2015中国家庭能源消费研究报告.pdf

总期第 8 期 2016 年 5 月 中国 家庭能源消费研究报告（ 2015） 国发院 能源与资源战略 研究中心 中国人民大学 家庭能源消费课题组 人大国发院简介 国家发展与战略研究院（简称国发院）是由中国人民大学主办的独立的校级核心智库。国发院以中国人民大学在人文社会科学领域的优势学科为依托，以项目为纽带，以新型研究平台、成果转化平台和公共交流平台为载体，组建跨学科研究团队对中国面临的各类重大社会经济政治问题进行深度研究，以达到 服务政府决策、引领社会思潮、营造跨学科研究氛 围 的目标。 国发院通过学术委员会和院务会分别对重大学术和行政事务进行决策。目前由 刘伟 教授担任院长，刘元春教授担任执行院长。 地址：北京市海淀区中关村大街 59号 中国人民大学 科研楼 A座 8层 电话： 010-62515049 网站： NADS.ruc.edu Email: nads_ruc126， nadsruc.edu 摘要 中国人民大学家庭能源消费调查课题组从 2012 年开始 ，对我国家庭能源消费状况进行年度性入户问卷调查，并在此基础上形成研究报告。本报是是以课题组在 2014 年开展的农村居民家庭能源调查的问卷数据为基础，对我国农村家庭能源消费的基本情况进行了汇总分析，描绘出我国农村家庭能源消费的基本模式与特征，并提供一些基础性参数估计和政策建议。 本次入户调查于 2014 年暑期进行，抽样范围涉及 12 个省份 65 个村镇共计3404 户农村家庭，收集了农村家庭在 2013 年度的基本情况和住房等基本信息，在能源消费方面，主要研究了农村家庭的炊事燃料，家用电器、供暖与制冷设备及使用方式，以及农村 家庭交通出行方式和对收支、能源消费的主观认知信息。 调查发现， 2013 年，我国一个普通农村家庭的能源消费总量约为 1.12 吨标准煤，人均能源消费量为 384 千克标准煤。主要的能源来源是生物质能 (包括沼气、畜禽粪便、柴薪、秸秆 )占到总体的 61%，而主要的能源需求则分别是室内取暖和炊事 (各占 44%)。在能源消费支出方面， 2013 年，我国农村家庭能源消费总支出的均值为 1324 元。具体到能源种类来看，电力支出最高，其次是蜂窝煤。此外，我国农村家庭能源消费支出存在较大的地区差异，北方地区为 1490 元，南方地区为 1188.5 元；东部为 1719.8 元，中部为 1280 元，西部最少，为 959.2元。而差异主要体现在煤、电力和液化石油气支出上。 报告还有有以下几点主要发现： 第一，我国农村家庭生活用能在能源结构和需求结构上存在一定的地区差异。这种差异在南北能源消费总量和东、中、西部能源使用方式上均有体现；第二，我国城乡居民能源利用均以电力为主但仍存在细微差异。城镇集中供暖、管道气和油品使用较多，农村则更多使用煤炭、柴油和生物质能等传统能源。第三，我国城乡居民在电器保有量、保有类别和使用行为上存在显著不同，且节能潜力较大。我国农村居 民电器品种较为单一，主要用于满足基本生活需求，而城镇居民电器保有量高，电力消费更多地用于享乐型消费；第四，农村家庭用电和用煤的碳排放量最高，电力使用在能源消费中仅为 10.7%，但在碳排放中比重则为48.4%，占到半壁江山。而在使用去向看，取暖是最重要的碳排放来源；第五， 收入和价格是影响农村家庭烹饪用能消费的重要的定因素。在其他条件不变的情况下，随着家庭支出的增多，家庭将减少固体能源的消费量，而增加电和煤气的消费量；第六，我国能源贫困的现象仍广泛存在，现代能源的进入与传统能源的退出仍不彻底。存在能源消费的不 平衡现象， 20-80 法则在农村能源消费中表现得尤为突出。 本报告的政策含义有以下 几 点： 首先， 农村能源消费与居民生活水平及收入水平息息相关。经济收入水平高低决定了能源消费数量、结构及支出，而能源消费数量、结构则影响着农村居民的生活标准和福利水平。应该看到，我国农村居民能源已经有了持续增长，数量短缺的矛盾基本消除，但仍然面临着“可获取能源品种较少”、“清洁高效能源品种不足”、“能源消费支出较高”，以及部分偏远山区存在的“能源贫困”问题 体现为能源贫困范围广、消费存在 28 不平衡现象、消费结构不合理，以及能源贫困与经济贫困紧密相连。换而言之，供需的矛盾基本解决，但结构的优化、供给价格的稳定、清洁能源的应用普及，以及能源基础设施和公共服务仍存在短板。未来需要建立完善贫困监测体系，从可获得性、多样性、低成本性等维度降低能源贫困，促进农村能源贫困家庭生活标准的提升。 其次，从农村家庭能源消费构成来看，生物质能仍是最重要的能源来源之一，液化气得以快速发展；同时从需求结构来看，生物质能主要用于供暖和炊事用途。而现有的能源核算中没有考虑农村生物质能消费，这可能造成对农村居民用能的低估 : 2012年我国农村家庭能源占能源消 费总量的比重将从 4.39%提高到 8.17%，超过同期城镇居民能源消费占比（ 6.32%）。由于生物质能相较于商业能源而言能源效率较低，空气污染较重，因此未来推动农村能源消费升级的一个重要举措是推动传统生物质能高效清洁利用，以及向现代商业能源转型。