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XX市 XX汽车车厢有限公司 汽车车厢加工项目 环境影响报告书 (送审 公示 稿 ) XX 省有色冶金研究院 二 一 四 年 二 月 1 目 录 1 总论 . 1 1.1 评价任务的由来 . 1 1.2 编制依据 . 1 1.3 评价目的 . 4 1.4 产业政策及规划符合性分析 . 4 1.5 选址符合性分析 . 6 1.6 评价项目及重点 . 7 1.7 评价因子的选择和确定 . 7 1.8 评价标准 . 8 1.9 评价等级 . 11 1.10 污染控制目标主要保护目标 . 15 1.11 评价范围 . 16 1.12 评价程序 . 16 2 建设项目概况及工程分析 . 18 2.1 建设项目基本情况 . 18 2.2 产品方案及建设规模 . 18 2.3 总平面布置合理性分析 . 19 2.4 主要设备 . 20 2.5 主要原辅材料及能源用量 . 20 2.6 工程分析 . 22 2.7 污染源分析及治理措施 . 26 2.8 工程 “三废 ”污染物排放汇总 . 32 2.9 总量控制分析 . 33 2.10 清洁生产 . 33 3 建设项目区域概况 . 35 3.1 自然概况 . 35 3.2 社会环境简况 . 39 3.3XX 市创新工业园工业集中区 . 42 4 环境质量现状评价 . 45 4.1 环境空气质量现状 . 45 4.2 地表水环境质量现状 . 46 4.3 地下水环境质量现状 . 48 4.4 声环境质量现状 . 50 5 施工期环境影响分析 . 51 5.1 项目实施进度计划 . 51 5.2 施工期环境影响简要分析及对策 . 51 6 营运期环境影响评价 . 53 6.1 大气环境影响评价 . 53 2 6.2 地表水环境影响评价 . 57 6.3 地下水环境影响评价 . 58 6.4 声环境影响评价 . 60 6.5 固体废物环境影响评价 . 61 7 环境风险分析 . 62 7.1 风险识别 . 62 7.2 评价等级与评价范围 . 66 7.3 典型事故案例分析 . 67 7.4 风险评价社会关注点 . 68 7.5 风险事故源 分析 . 69 7.6 风险值计算 . 70 7.7 环境风险影响预测与评价 . 71 7.8 环境风险防范措施 . 72 7.9 风险应急预案 . 76 7.10 风险防范措施及投资估算表 . 78 7.11 小结 . 79 8 环境保护措施及其技术经济分析 . 80 8.1 废气治理措施分析 . 80 8.2 废水治理措施分析 . 80 8.3 地下水防治措施分析 . 80 8.4 噪声治理措施分析 . 81 8.5 固废治理措施分析 . 81 8.6 环保投资分析 . 82 9 环境影响经济损益分析 . 83 9.1 环境经济损益分析的目的 . 83 9.2 经济效益分析 . 83 9.3 社会效益分析 . 83 9.4 环境损益分析 . 83 10 环境保护管理计划和监测计划 . 85 10.1 环境管理 . 85 10.2 环境保护管理计划 . 85 10.3 环境监测计划 . 86 10.4 排污口管理 . 88 11 公众参与 . 90 11.1 公众参与调查 . 90 11.2 调查 统计 . 93 11.3 结论与意见 . 96 12 结论与建议 . 98 12.1 项目概况 . 98 12.2 环境影响评价结论 . 98 3 12.3 环境保护对策建议 . 102 13、附图附件 . 103 1 1 总 论 1.1 评价任务的由来 XX 市 XX 汽车车厢有限公司 前身为 XX 市飞龙车厢厂，公司长期从事汽车车厢加工生产 。 由于公司发展需要， 租用 XX 市 瑞达贸易公司厂房进行汽车车厢加工项目 。项目总投资 50 万元 ，购置剪板机、折弯机、切割机、焊机等设备，实施年加工 200 台汽车 车厢项目 。 本项目由 XX 市经济技术开发区经济贸易局 “企业投资项目备案通知书 ”（备案号：遂开经贸【 5109031311070002】号审核同意立项，工程建设符合产业政策。 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 253 号 文要求，项目的建设应进行环境影响评价。 根据中华人民共和国环境保护部令第 2 号（ 2008-10-1 施行）建设项目环境影响评价分类管理名录，该项目应编制环境影响报告书。 为此 ， XX 市 XX 汽车车厢有限公司 委托 我单位 对该项目建设进行环境影响评价。我 单位 接受委托后即组织技术人员对拟建项目周边环境等进行了现场踏勘、分析研究，走访有关部门和收集相关资料，在对工程进行初步分析的基础上，按照国务院令第 253 号和环境影响评价技术导则中有关要求 编制了本报告书， 待审批后作为开展下一步环境工程设计的依据。 