2021年东莞市产业园市场前景及投资研究报告.pdf

2021 年粤港澳大湾区专题 东莞市产业园市场前景及投资研究报告在 建 设 粤 港 澳 大 湾 区 的 时 代 里 ， 东 莞 的 投 资 兴 业 机 会 将 越 来 越 多 ， 营 商 环 境 将 越 来越好 ， 先 进 制 造 业 发 展 的 空 间 也 将 越 来 越 广 阔 。 再 加 上 近 日 深 圳 上 升 为 中 国 社 会 主 义 先 行 示 范 区 ， 受 深 圳 高 新 科 技 等 重 点 产 业 外 溢 效 应 的 影 响 ， 东 莞 将 迎 来 重 大 投 资 机 遇。东莞的优势在于产业链配套齐全 ，这也是吸引企业来东莞的关键 。 近年来 ， 东 莞 加 大 对 企 业 的 扶 持 力 度 ， 强 化 市 级 统 筹 ， 大 力 发 展 上 市 公 司 产 业 园 建设， 吸 引 上 市 公 司 入 驻 。 目前， 东莞 ， 在6 大 片 区 、16 个 重 点 发 展 先 行 区 交 相 辉 映 。 未来 ， 东 莞 将 大 力 发 展 园 区 经 济 新 模 式 “ 总 部 基 地+ 产业园” ， 以 “ 园 区 统 筹 组 团发展”作为实现更高水平发展 、建设社会主义现代化先行区的核心战略 。 前言目 录 第一章 产业园基本概述 第二章 东莞产业园发展环境分析 第三章 东莞产业园发展现状分析 第四章 东莞重点产业园案例分析 第五章 产业园发展存在问题及趋势分析 第六章 附录（东莞产业园名录第一章 产业园基本概述 产业园基本定义 产业园基本特征 产业园基本分类 产业园基本功能 产业园开发模式 产业园管理模式 产业园发展条件5 根据 当前 我国 各 地的 产业 园区 设 立和 建设 情况 ， 结合联合 国环 境规划署的定义 ， 对产业园区可做出 这样的 定义 ： 一个国家 或地区 的政府通 过行政 或市场化 等多种 手段 ，划 出一 块区域 ， 制定长 期和短期 发展规 划和政策 ，建设 和完善适 于工 业企业进 驻和发 展的各种 环境 ， 聚集大量 企业或 产业 ，使 之成 为产业集 约化程 度高 、 产 业特色 鲜明 、集 群优势 明显 、功 能布 局完整的现代化产业分工协作区和实 施工业 化的有 效载体 。 高新技术 产业开发区 经济技术 开发区 工业园 产业园 技术示 范区 特色工业 小区 产业园类型 基本概述联合国环境规划署 （UNEP）认为，产业园区是在一 大片的 土地上 聚集若 干工业 企业的 区域 。 它具 有 如下特点 ： A B C D E 1 大面积的土地上有多个建筑物、工厂 以及各 种公共 设施和 娱乐设 施 2 详细的区域规划对园区环境规定了执 行标准 和限制 条件 3 对常驻公司、土地利用率和建筑物类 型实施 限制 5 为履行合同与协议、控制与适应公司 进入园 区、制 定园区 长期发 展 政策与计划等提供必要的管理条件 等 4 开发较大面积的土地 6 基本概述01 单一型产业园 单一型产业区产业门类比较 单一， 该类型 的典型 案例为 始建; 于1980 年的 台湾新 竹科学 工业园 ，经过30 多年 的发展 已成为世界最大的笔记本 电脑和PC 机部 件生产 基地， 多项产 品的市 场占有 率居全 球第一 。半导 体和集 成电路 的生产 能力与美国、日本三足鼎 立，已 经形成 上、中 、下游 完整的 产业链 体系， 成为全 球最大 的电子 信息制 造中心 之一。 02 综合型产业园 综合型产业园区产业门类 较多， 该类型 的典型 案例为 新加坡 裕廊工 业园。 裕廊工 业园根 据产业 性质的 不同， 分3 个梯 度布置：东北部离城区较 近处规 划为新 兴工业 和无污 染工业 区，重 点发展 电子、 电器及 技术密 集型产 业；中 部为轻 工业和一般工业区；沿海 相对独 立的西 南部规 划为港 口和重 工业区 。 03 复合型产业园 复合 型产 业区 产 业 功能 比较 多样 ， 较 好地 解决 了职 住 平 衡问 题， 该类 型 的 典型 案例 为位 于 苏 州市 东郊 的苏 州 工 业园 。 