日产1000吨萤石选矿项目环境影响评价报告书.doc

I 日产 1000 吨 萤石选矿项目 环境影响报告书 Word 文档 -可编辑 二 O 一七年九月 I 目 录 1 总论 - 1 1.1 项目由来 - 1 1.2 编制依据 - 2 1.2.1 有关法律法规 - 2 1.2.2 有关产业政策 - 2 1.2.3 技术标准规范 - 2 1.2.4 其它相关资料 - 2 1.3 评价目的 - 2 1.4 项目所在地环境功能区划 - 2 1.4.1 地表水环境功能区划 - 2 1.4.2 地下水环境功能区划 - 3 1.4.3 环境空气功能区划 - 3 1.4.4 声环境功能区划 - 3 1.5 评价标准 - 3 1.5.1 环境质量标准 - 3 1.5.2 污染物排放标准 - 4 1.6 建设项目区域环境功能属性 - 4 1.7 评价等级和评价范围 - 4 1.7.1 地表水环境影响评价等级 和范围 - 4 1.7.2 地下水环境影响评价等级和范围 - 5 1.7.2.3 评价等级 - 5 1.7.2.4 评价范围 - 5 1.7.2 大气环境影响评价等级和范围 - 5 1.7.3 噪声环境影响评价等级和范围 - 6 1.7.4 环境风险评价等级和范围 - 6 1.7.5 生态环境影响评价等级和范围 - 7 1.8 评价重点 - 7 1.9 环境保护目标 - 7 1.10 评价因子的确定和筛选 - 8 1.11 环评工作程序 - 8 II 2 建设项目概况及政策符合性分析 - 9 2.1 建设项目概况 - 9 2.2 项目主要建设内容 - 10 2.4 有关政策符合性分析 - 15 2.4.1 项目实施的合理性分析 - 15 2.4.2 项目产业政策符合性分析 - 15 2.4.3 项目与矿产资源规划符合性分析 - 16 2.4.4 项目 选址与环境保护规划相符性分析 - 16 2.4.5 项目选址与武江饮用水源地保护文件的相符性分析 - 17 2.4.6 项目土地利用合法性分析 - 17 2.5 项目周围环境敏感点调查 - 18 3 环境现状调查与评价 - 25 3.1 地表水环境质量现状监测与评价 - 25 3.1.1 评 价范围和监测布点 - 25 3.1.2 现状评价 - 25 3.2 地下水环境质量现状监测与评价 - 25 3.2.1 评价范围和监测布点 - 25 3.2.2 评价结果 - 25 3.3 大气环境质量现状监测与评价 - 26 3.3.1 监测范围和布点 - 26 3.3.2 现状评价 - 26 3.4 噪声环境质量现状调查和评价 - 27 3.4.1 评价范围和监测布点 - 27 3.4.2 现状评价 - 27 3.5 土壤环境质量现状调查与评价 - 27 3.5.1 评价范围和监测布点 - 27 3.5.2 评价结论 - 27 3.6 河流底泥环境质量现状调查与评价 - 27 3.6.1 评价范围和监测布点 - 27 3.6.2 评价结论 - 28 4 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与 效果 - 30 III 4.1 地表水环境影响分析 - 30 4.2 地下水环境影响分析 - 30 4.3 大气环境影响评价 - 30 4.3.1 气象特征 - 30 4.3.2 评价范围和评价因子 - 30 4.3.3 排放源强 - 31 4.3.4 预测模式 - 31 4.3.5 预测内容 - 31 4.4 大气环境防护距离和卫生防护距离 - 32 4.4.1 大气环境防护距离 - 32 4.4.2 卫生防护距离 - 32 4.5 固体废物环境影响评价 - 32 4.5.1 固体废物排放情况 - 32 4.5.2 生活垃圾 - 33 4.5.3 