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金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 1 前 言 1 任务由来 跨入新世纪，随着国民经济的持续增长，生活环境的不断改善，我国住宅建设正面临着由 “ 量 ” 到 “ 质 ” 的深刻转变，必须要思考如何跟上和接近国际住宅建设的步伐，使我国的住宅建设和人居环境质量整体水平有一个大的飞跃，以满足广大人民群众日益增长的需求。当前，房地产开发已经成为我国目前经济发展中非常突出的一个热点，它对城市经济社会的发展具有积极的意义。对于城市结构来说，它改变了原来刻板、陈旧的城市硬件，改变了城市面貌；从经济上讲，房地产产业形成了崭新的大经济发展门类，提供了经济发展的动力，创造 了大量的就业机会，刺激了建材业和其他相关行业的发展。 居民住宅建设作为城市建设工作的重要组成部分，近年来得到长足的发展。城镇化建设步伐的加快，居民收入的提高，政府的大力扶持以及开发商丰富的实践经验等诸多因素，进一步促进居民住宅建设及房地产产业走向持续、健康的发展道路。 乌鲁木齐市地处欧亚大陆桥要道，地理特殊性十分突出。随着国家 “ 十 二 五 ” 规划和 “ 西部大开发 ” 战略的实施，中央加大了对新疆维吾尔自治区基础设施建设的投资力度，乌鲁木齐将向具有区域性国际功能的中心城市方向发展，城市基础设施建设投入将会在相当长的时间内 保持平稳增长。 新疆金德利房地产开发有限公司 积极应对当前市场需要，紧抓市场机遇，在 乌鲁木齐市 高新技术产业开发区（新市区） 京疆路北侧新建 金茂城市花园建设项目 。 2 项目特点 金茂城市花园建设项目 的 建设将对周边的商业、娱乐文化起到了推动作用，拉动乌鲁木齐市经济发展的步伐，推动城市化发展。 金茂城市花园建设项目 设计规划总 用地 面积 33886.85m2， 总建筑面积 110218.72m2，其中地上建筑面积 84713.95m2，地下建筑面积 25504.77m2；居住总户数 849 户；居住总人数 2717 人；户均人口 3.2人 /户；人口毛密度 801 人 /ha；绿地率 42.7%；容积率 2.49；小区内部停车位共 549位； 金茂城市花园建设项目 将设有 商业网点、物业管理、 幼儿园 等 相关 设施。 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 2 3 关注的主要环境问题 本项目在建设和运营过程中对环境的影响主要体现在空气环境、声环境和生态环境等 3 个方面。 （ 1）对空气的影响主要表现在施工过程中的扬尘污染以及运营期往返车辆交通尾气对评价区域大气环境的影响。 （ 2）对声环境的影响主要表现在施工阶段的噪声污染以及运营期车辆噪声对周边区的影响。 （ 3）对生态环境的影响主要是项目区占用土地造成的土地 利用方式转变以及对区域生态系统稳定性的影响。 受 新疆金德利房地产开发有限公司 的委托，我单位承担了该项目环境影响评价工作。 4 环境影响评价的工作过程 本 环境影响评价分三个阶段，第一阶段为准备阶段，主要工作为收集并研究有关文件、资料，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选主要的环境影响因子，明确评价重点，确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级，编制评价大纲；第二阶段为正式工作阶段，主要工作为进一步工程分析和环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，环境影响预测和评价，同时开展公众意见调查，提出环境管理措施 和工程措施；第三阶段为报告书编写阶段，综合前期工作成果，给出环评结论，完成环境影响报告书的编制， 评价工作程序图见图 1 5 环境影响报告主要结论 本 项目建设符合国家 相关 产业政策，符合清洁生产要求，各项污染均能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大 ， 公众普遍认同。拟建项目在严格执行 “ 三同时 ” 制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施的条件下，从环境保护角度来看，本项目在评价区域内建设是可行的。 