苏州工业园是中国和新加 坡两国 政府合 作投资 的项目 ，园区 基本形 成了以 微电子 及通讯 、精密 机械、 生物制 药为主 导的高新技术产业群。园 区在大 力发展 产业的 同时， 也加强 了生活 居住等 配套设 施建设 以及人 居环境 的优化 。 7 基本概述8 产业园的功能包括资源聚集功能 、 企 业孵化 功能 、 技术渗 透功能 、 示范 带动功 能以及 外围辐 射功能 。 资 源 集 聚 功 能 产 业 园 区 凭 借 其 与 老 城 区 的 比 较 优 势 ， 能 够 使 分 别 掌 握 在 各 种 社 会 组 织 中 的 各 类 资 源 集聚在一起 ， 协 同 发 挥 作 用 。 资 源 的 集 聚 主 要 表 现 在 人 力 资 源 集 聚 、 财 务 资 源 集 聚 、 物 力 资 源 集 聚 、 信 息 资 源 集 聚 、 组 织 资 源 集 聚 、 政 策 资 源 集 聚 等 方 面 。 技 术 渗 透 功 能 产 业 园 区 的 渗 透 功 能 主 要 表 现 在 三 方 面 ： 新 技 术 向 传 统 产 业 渗 透 ； 新 技 术 向 相 关 产 业 渗 透 ； 新 技 术 向 社 会 其 他 领 域 如 文 化 、 教育、 日 常 生 活 等 领 域 的 渗 透 。 外 围 辐 射 功 能 产 业 园 区 的 辐 射 功 能 主 要 表 现 在 ： 首 先 通 过 向 传 统 企 业 转 移 产 品 ， 提 供 先 进 设 备 等 方 式 促 进 地 方 传 统 产 业 改 造 升 级 ； 其 次 能 促 进 地 方 商 业 、 交通 、 科技 、 教育、 文 化 等 事 业的发展 ， 有 利 于 扩 大 劳 动 就 业 机 会 。 示 范 带 动 功 能 产 业 园 区 在 技 术 产 品 、 技 术 工 艺 和 组 织 结 构 等 方 面 的 创 新 将 对 区 域 外 企 业 或 其 他 经 济 组 织 产 生 积 极 影 响 和 带 动 作 用 。 基本概述目前 ，产业园的建设开发模式 主要分为政府主导模式 、企业主导模式、政企联合开发模式3类。 政府主 导 模式 由 政府统 筹 园区的 规划与 建 设 ， 负 责园区 内 道 路、市政等基础设施建设 及物流 园区招 商引资 。 企业主导 模式 由 企业依托 于自身 雄厚的经 济实力 及品牌影 响 力，吸引上下游产业及相 关企业 集聚 ， 形成产 业集聚 区 。 政企联合 开发模 式 是上述 两种模 式的整合 ，通过 政府与主 导 企业之间协调， 共同推进 产业 园 区的开 发与建 设 。 模式一 模式二 模式三 政府、企业联合开发 9 基本概述产业园典型管理模式 有三种：行政主导型管理模式 、企业管理型模式、混合型管理模式 。 行 政 主 导 型 ： 产 业园管理 主体为 政府 ，在 园区内 设立机构 “ 管委 会”，园 区内的 规划 、项 目审批 、税务、 工商、 劳动关系 、公共 安全等政府职能由管委会进行管理 。 企 业 管 理 型 ： 以 企业作为 产业园 区的主要 开发方 及管理者 ， 组织 产业园区内的运作 ，并承担部分政府 职能 。 混 合 型 管 理 模 式 ：是目前 更为常 见的管理 模式 ， 政府与企 业同时 参与产业园区的建设 、 运营 ， 双方各 司其职 、相互 合作 。 管理模式 行政主导型 企业管理型 混合型 基本概述 10硬条件 基本概述 11 变 电 所 选 址 要 靠 近 负 荷 中 心 ， 便于进 出线， 交 通 运 输 方 便 。 园 区 供 电 线 路 原 则 上 应 随 道 路 同 步建设 ， 并 接 入 园 区企业内部 。 应建立安全 、 高效 、 合 理 的 供 水 系 统 ， 满 足 园 区 企 业 工 业 和 生 活 等 各 类 用 水 的需要 。 能源水电 产 业 园 区 是 各 地 招 商 引 资 的 主 要 聚 集 区域， 是 各 地 经 济 发 展 的 主 战 场 ， 同 时 也 是 地 方 税 收 的 工作重点 。 