范化 . 120 14.4环保设施竣工验收 . 120 15评价结论 . 123 15.1项目概况 . 123 15.2厂址周围环境质量现状 . 123 15.3环境影响分析及污染防治措施 . 123 15.4环境风险评价 . 124 15.5清洁生产与总量控制 . 124 15.6公众参与 . 125 15.7产业政策与规划相符性 . 125 15.8总结论 . 125 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 VIII 附图： 附图一： 建设项目地理位置及地表水监测布点图 附图二： 厂区总平面布置图 附图三： 项目周边关系及大气环境监测布点图 附图四： 望城新区总体规划图 附图五： 望城新区污水处理厂服务范围图 附图六： 项目周边水系图 附图七： 项目卫生防护距离示意图 附件： 附件一：项目委托书； 附件二：项目标准执行函； 附件三：项目备案通知； 附件四：项目现有工程环评批复-江西中再生资源开发有限公司废钢铁、废旧家电回收综合利用项目环境影响报告书的批复(赣环评字2010567号)； 附件五：项目现有工程环评批复-江西中再生资源开发有限公司年拆解 280万台废旧家电回收综合利用扩建项目环境影响报告书的批复(赣环评字2013106号)； 附件六：项目现有工程环评批复-江西中再生资源开发有限公司小家电回收及进品废五金电线电缆废电机定点加工综合利用项目环境影响报告书的批复(洪环审批【2013】339号)； 附件七：废钢铁、废旧家电回收综合利用项目一期工程竣工环境保护验收意见的函(赣环评函2012219号)； 附件八：废钢铁、废旧家电回收综合利用项目二期工程竣工环境保护验收意见的函(赣环评函2013104号)； 附件九：年拆解280万台废旧家电回收综合利用扩建项目竣工环境保护验收意见的函(赣环评函2013183号)； 附件十：项目总量确认书 附件十一：江西中再生厂区管网接管证明； 附件十二：项目土地证； 附件十三：公众参与调查表； 附图十四：项目测绘报告。 附表： 附表一、审批登记表 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 1 1总则 1.1编制依据 1.1.1法律、法规及条例 （1）中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)； （2）中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1)； （3）中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1)； （4）中华人民共和国大气污染防治法(1995.12.29)； （5）中华人民共和国固体废物污染防治法(2005.4.1)； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29)； （7）中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1)； （8）中华人民共和国循环经济促进法(2008年8月29日) （9）中华人民共和国节约能源法(2007年修订)(2008.4.1) （10）国务院关于环境保护若干问题的决定(1996年8月)； （11）建设项目环境保护管理条例(国务院令1998 253号)； （11）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(国环发1999107号)； （12）江西省建设项目环境保护条例(2010年9月)； （13）江西省环境污染防治条例(2009年1月)； （14）建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第2号，2008.10.1)； （15）国家危险废物名录(环境保护部、国家发改委令第1号，2008.8.1)； （16）危险化学品安全管理条例(2002年3月)； （17）危险废物污染防治技术政策(环发2001199号)； （18）产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)； （19）江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录(江西省发改委2006年11月23日发布)； （20）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(国家环境保护总局环发2005152号文)； （21）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)； 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 2 （22）国务院转发国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的通知； （23）促进产业结构调整暂行规定(国发200540号文)； （24）国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发【2005】32号)； （25）环境影响评价公众参与暂行办法(国家环境保护总局颁布的环发200628号文)； （26）国家鼓励的资源综合利用认定管理办法(发改环资【2006】1864号)； （27）电子废物污染环境防治管理办法(环发200740号)； （28）再生资源回收管理办法(商务部令2007年第8号)； （29）关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知(商改安【2006】22号)； （30）循环经济示范区规划指南(试行)； （31）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（国家环境保护部，环发201277号）； （32）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（国家环境保护部，环发201298号）； （33）报废汽车回收管理办法，中华人民共和国国务院令307号； （34）汽车产品回收利用技术政策，发展改革委、科技部、环保总局公告2006年第9号。 