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关于对可研报告专家评审意见的说明 依据对可行性研究报告的评审,专家提出以下意见及采纳情况说明如下: 1、 土地租赁协议 15年偏短,需要延长租赁期限 。 补充内容: 为使项目建成后发挥最大的效益,项目单位阿勒泰市巴里巴盖乡惠农农业专业合作社与项目区巴鲁旺塔斯村村委会将协议期限由 15年延长为 20年,详见附件 10。 2、 重新核算滴灌带长度,计算其投资 。 补充项目区 1000 亩晚熟哈密瓜示范基地滴灌典型示意图,估 算滴灌工程建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程造价,具体详见附图 14、附图 15和附表 3-3-1至 3-3-4。 3、 重新计算财务指标 。 经重新进行经济效益评价,得出该项目正常年营业收入 320万元,年净利润 89.70万元,主要评价指标投资利润率 23.09%,内部收益率 11.66%,投资回收期 6.09 年。详见文本 P70 及附表。 项目名称:新疆维吾尔自治区 阿勒泰市晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建设项目 一、项目基本情况评审 建设单位情况 (内容:参照“评审细则 承担单位情况”相关要求进行评价。重点是项目建设单位是否符合指南要求的资质,财务状况、技术力量和有关设施及其利用情况等) 项目建设单位名称: 阿 勒泰市巴里巴盖乡惠农农业专业合作社 建设单位 2009 年 4 月取得营业执照,财务状况良好,现有资产清楚,项目技术依托单位阿勒泰农业技术推广站,并签订了技术合作协议,现有设施运转正常。现有基础设施中未提及哈密瓜方面的基础设施情况。 申报材料是否 完备 (内容:参照“ 指南 ” 的申报证明材料要求 ) 各项申报证明材料完备。 按照 “指南”中证明材料的要求,还 须补充以下材料: 二、项目可行性评审 项目建设的必要性 (内容: 重点审查项目建设目标是否符合行业发展的要求; 市场预测是否符合发展趋势。 ) 项目符合产业发展规划要求,市场预测可行,符合行业发展 。 建设地点及 建设条件 (内容: 重点审查建设地点的地理、地质、资源、交通、能源供应、通讯及征租情况等 ) 项目建设地点落实,生态环境良好,水源充足,交通条件较好。 土地租赁协议 15年,需要继续延长。 工艺及技术方案 (内容: 重点审查工艺、技术方案和仪器设备配置的合理性,以及与建设目标的符合性 ) 工艺技术方案基本合理品种方案可行。仪器设备配置基本合理。 建设内容与 规模 (内容: 重点审查项目建 设内容与规模设计是否与建设思路吻合产品方案是否合理;严格控制办公用房和非生。 ) 建设内容与规格基本符合项目建设要求 该项目采用的是滴灌带覆膜进行节水灌溉,因根据田间工程布置图量算其长度,不应该按 1套计列。 建设期限 与 实施进度 (内容:重点审查项目建设期限和实施进度是否明确合理。) 项目建设期限 1年,实施进度合理明确 项目投资估算与 资金筹措 (内容:重点审查项目建设内容资金估算是否合理,资金来源是否落实。) 该项目总投资 420万元,其中申请中央财政资金 150万元,地方财政 1:0.4 配 套 60 万元,其余为自筹。自筹资金比例合适,单位账务状况较好,自筹资金有保障。土地平整与土壤改良、引种费、科技推广费、前期费用均按要求比例提取。但是储藏库 1350元 /平米,偏高;检验室1400元 /平米,偏高;滴灌设备一套 50万元没有依据。 经济评价与 效益分析 (内容:重点审查项目成本费用与价格的合理性,评价效益指标。) 