XX市阿城区城乡村土地储备整理项目环境影响评价报告表全本.doc

建设项目环境影响报告表 项目名称： 哈尔滨市阿城区城乡村土地储备整理 项目 建设单位： 哈尔滨市阿城区土地收购储备管理 中心 编制日期： 2014年 5 月 哈尔滨师范大学编制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字 )。 2. 建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别 按国标填写 。 4. 总投资 指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 项目名 称： 哈尔滨市阿城区城乡村土地储备整理项目 评价文件： 建设项目环境影响报告表 项目类别： 新建 委托单位： 哈尔滨市阿城区土地收购储备管理中心 编制单位： 哈尔滨师范大学 评价证书： 乙级，国环评乙字第 1711号 法人代表： 王选章 机构 负责人 ： 万鲁河 项目负责人： 赵光影 项目技术审查： 李春艳 质量保证人 ： 王忠良 报告书（表）编制人员 姓 名 职 称 专业 上岗证书 号码 环评工程师 证书号 签字 赵光影 副教授 环境科学 B17110040700 朱丹瑶 助教 环境科学 B17110020 目 录 建设项目基本情况 4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 7 建设项目所在地自然环境社会环境简况 8 环境质量状况 10 主要环境保护目标 10 评价适用标准（总量控制指标） 11 建设项目工程分析 12 项目主要污染物产生及预计排放情况 14 环境影响分析 15 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 17 结论与建议 18 审批意见 21 建设项目环境保护审批登记表 26 1 建设项目基本情况 项目名称 哈尔滨市阿城区城乡村土地储备整理项目 建设单位 哈尔滨市阿城区 土地收购储备管理中心 法人代表 张德启 联系人 李云中 通讯地址 哈尔滨市阿城区上京大道 66号 联系电话 13945688976 传真 邮政编码 150300 建设地点 哈尔滨市阿城区西南部小北屯、二合屯 立项审批 部门 审批文号 建设性质 新建 改建 技改 行业类别 及代码 E4852 管道工程建 筑 占地 （ 平方 米） 635600 绿化面积 （平方米） 50288 总投资 （万元） 32000 其中：环保 投资（万元） 160 环保投资比例 0.5% 评价经费 （万 元） 预期投产日期 2017 年 12 月 2 工程内容及规模： 一、 评价任务由来 随着哈尔滨市城市总体规划（ 2011-2020）批复的实施，哈尔滨市“北跃、南拓、中兴、强县”的城市空间发展结构进一步明确，城市建设已经步入区域大融合的发展阶段。阿城区属于该战略中的“中兴战略”，肩负着哈尔滨市“副城市中心城区”、“旅游名区”以及“历史文化名城”的承载地等重要功能，自身急需旧城更新、完善功能。土地储备在提高政府调控能力，探索解决保护土地资源和保障经济发展矛盾的过程发挥重要作用。为加快城乡结合部建设、促进城乡统筹发展，改善农民生产生活水平开辟了一条新途径。阿城区小北屯、二合屯位于阿城区的城区西南部城乡结合部地带，通过城乡土地 收储整理，对加快城乡结合部建设，促进城乡统筹发展，改善农民生产生活具有重要意义。 按 照国家有关居住区规划建设的有关要求，哈尔滨市阿城区结合区域实际特点，主要在城市的西南部发展集中完整的建设居住用地以及商业用地，要全部以现代化住宅小区建设为主，相应发展配套完善的公共服务设施建设，打造新城区统一规划，实施配套建设。 对于改变阿城区面貌，梅花城市环境具有重要意义。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，为查清本项目所在地区环境现状，落实国家相关环保政策，促使本次环评工作的形成。 二、 项目地理位置及占地 本项目为 乡村土地储备整理 项目 ，位于哈尔滨市阿城区，地块位于城区西南部小北屯、二合屯，地块规划范围东起金澜路，西至金河路，南临诚信大道，北临公园南路。