供销社综合改革自查自评报告.docx

供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 供销社综合改革自查自评报告 一、综合改革背景 深化供销合作社综合改革，是党中央、国务院在新形式下全面深化农村改革的重大举措，是加快推进农业现代化的迫切需要，是扶贫攻坚的重要抓手，是农业发展、农村繁荣、农民致富的现实需要，是实现小康社会发展的内在要求。 按照中共县委、县人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见文件、县委改革办中共县委改革办关于印发 县委全面深化改革领导小组 2019年度改革落实台账 的通知 6 号）的精神，县供销社自去年初就强化学习、狠抓思想认识，积极开展深化供销合作社综合改革工作。 供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 二、工作开展情况 （一）深化供销合作社综合改革，制定改革实施方案。 按照中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定（中发 2019 11 号）、中共省委、省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见（川委发 2019 22 号）以及中共市委市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见（雅委发 201925 号）文件精神、市供销合作社综合改革及县委、政府加快建设幸福 美丽新的要求，为加快推进农业现代化，促进农民增收致富，全面建成小康社会而奋斗的总体思路，制定我县深化供销合作社综合改革实施方案。 （二）争取财政专项资金，大力推进综合改革工作。 供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 县社在 2019 年恢复重建 17 个基层社的基础上， 2019年争取财政资金 800 万元，在宜东、小堡、晒经、大树、安乐改造基层社建设，其中宜东已经完成投资 190 万元，晒经乡供销社农村电商综合服务中心已完成立项，设计已通过县规委会， 6月底确定施工方进场施工。2019 年 8 月 4 日，县第十四届县委财经领导小组第 4 次会议同意设立供销社 综合改革专项资金 300万元。 （三）建立健全监事会，完善治理机制 按照建设合作经济组织要求，优化县供销社机关机构设置、职能配置，完善健全供销社理事会和监事会的配置，合理划分理事会和监事会的职能职责，为社有资产的保值增值提供组织保障和制度保障。2019 年 5 月，任命了县供销社监事会主任、副主任。目前，县供销社设有办公室、财会审计股、社有资产经营管理股 3 个股室；核定人供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 员编制 11 人，领导职数 4 人（其中：理事会主任、副主任各 1人，监事会主任、副主任各 1 人）。理事会、监事会的建立健全有力助推了供销社治理 机制的完善。 （四）建立健全资产管理委员会，实现社有资产优化配置和高效运行 社有资产是供销合作社发展的基础，也是为农服务的物质保障，只有管好社有资产才能提高服务 “三农 ”的能力和水平。 县供销社成立社有资产管理委员会，理事会主任任组长，实行县社对企业资产实行统一经营管理的办法，提高了资产收益率，避免了社有资产流失情况的发生。 供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 （五）完善试点方案，推进双线运行机制 为贯彻落实中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定（中发 2019 11 号），探索构建社企分开、 上下贯通、整体协调运转的供销合作社双线运行机制，根据中共省委、省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见（川委发 2019 22 号）和中华全国供销合作总社办公厅关于确定深化供销合作社综合改革专项试点单位的通知（供销厅合字 2019 29 号）要求，县社积极构建双线运行，社企分开运行新机制。积极探索双线运行、社企分开运行新机制，深化联合社机关改革，建立社有资产管理委员会，实行联合社理事会对社资委，社资委对社有企业管理体制。全面建立现代企业制度，规范 “三会一层 ”职责权限，建立健全 “三重一大 ”决策制度。 （六）组建集团公司，推动企业经济运行 供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 以县供销社下属企业、基层社为核心，利用企业改制为契机， 2019年，县社组建成立县黎红发展商务有限责任公司，注册资本 500 万元，该公司由花椒油厂、富林供销社等八家社有企业资产入股组成，总资产 2400 多万元。