该项目正常运行年收入 320万元,年利润 86.34万元,主要评价指标投资利润率 21.81%,内部收益率 14.70%,财务效益分析可行,社会效益分析中带动增收作用显著。 但从财务表格中看 出,流动资金估算表在产品和产成品周转天数不应相同,总成本估算中缺少新增人员工资、管理费用和销售费用,利润表中不应有企业所得税。建议重新计算财务指标。 补充意见 (内容:对以上审查内容未涉及到的内容补充意见) 地、县级联合上报文件齐备。 未见地、县联合上报文件。 有地级联合上报文,未见县级联合上报文件。 有县级联合上报文件,未见地级联合上报文。 三、评审结论 评审建议 1、可行 2、基本可行 3、不可行 评 审 结 论 综 述 ( 从项目立项的必要性、市场前景、项目方案可行性以及效益的可预期性等方面,作出综合评价。 ) 项目 承担单位为哈密瓜专业合作组织,其生产的哈密瓜已获无公害农产品产地认证,项目技术依托阿勒泰农业技术推广站,并签订了技术合作协议。选址合适,具备建设条件。建设内容与规模基本合理可行,投资估算基本合理,效益分析可行。存在问题: 1、 土地租赁协议 15年偏短,需要延长租赁期限。 2、 核减储藏库、检验室单位投资;重新核算滴灌带长度,计算其投资。 3、 重新计算财务指标。 四、评审专家 评 审 专 家 名 单 编号 姓名 单位 职称 /职务 签名 1 2 3 评审大组组长 : 评审日期: 年 月 日 I 目 录 第一章 总设计说明 . 1 1.1 项目概况 . 1 1.2 初步设计与概算报告编制依据 . 2 1.3 设计指导思想和目标 . 3 1.4 建设内容和规模 . 6 1.5 投资规模和资金筹措 . 8 1.6 新增效益 . 8 1.7 主要技术经济指标 . 10 1.8 变更情况 . 10 第二章 总平面设计说明 . 11 2.1 项目区概述 . 11 2.2 总平面布置 . 16 第三章 工艺设计说明 . 18 3.1 工艺设计的主要依据 . 18 3.2 工艺设计的主要原则 . 18 3.3 种植生产工艺设计说明 . 18 3.4 储藏库工艺设计说明 . 23 3.5 实验室工艺设计说明 . 24 第四章 建筑工程设计说明 . 25 4.1 储藏室工程设计说明 . 25 4.2 质检室工程设计说明 . 29 II 第五章 农业田间工程设计说明 . 34 5.1 设计原则 . 34 5.2 土地整治设计说明 . 34 5.3 田间灌溉(供水)工程设计说明 . 34 5.4 田间排水工程设计说明 . 59 5.5 田间供电设计说明 . 59 第六章 仪器设 备选型说明 . 60 6.1 仪器设备选型依据和原则 . 60 6.2 仪器设备选型内容 . 60 第七章 投资概算 . 61 7.1 工程概况 . 61 7.2 概算编制依据及方法 . 61 7.3 总概算及投资构成情况 . 64 第八章 资金筹措 . 67 8.1 资金筹措 . 67 8.2 资金使用说明 . 67 8.3 资金使用计划 . 67 8.4 资金使用管理 . 68 第九章 节能专题篇 . 70 9.1 建筑节能 . 70 9.2 滴灌节水节肥 . 70 第十章 环保专题篇 . 72 III 10.1 项目区环境现状 . 72 10.2 环境影响分析 . 72 10.3 环境保护措施 . 75 10.4 安全生产 . 78 第十一章 实施计划 . 80 11.1 建设期限 . 80 11.2 实施进度 . 80 第十二章 项目组织管理 . 81 12.1 项目主管单位 . 81 12.2 项目建设组织机构 . 81 12.3 项目建设期组织管理 . 83 12.4 项目运行期组织管理 . 