项目规划收储面积为 635600m2。 具体位置见附图 1。 三、 工程概况 本 项目规划收储面积为 635600m2，其中收储农地 357436 m2，林地23386m2, 集体建设用地 60454m2，未利用地 4280m2，国有建设用地 199044 m2 。同时征收地上建筑物 82263.55 m2，农业大棚 210000 m2。项目可出让土 3 地 用地 392177.67 m2，其中二类居住用地 309833.90 m2，商业服务业用地82343.77 m2。本项目建设道路工程配套路灯亮化和绿化带，以及敷设给水管线、雨水管线、污水管线和供电管线。该区域内道路建设不在本项目工程范围内，应另做环境影响评价。 主要 工程内容 如下。 （一）路灯亮化工程 道路照明满足道路正常交通运行和安全，减少夜间事故发生率。选用高压钠灯作为路灯照明光源。路灯供电采用箱式变电站。主线道路的照明布置考虑采用双挑杆灯照明的方式，路灯设置在人行道内对称布置。主路一侧灯杆高度为 12m，人行道一侧灯杆高 度为 9m，本项目共设计道路路灯 101盏。 （二）绿化工程 根据行车速度和视线特点分析，道路中央分隔离带和绿化带。根据相邻用地性质、防护和景观要求进行设计，以高大乔木和乔灌木结合为主要绿化方式。本项目共设计绿化面积 50288m2。 （三）给水工程 本项目由二水厂供水，从长安路 DN500mm， DN400mm供水管线引出配水管线，沿规划道路敷设配水管线。市政给水工程供水体制采用生产、生活、消防共用系统。本项目规划 4座二次供水加压站。给水管网管材为 UPVC 给水管和 N400球墨给水铸铁管 ，管线总长 3521米 。 （四） 排水工程 该区规划沿金都大街、诚信大街、新城大街、金河路、金泉路、金澜路等道路敷设污水管线。管材采用玻璃钢夹砂管，雨排采用混凝土管。总雨水干管布置于全区最低点。雨水工程排水流域的支干管汇集各自排水流域的雨水，由主干管排入雨水泵站。雨水管线总长 3521延长米，污水管线总长 3521延长米。 （五）电力工程 区域供电由 66KV 阿南变电所提供。电力管线工程总长为 3521 延长米。 四、 产业政策 本项目为 土地收购储备项目 ， 根据产业结构调整指导目录 （ 2011 年本） 4 （修正） 的要求，不属于限制和淘汰类。 ，因此本项目符合 产业政策要求。 五 、选址合理性 本 项目为 土地收储整理项目，具体工程为 建设排水、 供水官网 、 绿化 等基础设施 ， 对环境的不利影响主要表现在施工期。 项目在采取有效环保措施前提下 ， 各项污染物能够稳定达标排放，该项目选址合理。 六 、其他 本项目 施工期为 2014年 6月 2017年 12月。施工人数 120人。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目收储土地涉及拆迁房屋，主要是 小北屯、二合屯居民住宅和闲置厂房。拆迁有证房屋面积为 29750.83m2，企业建筑面积 3977.1m2。原有住宅以一层平房为主，冬季取暖多 数为燃煤土炉， 企业厂房闲置。居民 生活污水生活垃圾 直接排放。主要污染物如下 : 一、 大气污染物 大气污染物主要是居民燃煤产生烟尘、 SO2和 NOX，排放量分别为 65.45t/a，6.07t/a， 3.50t/a。 二、 生活污水 本项目拆迁居民 406 户，涉及拆迁人数 1215 人，生活污水产生量为17739t/a。主要污染物排放量为 COD6.21t/a， SS3.55t/a， NH3-N0.62t/a，动植物油 0.35t/a。 三、 固体废物 本项目原有固体废物主要为居民生活垃圾，生活垃圾产生量 443.5t/a。 5 建设项目 所在地自然环境社会环境简况 自 然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）： 一、地理位置 哈尔滨市阿城区，位于 黑龙江 省省会 哈尔滨 市中心东南 23 公里处的阿什河畔。基本地貌为 “六山一水三分田 ”，东部山区峰峦叠翠，西部平原坦荡如砥。