尾矿环境影响分析 - 33 4.6 声环境影响评价 - 33 4.6.1 噪声预测点设置 - 33 4.6.2 预测时段和基础资料 - 33 5 环境保护设施及可行性分析 - 35 5.1 水污染防治措施及可行性分析 - 35 5.1.1 厂区清污分流方 式与途径 - 35 5.1.2 选矿废水处理和回用措施 - 35 5.1.3 选矿废水处理和回用技术经济可行性分析 - 37 5.1.4 初期雨水 处理措施可行性分析 - 37 5.1.5 生活污水处理措施可行性分析 - 37 5.2 粉尘（扬尘）处理设施及可行性分析 - 38 5.3 固体废 物处理可行性分析 - 38 5.4 噪声污染防治措施可行性分析 - 39 6 环境风险评价 - 40 6.1 事故预测与后果分析 - 40 6.2 环境风险减缓措施 - 41 IV 6.3 环境风险应急预案 - 42 7 环境经济损益分析 - 44 7.1 目的和意义 - 44 7.2 经济损益分析方法 - 44 7.3 环境影响经济损益分析 - 44 7.3.1 环保固定投资 - 44 7.3.2 效果及环境效应 - 45 7.3.3 环保费用指标 - 45 7.3.4 环境损失分析 - 45 7.3.5 环境效益指标 - 45 7.3.6 环境效费比指标及结论 - 45 8 环境管理与环境监测计划 - 47 8.1 环境管理 - 47 8.1.1 企业内部环境管理机构与职责 - 47 8.1.2 环境管理计划 - 47 8.1.3 环境管理制度 - 47 8.2 环境监测 - 48 8.2.1 企业开展的环境监测工作 - 48 8.2.2 排污口规范化 - 48 8.2.3 监测内容 - 48 9 公众参与 - 50 9.1 实施公众参与的目的 - 50 9.2 公众参与的形式和内容 - 51 9.3 公众参与调查结果统计 - 56 9.4 公众参与调查结 果分析 - 65 9.5 公众参与调查结论 - 66 10 结论 - 67 1 1 总论 1.1 项目由来 为了合理利用乐昌境内丰富的萤石矿资源，尽快形成产业化开发和经营，在乐昌市政府积极推动下， 2011 年 6 月，中国矿产（五矿发展全资子公司）和广龙公司在乐昌共同组建“广东五矿萤石有限公司”（以下简称“五矿萤石”）， 建立科技含量高、深加工、高产值、高附加值的萤石产业链，预计最终实现年产值超过 100 亿元。 项目按照 世界 500 强企业的中国五矿集团公司坚持“珍惜有限，创造无限”和“环境友好”的资源发展战略，立足乐昌、辐射广东，打造萤石产业支柱。 此次环评的工程内容是建设 1000t/d 萤石选矿项目，不包括后续的深加工项目。 项目是萤石选矿项目，工艺较为复杂，在生产过程中会产出选矿废水、工业粉尘、固体废物、环境噪声等污染物， 会对周围的环境质量造成一定的影响。 根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境保护分类管理名录和广东省建设项目环境保护管理条例的规定，一切可能对环境造成重大影响的新建、改建和扩建项目，必须编制环境影响报告书，对建设项目的环境影响进行全面的评价并提出有效的控制措施和对策，确保项目所在地的环境质量得到维持和改善。 建设单位于 2012年 1月 委托广东工业大学承担本项目的环境影响评价工作。评价单位接受建设单位的委托后，根据建设项目环境影响评价文件编制要求，进行了野外调查和公众参 与意见调查等工作，结合厂址自然环境条件，依据环境影响评价技术导则的规定，在充分利用原有资料的基础上，委托有关单位进行了项目周围的水环境质量现状、环境空气质量现状、噪声环境质量现状和土壤环 2 境质量现状的监测，进行了周围环境特征调查和该地区的水文、工程地质地貌、气象、生态等方面资料的收集工作，编制了本环境影响报告书，作为项目管理的依据之一。 