1.1.2 环评导则及相关文件 （1）环境影响评价技术导则-总纲(HJ 2.1-2011)； （2）环境影响评价技术导则-大气环境(HJ 2.2-2008)； （3）环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93)； （4）环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011)； （5）环境影响评价技术导则-声环境(HJ 2.4-2009)； （6）建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)； （7）废弃电子产品处理污染防治控制技术规范(HJ527-2010)； （8）危险废物鉴别标准(GB5085.3-2007)； 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 3 （9）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及2013修改单； （10）危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及2013修改单； （11）危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ2025-2012)； （12）报废汽车回收拆解企业技术规范（GB22128-2008）； （13）报废机动车拆解环境保护技术规范（HJ348-2007）。 1.1.3项目文件及规划 （1）报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目可行性研究报告，浙江五洲工程项目管理有限公司，2013年12月； （2）江西中再生资源开发有限公司废钢铁、废旧家电回收综合利用项目环境影响报告书，江西省环境保护科学研究院，2010年8月； （3）江西中再生资源开发有限公司年拆解280万台废家电回收综合利用扩建项目环境影响报告书，江西省环境保护科学研究院，2013年3月； （4）江西中再生资源开发有限公司小家电回收及进口废五金、废电线电缆、废电机定点加工综合利用项目环境影响报告书，南昌市环境保护科学研究院有限公司，2013年10月； （5）江西中再生资源开发有限公司废钢铁、废旧家电回收综合利用项目环保验收报告，江西省环境监测站，2012年11月； （6）建设单位提供的其它技术资料。 1.2评价因子 1.2.1环境质量现状评价 （1）环境空气：NO2、PM10、SO2。 （2）地表水环境：pH、CODCr、BOD5、NH3-N。 （3）声环境：等效连续A声级。 1.2.2影响评价因子 根据项目的污染物排放特征及所在区域的环境污染特征确定工程环境影响评价因子为： （1）废气：粉尘、非甲烷总烃。 （2）废水：CODCr、BOD5、SS、NH3-N、石油类。 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 4 （3）噪声：等效连续A声级。 1.3评价标准 1.3.1环境质量标准 根据项目区域功能调查和南昌市环保局关于环评标准的复函，采用以下标准对建设项目进行评价。 （1）环境空气 项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB30952012)中二级标准，其具体限值见表1.3-1。 表1.3-1 环境空气质量标准 序号 污染物名称 浓度限值（mg/Nm3） 标准来源 1小时平均 日平均 年平均 1 SO2 0.50 0.15 0.06 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准 2 NO2 0.20 0.08 0.04 3 PM10 / 0.15 0.07 4 非甲烷总烃 2 1.2 0.2 参考大气污染物综合排放标准详解数据 （2）地表水环境 规划区所在区域地表受纳水体赣江北支，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。 具体限值详见表1.3-2。 表1.3-2 地表水环境质量评价标准 单位：mg/L(pH除外) 标准类别 执行标准 污染物名称 标准限值 地表水环境质量标准 GB3838-2002 类别 类 pH 69 CODCr 20 BOD5 4 石油类 0.05 NH3-N 1.0 TP 0.2 （3）声环境 项目所在地执行声环境质量标准(GB30962008)中3类标准，其具体限值见表1.3-3。 江西中再生资源开发有限公司报废汽车拆解、线路板破碎及废旧塑料造粒资源循环再利用项目 5 表1.3-3 声环境质量标准 标准值dB(A) 标准来源 昼间 夜间 65 55 (GB30962008)中3类标准 1.3.2污染物排放标准 （1）废气 项目生产过程中产生的粉尘、非甲烷总烃、甲苯、苯及二甲苯排放执行大气污染物排放标准(GB16297-1996)表2二级标准，具体排放限值见表1.3-4。 表1.3-4 大气污染物排放标准 污染物 无组织排放厂界监控浓度mg/m3 排气筒高度(m) 排放速率 (kg/h) 排放浓度限值mg/m3 备注 颗粒物 1.0 15 3.5 120 大气污染物排放标准(GB16297-1996) 表2二级标准 非甲烷总烃 4.0 15 10 120 甲苯 2.4 15 3.1 40 苯 0.4 15 0.5 12 二甲苯 1.2 15 1.0 70 （2）废水 废旧塑料造粒生产线废水经沉淀池处理后一部分循环使用，其余达到污水综合排放标准(GB8978-19
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