89 12.5 项目运行费用管理及解决办法 . 91 12.6 资产管理 . 91 第十三章 效益评价 . 93 13.1 经济效益分析 . 93 13.2 社会效益分析 . 94 13.3 生态效益分析 . 95 附表: 附表 1: 农业综合开发任务和投资计划表 附表 2:农业综合开发效益估算表 IV 附表 3:新疆维吾尔自治区 2012 年农业综合开发农业部专项项目资金计划表 概算: 阿勒泰市晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建设项目 建筑工程概算书 附图: 附图 1: 总平面图 附图 2: 建筑设计总说明 门窗表 附图 3: 屋面平面图 附图 4: 轴立面图 附图 5: 一层平面图 附图 6: 轴立面图 剖面图 附图 7: 结构 设计总说明 附图 8: 基础平面布置图 附图 9: 锚栓平面布置图 附图 10: GJ-2 附图 11: A/D 轴架布置图 附图 12: 山墙墙架及柱间支撑布置 附图 13: 屋面支撑布置 附图 14: 屋面架线布置 V 附图 15: 电气设计说明 附图 16: 系统图 附图 17: 电照平面图 附图 18: 建筑设计总说明 附图 19: 平面图 屋面排水图 轴立面图 门窗表 附图 20: 结构设计说明 附图 21: 结构设计说明 附图 22: 电气设计说明 附图 23: 电照平面图 系统图 附图 24:项目区位置示意图 附图 25: 滴灌系统平面布置图 附图 26: 滴灌系 统运行方案图 附图 27: 滴灌系统节点压力图 附图 28: 滴灌系统管网连接图 附图 29: 沉淀池设计 附图 30: 沉淀池设计 附图 31: 首部设计图 附图 32: 闸阀井、排水井设计图 附件: 附件 1:阿勒泰地区农业局 阿勒泰地区 财政局 阿勒泰地区农业综合开发办公室文件 关于 阿勒泰市晚熟哈密瓜标准化生产 VI 示范基地建设项目 农业综合开发项目初步设计与实施方案的请示 阿地农( 2012) 10 号 附件 2: 阿勒泰 市 农业局 阿勒泰 市财政局 阿勒泰 市 农业综合开发办公室文件 关于 阿勒泰 市 晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建设项目 农业 综合开发项目初步设计与实施方案的请示 阿 市农( 2012) 9 号 附件 3: 企业法人营业执照 组织机构代码证 税务登记证 附件 4: 阿勒泰地区财政局文件 关于阿勒泰 市 农业综合开发 晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建设项目 配套 资金的承诺 附件 5: 阿勒泰 市 财政局文件 关于 配套 阿勒泰 市巴里巴盖乡 晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建设项目 资金的承诺 阿市 财农 20127 号 附件 6: 阿勒泰市巴里巴盖乡惠农农业专业合作社自筹资金承诺函 附件 7: 阿勒泰市巴里巴盖乡标准化生产示范基地土地租赁合同 附件 8: 阿勒泰市巴里巴盖乡惠农农业专业合作 社与阿勒泰市农业技术推广站签订的农技服务协议 附件 9: 阿勒泰市巴里巴盖乡惠农农业专业合作社 2010 年度审计报告 1 第一章 总设计说明 1.1 项目 概况 1.1.1 项目背景 阿勒泰市地处北温带大陆性气候区域内,昼夜温差大,年积温高,降水少,光照时间长,十分有利于哈密瓜糖份积累。所产哈密瓜含糖量在 13以上,甜脆爽口,香味浓郁,营养丰富,耐储运,倍受区内外市场青睐,产品销往北京、上海、广州等地 ,上市时间为每年 9-10 月份,此时正是全疆其它瓜区,生产、供应的空档,因此很受消费者欢迎。