为 充 实 园 区 经 济 实 力 ， 在 政 策 制 定 上 作 出 大 量倾斜， 用 优 惠 政 策 作 为 招 商 引 资 的 法宝。 通讯网络 结合城市总 体规划 ， 综合 交通 规 划 ，公交 专项规划， 对公交 需 求进行研究 ，拟定 公 交基础设施建 设方 案 ， 制定 出公 交 基础 设 施 建设细则。 结合园区用 地性质 、 客流量，建 设公交 首 末站、中途 站和综 合 交通换乘枢 纽 ，并留 足发展余地。 公交设施 绿地建设规划应根 据园区规模合理布 局绿地， 工业 、 商 业 、 金融、 仓储、 交通枢纽、 市政公 用设施等系统 ， 绿 地率不宜小于20% ， 对环境有大气 、 噪 音污染的厂矿企业 系统， 绿地率不应 小于30% 。 绿地系统 道 路 系 统 宜 采 用 “ 方格网状 ” 路网 结构。 规 划 道 路 按 等 级 分 为 快 速 路 、 主干道 、 次 干 道 和 支路。 园 区 主 干 道 、 次 干 道 及 支 路 严 格 按 照 规 划 进 行 控 制 和建设。 道路交通软条件 基本概述 12 行政审批 土 地 资 源 是 物 流 地 产 投 资 商 的 关 键 资源， 长 期 以 来 我 国 工 业 用 地 供 应 相对充足 ， 且 价 格 低 廉 。 各 地 为 招 商 引 资 拉 动 本 地 经 济 增 长 ， 对 工 业 用地的供应从不吝啬 。 产 业 园 区 是 各 地 招 商 引 资 的 主 要 聚 集 区域 ， 是 各 地 经 济 发 展 的 主 战 场 ， 也 是 地 方 税 收 的 工 作 重 点 。 为 充 实 园 区 经 济 实 力 ， 在 政 策 制 定 上 作 出 大 量 倾 斜 ， 用 优 惠 政 策 作 为 招 商 引 资 的 法 宝 。 财 政 支 持 需 以 产 业 基 础 和 产 业 发 展 条 件 为前提 ， 使 园 区 迅 速 把 握 住 全 球 化 分 工 和 产 业 转 移 的 机 遇 ， 尽 快 在 区 域 竞 争 中 崛起。 同时 ， 政 策 培 育 方 式 也 应 从 对 企 业 的 直 接 资 助 ， 向 产 业 的 间 接 扶 持 转 变 。 各级政府认真贯彻 落实中央的部署和 要求 ， 加 快 转 变 政府 职 能 ， 全 面 推 进 依 法行 政 ， 加 强 政 府 管理 创 新 ， 大 力 加 强廉 政 建设，不断深化行政审批制度改革 ，取得明显成效 。 园区服务 体系 主要 包括为园 区的产业 和企业提 供必 要的 生活性配 套和支撑 的服务体 系 。包 含 餐饮 、超市 、住宿 、 金融 、 娱 乐休 闲 、 安全保卫 等；为园 区产业发 展提 供的 一些共性 的专业技 术支撑或平台第二章 东莞产业园发展环境分析 粤港澳产业布局 五大支柱产业发展 制造业集聚优势突出 产业园政策支持 粤港澳产业园发展 东莞投资持续向好 东莞经济稳步恢复 东莞产业配套优势 现代产业中长期规划 粤东西北产业园资料来源：中商产业研究院整理 西岸 技术密集型产业带 东岸 知识密集型产业带 沿海 生态环保型产业带 广州北部 、 南部；佛 山；中山；珠海等西 岸地区 广州东部、 中 部 ； 东 莞 ； 深 圳 等 东 岸 地区 惠州；深圳；珠海；江门 物流 教育 金融 旅游 现代服务业 制造装备业+ 农业 新材料；新能源；农业 产品；生物医药；电子 加工；制造外包等 新兴产业+ 高科技 互联网；人工智能；科 技创新；电子通信；金 融服务等 先进制造业 医疗设备；油 气开采；石油 化工等 现代服务业 教育培训；文 化创新；商务 休闲 1 大 湾 区 西岸 （广州、 珠海、 佛 山、中山 、江门 以 及肇庆） 主要为技术密集型产业带，以 装备制造业+ 农业为主。其中 包括新材料、新能源、农业产 品、电子加工等。 大 湾 区 东岸 （深 圳、东 莞、惠 州） 主要为知识密集型产业带，以 新兴产业+ 高科技为主，其中 包括互联网、人工智能、科技 创新等。 沿海地区 （深 圳、珠 海、惠 州、江 门） 沿海则为生态保护型产业带， 包括先进 制造业 、现代服 务业。 