项目在建设过程中，不可避免地会对环境带来一定程度的不利影响。 根据中华人民共和国环境影 响评价法和国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例的有关规定以及当地环境保护部门的要求，受 新疆金德利房地产开发有限公司 委托， 本单位 承担了该项目的环境影响评价工作，课题组在现场踏 戡 、资料调研及专家咨询的基础上， 经 初步研究工程情况和环境概况后编制完成了 该项目 环境影响评价报告书，金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 3 现将该项目环境影响报告书报送 乌鲁木齐市 环保局 ，请予以审查批复。在环境影响报告书的编制过程中，得到了 新疆金德利房地产开发有限公司 、 乌鲁木齐市 高新技术产业开发区（新市区） 环保局 、乌鲁木齐市环保局、乌鲁木齐市环境监测站 等 部门 的大力支持和 帮助，在此表示衷心地感谢！ 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 4 1 总 论 1.1 评价目的 本评价通过了解和调查 项目区 及周围区域自然环境、社会环境及环境质量现状，同时结合 项目建设特点及对污染排放情况进行具体分析，说明本项目运营后， 对周围环境造成的影响程度及范围，以及当地环境质量发生的变化状况，并提出切实可行的污染防治措施 ,为本项目设计及环境规划、环境管理提供依据，为保护和改善环境质量服务。 通过环评主要回答以下问题： （ 1）按照国家环保法及有关规定，从保护环境的目的出发，实事求是地论述该项目环保措施的可行性。 （ 2）通过现场调查、监测 及类比调研资料分析，在掌握建设项目所在区域环境质量现状的基础上， 说明 该项目对环境造成的影响，并提出控制或减少不利影响的措施与建议。 （ 3）分析项目选址、规划布局的合理性。 （ 4）强调以人为本，坚持可持续发展，以科学的发展观论证项目可能产生的正面、负面影响，为循环经济服务 ,为该项目设计及环境规划、环境管理提供依据，为保护和改善环境质量服务。 1.2 评价内容 本环评主要内容包括： （ 1）通过对环境质量现状的监测分析，评价项目所在区域的空气、水、声等环境质量现状。 （ 2）在掌握建设项目所在区域环境质量现状的 基础上， 说明 本项目对环境造成的影响，并提出控制或减少不利影响的措施与建议。 （ 3）对本项目建筑景观协调性和生态环境适宜性进行分析。 （ 4）按照国家现行的环境保护法律法规 法有关规定，从保护环境的目的出发，实事求是地论证本项目环保措施的可行性。 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 5 1.3 编制依据 1.3.1 国家有关法律、法规 （ 1）中华人民共和国城 乡 规划法（ 2007 年 10 月 28 日第 十 届 全国人民代表大会常务委员会第 三十 次会议通过）； （ 2）中华人民共和国建筑法（ 1997年 11 月 1日第八 届 全国人民代表大会常务委员会第二十八 次会议通过）； （ 3）中华人民共和国城市房地产管理法（ 1994年 7月 5日全国人民代表大会常务委员会通过）； （ 4）中华人民共和国土地管理法（ 1986 年 6月 25日第六 届 全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过， 1998年 8月 29 日第九 届 全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订）； （ 5）中华人民共和国环境保护法（ 1989年 12月 26日第七 届 全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）； （ 6）中华人民共和国环境影响评价法（ 2002 年 10 月 28 日第九 届 全国人民代表大会常务委 员会第三十次会议通过）； （ 7）中华人民共和国大气污染防治法（ 2000年 4月 29日第九 届 全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）； （ 8）中华人民共和国水污染防治法（ 2008 年 2月 28日第 十 届全国人民代表大会常务委员会第 三十二 次会议 修正 ）； （ 