譬如：推动和扩展人口密集区的局部集中供暖模式，改善天然气和液化气基础设施建设，改善炊事燃料结构，还要改进现有的能源平衡表核算方式，将非商品化能源纳入其中以全面反映我国能源消费状况。 此外，还分析了城镇化对家庭能源带来的影响。我们对 2012、 2013 两年数据进行了对比研 究，发现城镇化将持续带来商业能源需求的扩张以及生物质能消费的萎缩，居民收入、家庭受教育程度、用能意识等都将影响居民的用能模式。现有的电力信息反馈机制尚不完善，无法为农村居民提供充足的消费信息反馈，也无法促成用户节能行为。在城镇化进程中要对居民新增的电力需求引起关注，可以通过节能电器补贴等方式激励居民实现低效电器的替换，从而降低用电设施锁定效应，在改善居民生活标准的同时节约能源。这些对比研究都为识别、制定相应的农村公共政策提供了基础和依据。 中国家庭能源消费研究报告（ 2015） 课题编写组成员 郑新业 魏 楚 宋 枫 谢伦裕 秦 萍 马 本 黄紫婷 陈占明 黄 滢 吴施美 王 丹 傅佳莎 目录 第 1 章 研究背景与主要结论 . 1 第一节 研究背景 . 1 第二节 主要发现 . 8 第三节 政策含义 . 9 第 2 章 农村家庭能源消费基本特征 . 11 第一节 问卷设计与实施 . 11 第二节 家庭特征 . 14 第三节 住房情况 . 22 第四节 厨房及家用电器 . 33 第五节 取暖与制冷 . 42 第六节 交通方式 . 52 第七节 家庭收支 与能源消费 . 60 第 3 章 家庭能源消费估计方法 . 69 第一节 基本思路与方法 . 69 第二节 厨房设备能源消费估计 . 70 第三节 家用电器的能源消费估计 . 70 第四节 取暖、制冷和热水器的能源消费估计 . 77 第五节 家庭私人交通的能源消费估计 . 83 第 4 章 农村家庭能源消费分析与比较 . 85 第一节 中国农村家庭能源消费平衡表 . 85 第二节 农村家庭能源消费数量分析 . 94 第三节 农村家庭能源成本分析对比 . 104 第四节 农村家庭碳足迹分析对比 . 109 参考文献 . 117 1 第 1章 研究背景与主要结论 第一节 研究背景 农村家庭能源消费是我国能源需求的重要组成部分。调查、了解和掌握农村家庭能源消费情况、特征与规律，能够提供农村居民及家庭基本情况与收支水平，尤其是提供农村居民能源消费特征、数量、结构、成本等信息，从而确保为各级政府进行科学管理提供资料基础；其次，对农村家庭用能展开调查可以为一些重要的研究提供必要的微观家庭数据，如农村家庭能源需求函数估计、收入与价格弹性估计、能源贫困阈值估计、能源政策干预效果评价等；此外，通过研究农村居民能源消费，可以 对未来城镇化新增居民能源进行更为精准的预测，这些对于企业进行能源基础设施投资具有重要的参考价值。 我国农村居民能源消费整体呈现以下几点特征： 1. 农村家庭用能需求总量持续增长 1978 年至今 30 多年时间内，伴随着改革开放的不断深化，我国农村家庭生活状况发生了巨大变化（如 图 1-1 所示）。首先，农村家庭的人口规模呈现不断下降趋势，从 1978 年户均 5.74 人降至 2011 年的 3.9 人；在家庭规模不断下降的同时，农村家庭的生活水平 则不断提高，从人均居住面积来看，已经从 1978 年人均 8 平米增加到 2011 年人均 36 平米，同时人均消费支出也从 1978 年的 113元提高到 2011 年的 8642 元。 图 1-1 农村家庭规模、居住面积与消费支出情况（ 1978-2011） 数据来源： LBL， China Energy Databook V8.0 2 伴随着居住条件的改善、收入水平的提高，农村家庭的消费结构也发生了 显著变化，如 图 1-2 所示，每百户农村家庭拥有的电器呈现快速普及趋势，如电风扇从 1985 年每百户不足 10 台增加到 2006 年的每百户 152 台；洗衣机、电冰箱等常用电器普及率有了大幅提升， 1985-2011 年间，洗衣机拥有率从每百户 1.9台增至 62 台，电冰箱拥有率从每百户 0.06 台增至每百户 61 台，实现了从无到有的巨大变化；电视机等娱乐型电器更是呈现爆发式增长，黑白电视机在上世纪90 年代达到顶峰，其后被彩色电视机大量取代，到 2011 年，每百户农村家庭彩色电视机拥有量已从 1985 年的 0.8 台飙升至 2011 年的 115 台，实现了电视机在农村家庭的普及。 图 1-2 每百户农村家庭电器拥有量（ 1978-2011） 数据来源：国家统计局 图 1-3 给出了我国农村居民在 1985-2011 年间能源消费总量的时间趋势对比。从 图中看，农村居民部门总能源消费从 55.27（百万吨标准煤）增至 2011 年的 167.27（百万吨标准煤），年均增速为 4.2%。从比例来看，在 1985 年农村居民能源占居民部门能源总消费比重为 43.5%，其间有一定波动，但相对比例一直较为稳定，到 2011 年，农村居民占居民能源总消费的 40.4%。