发展环境 14资料来源：中商产业研究 院整理 港澳地区在大湾区中起到促进向外发展、加强对内融合的作用。 其中，澳门积极发展旅游休闲服务业、博彩旅游，同时也担任普与国家交流平台中心的角色。 香港作为全球金融中心之一，成为对外开放渠道，担任贸易中心、航运中心等角色。 国际金融中心 对外开放渠道 贸易中心 航运中心 香港 葡语国家交流平台中心 旅游休闲服务业 博彩旅游 澳门 促进向外发展 加强对内融合 发展环境 15资料来源：中商产业研究 院整理 粤港澳产业园 长三角产业园 区域 由香港、澳门两个特别行政区和广东 省的广 州、深 圳、珠 海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门 、惠州 九城组 成的城 市群。 以三省26 市的广大区域，面积雄踞中国三大 经 济区之首。 产 业 现状 重点引擎城市广州、深圳、香港依靠 各自独 有优势 在湾区 内势均力敌。 长三角4 大主要省市中，上海、浙江、江 苏产业 定位基本趋于一致，而安徽又志在承 接3 大省市 的溢出产业，区域内竞争巨大 产 业 结构 深圳（创新科技）、广州（综合性交 通枢纽 、高等 教育人 力资源中心、总部经济聚集地）、东 莞（先 进制造 业中 心）、惠州（科技成果转化地）、珠 海（仓 储物流 业）、 佛山（智能制造）、中山（先进装备 制造） 、肇庆 （新能 源汽车）、江门（轨道交通装备）等 以金融、智能制造产业为主 区 域 产业 特 点 粤港澳大湾区的2 区9 市，各具优势 区域产业同质化严重 产 业 园区区 别 民营园区专业化，市场活跃，区域间 产业园 区百家 争鸣。 大湾区更注重生态招商，看重企业对 于产业 生态的 帮助。 集中于国控园区，国企改革影响大， 而民营 企 业受制于各地土地政策差异，无法舒 展拳脚 发展环境 16资料来源：中商产业研究 院整理 发展环境 17 2019 年底粤东粤西粤北地区100 个 省 级 产 业 园 主 导 产 业 总 产 值1305.8 亿元 ， 园 内 农 民 收 入 水 平 高 于 当 地 全 县 平 均 水 平24.6% ， 累 计 联 结 带 动 贫 困 户7.18 万户 ， 平均每户每年增收8518.91 元 。 财政资 金撬动作用效果明显 ，省级财政资金撬动比达到1：4.36。 100个省级产业园 总产值1305.8 亿元 农业企业达3299 个 品牌数量达2459个 数 量 规 模 ： 三年来 ， 全 省 已 创建14 个 国 家 级 、160 个省级、 55个市级现代农业产业园 。 发 展 格 局 ： 主 要 农 业 县 实 现 省 级 现 代 农 业 产 业 园 全 覆 盖 ， 形 成 国 家 级 、 省级 、 市 级 现 代 农 业 产 业 园 梯 次 发 展 格 局 。 现 代 农 业 产 业 园 辐 射 带 动 农 民 就 业123 万人2020 年前三 季度 ，东 莞经 济 运行 持续 稳步 恢 复 ， 统筹 推 进疫 情防 控和 经 济社 会发 展成 效 明显 。 根 据 广东 省地 区生 产 总值 统一 核算 结 果 ，2020 年 前 三 季 度 东 莞 市 生 产 总 值 为 6892.52亿元，同比增长0.2% 。 其中 ， 第 一 产 业 增 加 值21.97 亿元 ， 同比增 长7.4% ； 第 二 产 业 增 加 值3798.88 亿元， 同 比下降2.2% ； 第 三 产 业 增 加 值3071.68 亿元， 同比增长3.1% 。 数据来源：东莞统计局、 中商产 业研究 院整理 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019年 2020 年前三季度 2015-2020 年 东 莞 地 区 生 产 总 值 及 增 速 情 况 GDP（亿元） 增速（%） 发展环境 18数据来源：东莞统计局、 中商产 业研究 院整理 分行业看，制造业投资增长21.4%，增速比上 半年回落1.5个百分点。