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1 20XX 年度工业引导专项资金绩效自评报告 2 目 录 一、专项资金基本情况 . 3 （一）专项基金概况 . 3 （二）专项资金绩效目标 . 3 （三）项目实施情况分析 . 3 二、专项资金绩效自评工作 . 4 （一）绩效评价目的 . 4 （二）绩效评价工作过程 . 4 三、专项资金的绩效情况 . 4 四、存在问题 . 5 3 根据 XX 市财政局关于开展 20XX 年度市级财政资金绩效自评工作的通知（张财绩 2019 110 号）文件要求，我局对市本级工业发展引导资金进行了绩效自评，现将自评情况报告如下： 一、专项资金基本情况 （一）专项基金概况。根据 XX 市工业发展引导资金管理办法（张财企 2015 125 号）的有关规定和市人民政府对关于审批 20XX年 XX 市本级工业发展引导资金项目安排方案的请求（张经信 20XX46 号）批示意见，经企业申请、相关区县经信、财政部门和市科技工业园管委会审核推荐，市经信委和市财政局共同拟定 20XX 年 XX市本级工业发展引导资金安排方案， 20XX 年市本级财政安排工业发展引导专项资金 1880 万元，分别用于市经开区补助资金 1000 万元，市工业应急处置 100 万元， 2017 年度 “135“考核奖励 30 万元，中小企业信用担保风险补偿 150 万元， 34 家工业企业提质升级项目 600 万元，其中市本级 135 万元、永定区 50 万元、经开区 210 万元、慈利县 125 万元，桑植县 80 万元，除市本级 135 万元打入市经信委账户外，项目资金都直接通过财政下拔给相关资金的使用单位。 （二）专项资金绩效目标。 1.继续实施 “135“行动计划，新增规模工业企业 20 家，新增亿元企业 4 家，规模工业增加增速达 6.5。 2.对部分工业企业开展帮扶活动，帮助企业做大做强。 （三）项目实施情况分析。工业发展引导专项资金所有项目资金都由市财政局通过专户拔付给了对应的项目单位，资金到 位率 100%，所有项目单位按照工业发展引导资金的使用办法要求，做到专款4 专用，确保项目的目标实现。市经信委和市财政局共同对部分项目资金进行监管，其中工业企业项目都进行了实地查看，对企业申报的条件及资金使用方向都提出了具体的要求和规定。在实际工作中，按照工业引导资金使用管理办法及我委的财务管理制度严格申报审批程序，进一步加强内部审计力度，定期对专项资金进行内部审计，确保专项资金数量、用途、符合要求。 二、专项资金绩效自评工作 （一）绩效评价目的。为了掌握工业发展引导资金的使用效率和在工业提质升级中发挥的 作用，对 20XX 年度市本级工业发展引导资金进行全面的绩效自评，通过牵头单位和使用单位的自查，发现问题，改进措施，为下年度的工业发展引导资金的安排和使用提供科学、合理的参考。 （二）绩效评价工作过程。按照关于开展 20XX 年度市级财政资金绩效自评工作的通知（张财绩 2019 110 号）文件要求，市工信局高度重视，对这项工作做出了部署和安排，由分管领导带领经济运行科、办公室等工作人员对项目资金使用单位进行了走访，查阅了有关资料，对专项资金的使用方向和范围进行比对，对资金使用单位提出了要求，并对项目实施绩效进行 了实事求是的分析和总结。 三、专项资金的绩效情况 20XX 年安排的 1880 万元的工业发展引导资金中，用于市工业应急处置 100 万元，占资金总额的 5.32；工业企业项目 600 万元，占资金总额的 31.91，保证了工业企业提质升级。中小企业信用担保5 风险补偿 150 万元，占资金总额的 7.98，市经开区补助资金 1000万元，占资金总额的 53.19。 2017 年度 “135“考核奖励 30 万元，占资金总额的 1.60，用于推进 “135“行动和先进单位和先进个人。 工业发展引导资金支持了全市工业企业技术改造升级及项目建设， 扩大了企业生产规模和竞争能力，改善了投资环境，新增部分就业岗位，取得了一定的经济效益和社会效益，为推动我市新型工业化与信息化、旅游产业深度融合，促进我市工业经济持续、协调、健康、稳定发展发挥了积极的作用。 20XX年，全市实现规模工业总产值 103.7亿元，同比增长 12.5%，增速较去年提高 8.5 个百分点；实现规模工业增加值 32 亿元，同比增长 7%，增速较去年提高 0.6 个百分点，完成年初提出的 7%的增速目标，也是我市自 2014 年五年来，首次完成此增速目标任务。全市新增 17 家规模企业（含月度入规 7 家，年度入规 10 家 ），其中市工业园 5 家，永定区 1 家，慈利县 8 家，桑植县3 家，超额完成了全年 16 家的省定目标任务。新增亿元企业 4 家，因数据标准修改，没有可比性。 四、存在问题 1、市本级工业引导资金的使用上存在重拨付，轻监管的现象。 2、市本级工业引导资金的规模较小，帮扶企业的数量较多，财政资金的引导帮扶作用不是十分突出。 6 XX 工业和信息化局 2019 年 4 月 18 日 市级财政专项资金绩效评价共性指标 一级 指标 分值 二级指标 分值 三级指标 7 分值 具体指标 评价标准 得分 项目决策 20 项目目标 4 目标内容 4 设立了项目绩效目标；目标明确；目标细化；目标量化 设有目标（ 1 分）；目标明确（ 1 分）；目标细化（ 1 分）；目标量8 化（ 1 分） 2 决策过程 8 决策依据 4 有关法律法规的明确规定；某一经济社会发展规划；某部门年度工作计划；某一实际问题和需求 符合法律法规（ 1 分）；符合经济社会发展规划（ 1 分）；符合部门年度工作计划（ 1 分）；针对某一实际问题和需求（ 1 分） 4 决策程序 4 项目符合申报条件；申报、批复程序符合相关管理办法；项目调整履行了相应手续 符合项目申报条件（ 2 分）；批复程序符合管理办法（ 1 分）；项目调整履行了相应手续（ 1 分） 4 资金分配 9 8 分配办法 3 根据需要制定的相关资金管理办法；管理办法中有明确资金分配办法；资金分配因素全面、合理 有相应的资金管理办法（ 1 分）；办法健全、规范（ 1 分）；因素全面合理（ 1 分） 3 分配结果 5 资金分配符合相关管理办法；分配结果公平合理 符合分配办法（ 2 分）；分配公平合理（ 3 分） 5 项目管理 25 10 资金到位 5 到位率 3 实际到位资金 /计划投入资金） 100% 根据项目资金的实际到位率计算得分 3 到位时效 2 资金及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度 到位及时（ 2 分）；不及时但未影响项目进度（ 1 分） 0 资金管理
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