阿城区距哈尔滨市中心区 23 公里，幅员面积 2445 平方公里，辖 4 乡 6 镇 9 个街道办事处， 108 个行政村， 808 个自然屯，总人口 58 万，其中农村人口 34.2 万人，农业户 10.9 万户。耕地面积 108.8 万亩，草原 6 万亩，水域 20 万亩，大小河流14 条，林地 155 万亩，全区森林覆盖率达到 49.4%。 二、水文、气象 哈尔滨市境内的大小河流均属于松花江水系和牡丹江水系，主要有松花江、呼兰河 、 阿什河 、 拉林河 、 牤牛河 、 蚂蜒河 、 东亮珠河 、 泥河 、 漂河 、 蜚克图河 、少陵河 、五岳河、 倭肯 河等。松花江发源于吉林省 长白山天池 ，其干流由西向东贯穿哈尔滨市地区中部，是全市灌溉量最大的河道。一年中降水主要集中在 69 月，占全年降水量的 70%以上。解放以来，全市最大水利工程 西泉眼水库工程， 1996 年已经合龙蓄水，水库控制流域面积 1151 平方公里，库面面积 40.86平方公里。水库建成后，新增灌溉面积 15133.3 公顷。哈尔滨水资源特点是自产水偏少，过 境水较丰，时空分布不均，表征为东富西贫。全市水资源人均占有量为 1630 立方米。 三、 水文地质条件 阿城区东部广大低山丘陵区，分布大面积的花岗岩及侏罗纪、白垩纪地层，主要赋存基岩风化裂隙、构造裂隙水。受河流冲、洪积的影响，在河流沟谷漫滩区沉积了上游薄，下游厚的砂、砂砾石层，主要赋存第四系孔隙潜水。 6 阿城区西部平原区第四系覆盖全区，不整合于白垩系下统之上，沉积有更新统猞猁组、东深井组、荒山组、哈尔滨组地层。晚更新世后期全区处于以上升为主的震荡运动， 仅在河谷地带堆积了全新统冲积层。第四系厚 20 80m 左右，构成了区 内主要的含水系统。区内第四系基底的潜伏隆起和坳陷多呈东北向发育，控制了第四系地下水的形成环境。潜伏隆 起区 ，如高平原上柳条沟 胡头沟隆起，阿什河小三家子 后沟屯潜伏隆起，不仅第四系变薄，且含水的砂砾石层也变薄或尖灭，导水性和富水性变差，成为贫水区。潜伏坳陷区多成为第四系沉积的古洼地或槽地，第四系含水砂砾石层增厚，导水性和富水性较好，成为富水区。发育在前第四系中的北东向和北西向断裂成为地下水补给、径流、排泄的边界或通道，如柳条沟 胡头沟潜伏隆起的西界，松花江阶地与高平原的接触边界都是沿北东向断裂展布。而蜚克图河 、阿什河、运粮河等沿北西向断裂带发育。 根据不同地貌单元地下水的分布、埋藏条件及含水层介质、水力性质等，区内地下水类型可划分为第四系河谷漫滩砂、砂砾石层孔隙潜水、第四系一级阶地砂砾石层孔隙弱承压水及第四系高平原深层孔隙承压水 -层间水。第四系松散岩类孔隙潜水赋存于漫滩区砂、砂砾石的孔隙中 ,地下水位埋深 1.0m 2.5m；地下水的主要补给来自大气降水及河道侧向渗漏补给，其次为上游的地下水侧向径流补给；地下水径流条件好，排泄以蒸发及向河道排泄为主，其次为侧向地下径流及人工开采。 7 社会环境简 况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 一、区划及人口 阿城区距哈尔滨市中心区 23 公里，幅员面积 2445 平方公里，辖 4 乡 6 镇 9个街道办事处， 108 个行政村， 808 个自然屯，总人口 58 万。 二、经济和社会发展 全区生产总值 1416125 万元，同比增长 12.6%。其中：第一产业增加值 199379万元，比上年增长 3.4%；第二产业增加值 5360012 万元，比上年增长 10.1%；第三产业增加值 691434 万元，比上年增长 17.3%。 经济结构得到进一步调整。三次产业结构由上年的 15.2： 37.9： 46.9 调整为14.1： 37.1： 48.8，第三产业占 GDP 的比重上升 1.9 个百分点。 三、科技、教育、文化 近年来阿城区文化体育事业长足发展。阿城区现有公办学校 183 所，其中高中 10 所，职业高中 3 所，初中 38 所，小学 130 所。组织申报上级各类科技计划项目获得了较多资金的扶持。列入哈市科技攻关计划项目 6 项，争取无偿资金90 万元；立哈市星火计划项目 6 项；省级发展高技术专项基金项目 1 项，到位资金 20 万元；申报国家科技型中小型企业创新基金项目 1 项；立省信息产业化项目 3 项，争取资金 65 万元。 