军工企业管理趋势跟踪与研究.pdf

1军工企业管理趋势跟踪与研究热点 策略 措施长期处在计划经济体系下的广大军工企业 ， 在外部环境剧烈变化的今天 ， 一方面面临着军民融合 、 产能优化等大趋势带来的对 组织经营效率 提升的挑战；另一方面 ， 作为一类特殊的国有企业 ，同样也面临着 国企 深化改革背景下新一轮劳动 、 人事 、 分配 三项制度改革深入实施 的挑战 ，“ 释放组织和人才效能 ” 将成为未来一个周期内广大军工企业必须面对的 核心话题 。核心人才中长期激励科技成果转化与激励科研院所改制混合所有制改革职业经理人制度佐佑顾问服务军工企业 20余年 ， 持续关注行业动态与管理趋势 ， 以“ 聚焦 、 专业 、 持续 、 深入 ” 的方式为广大军工企业的发展与管理提升保驾护航 ， 业已成为 军工企业管理咨询服务的领军者 。军民融合机制创新佐佑顾问，领先的组织与人力资源管理专家佐佑军工，军工企业管理咨询服务的领军者工资总额管控机制改革一利四率四升一降“ 积极引入社会资本参与军工企业股份制改造 。 积极稳妥推动军工企业混合所有制改革 ， 鼓励符合条件的军工企业上市或将军工资产注入上市公司 ， 建立军工独立董事制度 ， 探索建立国家特殊管理股制度 。 充分发挥国有企业混合所有制改革试点示范带动作用 ， 及时推广相关经验 。 ”关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见手段 1：开放式改制重组4+1模式手段 2：引入战略投资者手段 3：引入基金手段 4：整体上市或核心资产上市手段 1： 开放式改制重组 通过业务、资产以及债务等要素的重新组合 ,优化业务和资源配置、减轻包袱、提高国企竞争力手段 2： 引入战略投资者 一般是指国内外专业的行业 /财务投资者，具有丰富的投资经验以及整合经验手段 3： 引入基金 设立各种产业发展基金和国企改革重组基金等，基金收益仅用于再投资手段 4： 整体上市或核心资产 上市 既是混合所有制最重要的实现形式之一 ,也与混改目标高度一致配套措施：员工持股存量不碰，增量为主。4种 典型手段 + 1种 配套措施ADD YOU TITLE HERE军工混改试点先行 “ 坚持富国和强军相统一 ， 强化统一领导 、 顶层设计 、改革创新和重大项目落实 ， 深化国防科技工业改革 ， 形成军民融合深度发展格局 ， 构建一体化的国家战略体系和能力 。 ”党的十九大报告业务战略与能力布局调整做好战略规划 ， 澄清与调整发展策略 ， 从局部到整体优化业务能力布局 ， 构建新形势下的“ 业务版图 ” 。人才队伍优化再配置关注 “ 人均劳产率 ” 的提升 ， 从 “ 锁定关键能力 、突出优势 ” 的角度 ， 进行人才队伍数量 、 结构 、 用工模式等的整体规划 ， 释放 “ 人力资源效能 ” 。组织模式优化与创新构建 “ 产业协作 ” 、 “ 能力输出 ” 、 “ 效益共享 ” 、突破自身企业边界的融合与供应生态 ， 形成更加开放与灵活的组织模式 ， 探索军民融合落地的 “ 创新平台 ” 与 “ 共享机制 ” 。主动尝试、创新突破ADD YOU TITLE HERE军民融合持续深入 激励策略与激励方式选择匹配政策，做好条件自检与预期测算，选择符合战略方向与发展状态的激励模式，明确激励的政策与导向，用好增量“激励总额”。核心人才筛选与盘点聚焦核心人才，关注内外部公平，构建匹配当前结构与发展预期的人才价值模型，盘点、筛选符合激励导向的关键人才。配套政策与机制创新形成动态化的管理机制，固化人才标准，通过盘点、竞聘、任期等管理方式实现人才的有效识别、针对性发展与合理流动。规则方案设计与测算“定时”、“定量”、“定价”、“定条件”，在政策边界内实现激励的“有效性”、“适时性”、“动态性”。吃透政策、共创共享“ 鼓励企业建立健全科技成果转化的激励分配机制 ， 充分利用股权出售 、 股权奖励 、 股票期权 、 项目收益分红 、 岗位分红等方式激励科技人员开展科技成果转化 。 ” 中华人民共和国促进科技成果转化法 若干规定ADD YOU TITLE HERE科技成果转化逐步落地 “ 加快下放科技成果使用 、 处置和收益权 ， 提高科研人员成果转化收益比例 ， 加大科研人员股权激励力度 。 ” 关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见 “ 会议首次提出了央企 “ 一利四率 ” 即国企效益 、 国有资本保值增值率 、 回报率 、 流动资产周转率和资产负债率 “ 四升一降 ” 的标准体系 。 ”2018年中央企业、地方国资委负责人会议聚焦经营、提质增效ADD YOU TITLE HERE军工国企高质量发展新目标 将远期战略落实为年度经营主题，构建从“战略澄清” “ 战略解码” “ 目标执行” “ 经营复盘”的管理机制，形成整体性的 “战略管理能力” 。战略澄清与解码 从“军工计划”导向“经营目标”，构建基于 “经营效率” 的多级目标管控体系，形成“专业 +项目”的分级计划管理体系，形成战略与行动的协同。经营导向下的目标与计划管理体系构建 聚焦 “经营” 靶心，围绕支撑经营的 “驱动因素” 与 “能力短板” ，从关注当前、兼顾发展的角度建立“业绩达成 +能力提升” 的双维度评价与管理机制。导向能力提升的考核体系构建“ 进一步确立和落实企业市场主体地位；健全混合所有制企业法人治理结构；推行混合所有制企业职业经理人制度 。 