公司现有职工 115人。公司资产经营管理实行 “股份制、股份合作制 ”。横向联合合作实行利润分成，原花椒油厂与华润集团合资组建五丰黎红股份有限公司，年投资收益 3000 多万元。纵向实行统收统支财务管理，年经营收益近 500万元。通过整合社有资产和基层社资产，黎红发展 商务有限责任公司现有资产增值达到 2 亿元。 三、取得的主要成效 （一）改造基层社，大力发展基层组织建设 供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 县社在 2019 年恢复重建 17 个基层社的基础上， 2019年争取财政资金 800 万元，在宜东、小堡、晒经、大树、安乐改造基层社建设，其中宜东已经完成投资 190万元，晒经乡供销社 300万元。 2019年 5 月，在清溪农产品交易市场举行了县供销社综合改革试点启动暨清溪供销社成立揭牌仪式。按照恢复与拓展相结合的思路，恢复和重建基层社 14 家。对原有的富林、大树、九襄 3 个资产较好、经营活动正常 的基层社，实行商品经营股份多元化；对资产相对优良、功能偏弱又具有资源优势的清溪、富泉、乌斯河、唐家 4 个基层社，在盘活社有资产，吸收社会资本，激活经营业务的基础上重点引领当地的农业向规模化和科技化发展；积极创造条件，吸纳种植能手、购销大户、产业带头人进入基层组织队伍，逐步形成全县涉农扶持项目通过供销基层社和市级以上专合社组织实施的新模式。 （二）发展农村电子商务，履行为农服务职责 供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 组建红云电子商务有限公司，让大樱桃、花椒等农特产品在供销社实现线上交易并成功与总社 “供销 e家 ”电子商务平台实现对接 ，切实解决农产品进城最先一公里问题；成立县农村电子商务协会、县农村经纪人协会，建成了 “阳光 ”等电子商务平台，建立了 76 个村级服务站点；主动适应电子商务迅猛发展、农村消费转型升级的新形势，依据自身条件，整合资源，将 “互联网 +供销社 ”作为供销合作社系统转型升级、改革发展的又一重大举措和重要方向；完成县农村电子商务实务的编撰出版，开展农村电子商务技能培训四期 600人次。2019年 10 月，县农村电子商务孵化园被评为 “市级孵化园 ”。 2019 年6 月，县社结合晒经乡基层社改造工作，争取县财政资金 300 万元支持，成立 “两个中心 ”，即电子商务中心和土地托管中心，现已进入规划、设计阶段。 （三）探索土地托管模式，助力群众脱贫增收 供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 县社从提升供销合作社服务能力出发，在不改变土地用途的前提下，积极探索农村土地流转有效形式，发挥供销社组织完整、网络健全等优势，创新开展土地托管，截止 6 月初，县社在后域乡、晒经乡累计完成土地托管 3000亩，县供销社取得了 11226 元的托管收益；同时，也解决了土地 “谁来种 ”“种什么 ”和 “怎么种 ”的问题；还带动周边农户转变管理理念，自行聘请管护技术人员进行经果林管护，辐射面积达 10000 多 亩，在 2019年人均 2500元的基础上今年增收 2500元达到人均 5000元，土地托管工作初见成效，起到了 “托管一方、示范一片、带动一县 ”的目的，实现了农民与县社双赢双收，土地托管工作初见成效。 （四）新建公益性农产品交易市场，完善 “三农 ”经营服务体系 供销社抓住灾后重建机遇，在新县城新建黎红市场、富林农贸市场、川云西市场 3大农产品交易市场，在富泉镇新建农资储备库 3000平方米；在新县城、大树镇新建市场 4 个，清溪镇新建农产品交易市场，占地 17 亩，保证农产品市场交易流通顺畅化。与此同时，在富供销社综合改革自查自评报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 泉镇 新建农资储备库 3000 多平方米；积极争取到 5.12 灾后重建资金上千万元，在清溪镇新建农产品交易市场，占地 17 亩， 2019年 6 月7 月初，清溪农贸市场实现大樱桃交易量 14000 吨，实现交易总额5 亿元。 （五）开展土地确权颁证，实现法律允许范围内的产权网上交易 积极开展土地确权登记，基层社资产土地 22 处共计 18.9 万余平方米已确权，新县城商业步行街、农贸市场以及富泉镇农资储备库、清溪农产品交易市场等 7.9万平方米社有资产土地未确权，产权证正在积极办理中；同时建立以花椒交易中心为试点平台的农村产权 流转交易平台，实现法律允许范围内的农村产权均可网上交易。 （六）发展行业协会，引领经济发展