9）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（ 2004 年 12 月 29 日第 十 届全国人民代表大会常务委员会第十 三 次会议 修订 通过）； （ 10）中华人民共和国噪声污染防治法（ 1996年 10月 29日第八 届 全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）； （ 11）国务院（ 98）第 253号令建设项目环境保护管理条例（ 1998 年 11月 18日国务院第 10次常务会议通过）； （ 12）城市绿化条例（ 1992年 6月 22日国务院发布）； （ 13） 建设项目环境影响评价分类管理名录国家环保 部（ 2008版） ； （ 14）新证办发 20023 号文转发新疆维吾尔自治区环保局新疆维吾尔自治区贯彻国务院建设项目环境保护管理办法实施细则实施意见的通知； （ 15）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局 2006 年 2 月 14 日，环金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 6 发 2006【 28】号）； （ 16）关于房地产开发项目环境管理问题的复函（国家环保局，环发 1999154号文）； （ 17）城市环境卫生设施规划规范（ GB50337-2003）； （ 18）城市环境卫生设施设置标准（ CJJ27-2005）； （ 19）城市垃圾产生源分类及垃圾排放（ CJ/T3033-96）； （ 20）新疆维吾尔自治区环境保护条例 （ 2012 年修订） ； （ 21） 产业结构调整指导目录 (2011 年本 ) (国家发展和改革委员会令第 9 号，2011 年 6 月 1 日 )； （ 22） 关于修改产业结构调整指导 目录 (2011 年本 )有关条款的决定（国家发展和改革委员会令第 21 号， 2013 年 2 月 16 日起实施）； （ 23）关于加强乌鲁木齐区域大气污染防治工作的若干意见（新党办发【 2013】10 号）； （ 24）乌鲁木齐市城市总体规划（ 2000 2020 年）； （ 25）乌鲁木齐市环境功能区划 （ 26）乌鲁木齐市城市绿化管理条例 (2002 年修 定 ）； （ 27）城市建筑垃圾管理规定 （ 28）乌鲁木齐市防治扬尘污染实施方案 （ 29）乌鲁木齐市城市节约用水管理条例实施细则 （ 30）关于加强饮食娱乐服 务企业环境管理的通知 （ 31）乌鲁木齐市人民政府关于严格控制在住宅楼底层开办餐馆的通告 （ 32）乌鲁木齐市建筑节能管理条例； （ 33）乌鲁木齐区域大气污染防治“十二 .五”规划 （ 34）乌鲁木齐市大气污染防治管理办法 （ 35）乌鲁木齐市大气污染防治条例 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 7 1.3.2 技术依据 （ 1） HJ2.1-2011，环境影响评价技术导则，总纲； （ 2） HJ2.2-2008，环境影响评价技术导则，大气环境； （ 3） HJ/T2.3-93，环境影响评价技术导则，地面水环境； （ 4） HJ 610-2011，环 境影响评价技术导则 -地下水环境； （ 5） HJ2.4-2009，环境影响评价技术导则，声环境； （ 6） HJ19-2011， 环境影响评价技术导则 ，生态 影响 （ 7） GB50433-2008开发建设项目水土保持方案技术规范；、 （ 8） HJ/T393 2007，防治城市扬尘污染技术规范； （ 9）民用建筑工程室内环境污染控制规范（ GB50325-2010）； （ 10）建筑中水设计规范（ GB 50336-2002）。 1.3.3 相关文件 （ 1） 乌鲁木齐 市发展 和 改革委员会 关于 新疆金德利房地产开发有限公司 申请项目备案证， 金茂城市花园建设项目 备案编码为 13031507010126； （ 2） 金茂城市花园建设项目 岩土 工程勘查报告 书 ； （ 3） 金茂城市花园建设项目 修建性详细规划； （ 4） 新疆金德利房地产开发有限公司 关于 金茂城市花园建设项目 环境影响评价工作委托书。 1.4 评价原则 （ 1）评价工作力求做到深入、细致、实事求是，对建设项目的环境影响作出客观公正的评价。 （ 2）评价工作以类比调查、收集资料、现场实测、数据处理为基础，各项评价结论以上述结果为依据。评价内容力求完整和繁简得当，重点突出 废水、废气、 噪声、固 废对评价区域的影响。 （ 3）技术路线按环境影响评价技术导则中提供的技术路线进行，充分利用资料，缩短评价周期。 （ 4）充分体现房地产项目特征，施工期突出施工噪声、扬尘对附近敏感目标的影响，运营期突出外环境对本项目的影响。 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 8 1.5 评价标准 1.5.1 环境质量标准 （ 1）大气环境质量标准 根据 乌鲁木齐 市环保局关于 乌鲁木齐 市环境空气质量功能区划分规定，项目区为二类区域。因此， SO2、 PM10、 NO2 执行 环境空气质量标准（ GB3095-2012）中的二级标准 。其标准见表 1-1。 表 1-1 环境空气质量标准 单位： g/m3 序号 项目 标准值 标准来源 1小时平均 日平均 年平均 1 SO2 500 150 60 GB3095-2012 2 NO2 200 80 40 3 PM10 150 70 （ 2）地下水评价标准 地下水执行地下水质量标准（ GB/T 14848-93）中 类标准，其标准值见表 1-2。 表 1-2 地下水评价标准 单位： mg/L PH除外 序号 项目 标准值 标准来源 1 SO42- 250 GB/T 14848-93中类标准 2 CODmn 3.0 3 pH 6.5 8.5 4 NO3-N 0.02 5 矿化度 450 6 氯化物 250 7 氟化物 1.0 8 挥发酚 0.002 9 总大肠菌群（个 /L） 3.0 10 TCN 2.0 11 氨氮 0.2 12 Cr6+ 0.05 13 As 0.05 14 汞 0.001 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 9 （ 3）噪声评价标准 根据 乌鲁木齐 市环保局关于 乌鲁木齐 市城市区域环境 噪声适用区域划分规定，项目区为 2类区 ， 城市主干道红线两侧 30 米范围内或者 第一排高于三层以上（含三层）的建筑执行 4类区 限值 。因此， 本项目周边 声环境采用国家 声 环境 质量 标准（ GB3096-2008）中的 2类 功能区限值 ，其标准值见表 1-3。 表 1-3 噪声评价标准 单位： dB（ A） 序号 适应区域 标准值 标准来源 昼间 夜间 1 2 类 60 50 GB3096-2008 (4)室内环境评价标准 民用建筑工程室内环境污染控制规范（ GB50325-2001）中的有关规定。 本项目营运期住宅室内的空气质量采用 GB/T18883-2002室内空气质量标准，标准值见表 1-4。 表 1-4 室内空气质量标准（节选） 序号 参数类别 参数 单位 标准值 备注 1 化学性 氨 NH3 mg/m3 0.20 1 小时均值 2 甲醛 HCHO mg/m3 0.10 1 小时均值 3 苯 C6H6 mg/m3 0.11 1 小时均值 4 总挥发性有机物 TVOC mg/m3 0.60 8 小时均值 5 放射性 氡 222Rn Bq/m3 400 年平均值 1.5.2 污染物 排放标准 （ 1）废水排放标准 项目产生的污水 部分经中水处理设施 处理后用于住宅区绿化用水，其排放水质应执行城市污水再生利用 城市杂用水水质（ GB/T18920-2002）中表 1 中的冲厕、道路清扫、消防以及城市绿化用水水质标准。具体限值见表 1-5。 剩余部分 排入下水管网 ， 最终进入 乌鲁木齐市河 东 污水处理厂 其排放水质 执行污水综合排放标准GB8978-1996中三级标准，具体标准值见表 1-6。 表 1-5 城市杂用水水质 标准 （单位： mg/L， pH 除外） 序号 污染物名称 限值 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 10 冲厕 道路清扫、消防 城市绿化 1 pH 6 9 2 嗅 无不快感 3 五日生化需氧量（ BOD5） 10 15 20 4 氨氮 10 10 20 5 总大肠菌群 3 表 1-6 污水综合排放标准 单位： mg/L PH除外 序号 项 目 标准值 标准来源 1 PH 6-9 GB8978-1996 中三级标准 2 SS 400 3 BOD5 300 4 COD 500 5 动植物油 100 （ 2）噪声排放标准 施工期噪声执行国家 建筑施工场 界环境噪声排放标准 （ GB12523-2011）中的规定，见表 1-7。 