房地产开发投资增长 1.7%，上半年首次转正后 继续保 持平稳增 长， 增速比上半年提高1.0个百分点；扣除房地产 开发投资的一般项目投资增长14.0% ；基础设 施投资增长9.5%，增速比上半年大幅提高 12.6 个百分点，呈加快恢复态势。 按注册类 型分， 内资固定 资产投 资增长9.7%； 外资固定资产投资增长4.1%。 0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.1 0.12 0.14 0.16 0.18 0.2 2015年 2016 年 2017年 2018年 2019年 2020年前三季度 2015-2020年东莞固定资产投资增速情况 增速（%） 发展环境 19 2020 年前三季度，东莞市固定资产投资同比增长9.1%，增速比上半年提高2.7个百分点0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020前三季度 2015-2020 年东莞规模以上工业增加值统计（亿元） 制 造 业 是 东 莞 的 立 市 之 基 ， “ 制 造 之 都 ”“ 国 际 制 造 名 城 ” 已 成 为 举 世 闻 名 的 东 莞 名 片 。 东 莞 工 业 产 值 稳 步 向 好 ，2019 年 规 模 以 上 工 业 增 加 值4465.31 亿元 ， 占 全 省 比 重 连 续 六 年 上 升 ， 规 模 以 上 工 业企业总数突破1万家，位列全省第1。2020 年前三季度，工业增加值2943.00亿元。 数据来源：东莞统计局、 中商产 业研究 院整理 重工业, 65.50% 轻工业, 34.50% 2019 年东莞市规模以上增加值构成情况 发展环境 20东 莞 市 作 为 制 造 名 城 ， 制 造 业 自 然 支 撑 着 经 济 的 发 展 。 从 产 业 来 看 ，2020 前 三 季 度 ， 东 莞工业五大支柱产业增加值2009.03亿元，下降3.2% ，降幅比上半年收窄1.9个百分点。 -6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2015年 2016 年 2017年 2018年 2019年 2020前三季度 2015-2020年东莞五大支柱产业增加值及增速情况 增加值（亿元） 增速（%） 数据来源：东莞统计局、中商产业研究院整理 发展环境 21时间 政策 内容 2018 年7月 东莞市重点新兴产业发展规划 （20182025年） 发力新一代信息技术领域等五大重点新兴产业领域，构建“一核三带十区”的发展布局，打造十大产业集 聚区，预计到2025年，重点新兴产业总规模超过40000亿元，并建成有全球影响力的先进制造中心和创新型 城市。 2019 年3月 东莞市总部企业认定和扶持政 策实施细则 对新迁入的综合型总部企业和职能型总部企业，经认定后，年度相应主营业务收入、地方财力贡献等达到 规定条件的，给予相应资金奖励。 细则提出，力争经过5年努力，全市总部企业数量明显增加，规模集 聚效应明显提高，以南城国际商务区、松山湖高新区、滨海湾新区、水乡新城等为代表的总部经济集聚区 初具规模。到2025年，力争全市总部企业数量超过100家， 培育一批广东省100强、全国500强企业。 2019 年3月 东莞水乡特色发展经济区产业 发展指引（2019年本）（征求意 见稿） 指引从项目所属产业领域角度，将产业分为鼓励发展、禁止发展和允许发展三种类型。对鼓励发展的 产业项目，东莞市有关部门将在项目立项、备案、报建、用地、用水、用电、融资以及财政专项资金等方 面给予优惠待遇，建立完善扶持政策，形成政、产、学、研、用结合的发展局面。 2019 年6月 东莞滨海湾新区发展总体规划 （2019-2035年） 新区发展总规提出，强化滨海湾站枢纽功能，拓展滨海湾站轨道交通网络，全方位对接东莞轨道交通 网络，加强与深圳、广州的轨道交通衔接。作为滨海湾新区构建现代化综合交通体系的重要部分，滨海湾 站及TOD开发建设将对标西九龙站，在滨海湾核心区的沙角半岛建设深茂铁路滨海湾站，并开展滨海湾站枢 纽TOD开发建设，形成高铁、城际、地铁“三铁合一”，实现垂直换乘。 