8 环境质量状况 建 设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）： 一、环境空气 根据 2013 年哈尔滨市 环境质量概要， 哈尔滨市环境空气细颗粒物年均值为 0.081 mg/m3，超年二级标准 1.31 倍；可吸入颗粒物年均值为 0.119 mg/m3，超年二级标准 0.70 倍；二氧化硫年均值为 0.044 mg/m3，达二级标准；二氧化氮年均值为 0.056 mg/m3，超过年二级标准 0.41 倍。 本项目位于哈尔滨市阿城区，阿城区会宁公园监测点细颗粒物污染较轻。 二、水环境 2013 年 哈尔滨市地 表水质总体状况为轻度污染，在 54 个水质监测断面中， 类断面比例为 1.9%； 类为 57.4%； 为 18.5%； 类 7.4%；劣 类为14.8%，主要监测指标为高锰酸盐指数、氨氮、五日生化需氧量年均值分别为5.62 毫克 /升、 0.894 毫克 /升、 3.76 毫克 /升，均符合地表水 类标准；化学需氧量年均值 22.3 毫克 /升，符合地表水 类标准。 从汇入松花江的支流口内断面看， 呼兰河、木兰达河、白杨木河、蚂蚁河、牡丹江 5 条支流口内断面水质达 到水体功能区规划目标，占一级支流总数的41.7%。拉林河、运粮河、阿什河、少陵河、 蜚克图河、巴兰河、倭肯河 7 条支流口内断面水质未达到水体功能规划目标，占 58.3%。其中，阿什河口内，少陵河内断面水质为劣类。 三、声环境 2013 年市区区域声环境质量为一般（三级），市区区域声环境等效声级范围为 49.3-66.7 分贝，等效声级面积加权平均值 为 55.8 分贝，比上年下降 0.1 分贝。夜间等效声级范围为 30.0-55.9 分贝，等效声级面积加权平均值为 46.5 分贝。 9 本项目位于阿城区，等效声级为 50.7 分贝，声环境质量较好（二级）。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 本项目建设地点无国家 、省、市级自然保护区和文物保护对象及特殊的环境敏感点，重点保护项目建设地点 周围居民住宅 。 表 1 主要环境保护目标 保护对象 方位距离 保护内容 人 数 施工期 长安小区 NE600m 环境空气二级 180人 永发屯 SE220m 80人 10 评价适用标准 环 境 质 量 标 准 1.地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类 2.环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级 3.声环境 质量 标准（ GB30962008） 2 类 4.黑龙江省地面水环境功能区划和水环境质量补 充标准（ DB23/485-1998） 污 染 物 排 放 标 准 1.大气污染物综合排放标准（ GB16297 1996） 无组织排放标准 2.建筑施工场界环境噪声排放标准（ GB12523 2011） 总 量 控 制 指 标 根据国家 “十二五 ”污染物总 量控制指标 ，本项目无总量控制指标。 11 建设项目工程分析 一、施工期工程分析 （一）施工期工艺流程： 工艺说明： 本项目为 、供水 排水管道 敷设，绿化等 项目， 施工期对环境影响较大的工序为供、排水管线开挖。供排水管线敷设工艺过程为： 首先沿管线开挖沟槽， 对管基 进行处理后，安装新管道。再对 管道进行检验，合格后进行土方回填，最后再将破坏的道路修复，种植 植被。 二、 主要污染工序 （一） 污水排放与水土流失 1、 污水排放 本项目产生污水主要为生活污水 和管道试压水 。生活污水 产生量为 918t，排入防渗旱厕，定期清理 ，外运堆肥。 管道试压水约 21668吨，主要污染物质是SS，浓度 200mg/L,经过滤后循环使用，不外排。 由于施工期较短，且该部分污水会随着施工期的结束而消失，故对外环境影响不大。 2、 水土流 失 在施工期为埋没管线将要挖 0.82.3 米深， 0.51.8 米宽的管道沟槽，挖出的沿管线开挖沟槽 管基处理 管道安装 检查 土方回填 道路修复 植被修复 噪声、扬尘 粉尘、噪声、残土 噪声、粉尘 12 土方主要堆在沟的两边，土层较松散，在雨季时易产生水土流失现象。 