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乡村振兴，迎接大众消费时代！2018.6.20 2018下半年主题策略报告主要 内容1. 乡村振兴上升至国家战略1.1 振兴 乡村 ， 迫在眉睫1.2 “ 乡村振兴” 上升至国家战略：平等地位、双向融合1.3 乡村 振兴“三步走”，振兴大幕正式拉开2. 短期：精准扶贫弥合城乡差距3. 长期：土地改革 激活要素 市场4. 迎接 大众 消费时代21.1 振兴乡村，迫在眉睫 “ 新时代 ” 社会 主要的矛盾已经改变： 人民日益增长的美好的生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾 。 改革开放 以来 ， 城镇 化是中国经济发展的主旋律 ， 其背后是各类生产 要素 的单向流动 。 青壮年劳动力大量涌向城市 ， 把儿童和老人留在了乡村 。留守 乡村的老人和孩子1.1 振兴 乡村，迫在眉睫第一产业 对 GDP增长 贡献长期低于 5%城乡 人均 可支配 收入差距 还在扩大典型农业大省（河南、江苏）每个劳动力负担人口近年来显著上升，背后是“空心村”现象愈发严重城乡人均 消费 支出剪刀差继续扩大1.2“乡村振兴”上升至国家战略， 写入党章 未来五年 ， 是 “ 两个一百年 ” 奋斗目标的历史交汇期 ， 此刻新提 “ 乡村振兴 ”并写入党章 ， 承担了重要的时代使命 。十九大经济建设内容1.深化供给侧结构性改革；2.加快 建设创新型国家；3.实施乡村振兴 战略 ；4.实施区域协调发展 战略 ；5.加快完善社会主义市场经济体制；6.推动形成全面开放新格局。十八大经济建设内容1.深化经济体制改革；2.实施创新驱动发展 战略 ；3.推进经济结构战略性调整；4.推动城乡发展一体化；5.全面提高开放型经济水平。1.2 核心特征：平等地位、双向融合 “ 乡村振兴 ” 战略是 “ 新农村建设 ” 的全面升级 ， 总要求为：产业兴旺 、 生态宜居 、 乡风文明 、 治理有效 、 生活富裕 。 核心在于：城乡 关系再定义 ， 从附属到 平等 。 以前 是依赖城市辐射被动发展 ，如今是探寻可持续的乡村内生增长模式 。打破“栅栏”，要素下乡！1.3 乡村振兴“三步走”， 2020年前任务艰巨 中央农村工作会议确定乡村振兴 “ 三步走 ” 的时间表 。 2018年一号文对第一步做了具体细化： 到 2020年 ， (1)制度框架和政策体系基本形成； (2)现行标准下 ， 贫困县全部摘帽 ，解决区域性整体贫困； (3)基础设施建设深入推进 ， 城乡基本公共服务均等化水平进一步提高； (4)党的农村工作领导体制机制进一步健全 。“三步走”时间表2050 乡村振兴取得重要进展 制度框架和政策体系基本形成20352020 乡村振兴取得决定性进展 农业农村现代化基本实现 乡村全面振兴 农业 强、农村美、农民富全面实现1.3 2018一号文 落地，乡村 振兴大幕正式拉开 2018年一号文指明了当下 “ 三农 ” 问题的短板所在 ：乡村振兴5 6农村基础设施和民生领域欠账较多，生态问题比较突出；支农 体系相对 薄弱，农村 金融改革任务 繁重；农产品阶段性供过于求和供给不足并存；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足；城乡 之间要素流动机制匮乏；农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力待 提高；主要 内容1. 乡村振兴上升至国家战略2. 短期：精 准脱贫 弥合城乡 差距2.1 以精准脱贫为“短期抓手”2.2 “三位一体”大格局，社会扶贫 不可忽视2.3 以 贵州为例：“精准脱贫”是一场战役！3. 长期 ：土地改革激活要素市场4. 迎接 大众 消费时代92.1 短期：以精准脱贫为抓手，实现全面小康 十九大将防范化解重大风险 、 精准脱贫和污染防治列为 2020年前的三大 攻坚战 。 其中 ， 精准脱贫是乡村振兴的 “ 短期抓手 ” 。 截至 2017年底 ， 全国还有农村贫困 人口 3046万 ， 2018年 预计 减少 1000万以上 。2018-2020年还需 解决 3046万 人 的贫困 问题
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