1.2 编制依据 1.2.1 有关法律法规 略。 1.2.2 有关产业政策 略 。 1.2.3 技术标准规范 略 。 1.2.4 其它相关资料 略 。 1.3 评价 目的 略。 1.4 项目所在地环境功能区划 1.4.1 地表水环境功能区划 项目位于乐昌市长来镇和村，附近没有大的地表水体，只有一条小溪，当地称为霜降坑，经过约 5.5km 后进入武水乐昌城至犁市 (曲江 )河段。根据广东省地表水环境功能区划（粤环 201114 号），武水乐昌城至犁市 (曲江 )河段保护目标为类水体，现状为 -类，全长 41km，水体功能为“饮用农业”，执行 3 地表水环境质量标准（ GB3838-2002）类标准。 项目附近比较重要的水体除武江外，还有廊田水。廊田水发源于 湖南省界，到乐昌长垑 汇入武江，全长 49km， 保护目标为类水体。项目位于一个小山坡的北侧，是一个小的分水岭，山坡以北雨水汇入霜降坑，山坡以南雨水汇入廊田水。廊田水位于项目南面约 3km 处，不是项目的纳污水体。 项目所在地地表水系和水功能区划见图 1-1 和图 1-2（略）。 1.4.2 地下水环境功能区划 根据广东省地下水功能区划（粤办函 2009459 号），项目所在地地下水地下水一级功能区为保留区，分类为应急水源区，名称为“武江韶关乐昌应急水源区”，编号为“ H054402003W01”，水质现状为 -类，保护目标为类。项 目所在地浅层地下水功能区划见图 1-3（略）。 1.4.3 环境空气功能区划 项目紧临东莞东坑（乐昌）产业转移园，根据乐昌市环境保护局的环境功能区划确认函（见有关附件），项目选址属环境空气质量二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准（ GB3095-1996， 2000 年修改单）中的二级标准。 1.4.4 声环境功能区划 根据乐昌市环境保护局的环境功能区划确认函（见有关附件），项目属于声环境质量 3 类区，声环境执行城市区域环境噪声标准（ GB3096-2008）中的 3类标准。 1.5 评价标准 1.5.1 环境质量标准 （ 1）地表水环境质量标准（ GB3838-2002）中类标准； 4 （ 2）环境空气质量标准（ GB3095-1996， 2000 年修改单）中二级标准； （ 3）声环境质量标准（ GB3096-2008）中 3 类标准，即昼间 65dB(A)、夜间 55dB(A)； （ 4）土壤环境质量标准（ GB15618-95）三级标准； （ 5）地下水质量标准（ GB/T14848-93）类标准。 1.5.2 污染物排放标准 （ 1）广东省水污染物排放限值（ DB44/26 2001）中第二时段一级 标准； （ 2） 大气污染物排放限值（ DB44/27-2001）中第二时段二级标准； （ 3）工业企业厂界噪声排放标准（ GB12348-2008） 3 类标准，即昼间65dB(A)，夜间 55dB(A)； （ 4）建筑施工场界环境噪声排放标准 （ GB12523 2011），即昼间 65dB(A)，夜间 55dB(A)。 1.6 建设项目区域环境功能属性 略。 1.7 评价等级和评价范围 1.7.1 地表水环境影响评价等级和范围 （ 1）与项目有关水体功能及参数 略。 （ 2）项目水污染源各类和性质 略。 5 （ 3）评 价等级和范围 评价等级：按照环境影响评价技术导则 -地面水）（ HJ/T2.3-93）的规定，本次地表水环境影响评价等级定为三级，主要评价事故排放情况下对霜降坑水质的影响。 评价范围：厂区上游 0.5km 至下游 2.0km，全长 2.5km。 