目前,阿勒泰市五个乡镇 ,项目区巴里巴盖乡是其中之一, 被新疆哈密瓜产业协会确定为哈密瓜原产地之一,为促进哈密瓜产业的可持续发展创造了有利条件。随着全球经济一体化的发展,加快农业和农村经济结构调整,大力发展外向型农业,全面提高农产品质量安全,千方百计增加农牧民收入已成为阿勒泰地区当前农业和农村经济的中心工作。大力发展外向型农业是一项具有全局性的战略选择,是增强 阿勒泰地区农业竞争力的内在要求,是地区农业产业化深入发展的新阶段,是实现地区农业现代化的必由之路。 根据新疆维吾尔自治区农业厅 和 财政厅 联合 文件 关于印发2012 年自治区农业财政专项资 金项目指南的通知 新农计【 2012】50 号文件的精神以及 2012 年度农发项目初步设计、计划报表编制 注意事项 ,我院和沈阳市市政工程设计研究院进行合作完成了 新疆维吾尔自治区阿勒泰市晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建 2 设项目 初步设计与概算的编制与设计工作。 1.1.2 项目名称 新疆维吾尔自治区阿勒泰市晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建设项目 1.1.3 项目主管单位 新疆维吾尔自治区 农业厅 1.1.4 项目建设单位 阿勒泰市巴里巴盖乡惠农农业专业合作社 1.1.5 项目法人 法人代表: 付文利 ( 阿勒泰市巴里巴盖乡惠农专业合 作社理 事长 ) 联系方式: 18690605555 1.1.6 建设地点 新疆 阿勒泰市巴里巴盖乡巴鲁旺塔斯村 ,其中示范区位于 巴鲁旺塔斯村 田间, 地理坐标东经 8507,北纬 4912, 地处阿勒泰市区以南 52 公里 ; 储藏库和质检室位于巴里巴盖乡惠农农业专业合作社院内。 1.1.7 建设期限 建设期 一 年 ,即 2012 年一年 。 1.2 初步设计与概算报告编制依据 1. 农业部办公厅 关于 编报 2012 年农业综合开发农业部专项项目初步设计及实施计划的通知 ( 农 办 计 2012 6 号 ) ; 3 2. 财政部关于修改 国家农业综合开发资金和项目管理办法的决定(新财发 2010 139 号转发) ; 3. 财政部关于印发农业综合开发财务管理办法的通知(新财发 2007 6 号转发) ; 4. 财政部关于印发农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知(财发 201046 号) ; 5. 农业工程初步设计报送文件的基本要求 ; 6. 全国优势农产品区域布局规划 (2008-2015 年 ) ; 7. 特色农产品区域布局规划( 2006-2015 年) ; 8. 新疆维吾尔自治区阿勒泰市晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建设项目 可行性研究报告 ; 9. 全国统一基础定额 ( 1995 年); 10. 新疆补充预算定额( 1998 年); 11. 全国统一安装工程预算定额 1.3 设计 指导思想和目标 1.3.1 指导思想 根据 新疆维吾尔自治区农业(种植业)“十二五”发展规划 ,规划要求十二五期间,自治区农业要按照 “强基础、保供给、促增收、惠民生 ”的基本思路,遵循现代农业高产、优质、高效、生态、安全的要求,以农民增收为核心,以转变农业发展方式为主线,以市场为导向,把加快形成结构合理、保障有力、竞争力强的产业格局作为抓手,把提高农业产业化水平和产品质量、增加市场竞争能力作为农业增效、农民增收的前提和 必备条件,创新发展 4 模式,提高农业和农村经济发展质量,按照 “提高质量、增加效益、调优结构 ”的要求,大力推进粮食、 哈密瓜 、特色农业、设施农业四大基地建设,不断提高农业综合生产、科技创新与推广、加工转化、市场开拓四大能力建设,加快推进现代农业建设步伐,促进农业的区域化、标准化、产业化、机械化、市场化和服务社会化,确保农业不断增效和农民持续增收,促进自治区农业农村经济社会和谐发展。 “十二五 ”时期,国家加强优质畜产品基地、人工饲草料地和舍饲圈养建设,支持特色农牧产品深加工业发展,有利于推进阿勒泰市农业产业化进程。 阿勒泰市国民经济和社会发展第十二五个五年规划纲要 发展特色农业项目,推进农业产业化升级。突出设施化、标准化、科技化、机械化、规模化、品牌化和服务信息化,提高农业科技创新和推广能力。积极培育农副产品加工龙头企业和品牌,建立品牌创建激励机制,加大特色农产品宣传推介力度,不断提高农产品知名度和市场占有率。 2015 年,力争戈宝红麻创中国名牌产品,哈纳斯乳业、哈密瓜、花芸豆等创新疆名牌产品,申请新疆著名商标 5 个。 本项目 充分发挥阿勒泰市种植的自然环境优势、地缘优势和生产技术优势,以市场需求为导向,以科技进步为依托,以 阿勒泰市晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建设为突破口,以提高阿勒泰市哈密瓜规模、促进农业结构调整和产业化水平为核心,以提高技术水平、经济效益和确保质量为目标,通过对阿勒泰市晚熟哈密瓜标准化生产示范基地及其配套设施建设,推动阿勒泰市哈密瓜产业的大发展,并促进以哈密瓜生产、贮藏、包装和销售为 5 一体化的农业合作社的农业产业化发展,并依托合作社带动农户形成生产基地,实现经营模式从“合作社农户 +基地”,向“公司 +合作社 +农户基地”的跨跃,实现区域农村经济发展和农民增收。 1.3.2 建设目标 1.总体目标 通过项目实施, 建设 生产示范基地 1000 亩,年产高标准、无公害哈密瓜达 到 2000 吨以上,辐射带动晚熟哈密瓜种植面积达8000 亩。 可有效促进阿勒泰市特色农产品的产业化发展,促进当地农业增产、农民增收。 2.技术目标及质量目标 果肉桔红色,肉厚 4.5 厘米,肉质松脆,折光糖 13.0%至 18%。单瓜重 3 kg 至 5 kg,皮质较硬,耐贮运 。 3.社会效益目标 加大农业科技的培育力度,加强 晚熟哈密瓜标准化示范 基地建设,加强农牧民知识更新培训,每年集中培训农牧民 800 人次左右。并通过 施用农家肥 土壤改良措施 , 减轻由于不合理施用化肥对土壤环 境的污染,提高土壤肥力作用,同时通过项目建设充分发挥 阿勒泰市哈密瓜 资源优势,提高产品的市场竞争力和应变能力,带动周边乡镇产业化的发展,提高农民科技意识和种植水平。使农民体会到项目带来的实惠,提高当地农民对特色作物种植的积极性。通过示范基地的引导与和带动,使 阿勒泰市 种植业逐步走向技术含量高、效益好、特色优势突出的农业路子。 6 4.经济效益目标 项目实施后, 1000 亩示范田合计收入 91 万元,新增纯利润15 万元, 可使 人均增 收 562.5 元 。另外, 项目建成后, 项目建设单位 新增固定资产 229.84 万元。 5.生态效益目标 减轻由于不合理施用化肥对土壤环境的污染,减少农产品的农药残留 , 提高土壤肥力。 通过膜下滴灌技术,达到节水、节肥、节地的“三赢”。 1.4 建设内容和规模 1、生产性基础设施 ( 1) 储藏库 为 1 层钢结构,无地下室 , 总建筑面积: 1199.94平方米 , 室外地坪至檐口高为 6.15 米 , 建筑等级为 3 级,耐火等级为二级,屋面防水等级为二级,建筑主体设计使用年限为 30 年。