2017版出口数控机床技术指南.pdf

出口商品技术指南 出口数控机床技术指南 中华人民共和国商务部 2016 年 XX 月出口数控机床技术指南 目 录 前 言 . 1 第一部分 数控机床产业和出口情况概述 . 5 1.1 数控机床产业发展概况 . 5 1.1.1 国际数控机床行业 . 5 1.1.2 中国数控机床行业 . 18 1.2 数控机床市场概况 . 46 1.2.1 全球机床市场概况 . 46 1.2.2 国际数控机床市场分析 . 56 1.2.3 中国数控机床市场分析 . 59 1.3 国内产业发展展望以及未来潜力市场分析预测 . 71 1.3.1 国内产业发展展望 . 71 1.3.2 未来潜力市场分析预测 . 99 第二部分 数控机床基本技术要求 . 108 2.1 概述 . 108 2.2 定义和术语 . 109 2.3 数控机床精度检验要求 . 109 2.3.1 加工中心 . 109 2.3.2 数控车床和车削中心 . 125 2.3.3 数控铣镗床 . 138 2.3.4 数控磨床 . 160 2.4 数控机床的安全检验要求 . 165 2.4.1 数控机床的电气安全检验要求 . 165 2.4.2 数控车床安全检验的要求 . 229 第三部分 国际标准和技术规范与我国的差异 . 290 3.1 我国和国外数控机床检验标准情况及差异 . 290 3.1.1 概述 . 290 3.1.2 美国 . 292 3.1.3 欧洲 . 293 3.1.4 德国 . 293 3.1.5 英国 . 294 3.1.6 法国 . 297 3.1.7 日本 . 299 3.1.8 中国 . 302 3.2 我国和国外安全标准情况及差异 . 306 3.3 主要技术差异 . 308 3.3.1 我国标准与 ISO 230 检验通则标准的主要技术差异 . 309 3.3.2 我国标准与 ISO 10791 加工中心检验条件标准的主要技术差异 . 310 3.3.3 我国标准与 ISO 13041 数控车床和车削中心检验条件标准的主要技术差异. 313 3.3.4 我国安全标准与 EN 欧洲机床安全标准的主要技术差异 . 316 3.3.5 我国机床安全标准与 ISO 国际机床安全标准的主要技术差异 . 317 第四部分 目标市场的技术规范、标准和合格评定程序与我国的差异 . 318 出口数控机床技术指南 4.1 欧盟 . 318 4.2 美国 . 320 4.3 俄罗斯 . 321 4.4 日本 . 323 4.5 韩国 . 324 4.6 东盟自由贸易区 . 325 4.7 非洲地区 . 325 4.8 中国 . 325 第五部分 出口商品应注意的其他问题 . 327 5.1 知识产权问题 . 327 5.2 文化问题 . 328 5.3 民族（宗教）习惯 . 328 5.4 绿色消费 . 329 5.5 市场准入要求 . 330 5.6 其他问题 . 332 第六部分 达到目标市场技术要求的建议 . 334 6.1 认真研究出口国和地区技术文件要求 . 334 6.2 通过相关认证，加贴认证标志 . 334 6.2.1 CE 认证的要点 . 334 6.2.2 数控机床 CE 认证要点 . 338 6.3 选用的元器件和装置应符合出口国或地区的标准和要求 . 349 6.4 了解出口国或地区的使用条件 . 350 6.5 关于噪声 . 351 6.6 关于验收标准 . 352 第七部分 我国企业出口常见的技术性贸易措施问题和案例分析 . 353 7.1 货物付款及退税问题 . 353 7.2 售后服务问题 . 353 附录：（涉及版权、专利等问题的内容不对外发布） . 355 附录一 . 356 附录二 . 366 出口数控机床技术指南 1 前 言 机床被喻为装备制造业的工作母机，而数控机床是实现制造业现代化的关键设备，其拥有量及技术水平则是衡量一个国家综合实力的重要标志之一。当今世界，工业发达国家对机床工业高度重视，竞相发展机电一体化、高精、 高效、高自动化的先进机床，以加速工业和国民经济的发展。 