1.7.2 地下水环境影响评价等级和范围 1.7.2.3 评价等级 项目地下水评价等级为三级。由于本项目生产废水不排放，只取用少量地表水补充生产用水，也没有涉及到地下施工问题，废水处理和回用设施均为钢筋混凝土结构，发生下渗的可能性较小。根据项目的具体特征，本报告对地下 水环境影响评价采用定性描述的方式予以分析。 1.7.2.4 评价范围 项目地下水环境影响评价范围与现状调查范围相同，即包括项目建设、生产运行和服务期满后三个阶段的地下水水质变化的影响区域，其中应特别关注相关的环境保护目标和敏感区域。 1.7.2 大气环境影响评价等级和范围 根据环境影响评价技术导则（大气环境） (HJ/T2.2-2008)的规定，项目环境空气评价等级确定如下表所示： 表 1-1 环境空气评价等级的确定 评价工作等级 评价工作分级判据 项目情况及结论 一级 iP 80%，且 D10% 5km 不满足 二级 其他 不满足 6 三级 iP 10%，或 D10%污染源距厂界最近距离 满足iP 10% 因此，建设项目环境空气评价等级确定为三级。 评价范围：由前面内容可知，项目不存在 D10%。根据 环境影响评价技术导则（大气环境） (HJ/T2.2-2008)的规定， 评价范围为以排放源为为中心、以 2D10%为边长的矩形，但又规定评价范围的边长或直径一般不应小于 5km，因此确 定项目的评价范围为以排放源为为中心、以 5km 为边长的矩形。 1.7.3 噪声环境影响评价等级和范围 项目所处声环境功能区为 2 类，项目周围 1.2km 内没有声环境敏感点，采取本报告提出的各项噪声控制措施后，对这些敏感点的影响几乎可以忽略（距离足够远），受影响人口数量在项目建设前后没有明显变化，符合三级的判定条件，应定为三级。 评价范围：根据导则的规定，三级评价的范围可根据项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小（指项目边界向外 200m范围）。项目周围 1.2km 内没有声环境敏感点，初 步计算结果表明厂界噪声可以达标，即满足小于昼间 60dB(A)的要求，所以可定为项目 边界外一米包络线以内。 与项目运营期相比，建设期的噪声影响很小且持续时间短，评价起来意义不大，本报告只评价项目运营期环境噪声影响。 1.7.4 环境风险评价等级和范围 （ 1）危险源辨识 评价等级：由于项目不涉及危险化学品，更没有重大危险源，项目所在地也不属环境敏感区，项目环境风险评价等级为二级。根据风险评价的深入程度、评价方法和现行的有关技术规范，项目的风险评价围绕选矿废水泄漏开展，进行定 7 量预测。 评价范围：同环境现状调查范 围，即：霜降坑从厂区上游 500m 至下游 2.0km共 2.5km 范围。考虑到武江的敏感性，对武江也进行预测，范围从霜降坑与武江汇合处至下游 2.0km 的范围。 1.7.5 生态环境影响评价等级和范围 本工程生态环境评价等级定三级。生态环境评价范围确定为矿区范围及其周边外延 2km 的区域，运输道路中轴两侧 300m。 1.8 评价重点 1、工程分析。 2、环境现状监测与调查。 3、环境保护设施及可行性。 1.9 环境保护目标 表 1-2 环境敏感点情况表 敏感点 方位 距项目直线距离 规模 环境影响因子 环境保护 目标 和村居民点 项目南偏东 1.5km 200 多户，约1000 人 大气环境 噪声环境 GB3095-1996 二级 GB3096-2008 2 类 五旺居民点 项目南偏东 1.2km 10 户，约 50 人 大气环境 噪声环境 GB3095-1996 二级 GB3096-2008 2 类 付村居民点 项目东偏北 2.0km 120 多户，约600 人 大气环境 噪声环境 GB3095-1996 二级 GB3096-2008 2 类 8 王屋村居民点 项目北偏东 2.6km（隔S345） 500 多户，约2500 人 大气环境 噪声环境 GB3095-1996 二级 GB3096-2008 2 类 西瓜地村居民点 项目西偏北 1.8km 20 多户，约 120人 大气环境 噪声环境 GB3095-1996 二级 GB3096-2008 2 类 武江 西南 4.6km 大河 地表水环境 GB3838-2002类 1.10 评价因子的确定和筛选 略。 