主要用于哈密瓜的临时存放。 ( 2) 检验室 为地上 1 层 , 砖混结构 , 建筑面积 50.56m,建筑总高度 3.75m,建筑类别 为 三类 , 防火等级 为 地上为二级 。 抗震设防烈度六 度 , 结构主体正常使用年限为 50 年,抗震设防类别丙类。用于哈密瓜的室内检疫及检疫器材的存放。 2、田间工程 ( 1) 土地平整 结合项目区实际条件,采用局部平整,以毛渠为基本单元 进行局部平整 , 尽量在内部基本填挖平衡 。 平整后的土地 130 亩为 7 一个单元格,长 112 米,宽 174 米。项目区耕地及林地面积 970亩,每亩地挖方 65 立方米 ,合计挖方 63050立方米 。 ( 2) 土壤改良 为了提高土壤肥力, 哈密瓜示范田 每亩施用腐熟的 羊粪 3 吨,生物有机肥 100 千克或油渣(香饼) 200 千克。土壤肥力较差的地块,有机肥 3.5 吨以上,生物有机 肥 120 千克或油渣(香饼)250 千克。 增施面积 970 亩,共需农家肥 3152 吨 。 ( 3)排灌渠系 本项目 改 建排碱渠 一条, 长 度 2.34公 里 。渠道形式为土渠,渠深 1.8米 ,渠底宽 1.0米 ,边坡比 1:2。 3、生产性辅助设施 ( 1) 输变电线路 本次工程为电力加压滴灌,项目区需要架设 10kV高压线路以及变压器,滴灌区高压线路可从项目区附近 10kV线路上接入。 根据实际情况,需加设 5km。 4、仪器设备购置 ( 1) 滴灌 设备: 1000 亩示范田滴灌设备 1 套 。 ( 2)加工设备: 1/100电子天平 1台、 1/1000电子天平 1台、体式显微镜 1台、土壤养分速测仪 1台和酸度计 1台,合计 5台 。 5、科技推广: ( 1)技术培训 : 组织农技 骨干和种植专业户到 周边地区 参观学习 ,组织科技人员深入项 目村进行宣传活动,举办晚熟哈密瓜 8 产业技术培训班,请专家到当地办班讲课,向群众发放培训教材,并且结合实际印发通俗易懂的技术、宣传资料,开展技术培训班、田头会、电视讲座、板报、科技下乡等形式灵活多样的培训、宣传活动,在生产季节,县、乡农技人员深入田头,加强技术指导。 ( 2)技术推广 : 通过宣传、 培训和建立晚熟哈密瓜标准化示范田,扩大阿勒泰市晚熟哈密瓜的推广应用面 积。 1.5 投资 规模 和资金筹措 1.5.1 投资 规模 项目总投 资 364 万元。主要用于生产性基础设施、田间工程、生产性辅助设施、 仪器设备、 农业机具、 科技推广和项目管理费用。其中: 生产性基础设施投资 160.10 万元,占总投资的 43.98%; 田间工程投资 67.03 万元,占总投资的 18.41%; 生产性辅助设施投资 50.00 万元,占总投资的 13.74%; 仪器设备投资 66.92 万元,占总投资的 18.39%; 科技推广费投 资 14.50 万元,占总投资的 3.98%; 项目管理费投资 5.45 万元, 占总投资的 1.50%。 1.5.2 资金筹措 本项目投资由中央财政资金、地方 财政 配套资金和自筹资金三部分组成。其中中央财政资金 130 万元,占项目总投资的35.71%;地方 财政 配套资金 52 万元,占项目总投资的 14.29%( 其中自治区级财政配套资金 41.60 万元,占财政配套资金的 80, 9 地区 级财政配套资金 5.20 万元,占财政配套资金的 10, 市 级财政配套资金 5.20 万元,占财政配套资金的 10 ) ; 项目建设单位自筹资金 182 万元,占项目总投资的 50.00。 