拟建项目运行期小区商业用房提供的各种营业性文化娱乐场所和商业经营活动中产生的噪声执行社会生活环境噪声排放标准（ GB22337-2008）中 2 类区标准，见表 1-8。 表 1-7 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位： dB（ A） 昼间 夜间 70 55 表 1-8 社会生活环境噪声噪声排放限值 单位： dB（ A） 时段 边界外声环 境功能区类别 昼间 夜间 0 50 40 1 55 45 2 60 50 3 65 55 4 70 55 （ 3）大气 污染物排放标准 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 11 项目建成后 生活 垃圾收集站 和中水处理站 产生的恶臭 气体 执行恶臭污染物排放标准 (GB14554-93)二级标准，见表 1-9。 表 1-9 恶臭污染物排放标准 污染物 厂界标准 (mg/m3) 二级排放标准 排气筒高度 (m) 排放量 (kg/h) 臭气浓度 20 (无量纲 ) 15 2000 (无量纲 ) 餐饮油烟执行饮食业油烟排放标准（试行）（ GB18483-2001），见表 1-10。 表 1-10 饮食 业 油烟排放标准 规模 小型 中型 大型 基准灶头数 1， 3 3， 6 6 对应灶头总功率 （ 108J/h） 1.67， 5.00 5.00， 10 10 对应排气罩总投影面积 (m2) 1.61， 3.3 3.3， 6.6 6.6 最高允许排放浓度 (mg/m3) 2.0 净化设备最低去除率 (%) 60 75 85 地下车库中的汽车尾气经由排风系统收集后经排风竖井集中排放，大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)中对新污染源的规定。其排放标准限值见表 1-11。 表 1-11 大气污染物综合排放标准（摘自 GB16297-1996，新污染源） 污染物 最高允许排放浓度 mg/m3 与排气筒高度对应的大气污染物最 高允许排放速率， kg/h 无组织排放监控点浓 度限值 mg/m3 NOx 240 15 m 0.77 0.12 20 m 1.3 30 m 4.4 CO 200 15 m 11 3.0 20 m 18 30 m 62 THC 120 15 m 10 （周界外浓度最高点） 4.0 20 m 17 30 m 53 注： 若新污染源的排气筒必须低于 15 米，某排放速率标准值按外推法计算结果再严格 50%执行。 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 12 1.6 评价工作等级与评价因子筛选 1.6.1 评价工作等级划分 1.6.1.1 环境空气影响评价工作等级 （ 1）污染物最大地面浓度估算 本项目为房地产开发类项目， 冬季供热由 乌鲁木齐华源热力股份有限公司 供给，不单独设供暖锅炉。 投入运营后排放的主要大气污染物为：汽车尾气、天然气燃烧废气及油烟，其主要污染物为 CO、 SO2、 NO2。按环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008） 中估算模式进行估算，根据项目特征， 汽车尾气污染物 以面源形式排放 ，油烟及天然气燃烧废气排放强度分散，排放量不大 。 根据环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）中的规定， 确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。 1.6.1.2 水 环境影响评价工作等级 本项目排水主要为 生活污水 ，总排放量约 264.8m3/d。 废水中污染物成分简单，主要为 CODcr、 BOD5、 SS、氨氮和动植物油等 ， 经处理后 排入市政污水管网 ，最终纳入城市生活污水处理系统处理，不直接排入地表水体 。 根据环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93）中的环 境影响评价分级判据，确定本项目水环境影响评价等级为三级。