2019 年10月 东莞市跨境电子商务发展规划 （2019-2025） 通过跨境电商实现的交易量年递增不低于20%，纳入海关统计的进出口总量达千亿元人民币规模；跨境电商 服务企业超过千家，跨境电商市场主体企业超过万家，跨境电商覆盖东莞市50%制造行业。园区集聚：功能 型跨境电商园区10家左右；产业型跨境电商园区不少于10家。 2019 年10月 东莞市跨境电子商务综合试验 区专项资金申报指南 符合条件的跨境电子商务园区可按 关于印发东莞市跨境电子商务园区认定管理办法 的通知 （东商 务2019 66号）申请认定为功能型园区或产业型园区。 园区企业纳入统计的年度跨境电子商务经营规模达到5亿美元以上、增速不低于全市外贸进出口平均增速且 经认定为功能型园区的，按跨境电子商务经营规模每1亿美元奖励50万元的标准，对园区主办方予以奖励， 每个园区在本政策有效期内累计奖励不超过500万元。 2020 年4月 东莞市关于促进外贸稳定发展 的实施意见 全面推进跨境电商综试区建设。推进跨境电商零售进口商品和跨境电商零售出口、跨境电商特殊区域出口、 跨境电商出口海外仓商品的退货业务，积极争取跨境电商B2B出口试点。对当年新引进的跨境电商龙头企业， 符合有关条件的，给予一次性最高500 万元支持。 发展环境 22东莞依托 “ 五 大 支 柱 、 四大特色 ” 产 业 不 断 优 化 升 级 ， 新 兴 产 业 不 断 发 展 壮 大 。2019 年东莞工业总产 值 首 次 突 破 两 万 亿 元 ， 工 业 增 加 值 首 次 突 破4000 亿元 ， 工 业 增 速 （8.5% ） 排 名 珠 三 角 首 位 ， 占 省 工 业 比 重 连 续 五 年 上 升 。其中， 先 进 制 造 业 、 高 技 术 制 造 业 增 加 值 占 比 分 别 提 升 至54.2% 、42.2% ， 电 子 信 息制 造业增加值增速创近9 年新高，智能手机 产量占 全国三 分之一 。 从 工 业 投 资 来 看 ，2019 年 东 莞 工 业 投 资 、 技 改 投 资 同 比 分 别 增 长20.2% 、16.7% ， 增 速 排 名 珠 三 角 第2 、 第3 。 先进制造业 、高技术制造业投资保 持较快 增长 。 资料来源：中商产业研究院整理 五大支柱产业 四大特色产业 新兴产业领域 电子信息制造业 电气机械及设备制造业 纺织服装鞋帽制造业 造纸及纸制品业 食品饮料加工制造业 玩具及文体用品制造业 家具制造业 化工制造业 包装印刷业 新一代信息技术领域 高端装备制造领域 新材料领域 新能源领域 生命科学和生物技术领域 发展环境 23到2025年，基本完成产业结构战略性调整，经 济发展方式明显转变，形成实体经济、现代金 融、科技创新和人力资源协同发展的现代产业 体系。 综合实力大幅跃升 。2019年到2025年之间地区 生产总值年均现价增长8.5%以上，加快迈入万 亿元俱乐部，远期现价增长率保持在8.0%以上， 在2030年以前突破2万亿元，2035年前突破3 万 亿元。 产业结构持续优化。 到2025年，新一代信息技 术、高端装备制造形成万亿级产业集群，新材 料、新能源、生命科学与生物技术形成千亿级 产业集群，新兴产业总产值超过四万亿，占 GDP 比重超过32%，到2035年占比超过39%。 发展环境 24东莞产业园发展现状 专业镇经济塑造产业集群 打造十大产业集聚区 产业集群示范区地图 东莞产业集群汇总 园区统筹组团发展 东莞产业总体布局 升级七大产业承载区 32镇街产业园分布 占地面积前二十园区 入驻企业前二十园区 第三章 东莞产业园发展现状分析湾区都市 品质东莞 ” 园区经济优势十足 在 粤 港 澳 大 湾 区 建 设 的 背 景 下 ， “ 湾 区 都 市 品 质 东 莞 ” 的 城 市 新 定 位 ， 让 东 莞 的 未 来 备 受 瞩 目 。 东 莞 正 面 临 建 设粤港澳大湾区和广深科技创新走廊等重大历史机遇 。 作为典型的通道城市， 东莞发挥好毗邻广深的优势 ， 才能 在整个区域中发挥更加重要的作用 ， 借势 获 得更 大 的园 区 经济 发 展 。 