本项目管线沟槽开挖是引起水土流失的工程因素，故施工期的水土流失问题值得注意，应采取必要的措施加以控制。 （二） 废气 项目建设施工过程中，燃油动力机械和运输车辆排放的废气；挖土、填土、夯实和汽车运输过程的扬尘，都将会造成周围环境的大气污染。污染大气的主要因素是 NO2、 CO、 SO2 和粉尘，尤其粉尘污染最为严重。 裸露的堆土 ， 在风吹尘扬以及车辆过往时 ， 使大气中浮尘含量骤 增 ， 影响周围环境 空气质量 。 （三） 噪声 本项目 施工期间噪声主要来源于施工现场的 切割地面的 机械设备和物料运输的交通噪声 ，在 5 米范围内一般为 85 115dB(A)。还有 物料装卸碰撞及施工人员的活动噪声，其污染影响具有局部性、流动性、短时性等特点 。 （四） 固体废物 本项目 施工期间 产生 的固体废物主要为建筑垃圾和 生活垃圾 。生活垃圾排放量 8.64t， 由市政统一处理。本项目挖方 10.4 万 立方米，填方 5.6 万 立方米。 建筑垃圾主要为 施工中管线沟槽开挖回填后剩余的弃土，弃土 4.8 万 立方米集中收集，按市政指定地点倾倒 ，处置率 100%。 （五） 生态影响 本项目管线沟槽开挖宽度为 0.51.8 米，施工占地范围两侧各 2 米，在进行管道施工时管道挖掘以及机械、车辆的碾压，将会使占地范围内的植被遭到破坏。 1、 为了将对植被影响降至最低，应采用如下措施。管道施工时尽量减少占地范围，最好不超过地管沟槽两侧 2 米的范围。管沟开挖时，表土与底土分开，而后也应分别回填。施工完成后，应尽快恢复地貌。 2、当管线建设完毕后，迅速恢复当地的植被，是保护当地生态环境的重要一环。建成后恢复植被可以防止水土流失，减少由于刮风引起的浮土扬尘，同时还可以使景观环境有较大的改善。 13 二、营运期工程分析 本项目建成后对周围环境 产生的影响主要为 供水 泵房 内水泵 运行 、变电所内变电设施 产生的噪声影响 ， 在 5 米范围内一般为 80 85dB(A)。 本项目 水泵房、变电室均为独立用房， 优先选用低噪声的设备，并在房屋墙壁内安装隔音板，管道联接处采用软联接用挂钩进行固定，并注意平时的维护，确保设备处于良好运行状态以减少振动，经隔声材料的降噪和 厂房的隔声衰减作用，厂界处噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（ GB12348 2008） 2 级标准。 采取以上措施后，本项目对周围声环境影响有限，声环境质量可以满足声环境质量标准 GB3096 2008 的 2 类区标准要求。 14 项目主要污染物及预计排放情况 内容 类型 排放源 污染物名称 处理前产生浓度及产生量 (单位 ) 处理后排放浓度及排放量（单位） 大 气 污 染 物 施工场地 粉尘 工程完工后其污染也随之 消失 水 污 染 物 施工人员生活区 COD NH3-N 350 mg/l； 0.3t/a 35 mg/l； 0.03t/a 定期清掏，外运堆肥 施工管道试压水 SS 200mg/l 经过滤后循环使用 不外排 固 体 废 物 施工场地 施工残土 4.8 万 m 统一收集，按市政指定地 点倾倒 生活垃圾 8.64t 集中收集，市政统一处理 噪声 施工设备 噪声 85-115dB(A) 采减振降噪后，可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（ GB12348 2008） 2类标准 生态保护措施及效果： 项目施工结束后及时 绿化 ，形成优美的环境，对周围生态环境基本无影响，并对该区域的环境将 有良好的促进作用。 15 环境影响分析 施工期环境影响 本工程建设期，施工影响范围主要为施工现场，施工活动所产生的大气污染、水污染、噪声污染对施工区域 周围居民 生活有一定影响。其中以大气和噪声的污染比较显著。 一、 污水排放与水土流失环境影响分析 （一） 污水排放环境影响分析 1、 地表水 本项目产生污水主要为生活污水和管道试压水。 本项目产生 生活污水 918t， 集中收集 后 排入防渗旱厕，定期清理 ，外运堆肥。 