特别是随着微电子、计算机技术的进步，数控机床在 20世纪 80年代以后加速发展，成为了各国制造商 竞相展示先进技术、争夺用户、扩大市场的焦点。 我国数控技术自 20世纪 50年代末期起步以来，经历了初期的封闭式开发阶段，“六五”、“七五”期间的消化吸收、引进技术阶段，“八五”期间建立国产化体系阶段，“九五”期间产业化阶段，已基本掌握了现代数控技术，建立了数控开发、生产基地， 培养了一批数控专业人才，初步形成了自己的数控产业。“十五”、“十一五”期间和“十二五”前两年，中国数控机床行业实现了超高速发展。 2010年国产数控机床产量 23.61万台，是 2005年的 3.96倍。进入“十二五”以后，我国机床行业进入以结构调整和转型升级为主要特征的历史发展阶段，加之世界金融危机的影响，我国数控机床产量出现了明显的波动， 2011年为 27.21万台， 2012年、 2013年分别为 21.87万台、22.57 万台， 2014 年猛增至 30.79 万台，2015 年又跌至 25.91万台。 出口数控机床技术指南 2 近年来，我国一批具有国际先进技术水平的新产品脱颖而出，如一批高精度、高速度、高效率的数控机床，一批复合化、柔性化、多轴联动数控机床，一批大尺寸、大规格、大吨位数控机床推向市场。目前，我国产数控机床有 1500 多个品种，按门类横向、按品种规格纵向交织在一起形成了一个多品种、小批量的高技术产业， 品种、规格较为齐全，质量基本稳定可靠，满足了用户的发展需要，为国民经济的快速发展和国防军工作出了贡献。 2015 年我国金属切削机床总产值 221亿美元，消费总额 275亿美元，进口 86亿美元，出口 32亿我国连续十四年保持了世界机床第一消费、进口大国 ，产值保持在世界前三位。数控机床消费连续十四年位居世界第一。 2016 年是中国“十三五”开局之年，今年发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（ 2016-2020）规划纲要将高档数控机床列为计划实施的 100 个重大工程及项目之一，机械工业”十三五发展纲要也将高档数控机床作为发展重点，中国制造2025则将数控机床和基础制造装备列为加快突破的战略必争领域。这一切都充分说明“十三五”是我国数控机床产业大有可为的重大战略机遇期。 数控机床在机床中占有非常重要的位置，一直受到世界各国的普遍重视并得到了迅速的发展。我国数控机床现行的标准有些是采用国际标准，如数控车床是采用 ISO 13041 系列标准制定的，目前 GB/T 16462.1-2007数控车床和车削中心检验条件 第 1 部分：卧式机床几何精度检验和 GB/T 16462.4-2007数控车床和车削中心检验条出口数控机床技术指南 3 件 第 4部分：定位精度和重复定位精度检验，这些标准体现了是国际一般水平。而有些尚没有任何国际标准和国外标准。随着技术和市场的发展，用户对数控机床也提出了更高的要求，安全、环保、卫生等方面的要求也越来越得到各国的重视。 为维护国家和装备制造业 行业整体和长远利益，突破国外发达国家设置的技术性贸易壁垒，提升我国数控机床产品的市场竞争力，促进企业扩大出口及拓展出口市场范围，同时，提升我国装备制造业的整体质量和水平，促使我国成为国际上装备制造和贸易强国，促进我国数控机床技术的发展，使更多的企业和产品能够进入到国际机床市场，使数控机床产品的出口迈上一个新台阶，商务部提出开展出口数控机床技术指南项目研究课题的要求。课题组专家根据商务部要求，对目前中国数控机床出口的主要目标国家与地区的市场、市场准入要求进行了研究与分析，重点对欧盟、美国、俄罗斯、日本、韩 国等有关数控机床的市场、法律法规及市场准入制度的要求、这些要求与中国现行标准的关系，以及我们的应对措施进行了研究。在此项研究的基础上，我们还对具有较大发展潜力的俄罗斯、韩国、东南亚、东盟贸易区、非洲等市场进行研究，为促进中国数控机床开辟更加广泛的国际市场提供更多的信息。希望出口数控机床技术指南的发布能对中国数控机床出口的发展与扩大起到积极的作用。