XX公司地块项目环境影响评价报告书.pdf

1目 录前 言.11 总 则. 31.1编制目的及总体构思.31.2评价依据.41.3评价标准.81.4评价工作等级及评价范围.141.5评价工作内容、重点和评价时段.151.6环境影响因素识别与评价因子.151.7环境敏感点及保护目标.182 建设项目概况.222.1 建设项目概况.222.2总平面布置.272.3公共工程.292.4建筑节能.343 工程分析.363.1拟建项目产污分析.363.2施工期污染物排放分析.363.3营运期污染物排放分析.413.4 污染物排放统计.454 区域环境概况.484.1自然环境概况.484.2社会环境概况.505 环境质量现状评价.535.1 环境空气质量现状评价.535.2地表水环境质量现状评价.535.3声环境质量现状评价.555.4 电磁环境质量现状评价.565.5生态环境现状调查评价.566 施工期环境影响分析.576.1施工期环境污染特点.576.2 施工期环境影响分析.577 营运期环境影响分析.6527.1大气环境影响分析.657.2水环境影响分析.667.3声环境影响分析.697.4固体废物环境影响分析.717.5社会环境影响分析.728 外环境对本项目的影响分析.748.1通信基站对拟建项目的影响.748.2交通噪声对拟建项目的影响.838.3 规划的公交站场对本项目的影响.928.4 规划的甘悦（悦龙）大道下穿隧道对本项目的影响.939 生态环境影响评价.969.1水土保持.969.2土地利用格局影响分析.989.3区位功能分析.989.4城市景观影响分析.989.5绿化分析.999.6环境承载能力分析.9910项目建设可行性分析.10110.1产业政策符合性分析.10110.2规划符合性分析.10110.3选址合理性分析.10110.4平面布局合理性分析.10511 污染防治措施及经济技术论证.10711.1施工期污染防治措施.10711.2营运期污染防治措施.11211.3环保措施及其投资汇总.11712 公众参与.11912.1公众参与的目的和意义.11912.2公众参与的方式.11912.3公众意见调查的对象.12112.4公众参与调查分析和结论.12612.5公众意见分析.12713 清洁生产及总量控制.128313.1 清洁生产.12813.2 总量控制分析.12914 环境管理与监测计划.13014.1 施工期环境管理.13014.2 服务期环境管理.13114.3 监测计划.13114.4 竣工验收及管理要求.13215 结论和建议.13415.1结论.13415.2建议.1404附录附图：附图一：项目地理位置及大气、地表水监测点位图附图二：项目周围环境关系及噪声、电磁辐射监测布点图附图三：项目所在区域规划图附图四：拟建项目总平面布置及管网图附图五：拟建项目环保设施图附图六：项目建成后效果图附图七：A地块水保措施图附图八：B地块水保措施图附件：附件一：环评通知书附件二：投资项目备案证附件三：建设用地规划许可证附件四：渝北区水利局的批复文件（渝北水利2013266号）F2-5/02、F7-1/02地块项目水土保持方案报告书附件五：渝北区城乡建设委员会关于“空港新城F2-5/02，F7-1/02地块项目商业项目”建筑方案设计的协办意见附件六：重庆机场集团有限公司关于空港新城F2-5/02，F7-1/02地块项目商业项目协办意见的复函附件七：空中交通管理局重庆分局关于空港新城项目协办意见的复函附件八：大气监测报告附件九：噪声和电磁辐射监测报告附件十：部分公众参与调查表1前 言“空港新城F2-5/02，F7-1/02地块项目商业项目”位于重庆市渝北区两路组团F标准分区，双龙湖街道兰馨大道两侧。本项目所在片区为两路工业园西区，是重庆近几年重点发展的三北区域，未来的目标是打造总部经济、行政中心、航空城。本项目旨在打造一个全新高尚的办公区，满足高档次、高品位的办公要求，同时配套商业形态，满足周边居民的购物休闲要求，丰富居民的生活，推动地区经济，改善投资环境。本项目总投资84000万元，总用地面积70614.45m2，总建筑面积233939.57m2（地上建筑面积183752.19m2，地下建筑面积50187.38m2），包括8栋高层办公楼及其商业裙楼，可容纳约16000人在此办公。其中办公建筑面积约158155.85m2，商业建筑面积约23879.11m2，配套设施建筑面积1678.35m2，车库及设备用房50226.26m2，共有停车位合计1832个。该拟建项目是由重庆模具产业园区开发建设有限公司开发的大型商业性房地产项目，已取得了重庆市渝北区发展和改革委员会重庆市企业投资项目备案证（备案项目编码：50011275621795-52013B003）、重庆市规划局建设用地规划许可证（地字第500112201300042号）。拟建项目包括两个地块：F2-5/02地块（以下简称A地块）和F7-1/02地块（以下简称B地块），用地性质均为一类商业用地。A地块总用地面积13377.62m2，总建筑面积51706.91m2，其中办公建筑面积约35841.02m2，商业建筑面积约4029.93m2，配套设施建筑面积222.13m2，车库及设备用房11613.83m2，包括2栋高层办公楼及其商业裙楼，容积率3，建筑密度24.13%，绿地率25.05%，共有停车位合计402个。B地块总用地面积57236.83m2，总建筑面积182232.66m2，其中办公建筑面积约122314.83m2，商业建筑面积约19849.18m2，配套设施建筑面积1456.22m2，车库及设备用房38612.43m2，包括6栋高层办公楼及其商业裙楼，容积率2.5，建筑密度21.60%，绿地率25.02%，共有停车位合计1430个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等的相关规定以及渝北区环保局下发的环评要求通知书（渝(北)环评通【2013】091号）要求：本项目环境影响评价形式为编制环境影响报告书。