1.11 环评工作程序 本评价的工作程序见图 1-4（略）。 9 2 建设项目概况及政策符合性分析 2.1 建设项目概况 项目基本信息如下： （ 1）项目名称： 日产 1000 吨 天萤石选矿项目 ； （ 2）建设地点：乐昌市长来镇和村，地理坐标北纬 25 07 39.8” ，东经113 23 57” ，见图 2-1（略）； （ 3）建设单位：广东五矿萤石有限公司； （ 4）工程性质：新建生产类工程； （ 5）企业性质：有限责任公司； （ 6）工程规模：萤石选矿 1000t/d； （ 7）原矿来源： 广龙张姑岭萤石矿，九峰大光萤石矿，大湾萤石矿，云峰浆源萤石矿（待兼并） ； （ 8）精矿去向：由中国五矿集团统一销售，主要供应 冶金、陶瓷 和 光学 玻璃行业； （ 9）尾矿和废水排放去向：尾矿中的粗砂出售给邻近的企业作为生产商品混凝土的骨料 ，细砂用于生产蒸压加气混凝土砌块，细泥用于生产免烧砖；废水除自然消耗外全部回用，不设废水排放口； （ 10）占地面积： 61 亩 ，分为办公和生产两个区域，办公生活区 5 亩，包括办公人员宿舍，用地基本呈长方形； （ 11）总投资： 3500 万元，其中固定资产投资 2625 万元， 环保投资 505.4 10 万元，流动资金 875 万元 ； （ 12）工作制度：年工作 300 天，每天 3 班，每班 8 小时； （ 13）职工总人数： 100 人； （ 14）项目法人：王文腾。 2.2 项目主要建设内容 项目主要建设内容如表 2-1所示： 表 2-1 项目建设主要 工程内容 序号 名称 规格 备注 一、主体工程 1 储矿坪 8000m2 长 200m 宽 40m 厚 20cm 水泥混凝土，厂区最高处平台 2 原矿仓 200m2 钢筋混凝土结构，漏斗底，破碎车间中部 3 粉矿仓 200m2 钢筋混凝土结构，双漏斗底，破碎车间西侧 4 钢球仓库 20m2 钢筋混凝土围栏，磨矿车间主球磨附近 5 纯碱仓库 20m2 钢筋混凝土围栏，球磨车间 6 零配件仓库 30m2 砖墙结构简易顶篷，球磨车间 7 机修房 30m2 砖墙结构简易顶篷，球磨车间 8 水玻璃池 10m2 砖墙结构可导流到加药器，球磨车间 9 粗砂堆放场 400m2 20cm 厚混凝土地面，第三平台 10 细砂堆放场 400m2 20cm 厚混凝土地面，第三平台 11 细泥堆放场 200m2 20cm 厚混凝土地面，第三平台 12 产品仓库 500m2 20cm 厚混凝土地面，屋顶钢构，第四平台与脱水 11 车间连接 13 包装袋仓库 30m2 砖墙围栏，产品仓库内，过滤机附近 14 生产厂房（选矿车间） 2400m2 钢架结构 二、辅助工程 15 配电房及电缆沟 170m2 砖混结构 16 120 吨地磅房 及基础 120m2 地磅房两套间，平顶平房， 砖混，基础为钢筋混凝土结构， 外值班室内住房，大门西侧 三、公用工程 17 办公室、食堂 800m2 砖混结构 18 厂区宿舍 60m2 砖混结构， 5 间 12m2，平顶平房，紧挨门卫房 19 化验室和选矿试验室 32m2 两间 16m2，平顶平房，紧挨厂区宿舍 20 大门 宽 5m 砖混结构， 伸缩门加两侧造型，南侧正中 21 门卫 20m2 两套间，平顶平房，外值班室内住房，大门东侧 22 厕所 32m2 砖混结构 23 围墙 高度 2m 砖混结构 北、西、东 侧（上部） 24 厂区道路 200m 5m 宽 20cm 厚水泥混凝土路面 ， 从厂区西侧边缘绕行到矿坪 25 绿化 12200m2 厂区占地 61 亩，绿化率达到 30% 26 厂外和厂区截排水系统 共长 500多 m 分为两大部分。