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国环评证 甲字第1051号昌平区望百路（望宝川百合村）道路工程环境影响报告书委托单位：昌平区市政市容管理委员会编制单位：北京中咨华宇环保技术有限公司编制日期：2013年11月昌平区望百路（望宝川-百合村)道路工程环境影响报告书 目录I目 录1总论.11.1 评价任务的由来.11.2 评价目的.11.3 编制依据.21.4 评价范围.41.5 内容及评价重点.51.6 评价工作等级.61.7 环境保护目标.71.8 评价执行标准.101.9 评价预测时段.141.10 评价方法及评价技术路线.152工程概况与工程分析.172.1项目基本情况与地理位置.172.2道路沿线现况.172.3项目建设的意义.182.4路线走向及控制点.182.5主要技术指标.182.6交通量预测.192.7工程概况.202.8征地拆迁及工程土方数量.262.9施工工艺.272.10投资估算与实施计划.292.11环境影响因素识别与评价因子筛选.292.12污染源分析与源强估算.303.环境质量现状调查与评价.363.1自然环境概况.363.2社会环境现状调查与评价.383.3生态环境现状调查与评价.39昌平区望百路（望宝川-百合村)道路工程环境影响报告书 目录II3.4地表水环境质量现状调查与评价.443.5地下水环境质量现状调查与评价.463.6环境空气质量现状调查与评价.473.7声环境质量现状调查与评价.514.环境影响预测与评价.534.1生态环境影响评价.534.2社会环境影响分析.564.3地表水环境影响评价.584.4地下水环境影响分析.594.5环境空气影响分析.614.6声环境影响评价.644.7固体废物影响分析.744.8景观影响分析.754.9“三场”及施工便道设置的环境合理性分析.765 环境风险评价.795.1环境风险评价的目的.795.2风险识别.795.3风险评价.795.4风险事故防治措施及应急预案.816公众参与.836.1公众参与的目的和意义.836.2公众参与对象.836.3参与方式和调查内容.836.4咨询意见.886.5公众意见采纳说明.896.6公众参与调查结果.897环境保护措施与技术经济论证.927.1工程设计环保要求.927.2生态环境影响减缓措施.927.3水土流失防治措施.93昌平区望百路（望宝川-百合村)道路工程环境影响报告书 目录III7.4社会环境影响减缓措施.967.5水环境污染防治措施.977.6环境空气污染防治措施.987.7噪声污染防治措施.987.8固体废弃物污染防治措.1017.9环保投资估算.1028环境管理与监控计划.1048.1环境保护管理和监督.1048.2环境管理与监控计划.1049环境影响经济损益分析.1099.1分析方法.1099.2环境影响经济损失分析.10910综合结论.11210.1项目概况.11210.2生态环境影响评价结论.11210.3社会环境影响评价结论.11210.4水环境影响评价结论.11210.5环境空气影响评价结论.11310.6声环境影响评价结论.11310.7固体废物环境影响评价结论.11410.8公众参与调查结论.11410.9环境管理与环境影响经济损益分析结论.11410.10工程环境可行性.114昌平区望百路（望宝川-百合村）道路工程环境影响报告书 1.总论11总论1.1 评价任务的由来望百路地处北京北部山区，位于昌平区延寿镇境内。本项目作为直接沟通望宝川村、海字村和百合村的乡道，其建设最直接根本地解决了村际间的联系及周边居民出行难的问题，缩短了居民出行时间，提高了出行效率，为该区域内各居民点间的联系及各居民点与外界的联系创造良好的条件；同时，有利于发展地方优势，使当地土特产及时、方便的输出；该项目的建设可以缩短往来机动车的运行时间，减少汽车尾气的排放，降低交通因素产生的空气污染，改善人民群众的生活环境，提高生活质量，并为往来游客提供更加绿色的旅游空间，是社会主义新农村建设工程的重要组成部分。昌平区市政市容管理委员会委托华杰工程咨询有限公司进行望百路（望宝川百合村）道路工程方案设计工作。同时根据国家环保法律、法规，委托北京中咨华宇环保技术有限公司进行该工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后，认真研究了工程的有关资料，对望百路（望宝川百合村）道路工程沿线进行了多次现场踏勘、调研，并委托北京新奥环标理化分析测试中心进行环境质量现状监测，在此基础上编制了昌平区望百路（望宝川百合村）环境影响报告书。1.2 评价目的本项目环境影响评价的目的如下：（1）对公路沿线的自然环境、社会环境等质量现状进行调查、监测与分析，了解沿线的环境质量现状，分析工程施工期和营运期环境影响因素。（2）对公路在施工期和营运期可能给周围环境带来的影响进行预测和评价。（3）通过公众参与，让沿线居民参与到项目的选线和论证中来，使项目的选线更加民主、科学，避免因征地和噪声影响留下隐患。引导公众参与到项目施工期、营运期的环境保护工作监督之中，同时，在一定程度上也起到宣传国家有关环保法规和政策的作用。（4）根据公路对环境的影响，提出切实可行的环保措施和建议，将工程对环境造成的不利影响降至最小程度，达到公路建设和环境保护两者协调发展的目的。昌平区望百路（望宝川-百合村）道路工程环境影响报告书 1.总论2（5）从环境保护角度出发，论证该项目建设的可行性，为该项目的环境保护工程设计及环境管理提供依据。