重庆宏伟环保工程有限公司受重庆模具产业园区开发建设有限公司委托，承担“空港新城F2-5/02，F7-1/02地块项目商业项目”的环境影响评价工作。我公司组织专业技术人员到2现场进行调查、踏勘和资料收集，并结合项目特点、性质、规模、环境状况和城市发展规划等，编制完成了空港新城F2-5/02，F7-1/02地块项目商业项目工程环境影响报告书，并于2014年2月20日由重庆市环境工程评估中心组织专家对报告书编制质量进行了技术评估，我公司在专家组意见基础上，结合项目实际情况，进行了补充、修改和完善，完成了“空港新城F2-5/02，F7-1/02地块项目商业项目”环境影响报告书（报批版），特此呈报，敬请审批。在报告书编制过程中得到了重庆市环境工程评估中心、渝北区环保局、重庆市辐射技术服务中心有限公司、重庆模具产业园区开发建设有限公司等相关单位的大力支持和帮助，在此一并致谢。31 总 则1.1编制目的及总体构思1.1.1评价目的建设项目环境影响评价的目的是防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境。拟建工程为一规模较大的商业房地产开发项目，在本环评中不仅关心其产生的污染物，还将重点关注外界对项目的影响和该项目建成后对环境的影响。为此，本项目环境影响评价的目的是：（1）通过对相关规划、条例和法律文件的深入分析，对项目的规划和产业政策的符合性进行分析。（2）根据项目施工方案、建设内容、工程运行等，分析施工期和运行期可能造成的直接和间接的环境影响，分析是否存在潜在的重大不利环境影响，从环境保护角度论证工程建设的环境可行性。（3）通过公众参与，让公众投入到拟建项目工作中来，使项目建设更加民主、科学，避免因征地、噪声影响等而为今后的工作留下隐患。引导公众参与到项目建设期和服务期的环境保护工作的管理和监督之中，同时也起到宣传国家有关环保法规和政策的作用。（4）通过本次评价为项目的合理布局、设计、环境管理和环境保护提供科学依据，以实现项目的社会、经济和环境效益的统一。1.1.2 总体构思根据拟建设项目的工程特征及工程所在区域的特点，分析项目建设的环境可行性。评价的总体构思如下：（1）调查项目所在地的环境功能、环境保护敏感目标，进行环境质量现状评价。（2）根据项目施工特点、施工时段、区域环境特征，对施工造成的空气、地表水、声环境、固废、生态、交通等环境问题进行评价，提出合理可行的污染防治措施。（3）根据项目建成后的总体布局、建设规模、排污情况和区域环境功能，重点评价营运期所造成的地表水、固体废物、声环境、电磁环境和空气等方面环境污染。核算项目的产、排污量，进行环境影响预测评价，提出有针对性的污染防治措施，确保区域环境质量满足相关标准要求。4（4）分析外环境对本项目建设的有利及限制条件，论述项目的环境可行性。（5）论证该项目是否符合国家和地方有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发展规划。坚持公正、公开原则，以环境保护的法律法规、评价技术规范、环境保护标准和项目所在区域的环境功能区划为依据，从环境保护角度论证工程建设的可行性、环境保护措施的合理性，最终为项目的决策和环境管理提供科学依据。1.2评价依据1.2.1环境保护相关法律（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日施行；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日施行；（7）中华人民共和国水土保持法（2010年修订）；（8）中华人民共和国城乡规划法，2008年1月1日施行；（9）中华人民共和国土地管理法，2004年8月8日施行；（10）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年2月29日修订；1.2.2环境保护相关法规、条例、规章（1）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年；（2）国务院关于环境保护若干问题的决定国发 199631号；（3）全国生态环境保护纲要国发 200038号；（4）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第2号；（5）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539号；（6）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知，环办200870号；（7）关于印发的通知（环发【2008】16号）；（8）电磁辐射环境保护管理办法（原国家环保总局第18号令）。