东莞推进 “ 总部基地+ 产业园” 模式 ， 大 力 推 进 园 区 统 筹 近年来 ， 东莞加大对企业的扶持力度 ， 强化市级统筹， 大力发展上市公司产业园建设 ， 吸引上市公司入驻。 此外 ， 东莞推进要将总部基地和产业园分开 ， 比如在松山湖、 滨海湾新区 、 南城等地建设总部基地 ， 在临深片区等地建 设产业园 。 “ 总 部 基 地+ 产业园 ” 的 模 式 ， 是 东 莞 未 来 经 济 发 展 的 新 模 式 。 东 莞 的 优 势 在 于 产 业 链 配 套 齐 全 ， 这 也 是 吸 引 企 业来东莞的关键 。 目前东莞大的创新型企业 ， 人才汇聚 ， 加上生产配套， 这些是镇街都无力承载的 ， 所以东莞在 大力推进园区统筹 。 发展现状 26东莞采取 极 点 带 动 、 三带支撑、 区域 联动的空间发展思路 ， 以 松 山 湖 高 新 区创新引领极 、 中心城区服务发展极 、 滨 海 湾 新 区 开 放 合 作 极 构 造 黄 金 三 角 发 挥 辐 射 带 动 作 用 ， 以 三 大 产 业 带 串 联六大片区 ， 融入湾区协同发展格局 。 打 造 十 大 产 业 集 聚 区 ， 升 级 东 莞 产 业 发展新阵列 。 东莞现代产业体系总体布局图 发展现状 27东莞七大产业承载区布局图 发展现状 28 东 莞 市 聚 焦 重 要 潜 力 区 域 ， 充分发 挥 其 不 可 替 代 、 不 可 复 制 作 用 ， 集 中 力 量 规 划 建 设 后 发 先 至 、 跨越发 展的“ 七 大 产 业 承 载 区 ” ， 加快发 挥 引 领 辐 射 带 动 作 用 ， 支 撑 全 市 现 代产业体系建设产业集聚区 发展区域 发展规划 新一代人工智能产业集聚 区 以松山湖为源头 加强国际国内合作、区域 内外联 动，打 通基础 研究、 应用研 究、成果转化链条，鼓励 与新材 料领域 的交叉 科学研 究，促 进人工智能应用示范。 新一代信息通信产业集聚 区 以东城、石龙、石碣、黄 江、常 平等 镇为关键节点 依托东莞成熟的电子信息 产业基 础，围 绕新一 代信息 通信产 业开展大数据、云计算等 研发、 应用， 延长产 业链、 加强产 业间联系，加快布局网络 基础设 施建设 ，提升 新一代 信息通 信技术的服务能力，鼓励 智慧应 用，在 医疗、 交通、 教育、 政务服务、城市管理等新 型智慧 城市领 域推进 新产品 、新技 术示范，促进新一代信息 通信技 术产业 由基础 性设施 向平台 化服务的转变。 智能终端产业集聚区 以松山湖高新区和长安镇 为核心 主动发挥现有智能终端企 业的集 聚效应 ，加快 吸引智 能手机 领域总部型、平台型、基 地型项 目入驻 ，将松 山湖高 新区、 长安镇打造成以研发设计 为核心 ，以关 键配套 环节为 重点， 以智能手机公共服务平台 为支撑 的国际 智能手 机产业 集群。 工业机器人产业集聚区 以松山湖大学创新城为机 器人科 技研 发中心，以松山湖高新区 、东部 工业 园区、银瓶合作创新区为 机器人 制造 业重要基地 集聚 发展 机器 人 产 业。 构建 东莞 工 业 机器 人产 业聚 集 发 展带 。 高端智能制造装备产业集 聚区 以东部工业园区、银瓶合 作创新 区、 临深片区为智能装备制造 业重要 基地 支持常平镇等培育自主品 牌，积 极对接 深圳技 术创新 资源， 结合现有制造基础，集聚 发展智 能装备 产业。 发展现状 29产业集聚区 发展区域 发展规划 先进材料产业集聚区 以松山湖区、寮步镇、大 朗 镇、企石镇、常平镇、道 滘 镇、松山湖区、横沥镇、 清 溪镇等为节点 依托散裂 中子源 和 松山湖材 料实验 室 ，打造以 松山湖 区 、寮步镇 、大朗 镇 、 企石镇等为节点的第三代 半导体 材料产 业集聚 区，以 常平镇 、道滘 镇等为 节点的高分子材料产业集 聚区， 以松山 湖区、 横沥镇 、清溪 镇等为 支点的 新型金属材料集聚区。 