本项目在 开展环评工作时 已 基本 建成。因此本环评为补充评价。 1.2 编制依据 1.2.1 国家有关环境保护政策法规 （ 1）中华人民共和国环境影响评价法（ 2003-09-01）； （ 2）中华人民共和国环境保护法（ 1989-12-26）； （ 3）中华人民共和国水土保持法（ 2010-12-25 修订）； （ 4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005-04-11）； （ 5）中华人民共和国环境噪声防治法（ 1996-10-29）； （ 6）中华人民共和国水污染防治法（ 2008-06-01）； （ 7）中华人民共和国 大气污染防治法（ 2000-04-29）； （ 8） 中华人民共和国清洁生产促进法（ 2003-01-01）； 2 （ 9） 中华人民共和国循环经济促进法（ 2009-01-01）； （ 10）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院第 253 号令，1998-11-29； （ 11）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发（ 2005） 39 号文； （ 12）中华人民共和国水土保持法实施条例，国务院 1993 年 8 月 1 日颁布； （ 13）全国生态环境保护纲要，国务院 2000 年 11 月 26 日颁布； （ 14） 环 境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局环发 2006（ 28）； （ 15）国务院关于加强水土保持工作的通知国发 19935 号； （ 16）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见，国环发20014 号文件； （ 17）产业结构调整指导目录 (2011 本 ) （ 修正版 ） ， 中华人民共和国国家发展和改革委员会令 2011 第 9 号； （ 18）关于依法加强环境影响管理防范环境风险的通知（川环发 20061 号）； （ 19）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令第 2 号（ 2008-10-1 施行）； （ 20）危险化学品安全管理条例，国务院（ 2002）第 344 号令。 1.2.2 地方有关环境保护政策法规 （ 1） XX 省人民政府关于印发 XX 省建设项目环境影响评价分级审批办法的通知（ 川府函 2007259 号 ）； （ 2） XX 省中华人民共和国环境影响评价法实施办法， 2008 年 1 月 1 日施行 ； （ 3） XX 省环境保护局关于印发 XX 省环境保护局建设项目环境影响评价文件审批程序 的通知（ 川环发 20083 号 ）； （ 4） XX 省人民政府关于加强水土保持工作的意见的通知川府发 199336号； （ 5）关于进一步加强环境保护工作的决定，川委发 200438 号； （ 6）关于进一步加强建设项目环境影响评价工作管理的通知川环发 2001248号； （ 7） XX 省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定 3 的实施意见（川府发 200717 号）； （ 8） XX 省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 “川环发 20061 号 ” 。 1.2.3 技术文件 （ 1）环境影响评价技术导则 总则（ HJ2.1-2011）； （ 2）环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）； （ 3）环境影响评价技术导则 地表水环境（ HJ/T2.3-93）； （ 4）环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）； （ 5）环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011）； （ 6） 环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610-2011） ； （ 7） 建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004） ； （ 8）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001)； （ 9）重大危险源辨识（ GB18218-2009）； （ 10）国家危险废物名录（环保部、发改委第 1 令 ， 2008 年 8 月 1 日实施） ； （ 11） 危险化学品安全管理条例（国务院 2002 344 号）； （ 12）危险货物品名表（ GB12268-1990）； （ 13）危险废物污染防治技术政策（环发 2001 199 号） 。 