具体见表 1-12。 表 1-12 地表水环境影响评价分级判别依据 指标 污水排放量 污水水质复杂程度 地表水水域规模 基础资料 264.8m3/d 简单 本项目排水不排入地表水体，经处理后均全部纳入市政污水管网 判别依据 1000m3/d， 200m3/d 只含有非持久性污染物，仅定性分析 等级确定 地表水环境影响评价等级为三级 1.6.1.3 声 环境影响评价工作等级 本项目位于声环境质量标准 （ GB3096-2008） 中规定的 2 类 声环境功能区，主要噪声源为交通噪声、社会噪声，项目建成投入运营后，区域内声环境质量不会发生明显变化，根据环境影响评价技术导则 声环境 （ HJ2.4-2009） 中规定，本次噪声评价等级确定为三级。 1.6.1.4 固体废物 环境影响评价工作等级 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 13 由于本项目所排固体废物主要为生活垃圾，种类简单 ，全部运至乌鲁木齐市生活垃圾填埋场处置 。因此， 环评对 固体废物仅作 处置方式的环境可行性 分析 。 1.6.1.5 生态 影响评价工作等级 本项目的生态环境影响范围是项目选址内，约为 0.03388m2，根据环境影响评价技术导则 生 态影响 （ HJ19-2011） ，其工程范围影响范围远远小于 2km2，生态影响评价工作定为三级。 1.6.1.6 风险 影响评价工作等级 本项目的 环境风险表现在施工期操作不当引起的安全隐患和运营期高层建筑燃气泄漏等引起的火灾、地下车库火灾和商铺火灾等 ，根据 建设项目环境风险评价技术导则 （ HJ/T169-2004） ， 本项目为一般房地产开发项目，不存在重大污染源、剧毒危险性物质、一般毒性危险物质、可燃、易燃危险性物质、爆炸危险性物质，不在环境敏感地区，因此本环评仅对项目区内环境风险 及防范措施 影响做简单论述 。 1.6.2 环境影响因子识别、筛选 （ 1） 施工期环境影响因子识别 环境空气：施工扬尘 、汽车尾气、装修废气； 声环境：施工场界噪声（ Leq（ A） 、施工机械噪声； 水环境：施工废水、生活废水； 固废：建筑垃圾、弃土 、生活垃圾。 （ 2）运营期 环境影响因子识别 营运期居住、商业带来的废气、污水、垃圾和噪声等污染因子将对周围环境造成影响。具体环境影响因子识别见表 1-13。 表 1-13 环境影响因子识别表 环境要素 影响因子 废气 废水 噪声 固废 油烟、 NO2、 CO、 THC、SO2、 烟尘 CODcr、 BOD5、 SS、氨氮、动植物油 环境空气 有影响 - - 有影响 生态环境 有影响 有影响 有影响 有影响 地表水 - - - - 地下水 - 有影响 - - 声环境 - - 有影响 - 根据污染因子的识别，确定评价因子如下： 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 14 （ 1）环境空气： NO2、 CO、 THC、 SO2、 烟尘、油烟； （ 2）水环境： CODcr、 BOD5、 SS、 NH3-N、动植物油； （ 3）声环境： 公建设施噪声 Leq(A)、交通噪声、社会噪声； （ 4）固体废物：生活垃圾 、办公垃圾、商业垃圾； （ 5） 生态环境： 植被覆盖率、涵养水能力、城市景观、 土地利用 等。 1.7 评价范围 （ 1）空气环境影响评价范围 由于本项目大气污染物以施工期扬尘、营运期汽车尾气和厨房废气为主，并多以间断性排放为主，且排放量小，对空气环境质量的影响以近距离为主，依据环境影响评价技术导则 大气环境 （ HJ2.2-2008） 中规定可以从简，故大气评价范围控制在拟建项目周边各扩展 2.5km 的范围内，即形成边长为 5km 的矩形。 （ 2）水环境影响评价范围 本项目废水主要为生活污水， 项目产生的污水 部分经中水处理设施 处理后用于住宅区绿化 用水，其排放水质应执行城市污水再生利用 城市杂用水水质（ GB/T18920-2002）中表 1 中的冲厕、道路清扫、消防以及城市绿化用水水质标准。剩余部分排入下水管网，最终进入乌鲁木齐市河 东 污水处理厂 其排放水质 执行污水综合排放标准 GB8978-1996中三级标准 。由于本项目废水不直接排入地表水，故被评价不涉及地表水评价范围，此次评价仅对项目区周边地下水环境质量现状评价。 （ 3）声环境影响评价范围 评价范围为拟建项目区内人群集中活动区域、项目区外 100m 范围内的居民集中区。重点评价施工期噪声影响，评价范围 以施工场地边界外 100m 以内的环境敏感目标 为主要对象。 （ 4）生态环境影响评价范围 生态环境评价范围以建设区为中心向四周扩大 1km。 1.8 评价内容和重点 本报告书评价时段为施工期间和建成后的营运期间，主要评价内容包括：工程概况及工程污染源分析、区域环境现状调查、施工期环境影响分析、运营期环境影响预测与评价、选址及规划合理性、污染防治措施、环境管理与监控计划、公众参与等。 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 15 根据本项目建筑特征、污染物排放特征及项目拟选址周围地区环境现状，本项目的环境评价重点是： （ 1）施工期的环境影响和减缓措施 （ 2）运营 期的环境影响和减缓措施 （ 3）工程占地直接导致土地利用现状的改变 （ 4）城市生态环境影响分析 （ 5）生态适宜性分析 （ 6）选址合理性分析 （ 7）项目外环境对本项目的环境影响 （ 8）布局合理及居住适宜度分析 1.9 环境保护目标 根据区域内环境状况和本项目污染物排放情况，环境保护目标确定为： （ 1）保护该建设区域大气环境质量 控制在目前的级别； （ 2）保护建设区域内 地下水 环境质量，不因本项目的建设而降低 地下水水质 。 （ 3） 保护建设区域的声环境。 确保居住区，特别是 项目 北 侧 乌鲁木齐市第三十七中学（南校区） 和 西 侧部 分 二工乡八家户村七队村民 住宅 ， 噪声控制在 声环境质量标准（ GB3096-2008）中的 2 类功能区限值 之内。 （ 4）保护入住居民的身体健康，保证住宅内空气环境质量符合室内空气质量标准（ GB18883-2002）。 （ 5）保证区域环境卫生干净、整洁，保证生活污水全部排入城市下水管网，生活垃圾不乱堆乱放，做到集中统一管理、及时清运； （ 6）保护项目区范围内生态环境质量，不因项目的建设而降低功能。 本项目位于乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）京疆路北侧 。项目区 北侧为乌鲁木齐市第三十七中学（南校区），南 侧为京疆路，西侧为二工乡八家户村七队村民自建房，东侧为规划道路 。 根据现场勘查， 北侧 乌鲁木齐市第三十七中学（南校区）为三十七中小学生上课地点，南校区学生人数约为 900 人，有三栋 教学楼。本项目边界距最近的 3#教学楼距离为 110 米，距 1#、 2#教学楼距离为 120 米。 西侧二工乡八家户村七队 为村民自建房，多为自建二层和三层民宅。居民约为 120 户，本项目边界隔二期建设用地距最近村民自建房距离为 160m。 具体环境保护目标详见表 1-14。 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 16 表 1-14 主要环境敏感点、保护目标 环境类别 保护 对象 离厂界方位及最近距离 环境功能区划 控制标准 环境空气 乌鲁木齐市第三十七中学（南校区） N 110m 二类 (GB3095-2012)二级 最高允许浓度 二工乡八家户村七队村民住宅 W 160m 声环境 居民集中住宅区 厂界外约 20m 厂界 2类 (GB12348-2008) 2类 标准 地下水 项目区 / 类 (GB/T14848-93)类 注：保护目标的环境功能区划等级和控制标准等级不能因拟建项目的建设而改变。 图 1-1 环境敏感保护目标分布图 四平路 二工乡八家户村七队村民住宅 乌鲁木齐市第三十七中学 （南校区） 图 例 项目所在位置 保护对象 比例尺： 1:40000 京疆路 金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 17 2 区域环境概况 2.1区域自然环境概况 2.1.1 地理位置 乌鲁木齐市是中国新疆维吾尔自治区的首府，是新疆政治、经济、文化的中心，中国西部对外开放的重要门户，是新欧亚大陆桥中国西段的桥头堡，地处亚洲大陆地理中心。 行政区总面积 1.42 万 km2，其中城市建成区 339km2。 2012 年末全市常住人口 335 万人 。现辖七区一县（天山区、沙依巴克区、高新技术产业开发区（新市区）、经济技术开发区（头屯河区）、水磨沟区、米 东区、达坂城区、乌鲁木齐县），两个国家级开发区和一个出口加工区，其中城 市人口就占 98以上。 