在此，需要加以说明的是，数控机床产品品种繁多、数量巨大，所涉及到的标准、法规等亦十分繁杂，因时间和各方面条件所限，本技术指南难免存在不完善和缺憾之处，务须将 来予以完善和不断补充、更新。 出口数控机床技术指南 4 本指南共分七章。第一部分、数控机床产业和出口情况综述；第二部分、数控机床的基本技术要求；第三部分、国际标准和技术规范与我国的差异；第四部分、目标市场的技术法规、标准和合格评定程序与我国的差异；第五部分、出口商品应注意的其他问题；第六部分、达到目标市场技术要求的建议；第七部分、我国企业出口常见的技术性贸易措施问题和常见案例分析。 本技术指南有关技术资料来源的截止日期为 2015年 12月。 本技术指南适用于中国所有正在从事欧盟、北美、俄罗斯、日本、韩国、东盟、非洲等国家和地区 数控机床产品销售的制造商、生产厂和经销商，以及准备开发上述市场的企业，指导数控机床企业中有关从事技术、管理和经营人员及时掌握和了解目标市场国家的有关要求，指导数控机床产品的设计开发、生产以及经营活动。 本技术指南课题项目的承担单位是中国机电产品进出口商会。本技术指南课题项目的主要研究单位是国家机床质量监督检验中心、商务部国际贸易经济合作研究院。参加本技术指南编写的主要专家有：孙晓红、赵钦志、李祥文、张维、李书林、陈妍言、凌泽润、张秀兰、王兴海、薛瑞娟、吴菲菲。 出口数控机床技术指南 5 第一部分 数控机床产业和出口情况 概述 1.1 数控机床产业发展概况 1.1.1 国际数控机床行业 当今世界，工业发达国家对机床工业高度重视，竞相发展机电一体化、高精、高效、高自动化的先进机床，以加速工业和国民经济的发展。长期以来，欧、美、亚在国际市场上相互展开激烈竞争，已形成一条无形战线，特别是随着微电子、计算机技术的进步，数控机床在 20世纪 80年代以后加速发展，各方用户提出更多需求，早已成为国际机床展上各国机床制造商竞相展示先进技术、争夺用户、扩大市场的焦点。 1.1.1.1 国际数控机床行业发展概况 机床被喻为装备制造业的工作母机，而 数控机床是实现制造业现代化的关键设备，其拥有量及技术水平则是衡量一个国家综合实力的重要标志之一，而且机床工业还是经济发展的晴雨表。 （一）2015 年制造与销售情况 机床工业是经济发展的晴雨表，全球宏观经济不景气对世界机床工业影响非常显著，其中 2004年 2008年 5月间，世界经济发展平稳，机床产值逐渐上升。 2008 年下半年，世界经济出现危机，导致2009年的机床产值急速下降，而后逐步回升，到 2011年达到高峰 943亿美元，2012 年、 2013 年和 2014 年又连续 3 年下降， 2014 年产值出口数控机床技术指南 6 为 813 亿美元，创过去 11 年来世界机床总产值 3 年连续下降的最高纪录， 2015年接近 2012年的水平。 根据中国机床工具工业协会数据，2003 年至今，世界 28 个主要机床生产国家和地区总产值的变化情况（见图 1）与上述分析相符。 图 1 世界 28个主要机床生产国总产值变化情况 全球机床消费额的变化与产值变化是一致的。据切削技术网市场研究部门介绍，以加德纳研究的数据，自 2003年起直至 2011年，除了 2009年有剧烈下降外，全球的 机床 消费额都是上升的。但是， 2011年之后，全球机床消费额就进入下降通道（除 2014年稍有增长之外），2015年的机床消费总额为 794亿美元，比 2014年下降了 106亿美元，同比下降 11.8%（见图 2）。在全球各个地区中，亚洲地区消费额为455亿美元，下降 13.0%（67 亿美元），其下降幅度占据全球跌幅的60%；欧洲机床消 费总额为 211亿美元，相比去年下降了 9.3%（22 亿美元）；北美地区机床消费总额为 108亿美元，相比去年下降 11.2 %；南美地区机床消费总额下降了 24.9%，非洲地区有 7.8%的增长（见图出口数控机床技术指南 7 3）。但是这两个地区的机床消费情况在全球机床消费总量中所占的比例较低。 图 2 全球机床消费变化 (图片来源：加德纳研究 ) 图 3 各大洲机床消费变化(图片来源：加德纳研究）