按照现代企业制度要求 ， 建立市场导向的选人用人和激励约束机制 ， 通过市场化方式选聘职业经理人依法负责企业经营管理 ， 畅通现有经营管理者与职业经理人的身份转换通道 。 ” 国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见 第一部分 国企职业经理人制度建设的政策要点本部分梳理了有关制度中对于职业经理人制度建设的规定，帮助企业明确改革的核心，如对职业经理人的约束、管理等内容。第二部分 职业经理人“扎根”国企的常见问题及对策本部分分析了以往职业经理人到了国企水土不服的症状，并提出了具体的建议，以帮助职业经理人在国企中施展拳脚，发挥能力，带动企业发展。第三部分 如何建立职业经理人选拔与聘任机制本部分对职业经理人制度建设中的选拔与聘任的关键点进行了分析，如选取合适岗位、聘任中体现“两书两办法”、明确退出通道等内容。第四部分 如何建立职业经理人考核与激励机制本部分明确了职业经理人考核与薪酬激励的关键点。考核与激励要坚持市场化，考核的方式及指标设计市场化，同时薪酬的结构、水平及发放方式也要对标市场。第五部分 党管干部原则在职业经理人制度中的落实ADD YOU TITLE HERE职业经理人制度生根发芽 试点先行、总结推广“ 改革国有企业工资决定机制 ， 要坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向 ，建立健全同劳动力市场基本适应 、 同国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制 ， 完善国有企业工资分配监管体制 ， 充分调动国有企业职工的积极性 、主动性 、 创造性 。 ”中央全面深化改革委员会第一次会议ADD YOU TITLE HERE工资分配管理机制变革在即 未雨绸缪、固本强基工资总额的统筹管理 ： 建立与经济效益指标联动的总额筹划与管控机制，工资、项目奖金、专项奖励等要项的 “切块” 与 “统筹” 。增量总额的策略投放 ： 制定工资总额“增量”使用策略，在导向价值与贡献的基础上提高激励的 “精准性” 。一次分配机制的优化调整 ： 强化 “价值创造与产出”的一次分配调节机制，在保持固定工资稳定“硬增长”的同时，强化浮动工资的有效驱动，尝试 产值承包 、 利润计提分享 、 超额回报共享 等机制的创新应用。二次分配动态机制的建立 ： 打破内部“大锅饭”，强调 “能力导向” ，围绕 “工作角色” ，通过 “内部项目制”优化二次分配的 “有效性” 。“ 人才优先 。 确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局 ， 充分发挥人才的基础性 、 战略性作用 。 ”“ 在装备制造 、 信息 、 生物技术 、 新材料 、 航空航天 、 海洋 、 金融财会 、 生态环境保护 、 新能源 、 农业科技 、 宣传思想文化等经济社会发展重点领域 ， 建成一批人才高地 。 ” 国家中长期人才发展规划纲要 ADD YOU TITLE HERE人才培养与发展持续创新 系统策划、聚焦成效人才 战略人才能力的动态盘点 建立以 “ 任职资格标准 ” 为核心的发展性评估与盘点机制 ， 识别队伍结构性能力短板 ，寻找培养出发点 。人才培养模式的创新实践 构建从 “ 知识 ” 到 “ 赋能 ” ， 以实践任务为核心的 “ 主题拉力赛 ” 式的培养模式 ， 通过分级分层 、 逐层衔接的方式 ， 实现持续的能力植入与实践成效 。人才动态配置机制的持续优化 以战略重要度 、 人才成熟度 、 发展储备度等核心要素构建人才配置的动态管理模型 ， 结合持续的能力评估 ， 建立人才横纵流动的管理机制 ， 打通整体持续的 “ 人才供应链 ” 。组织效能综合解决方案 某核心部件配套单位以 “ 战略澄清及战略解码 ” 为核心的业绩管理体系设计 某 厂所合一的主机厂基于 “ 科研生产 一体化 ” 的组织模式 优化 某大型零部件配套单位基于 “ 阿米巴 ” 的组织模式及运行机制构建 某标杆主机厂以 “ ROE” 为核心 ， 导向 “ 经营效率 ” 的目标管理与计划管控体系建设 某超大型造船企业基于 “ BSC” 的战略图卡与绩效管理体系构建人力资源管理能力优化重塑 某 主机厂基于 “ 价值创造 -价值评价 -价值分配 ” 的员工全面绩效管理体系建设 某产研合一零部件配套单位基于 “ 划小核算单元 ” 的业绩评价与激励体系设计 某基础技术研究所以 “ 项目总承包 +跨专业团队 ” 为核心的项目一次奖金包核定及二次奖金分配机制设计 某 基础技术研究所以 “ 技术输入与利益反哺 ” 为核心的业务单元考核计奖模式设计 某总装单位基于 “ 长 、 家 、 匠 ” 分离的多元职业通道及发展体系设计 某研究所以 “ 业绩 +能力 ” 为核心的任职资格标准体系及动态评聘与认证机制建设人力资本竞争力提升 某军工上市企业员工股权激励方案设计与实施 某零件配套单位员工长效激励方案 （ 股权 /项目分红 /岗位分红 ） 设计与实施 某标杆主机厂基于成长规律的技术人才发展规划与培养体系建设 某军工集团企业领导力体系建设与贯标落地 某军工集团中高层管理者及后备骨干人才的盘点与评估 某主机厂单位基于 “ 成长 ” 与 “ 赋能 ” 的核心人才培养机制设计及持续跟踪辅导典型客户与典型项目