本项目位于乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）京疆路北侧 。项目区 北侧为乌鲁木齐市第三十七中学（南校区），南侧为京疆路，西侧为二工乡八家户村七队村民自建房，东侧为规划道路 。中心地理位置坐标为北纬 435337.57，东经873526.69， 海拔 722 米 。项目具体位置参见图 2-1 项目地理位置图。 2.1.2 地形地貌 评价区域所在地乌鲁木齐市地势起伏悬殊，山地面积广大。南部、东北部高，中部、北部低。最高点天山博格达峰顶，海拔 5445m；最低处在猛进水库的大渠南侧，海拔 490.6m。两地水平距离 75km，高差 4954.4m。山地面积占总面积 50%以上，北部冲积平原不及总面积的 1/10，市区平均海拔 800m。 乌鲁木齐市区三面环山，北部平原开阔。东部有博达山、喀拉塔格山、东山；西部有喀拉扎山、西山；南部有伊连哈比尔尕山东段（天格尔山）、土格达坂塔格等。辖区地势由东南向西北降低，大致分为三个梯级：第一级为山地，海拔 2500-3000m或更高；第二级为山间盆地与丘陵，海拔 1000-2000m；第三级为平原，海拔在 600m以下。 2.1.3 水文 乌鲁木齐地区地表水主要有五大水系，即乌鲁木 齐河水系、头屯河水系、柴窝堡水系、达板城水系和东山水系。它们均属于内陆河系，水源补给来自大气降水和冰川融雪。穿越乌鲁木齐市市区影响较大的主要有南山水系中的乌鲁木齐河和东山水系中金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 18 的水磨河。乌鲁木齐河属季节性河流，纵贯全市，流程 160km，年径流量 1.820-2.906亿 m3，汇水面积 924km2。水磨河流程约 60km，年径流量 0.46 亿 m3，汇水面积 66km2。乌鲁木齐城市用水以地表水为主，由自来水公司从乌鲁木齐水源地提取。 乌鲁木齐地下水主要由天山融雪水渗流和乌鲁木齐河（和平渠）潜流水系的渗漏补给，其次由农 灌水回渗以及降水回渗补给。流经市区并且主要流经沙区的乌鲁木齐河发源于北天山天格尔峰，出山口后至乌拉泊流向正北，穿越乌鲁木齐市区至米泉市北部东道海子。河流总长 214km，流域面积 5803km2，年径流量 2.37 亿 m3，出山口后河流汇集南山、东山及头屯河的水量合计 5.96 亿 m3，均被全部引入渠道和水库；乌拉泊水库以下原河道已改建成河滩公路，河水由和平渠输往下游。沿河建有乌拉泊、红雁池等水库。 2.1.4 土壤 及动植物 本项目位于乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）京疆路北侧。该区域土壤类型主要为灰漠土，原有地表 建筑已被拆除，天然植被较少。 项目区为商业居住用地，植被主要有项目区内的人工绿化地。草本植被较少，主要有乔木树种，分别为：白杨树、榆树、柳树等。 据调查评价区域内动物，除家养宠物外，以伴人型啮齿类（如小家鼠、灰仓鼠和小林姬鼠）等动物为主。 项目所在地属于乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）京疆路北侧，该区域内无特有物种分布，无国家保护及珍、稀、濒危物种存在。 2.1.5气候 乌鲁木齐市属温带半干旱大陆性气候。降水量少，蒸发能力强，日照时数长；冬季严寒漫长，夏季炎热，春秋两季不明显，春秋多大风，昼夜温差较大 ，具有寒热多变的典型大陆性气候特征，具体特征如下 （引用乌鲁木齐市 长期气候统计资料 ） ： （ 1）温差大，寒暑变化剧烈。年均气温 6.4 ，全年中七月最热，月均气温 24.5 ，一月最冷，月均气温 -14.9 ，极端最高气温 42.1 ，极端最低气温 -41.5 。地面温度高达 67.5 ，最低达 43.6 。 （ 2）降水量少，且时空分布不均衡。气候干燥，降水量远小于蒸发量，蒸发以春夏最旺盛。夏季降水占到绝大部分，冬季降水量小，且降水量的月际变化较大。根据 2008 乌鲁木齐年鉴，我市年均降水量 236mm，年最大降水量 401mm，年最少金茂城市花园 建设项目 环境影响报告书 19 降水量 131mm。年均蒸发量 2267mm，年最大蒸发量 3120mm
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