XX市 交通运输 G107辅道南延(西南绕城高速至新老G107连接线)新建工程环境影响报告书.pdf

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HenanLansenEnvironmental ProtectionScienceAnd TechnologyCO.,LTD.G107辅道南延(西南绕城高速至新老 G107连接线)新建工程环境影响报告书(报 批 版)编制单位:河南蓝森环保科技有限公司呈报单位:郑州市公路管理局二一四年一月国环评证乙字第2537号目 录第一章 总论.1-11.1项目由来.1-11.2编制依据.1-21.3 评价对象.1-41.4 评价原则与目的.1-41.5 环境影响因素识别与评价因子筛选.1-51.6 评价工作等级与评价范围.1-61.7 评价适用标准.1-81.8 评价方法及评价预测时段.1-101.9 评价专题设置及评价重点.1-101.10 环境保护目标.1-101.11 评价工作程序.1-11第二章 区域环境概况.2-12.1 自然环境概况.2-12.2 社会环境概况.2-52.3 规划相符性分析.2-7第三章 工程分析.3-13.1 项目情况.3-13.2 工程规模及标准.3-23.3 主要工程介绍.3-33.4 工程施工方案.3-163.5 工程污染因素分析.3-19第四章 环境质量现状.4-14.1 环境空气质量现状.4-14.2 地表水环境质量现状.4-44.3 地表水环境质量现状.4-6第五章 环境影响预测评价.5-15.1 声环境影响预测与评价.5-15.2 环境空气影响预测与评价.5-105.3 地表水环境影响分析.5-125.4 固体废物环境影响分析.5-145.5 社会环境影响分析.5-155.5 对南水北调总干渠影响分析.5-16第六章 生态环境影响评价.6-16.1 生态现状调查与评价.6-16.2 生态环境影响分析.6-3第七章 环境风险评价.7-17.1 风险调查.7-17.2 危险品运输事故污染风险分析.7-37.3 风险防范措施.7-47.4 应急方案及应急计划.7-6第八章 污染防治措施评价.8-18.1 设计期环保措施和建议.8-18.2 施工期污染防治措施.8-28.3 营运期污染防治措施.8-68.4 工程环保措施汇总及环保投资估算.8-9第九章 公众参与.9-19.1 公众参与依据.9-19.2 公众参与目的.9-19.3 公众参与调查对象与方式.9-19.4 公众参与工作具体情况及调查结果.9-29.5 公众参与调查结论.9-11第十章 环境影响经济损益分析.10-110.1 环保投资估算.10-110.2 环境损益分析.10-110.3 小结.10-4第十一章 环境管理与监控计划.11-111.1 环境管理.11-111.2 环境监测计划.11-311.3 施工期环境监理.11-4第十二章 评价结论与建议.12-112.1 工程概况.12-112.2 环境质量现状评价结论.12-112.3 环境影响评价结论.12-212.4 主要环境保护措施及环保投资.12-512.5 公众参与结论.12-712.6 评价建议.12-712.7评价总结论.12-8附图附图一 地理位置图附图二 路线走向图附图三 噪声监测布点图附图四 项目现状照片附图五 水系图附图六 与南水北调位置关系图附图七 公众第一次公示附图八 公众参与第二次公示附图九 公众参与现场照片附件附件一 委托书附件二 新郑市环保局关于本项目环境影响评价执行标准的确认函附件三 管城区环保局关于本项目环境影响评价执行标准的确认函附件四 立项批复附件五 规划选址意见附件六 新郑段土地预审意见附件七 郑州市管城回族区段土地预审意见附件八 公众参与意见采纳承诺附件九 公众参与真实性承诺附件十 公众参与座谈会会议纪要附件十一 公众参与座谈会签到表附件十二 公众参与调查表(5份)附件十三 南水北调位置确认函1-1第一章总论1.1项目由来交通运输是国民经济的基础产业和重要的的服务行业。郑州处于国家高速公路网和“五纵七横”国道主干线的交汇点,是国家规划的“五纵五横”综合交通运输大道上的重要节点城市,具有承东启西、连接南北,畅通全国运输网的重要作用。G107辅道是贯穿郑州市东部的南北快速通道,亦是郑州市东四环,沿线途径郑东新区、经济技术开发区,是郑州一条重要的南北快速通道。目前G107辅道向南与西南绕城规划一座互通式立交,向南尚未延伸。随着郑州市城市化进程的加快及区域交通量的增加,亟需向南延伸,由此提出了G107辅道南延(西南绕城高速至新老G107连接线)新建工程。本项目起点位于管城回族区毕河村西北部,起点桩号为K0+000,于K0+136.108接南水北调桥引线,在K0+735.719出南水北调桥梁设计范围后折向西南,上跨龙湖镇双湖大道,然后一直沿龙湖镇中华路向南,止于新郑市城后马村东南部(与新老G107连接线交叉),终点桩号K3+974.367。路线长约3.974km,K0+136.108K0+735.719段为郑州东四环南延线跨南水北调总干渠桥梁(起点:规划的东四环南延线与环翠路交叉处,终点:规划的东四环南延线与渠南路交叉处,路线全长599.611米,其中桥梁长205.0米,引道长385.611米,设计速度为80公里/小时),该桥梁工程属于南水北调工程内容,由郑州交通重点工程建设管理中心负责建设。