厂外部分宽 50cm，深 50-100cm，总长度 180 米，浆砌石结构；厂内主沟宽 40cm，深 40-50cm，长 280 米，砖砌，次沟宽 30cm，深40-50cm，砖砌 四、环保工程 27 精矿浓缩池 15m 圆形钢筋混凝土结构，与水池并排 12 4.5m 28 尾矿浓缩池 20m5.12m 圆形钢筋混凝土结构，与水池并排 29 精矿清水蓄水池 4 只， 20m 10m3m， 800m2 地坑建设砖墙结构，浮选车间北侧，陶瓷过滤机 30 尾矿水蓄水池 4 只， 10m 10m3m， 400m2 地坑建设砖墙结构，与清水池并排，经压滤机 13 项目生产工艺如下： 格 筛 萤石原矿 原矿仓 粗 碎 筛 分 粉矿仓 磨矿（一道） 磨矿（一道） 分级 分级 搅拌 粗 选 细， 15mm 精 尾 精 尾 分级 扫选 分级 粗 细 尾 精 尾 精 细 粗 磨矿（二道） 细 碎 粗 选 分级 扫选 精选 扫选 扫选 磨矿（二道） 精 尾 精 尾 分级 精选 精选 精选 精选 精选 浓缩 精矿浆 脱水 精矿 尾 砂 粗砂， 0.1mm 分级 浑水 砂 细砂， 0.05-0.1mm 浓缩 水 浆 压滤 细泥， 0.05mm 精选 精选 精选 精选 精选 精选 精 尾 水 水 粗 搅拌 细， 60%小于 200 目 粗 回用 水 粗， 15mm 细， 60%小 于 200 目 14 图 2-1 项目选矿工艺流程图 15 2.4 有关政策符合性分析 2.4.1 项目实施的合理性分析 （ 1）资源利用合理性分析 据分析，项目的建设对于加快山区经济发展具有重要意义，项目的建设是非常必要的 ，也是合理的。 （ 2）选址合理性分析 项目的 选址位于 乐昌市长来镇和村，不论从交通运输的便利情况分析还是地势地形等各个方面分析，项目的选址都 是合理的。 （ 3）与 关于促进粤北山区跨越发展的指导意见（ 中共广东省委， 广东省人民政府 2010 年 5 月 14 日） 相符性分析 根据文件内容和项目情况的对比分析，项目情况与 关于促进粤北山区跨越发展的指导意见（ 中共广东省委， 广东省人民政府 2010 年 5 月 14 日） 是相符的。 2.4.2 项目产业政策符合性分析 （ 1）产业结构调整指导目录 (2011 年本 )和广东省产业结构调整 指导目录 (2007 年本 ) 在国民经济行业分类（ GB/T4754-2002） 中萤石矿采选行业名称为“化学矿采选”，行业代码 1020。本项目是萤石矿选矿项目，在产业政策方面适用于产业结构调整指导目录 (2011 年本 )、关于促进我省产业结构调整实施意见（粤府 2007 61 号）及广东省产业结构调整指导目录 (2007 年本 )，在上述几个文件中涉及到的行业划分为“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”三大类，都没有涉及到项目的规定，说明项目的建设是允许的。 16 （ 2）萤石行业准入标准 （工信部公告第 87 号 ） 除 上述文件外，为合理开发利用资源和保护环境，促进产业结构调整，国家工信部于 2010 年 2 月 24 日制订了萤石行业准入标准，其中多处涉及到项目，通过标准要求和项目实际情况对比可知，项目是符合标准要求的。 2.4.3 项目与矿产资源规划符合性分析 项目涉及到的地方性矿产资源规划和规定主