1.3 编制依据1.3.1 国家环保法律、法规及规章（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008.6）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4）；（7）中华人民共和国公路法（2004.8）；（8）中华人民共和国土地管理法（2004.8）；（9）中华人民共和国野生动物保护法（2004.8）；（10）中华人民共和国文物保护法（2007.12）；（11）中华人民共和国水法（2002.8）；（12）中华人民共和国防洪法（1997.8）；（13）中华人民共和国水土保持法（2010.12）；（14）中华人民共和国城乡规划法（2007.10）；（15）交通建设项目环境保护管理办法（交通部令2003年第5号）；（16）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993.8）；（17）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（1993.10）；（18）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（1992.2）；（19）中华人民共和国河道管理条例（1998.6）；（20）全国生态环境保护纲要国发 200038号（2000.11）；（21）国务院第253号令建设项目环境保护管理条例（1998.11）；（22）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008.10）；（23）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发200628号，2006.3.18）；（24）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；昌平区望百路（望宝川-百合村）道路工程环境影响报告书 1.总论3（25）关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知（国发电20041号文）；（26）关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见（交通部交公路发2004164号）；（27）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（国家环保总局环发200394号）；（28）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（国家环保总局环发200424号）；（29）“关于开展交通工程环境监理工作的通知”（交通部交环发2004314号文）；（30）“产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）”（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）；（31）“关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知”（国家环境保护总局环发2007184号）。1.3.2 北京市地方环保法规（1）北京市城乡规划条例（2009.5.22）；（2）北京市地方标准水污染物综合排放标准（DB11/307-2013）；（3）北京市地方标准北京市水利工程名称代码（DB11/T55-2002）；（4）北京市地方标准大气污染物综合排放标准（DB11/501-2007）；（5）北京市声环境质量标准使用区域划分（2006）（北京市环境保护局，2007.1）；（6）北京市环境噪声污染防治办法（北京市人民政府令第181号）；（7）“北京市环境保护局关于同意昌平区环境噪声功能区划分调整结果的函”（京环保控字200425号）。1.3.3 技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；昌平区望百路（望宝川-百合村）道路工程环境影响报告书 1.总论4（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）公路环境保护设计规范（JTGB04-2010）；（9）生态环境状况评价技术规范（HJT192-2006）；（10）城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T15190-94）；（11）饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）；（12）声屏障声学设计和测量规范（HJ/T90-2004）；（13）公路路基设计规范（JTGD30-2004）；（14）公路工程技术标准（JTGB01-2003）。1.3.4 其它（1）昌平区延寿镇望百路（望宝川-百合村）道路工程可行性研究报告（2012.10）；（2）北京城市总体规划（2004-2020）；（3）北京市十一五时期环境保护和生态建设规划（北京市环保局，2006.11）；（4）北京市建设工程施工现场管理办法（2001.5）；（5）北京市人民政府关于维护施工秩序减少施工噪声扰民的通知（京政发19968号）；（6）北京市人民政府关于加强渣土管理的规定；（7）延寿镇总体规划（20112020）；（8）望宝川村选址规划方案；（9）昌平区望百路（望宝川百合村）道路规划设计条件；1.4 评价范围根据各专题技术导则以及拟建公路设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点，确定本项目评价范围如表1.4-1所示。昌平区望百路（望宝川-百合村）道路工程环境影响报告书 1.总论5表1.4-1 项目环境影响评价范围评价内容 评价范围生态环境 公路中心线两侧300m以内地区，以及300m范围的临时占地。地表水环境 公路中心线两侧各200m以内区域，以及跨河桥位上游100m下游1000m以内水域。地下水环境 公路中心线两侧各200m及隧道区空气环境 公路中心线两侧各200m。声环境 公路中心线两侧各200m。社会环境 项目直接影响区：昌平区延寿镇。1.5 内容及评价重点1.5.1 评价工作内容根据拟建项目的工程特点及外业踏勘、调研成果，确定本项目的环境影响评价工作的主要内容如下：（1）工程分析根据本工程前期工作研究成果综述工程概况，进行工程环境影响因素分析，并对施工期及营运期主要环境污染排放源强进行分析。（2）生态环境影响评价公路建设对土地利用、农业生态、植被损失及恢复等的影响评价，着重于对沿线植被破坏的影响分析。（3）社会环境影响评价对交通环境、社会经济、征地、基础设施、居民生活质量的影响进行分析和评述。（4）水环境影响评价通过现状调查，对沿线河流现状进行分析，并分析工程对沿线地表水水质可能造成的影响。在此基础上，提出水环境保护措施。（5）环境空气影响评价通过现状监测，按国家环境空气质量标准，预测分析施工期扬尘、沥青烟等及营运期汽车尾气对沿线环境的影响范围和程度，为环境管理提供依据。（6）声环境影响评价在针对拟建公路进行的现状监测和评价的基础上
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