因此,本项目为除郑州东四环南延线跨南水北调总干渠桥梁外的道路工程,全长3.375km 其中K0+000K0+136.108段(共计136.108m位于管城回族区,K0+735.719K3+974.367段(共计3.238km)位于新郑市。本工程不涉及南水北调一级保护区,路线中K0+000K0+136.108位于南水北调总干渠右岸二级保护区范围内,K0+735.719K3+541.814段位于南水北调总干渠左岸二级保护区范围内。1-2本项目是郑州市总体规划的重要组成部分,项目实施后对于带动郑州市经济发展,促进新郑市快速发展,带动其他产业的发展具有重要意义;是贯彻落实中原经济区和郑州都市区建设经济发展的需要;是构建郑州都市区骨架道路网,满足郑州都市区道路交通的需要;能够加快郑州东南部产业集聚区内交通集散及区域地块建设,推动整个都市区建设。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例,本项目应进行环境影响评价,郑州市公路管理局委托河南蓝森环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。本项目属建设项目环境影响评价分类管理名录中P类“城市交通设施”道路中的新建、扩建类项目,应编制环境影响报告书。河南蓝森环保科技有限公司接受委托后,及时组织人员到项目现场进行调查和勘察,并在资料收集整理,环境质量现状监测,以及公众参与现场走访调查的基础上,遵照国家及省内有关环保法规和评价技术导则的有关规定和要求,以“以点为主,点段结合,反馈全线”的原则,本着客观、公正、科学、规范的要求,编制完成了该项目的环境影响报告书,现提请审查。1.2编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989年);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2000年);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年);(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2003年);(7)中华人民共和国土地管理法(1999年);(8)中华人民共和国公路法(2004年);1-3(9)中华人民共和国水土保持法(1991年);(10)中华人民共和国河道管理条例(1998.6);(11)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)(1998 年12月起实施);(12)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)(国家发展和改革委员会令第9号);(13)交通建设项目环境保护管理办法(交通部(90)第17号令);(14)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局2006年2月14日,环发200628号);(15)国家环保总局环发200394号文关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(2003年5月27日起实施);(16)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(环发2007184号);(17)河南省建设项目环境保护管理条例(2007年5月1日起实施);(18)河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录(2012年)。1.2.2 评价技术规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ-2009);(5)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)(7)公路建设项目环境影响评价规范(试行)(JTJ005-96);(8)城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T15190-94);(9)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价噪声有关问题通知(环发200394号)。1-41.2.3 项目技术文件(1)郑州市发展和改革委员会关于G107辅道南延(西南绕城高速至新老G107连接线段)和四港联动大道南延两个新建工程立项的批复(郑发改基础2013391号);(2)G107辅道南延(西南绕城高速至新老G107连接线)新建工程可行性研究报告(郑州市交通规划勘察设计研究院,2013.6);(3)郑州市城乡规划局关于G107辅道南延(西南绕城高速至新老G107连接线)新建工程征求路线方案的复函(郑城规函2013231号);(4)新郑市国土资源局关于G107辅道南延(西南绕城高速至新老G107连接线)新建工程(新郑段)建设项目用地的初审意见(新国土资文2013282号);(5)郑州市管城回族区国土资源局关于G107辅道南延(西南绕城高速至新老G107连接线)(管城段)建设项目用地的初审意见(2013.10.17);(6)新郑市环境保护局关于G107辅道南延(西南绕城高速至新老G107连接线)新建工程新郑境段环境影响评价执行环境标准的复函(新环评函201358号);(7)郑州市管城回族区环境保护局关于本项目环境影响评价执行环境标准的意见(管环执201322号);(8)郑州市南水北调办公室关于本项目的位置确认函;(9)郑州市公路管理局关于本项目环境影响评价的委托书;(10)建设单位提供的其他有关资料。