（9）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见，国家环境保护总局环发200l4 号；5（10）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发 200522号）；（11）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发 200539号）；（12）关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见（国发 20093号）；（13）产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修订），国家发展改革委2013年2月16日第21号令；（14）环境影响评价公众参与暂行办法（环发 200628号）；（15）建设项目竣工环境保护验收管理办法（原国家环境保护总局第13号令）；（16）关于有效控制城市扬尘污染的通知原国家环保总局、建设部环发 200156号；（17）“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南（征求意见稿）（2010年5月）；（18）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发 201033号）；（19）关于发展节能省地型住宅和公共建筑指导意见（建设部建科【2005】78号）；（20）国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施和的通知（2012年5月23日）；（21）关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见（国发【2009】3号）；1.2.3地方法律、法规及规范性文件（1）重庆城乡总体规划（2007-2020）、国务院关于重庆市城乡总体规划的批复，国函200790号；（2）重庆市环境保护条例（2010年7月修订）；（3）重庆市城市规划管理条例（2000年7月29日修订）；（4）重庆市水资源管理条例（2003年修正本）；（5）重庆市建筑节能条例(2008年1月1日起施行)；（6）重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知渝府发 201113号；（7）重庆市创建国家环境保护模范城市规划（2011-2013）（8）重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划；（9）重庆市环境噪声污染防治办法，重庆市人民政府第270号令，2013年5月61日实施；（10）重庆市主城区尘污染防治办法，市政府令272号；（11）重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知，渝府发2008135号；（12）重庆市地面水域使用功能类别划分规定（渝府发199889号）；（13）关于调整部分地表水域功能类别的通知，渝环发2009110号；（14）重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知，渝府发20124号；（15）重庆市城市区域环境噪声标准使用区域划分规定（渝府发199890号）；（16）关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知（渝环发【2007】39号）；（17）重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知（渝环发200778号）；（18）重庆市人民政府关于对易撒漏物质实行密闭运输的通告(重庆市人民政府第164号令)；（19）重庆市环保“五大行动”实施方案（20132017年）；（20）关于调整城市污水排放方式的通知（渝建发【2006】19号）；（21）关于明确城市污水排放方式有关问题的通知（渝环【2006】52号）；（22）关于加强城市生活污水处理设施环境管理工作的通知（渝环发【2007】13号）；（23）地面交通噪声污染防治技术政策，环发20107号；（24）排污口规范化整治方案，渝环发200227号；（25）重庆市排污口设置管理办法，渝府发200536号；（26）重庆市餐厨垃圾管理办法，重庆市人民政府令第226号；（27）关于发布的通知，2002年2月1日；（28）关于加强房屋开发建设项目环境保护管理工作的通知（渝环发【1999】639号）；（29）中国民用航空局、重庆市规划局关于限制江北机场附近建筑物绝对高程的规定；71.2.4评价技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）重庆市房地产类建设项目环境影响评价技术规范（试行）；（8）开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008)；（9）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（10）饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010）；（11）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；（12）民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）；（13）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（14）城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）；（15）辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.31996）（16）移动基站电磁辐射测量方法（试行）；（17）移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行），国家环境保护总局环发2007114号；（18）通信工程建设环境保护技术暂行规定（YD5039-2009）；（19）电磁辐射防护规定（GB8702-88）；（20）辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.21996）。1.2.