管道试压水 约 21668 吨 ，主要污染物质是 SS，浓度 200mg/l,经过滤后循环使用，不外排。 由于施 工期较短，且该部分污水会随着施工期的结束而消失，故对外环境影响不大。 2、 地下水 本项目施工废水不可避免存在 “ 跑、冒、滴、漏 ” 现象，少量废水下渗，由于施工废水污染轻，主要为 SS，在下渗过程中，经过土壤的吸收和分解不会对区域地下水环境产生影响。 3、 水土流失环境影响分析 在施工期为埋没管线将要挖 0.82.3 米深， 0.51.8 米 宽的管道沟槽，挖出的土方主要堆在沟的两边。 项目所在地降雨量大部分集中在雨季（ 7 月至 9 月），夏季降雨较集中，降雨大，降雨时间长，这些气象条件导致项目施工期水土流失的主要原因。故施工期的 水土流失问题值得注意，应采取必要的措施加以控制。 （ 1） 施工时，要尽量将弃土堆放在开挖沟两侧，减少弃土堆放占地面积； （ 2） 尽量避免雨季施工，这样可以避免大规模水土流失；要分段施工，每一段施工完成后要尽快回填土方，恢复植被； 16 （ 3） 在施工中，应合理安排施工计划、施工程序，协调好各个施工步骤，雨季中尽量减少地面坡度，减少开挖，并争取减少堆土、裸土的暴露时间，以免受降水的直接冲刷，在降雨期，还应采取应急措施，尽量用覆盖物覆盖新挖的陡坡，防止冲刷和塌崩；同时应合理划分工作面； （ 4） 填方时应边填土，边碾压，不让疏 松的涂料较长时间搁置。碾压密实的土壤在水流作用下的流失量将大大小于疏松土壤； （ 5） 运土、运沙卡车要保持完好，运输时装载不宜太满，必须保证运载过程不散落。 二、 大气环境影响及污染控制措施 （ 一 ）大气环境影响分析 项目建设施工过程中，各种燃油动力机械和运输车辆排放的废气；挖土、运土、填土、夯实、拌和水泥和汽车运输过程的扬尘，都将会造成周围环境的大气污染。污染大气的主要因素是 NO2、 CO、 SO2和粉尘，尤其粉尘污染最为严重。 根据有关资料，在施工现场，近地面的粉尘浓度一般为 1.5 30 mg/m3，物料运输车辆 在一般行车道路两侧近距离内产生的扬尘浓度可达 810mg/m3，道路扬尘影响范围一般在道路两侧 50m 以内 。 （ 二 ）大气污染控制措施 控制施工期的大气环境污染，主要是控制扬尘和运输车辆的废气排放 。 为此，在施工过程中，建议应采取如下方案： 1、为减少管线沟槽开挖和运土时的过量扬尘，在晴天或气候干燥的情况下，应适当向填土区、储土堆及作业面、地面撒水；施工作业场地进行围挡； 2、开挖出来的泥土和拆解的土应及时遮盖，防止被风刮起尘土； 3、 由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度越快，扬尘量越大，因此，在施工场地对 施工车辆必须实施限速行驶，自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中出现抛洒现象； 要求保持完好，装载不宜过满，保证运土过程不散落； 4、及时清扫因雨水夹带和运输散落在施工场地、路面上的泥土，减少卡车 17 运行过程和刮风引起的扬尘； 采取以上措施可满足 大气污染物综合排放标准（ GB16297 1996） 无组织排放标准。 三、 噪声环境影响及污染控制措施 （ 一 ）噪声环境影响分析 本项目 施工期间噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声 ， 主要包括： 推土机 105dB(A)、 打桩机 115dB(A)(瞬间 )、 挖土机 100dB(A)、吊车 95dB(A)、 运载车 100dB(A)、 混凝土搅拌机 85dB(A)、 压路机 100dB(A)。在 施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞及施工人员的活动噪声，其污染影响具有局部性、流动性、短时性等特点 。 （ 二 ）噪声污染控制措施 为 减少施工现场噪声污染的影响，施工过程中可采取如下技术措施： 1、 以液压工具代替气压冲击工具；选用低噪声的设备，高噪声设备采用隔声屏障等； 2、施工现场合理布局：将施工现场的固定噪声源相对 集中，置于远离环境敏感受纳体的位置，并充分利用地形，特别是运载车辆的运行路线，应尽量避开噪声敏感区等，尽量减少车辆行驶的距离 。 