1.6 新增效益 项目建设积极应对入世后激烈的市场挑战 、 顺 应国家实施西部大开发战略的新形势,紧密结合新疆农业结构的调整 方向 ,符合新疆特色农业的发展方向和 阿勒泰市 农业发展规划,有利于促进地方特色农产品的发展,促进经济效益、社会效益和生态效益的发展。 经济效益: 增产效益 +节省机力 +省肥效益 +节水效益 -年运行费 -工程投放 =540+6+4.1+43.5-40-38=515.6元。哈密瓜滴灌比沟灌每亩增收节支 515.6元。 社会效益: 通 过农业标准集成转化、品牌培育大大 了 提高瓜农的科学种瓜水平, 使其 发挥最大的经济效益,是种植小麦平均效益的 3 倍 。按 保守估算 1000 亩 示范田 , 平均 每亩增收 150 元,共计 15 万元, 每 户农民种植面积约 15 亩,年增收 2250 元,按四口人计算,人均增收 562.5 元。 另外,项目的实施, 促进 了 产业结构调整和优化、带动相关产业的发展,促进就业、改变了农牧民群众的生产生活方式 。 生态效益: 示范区晚熟哈密瓜全部按照无公害标准进行全程管理,即 从生产方式、产地环境、技术规程、产品进入流通领域等各个环节都有严格的质量检测标准,从而保障 “无公害 ”农产品真正对人体和环境无毒无害。 具体按照 农药残留不超标,环境无 10 污染,种植过程完全按规定、按比例、有计划用药施肥 ,减轻农药、化肥使用量 ,因此,项目的实施不但对环境无不利影响,甚至有助于农业的可持续发展。 1.7 主要技术经济指标 1.7.1 主要技术指标 折光糖 : 13.0%至 18% 单瓜重 : 3 kg至 5 kg 用种 : 160kg, 牛奶 40kg, 香油 5kg, 香饼 100kg。 包装箱: 每箱重量约 20 kg。 1.7.2 主要经济指标 本项目产品 哈密瓜, 计划亩产 2吨 ,年产 1940吨。 拟建项 目生产晚熟哈密瓜 主要供应 广州、上海 区域, 由客商到项目区提前预定并支付定金,等到哈密瓜成熟暗中消耗每亩地 3200 元价格整地收购 ,包装箱价格为 5元 /个 。 1.8 变更情况 可研申请报告 中 该项目总投资 420 万元:其中,申请中央财政农业综合开发专项资金 150万元,地方配套资金 60万元 (自治区 配套资金 48万元 ,阿勒泰地区财政 配套 6万元, 阿勒泰市财政配套 6万元 ) ;自筹资金 210万元。 按照 2012 年农业综合开发农业部专项项目中央财政资金指标分配表, 阿勒泰市晚熟哈密瓜标准化生产示范基地建设项目 中央投资为 130 万元,根据 财政部关于印发农业综合开发资金 11 若干投入比例的规定的通知(财发 201046 号)中央财政资金与地方财政资金配套比例新疆为 1:0.4,该项目地方配套资金为 52万元, 财政资金总额为 182万元,因此,自筹资金比例按照和财政资金 1:1,以及合作社自身资金运转状况,通过合作社社员集体讨论决定,自筹资金由 210 万元降至 182 万元,相应减少项目工程量 ,第一,排灌渠系由 5km核减为 2.34km,仅保证项目区哈密瓜滴灌排水的需求,位于滴灌地东侧,南北走向;第二,引种补助 160 公斤全部取消,哈密瓜品种仍选用适合当地气候条件的 86-1品种,费用由项目单位自行解决。 第二章 总平面设计说明 2.1 项目区概述 2.1.1 项目区位置 项目 区位于 巴鲁旺塔斯村 ,其中示范区位于 巴鲁旺塔斯村 田间, 地理坐标东经 8507,北纬 4912, 地处阿勒泰市区以南 52公里 ; 储藏库和质检室位于巴里巴盖乡惠农农业专业合作社院内。 巴里巴盖乡巴鲁旺塔斯村是 1992 年成立的一个牧民定居村、位于乡政府驻地以东 3 公里 , 共 182 户、 857 人,全村劳动力 385人。