1.3 评价对象本次评价对象为G107辅道南延(西南绕城高速至新老G107连接线)新建工程除郑州东四环南延线跨南水北调总干渠桥梁外的道路工程。1-51.4 评价原则与目的1.4.1 评价原则以国家的环境保护法规为依据,以环评导则和公路环评规范为指导,以服务于建设项目环境管理为目的,结合工程所经地区社会经济发展规划、城乡发展总体规划、土地利用规划、交通发展规划和沿线环境特点,充分利用已有资料,补充必要的现状监测,预测本项目的实施对环境的影响,并从线路合理、方案及技术可行的角度提出环保措施与建议。1.4.2 评价目的(1)通过调查和评价,查清新建道路沿线地区的环境质量现状;(2)完善本项目的决策,确保项目在环境方面的合理性和可行性,确保可能的环境后果在项目的前期准备阶段得到确认,使项目在选线、设计、施工和营运过程中予以考虑和重视;(3)预测新建道路施工期及运营期对当地环境可能造成不良影响的范围和程度,提出防治污染、减少生态破坏的措施和对策,为项目施工期和运营期的环境管理、环保工程设计提供科学依据。1.5 环境影响因素识别与评价因子筛选1.5.1 环境影响因素识别根据本工程特点和主要环境问题识别结果,本次评价选择社会环境、生态环境、景观、声环境、环境空气、水环境为主要环境要素,评价因子的初步选取结果详见表1-1。表1-1 主要环境问题识别结果阶段 影响对象 影响因素 主要环境问题施工 社会环境 征地 本项目新增永久占地6.7482hm2,其中新增耕地5.8208hm2。生态影响 施工、土方 施工中施工机械的设置、基础开挖等将造成道路的破坏,建筑垃1-6期 圾的堆放会占用土地,会对生态造成一定影响,并可能造成局部水土流失。环境空气 道路施工、车辆运输 施工过程中的开挖、回填及水泥、粘土、砂石等装卸过程产生粉尘,运输过程中沿途散落及运输车辆运行过程产生粉尘。施工机械使用 以燃油为动力的施工机械和运输车辆的运行,会排放废气。水环境 工程施工 筑路材料搅拌和水泥构件养护所排的废水,以及施工人员的生活污水,桥梁基础施工会对地表水体产生扰动,影响部分区域地表水质。噪声 车辆运输、各种施工机械使用 在建筑物及道路拆除过程,各种施工机械如大型挖土机、钻孔机、打桩机、空压机、压路机等,以及各种重型运输车辆的运行产生的噪声。固废 工程施工 施工工地产生一定量的建筑垃圾、施工剩余废物料以及施工人员生活垃圾等。运营期 社会环境 / 本项目完善了区域路网结构,能够促进社会经济发展环境空气 车辆行驶 汽车排放的尾气含有CO、NOx等污染物质,可能增加沿线的大气污染负荷。噪声 车辆行驶 项目完成后,交通噪声源距环境保护目标距离变近,各类车辆产生的交通噪声对线路两侧的敏感点产生不同程度影响。1.5.2 评价因子筛选本次评价选择社会环境、生态环境、环境空气、声环境、水环境为主要环境要素,对环境有长期不利影响的做详细评价,对环境只有短期影响的做简要评述,评价因子的初步选取结果详见表1-2。表1-2 评价因子选取一览表环境要素 评价内容 评价因子生态环境 植被破坏、水土保持 土地利用、土壤植被、生物量、生物多样性、水土流失声环境 施工期施工机械噪声 等效A声级LAeq营运期交通噪声环境空气 施工期车辆道路扬尘和施工粉尘 TSP、NO2、SO2、PM10营运期汽车尾气水环境 施工期施工人员生活污水的排放 石油类、COD、SS、NH3-N营运期道路雨水排放1-71.6 评价工作等级与评价范围1.6.1 评价工作等级本工程结合当地自然社会环境概况,根据环境影响评价技术导则(HJ19-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-1993、HJ2.4-2009)的有关规定,确定各单项环境要素评价等级如下:(1)生态环境评价等级本项目线路全长约3.974km,建设里程全长3.375km,工程影响范围内生态系统以农业生态系统为主,生态敏感性为一般区域,项目区域内无国家珍稀濒危物种,根据HJ19-2011中关于生态影响评价工作等级划分依据(见下表1-3),确定本项目生态环境评价等级为三级(判定情况见表1-4)。表1-3 生态影响评价工作等级划分依据影响区域生态敏感性 工程占地(水域)范围面积20km2或长度100km 面积2km220km2或长度50km100km 面积2km2或长度50km特殊生态敏感区 一级 一级 一级重要生态敏感区 一级 二级 三级一般区域 二级 三级 三级表1-4 本项目生态环境影响评价工作等级序号 项 目 指 标 划分依据1 影响区域生态敏感性 一般区域 一般区域2 工程占地 面积0.143km2 2km2线路长度 长度3.375km 50km3 评价等级 三级(2)噪声环境评价等级本项目所处的声环境功能区为GB3096-2008规定中的2、
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