新能源汽车产业集聚区 以麻涌镇为整车制造中心 、 以谢岗镇为关键零部件制 造 中心 力争引进更多先进整车制 造企业 ，加快 关键零 部件生 产企业 的集聚 ，探索 发展氢能源汽车，强化麻 涌镇作 为珠三 角汽车 博览中 心的地 位和影 响力， 逐步打造“生产- 博览- 集 散”一 体化的 珠三角 汽车之 都，谢 岗镇依 托智能 制造，重点发展新能源汽 车关键 零部件 。 高性能电池产业集聚区 以松山湖 、长安 镇 、麻涌镇 、 谢岗镇为重点生产基地 长安镇聚焦消费类锂电池 、麻涌 镇、谢 岗镇聚 焦动力 电池和 储能电 池，推 动制造环节的自动化和智 能化水 平，松 山湖聚 焦新型 电池研 发和产 业化， 紧跟技术发展前沿，打造 新型电 池创新 高地。 生物医药产业集聚区 以松山湖高新区为核心， 以 石龙镇、长安镇为节点 紧贴莞台两岸生物技术产 业合作 基地布 局，在 松山湖 聚焦生 物医药 产业发 展。充分 发挥全 产 业链优势 ，形成 高 密度、多 元化核 心 集聚区和 研发基 地 。 石龙镇、长安镇依托原有 产业基 础，发 展药品 制造。 高端医疗器械产业集聚区 松山湖高新区 发挥松山湖高新区的集聚 作用， 加大对 国内外 优质医 疗器械 企业的 招商力 度，培育孵化专精特新中 小企业 ，逐步 形成特 色鲜明 、优势 突出的 高端医 疗器械产业集聚区。 发展现状 30注意： 本页面报告只显示部分内容，完 整版报 告共 计75页 ， 欲 知 详 细 报 告 及 报 告 中 所 涉 及 的 数 据 请 下 载 报 告PPT版本中商服务/Services 中商 产业研究 Industry Research 专 项市 场 调研 产 业战 略 咨询 行 业研 究 投资咨询 Industry Consulting 商 计可研 财 务顾问 企 业上市 咨询 商 业模 式 设计 规划设计 Industry Planning 产 业规划 园 区规划 定 位策划 概 念性规 划设计 产业招商 Industry Investment 产 业招商 地图 产 业招商 策划 项 目包装 策划 产 业招 商 代理公司 介绍/ 版 权声 明 公司介绍： 中 商产业 研究院是 中国领 先的产业 咨询服 务机构， 自成立 以来，研 究院专 注于围绕 构建“ 产业研究 、产业 规划、产 业战 略 、产业 投资、产 业招商 ”等“五 位一体 ”的产业 咨询体 系。中商 产业研 究院以业 内首家 自建数据 库 “中商 产业大 数据 库 ”为依 托，行业 覆盖传 统重点行 业和新 兴热点领 域。如 研究范围 不仅涵 盖文化体 育、物 流旅游、 健康养 老、生物 医药、 能 源化 工 、装 备制 造、 汽 车电 子等 产业 领 域， 还深 入研 究 新制 造、 新能 源 、新 材料 、新 消 费、 新金 融、 人 工智 能、 “互 联网 +” 等新 兴领域 。 近 二十余 年来，中 商产业 研究院积 累了一 批长期合 作的优 质客户， 主要包 括国内外500 强企业 、各级 地方政 府、科研 院所、 金 融投行 等，逐步 建立起 稳固的市 场地位 。未来， 中商产 业研究院 将继续 以前瞻性 的战略 视野和严 谨的专 业化服务 ，引 领 中国产 业咨询的 创新发 展。以产 业咨询 力量助力 中国经 济变革创 新，推 动中国新 时代的 产业转型 升级， 使中国经 济不 断 跃升世 界舞台！ 版权说明： 本 报告的 所有图片 、表格 及文字内 容的版 权归中商 产业研 究院所有 。其中 ，部分文 字及数 据采集于 公开信 息，版权 归属 原 著作者 所有。中 商产业 研究院取 得数据 的途径来 源于市 场调查、 公开资 料和第三 方采购 。未经本 公司授 权许可不 得转 载 ，如引 用、刊发 ，需注 明出处为 “中商 产业研究 院”， 且不得对 本报告 进行有悖 原意的 删减与修 改。违 者将依法 追究 其 责任中 国 最 具 影 响 力 的 产 业 咨 询 机 构 中商产业研究院 中商情报网 招商情报库 中商数据库 更多产业情报： 客服热线： 400-666-1917 邮箱： 中 商 产 业 研究院 中商情报网