3、夜间禁止施工。 采取以上措施后，对各声环境敏感点影响有限，可以被周围声环境所接受。 四、固体废物环境影响及污染控制措施 （ 一 ）生活垃圾 本项目产生生活垃圾 8.64t，统一收集，由市政统一处理。 （ 二 ）建筑垃圾 本项目产生的建筑垃圾主要 为 施工中管线沟槽开挖回填后剩余的弃土 ， 弃土4.8万立方米 ， 按市政指定地点倾倒。 18 综上所述，施工活动对施工现场和周围近距离环境有一定影响。但施工期产生的各种污染是暂时的，待施工期结束后，对环境的影响将会逐渐消失。 五、生态影响及预防措施 本项目管线沟槽开挖以及机械、车辆的碾压，将会使占地范围内的植被遭到破坏。 1、 为了将对植被影响降至最低，应采用如下措施。管道施工时尽量减少占地范围，最好不超过地管沟槽两侧 5 米，共 10 米的范围。管沟开挖时，表土与底土分开，而后也应分别回填。施工完成后，应尽快恢复地貌。 2、当管线建设完毕后，迅速恢复当地的植被。建成后恢复植被可以防止水土流失，减少由于刮风引起的浮土扬尘，同时还可以使景观环境有较大的改善。 3、合理安排施 工进度，避开雨 天 施工 。 4、尽量避开绿地和林带 。 施工时暂时堆放的土堆尽量避开绿地和林带，并进行围挡和必要的遮盖。 六 、交通 工程建设时，道路处于封闭或半封闭状态，埋管经过的道路有些被横穿，有些沿路开挖，使车辆被阻，同时，由于堆土，建筑材料的占地，道路变的狭窄，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变的拥挤和混乱，这种影响将随着工程的结束而消失。 营运期环境影响分析 本项目建成后对周围环境 产生的影响主要为泵房内水泵运行 、变电所设施 产生的噪声影响， 在 5 米范围内一般为 80 85dB(A)。 本项目应优先选用低噪声的设 备，并在房屋墙壁内安装隔音板，管道联接处采用软联接用挂钩进行固定，在水泵上安装基础加减振弹簧垫，并注意平时的维护，确保设备处于良好运行状态以减少振动，经隔声材料的降噪和厂房的隔声衰减作用，厂界处噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（ GB12348 2008） 2 级标准。 采取以上措施后，本项目对周围声环境影响有限，声环境质量可以满足声环境质量标准 GB3096 2008 的 2 类区标准要求。 19 建设项目拟采用的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源（编号） 污染物 名 称 防治措施 预期治 理效果 大 气 污 染 物 施工场地 粉尘 采取必要的遮挡， 工程完工后其污染随之消失 满足大气污染物综合排放 标 准 （ GB16297 1996） 无组织排放标准 水 污 染 物 施工人员生活污水 COD NH3-N 排入防渗旱厕 ，定期清掏，外运堆肥 不外排 施工管道 试压水 SS 经过滤后循环使用 不外排 固 体 废 物 施工场地 施工残土 集中收集，按市政指 定地点倾倒 处置率 100% 生活垃圾 集中收集，市政统一 处理 噪 声 施工设备 噪声 采取隔声减振措施 采取减振隔声措施后 ， 厂界 可达到 工业企业厂界环境噪声排放标准 2类标准要求 生态保护措施及预期效果 当管线建设完毕后，迅速恢复当地的植被 。 建成后恢复植被可以防止水土流失，减少由于刮风引起的浮土扬尘，同时还可以使景观环境有较大的改善。 20 结论与建议 评价结论 一、环境现状 本 项目位于哈尔滨市 阿城区 ，环境空气质量可吸入颗粒物 和 二氧化氮不能满足国家环境空气质量标准（ GB3095- 2012）中的二级标准；环境噪声基本可达声环境质量标准（ GB3096-2008）中的 2 类标准要求。 地表水不能满足地表水环境质量标准 (GB3838 2002) 类水体 要求。 二、经过分析及估算，本项目环境影响如下： (一 )施工期环境影响评价结论 1、大气环境 本项目施工期对环境空气的主要影响表现为施工扬尘，采取物料加盖蓬布、施工场地和道路定时洒水、清扫和冲洗，对运输车辆限速行驶等环保措施后，对环境影响不大，同时工程规模不大、工期较短，一些大气污染物的排放都是暂时的，随着施工活动的结束，产生的这些污染物也将消失。 