1.2.4 项目有关文件及资料 （ 1） XX 市经济技术开发区经济贸易局 “企业投资项目备案通知书 ”（ 备案号：遂开经贸【 5109031311070002】 ）； （ 2） XX 市经济技术开发区经济贸易局 关于 XX 市 XX 汽车车厢有限公司符合园区规划的证 明 ； （ 3） 厂房租凭合同 ； （ 4） 项目 租用地 国有土地使用证 ； （ 5） 项目可行性研究报告 ； （ 6） XX 创新工业园工业集中区 规划环境影响报告书 及批复 ； （ 7） 建设项目环境监测报告； （ 8） 建设项目环境影响评价委托书； （ 9） 建设单位提供的项目其他相关资料。 4 1.3 评价目的 环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，其基本目的是贯彻 “保护环境 ”这项基本国策，认真执行 “以防为主，防治结合，综合利用 ”的环境管理方针。实现项目与自然、经济、环境的协调发展。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，分析该项目的工程 特征和污染特征，分析项目建设对当地环境可造成的不良影响，弄清楚影响程度和范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策， 对项目实现合理布局、最佳设计、为环保行政部门的管理提供科学依据 。因此确定本次环境评价工作的具体的目的及要求是： （ 1）通过现场调查与监测分析，了解工程所在区域的水环境 、 空气及声环境现状。针对建设内容和环境特征各有侧重地进行评价，确保对环境的影响控制在标准和有关规定允许的范围内； （ 2） 对工程的污染特征进行达标排放和清洁生产措施分析，弄清生产系统各种污染物排放源点及源强，有针对性地提出污染防治措 施，在全 厂 污染物实现达标排放的基础上，核算污染源排放总量，为制定总量控制计划提供依据； （ 3）根据环境现状及影响预测结果，提出进一步的污染防治措施和对策建议，反馈于工程设计； （ 4）按国家有关节约用水、提高水的循环利用率、保护水资源的要求，提出相应的措施，指导项目按可持续发展战略进行建设； （ 5）评价本项目建成投产后，对周围环境的影响程度和范围。通过对工程拟采取的污染治理措施进行论证，评价环境保护措施的可行性，并提出合理化建议。 （ 6）通过对工程的环境经济分析，论述工程的社会、经济和环境效益； （ 7）通过以 上分析论述，并结合区域规划，从环境保护角度论述项目规模、选址、平面布置及污染防治措施等的可行性，并对其可能存在的问题提出合理化建议，为环境管理和工程建设提供依据。 1.4 产业政策及规划符合性分析 1.4.1 与国家产业政策符合性分析 1、与现行产业结构调整指导目录（ 2011年本） （ 修正 ） 符合性分析 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录 (2011年 5 本 )（修正），本项目不属于鼓励类，也不属于限制类和淘汰类。根据国务院促进产业结构调整暂行规定（国发 200540号）第十三条 “不属 于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类 ”。 本项目由 XX 市经济技术开发区经济贸易局 “企业投资项目备案通知书 ”（备案号：遂开经贸【 5109031311070002】号审核同意立项，工程建设符合产业政策。 综上所述， 本 项目符合国家相关产业政策要求 。 1.4.2 与相关 政策 规划 的符合性分析 1、与 XX 市创新工业园区 控制性详细规划符合性分析 本项目在 XX 市创新工业园区 内建设，根据 XX 市创新工业园区 控制性详细规划可知，本项目用地性质为工业用地，项目建设符合 XX 市创新工业园区 控制性 详细规划。 2、与 XX 市创新工业园区 规划环评符合性分析 根据 XX 市创新工业园区 规划环境影响报告书以及 XX 省环境保护厅出具的 “关于印发 XX 市创新工业园区 规划环境影响报告书审查意见的函 ”（川环函【 2012】 323 号） 可知 ： XX 市创新工业园工业集中区，以 XX 市南环路以南，龙凤以北，涪江以西，渠河以东，规划面积为 12.5km2。产业定位以食品饮料、纺织、印染
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