2、 水环境 （ 1） 地表水环境 本项目产生污水主要为生活污水和管道试压水。 产生生活污水 排入防渗旱厕定期清理 ,外运堆肥 .管道试压水 约 21668t，主要污染物质是 SS，浓度 200mg/l,经过滤后循环使用，不外排。 由于施工期较短，且该部分污水会随着施工期的结束而消失，故对外环境影响不大。 （ 2）地下水环境 本项目施工废水不可避免存在 “ 跑、冒、滴、漏 ” 现象，少量废水下渗，由于施工废水污染轻，主要为 SS 和石油类，在下渗过程中，经过土壤的吸收和分解不会对区域地下水环境产生影响。 3、声环境 本项目 施工期间噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声 ，在 5 米范围内一般为 85 115dB(A)。 施工场地噪声主要是施工机械设备噪 21 声，物 料装卸碰撞及施工人员的活动噪声，其污染影响具有局部性、流动性、短时性等特点 。 在施工期间，加强施工管理，采取措施防治施工噪声污染，使噪声排放符合建筑施工场界环境噪声排放标准（ GB12523 2011）的标准要求。采取上述措施后，施工期声环境影响控制在项目近距离范围内，对外环境影响很小 。 4、固体废物 本项目 施工期间 产生 的固体废物主要为建筑垃圾和 生活垃圾 。生活垃圾统一收集，由市政统一处理。 建筑垃圾主要 为 施工中管线沟槽开挖回填后剩余的弃土 ，弃土 集中收集，按市政指定地点倾倒 ，处置率 100%。 5、生态环境 在 进行管道施工时管道挖掘以及机械、车辆的碾压，将会使占地范围内的植被遭到破坏。 为了将对植被影响降至最低，应采用如下措施。管道施工时尽量减少占地范围，最好不超过地管沟槽两侧 5 米，共 10 米的范围。管沟开挖时，表土与底土分开，而后也应分别回填。施工完成后，应尽快恢复地貌。 当管线建设完毕后，迅速恢复当地的植被，是保护当地生态环境的重要一环。建成后恢复植被可以防止水土流失，减少由于刮风引起的浮土扬尘，同时还可以使景观环境有较大的改善。 6、 交通 工程建设时，道路处于封闭或半封闭状态，埋管经过的道路有些被横穿，有些沿 路开挖，使车辆被阻，同时，由于堆土，建筑材料的占地，道路变的狭窄，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变的拥挤和混乱，这种影响将随着工程的结束而消失。 (二 )营运期 环境影响评价结论 本项目建成后对周围环境 产生的影响主要为泵房内水泵运行产生的噪声影响，在 5 米范围内一般为 80 85dB(A)。 本项目应优先选用低噪声的设备，泵房密闭，并在房屋墙壁内安装隔音板，管道联接处采用软联接用挂钩进行固定，在水泵上安装基础加减振弹簧垫，并注意平时的维护，确保设备处于良好运行状态以减少振动，经隔声材料的降噪和厂房的隔声衰减作用， 厂界处噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（ GB12348 2008） 2 级标准。 22 采取以上措施后，本项目对周围声环境影响有限，附近敏感目标声环境质量可以满足声环境质量标准 GB3096 2008 的 2 类区标准要求。 (三 )产业政策 本项目符合产业结构调整指导目录 （ 2011 年本 ）（ 修正） 的要求，不属于限制和淘汰类。 (四 )选址合理性 结合工程分析、环境现状、环境影响分析结论，在采取本报告提出的污染防治措施，保证污染物稳定达标排放的前提下，项目建设可行。 （五） 总结论 项目在严格落实本报告表提出的污 染防治措施，保证各项污染物稳定达标排放前提下，对环境产生的影响都在可以接受的范围内，从环境保护角度分析项目建设可行。 三、 环保投资 本项目环保投资 160 万元，占总投资的 0.5%。其中： 施工期围挡、防治扬尘措施 50万， 噪声防治措施 10万元，绿化 100 万元。 23 预审意见： 公 章 经办人： 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 章 经办人： 年 月 日 24 审批意见 公 章 经办人： 年 月 日 nt