近年来被评为自治区级、地区级文明村, “五个好 ”村党组织,地区级民主法治示范村等。总耕地面积 10528 亩(其中:玉米 171亩、油料 4340 亩、哈密瓜 1703 亩、食葵 218 亩、打瓜 1430 亩、苜蓿 1175 亩、青贮 369 亩、其它饲料 1122 亩) 。 从 2003 年起,阿勒 泰地区实施标准化定居 ,该村组织实施 12 “ 2817”项目,即所有耕地均采用网格化、条田化,以 130 亩为一个单元格,供水、排水、防风林全部统一规划, 2008 年政府又投资 1500 万。项目区道路全部为 6 米宽的通达路面,防护林树种均为杨树。因此,项目区基础设施条件较好。但是,个别地段由于渠道年久失修,加上输电线路按照当时的规模已不能满足现在的需求,因此,本项目需改建排灌渠道和新增输电线路。另外,本项目新购置滴灌设备 1 套,用于 1000 亩示范区的灌溉,水源全部用塘巴湖的水,该湖水量充足,水量约 5000 万立方米,项目区处于塘巴 湖上游,因此具有充沛的水资源,由于项目区现有机井能够满足项目的需求,本次不需要新建机井。 储藏室和检验室所在合作社院内,占地 10 亩,基础设施较好,水、电、通信条件均能满足项目需求。 2.1.2 工程基本资料 2.1.2.1 地形、地貌 项目区地形平坦,地势东南高西北低,坡降在 1 3。 2.1.2.2 水文地质和工程地质 水文地质 项目区内灌溉渠系未作防渗处理,造成大量灌溉用水补给地下,受第三纪泥岩的顶托,地下水位迅速上升,根据调查,项目区地下水水位变化跟灌溉季节用水量的多少相一致,在灌溉季节地下水埋深一般 在 0.5 0.9m 左右,项目区渠道冬季不运行,根据调查,项目区冬季地下水埋藏在地面以下 2.0m。 13 工程地质 各级管线沿线工程地质条件基本一致,根据探坑揭示地层情况,地层岩性变化稳定,第四系的表层是洪积层,厚度为 0.8-1.0m,岩性为砂土、砂壤土,有机质含量 0.6-0.99%;在洪积层下是冲积层,厚度为 4-7m,岩性为砾卵石夹粗砂,其中砾石占 8%,直径3-20cm,砂占 84,其成份为火成岩、石英岩、长石、云母岩屑等。根据现场取样试验,该渠线土质容重为 1.6-2.10t/m3。 2.1.2.3 水源 项目 区现状农业灌溉水源来源于克兰河河水,该河发源于阿尔泰山东段南麓,集水面积 1545 km2,海拔高程在 3500m 左右,积雪纬度高,雪线低,积雪深厚,因此该河受气温的影响,融雪集中,汛期水量大,消失的快,枯水期长。 克兰河干流全长 215km,属典型的山区河流,其支流为树状,河道坡降大,流速快,在出山口处形成冲积平原。 克兰河年际径流变化很大,年内分配极不均衡,据阿勒泰水文站资料,最小年径流量 2.9 亿 m3,最大年径流量 10.35 亿 m3,丰枯比达 3.57,多年平均径流量 6.24 亿 m3。每年 5-6 月洪水期,径流量占年径 流的78.9%,该河多年平均流量为 18.99m3/s。 项目区农业灌溉 从 克兰河引水,该河由融雪、降雨补给, 常水期含泥沙量约 0.13 公斤 /立方米,含矿物质以硫酸盐为主,矿 化度 0.218 克 /升,故水质优良,无污染,清澈透明,水质符合灌溉标准,是非常优良农业灌溉水源 , 在阿勒泰市生产、生活中起着 14 很大的作用。 项目区地下水埋藏较浅,含水层薄,没有开发利用的价值,所以项目区没有利用地下水。现状工农业及人畜用水均为地表水,水资源量满足灌区要求。 2.1.2.4 气象条件 阿勒泰市位于新疆最北部,地处欧亚大陆腹地,远离海洋,水汽来源甚少,由于受纬度和山地垂直梯度的影响,气候类型属典型的大陆性干旱气候,气候特点是:冬季漫长而严寒,夏季短而炎热,春秋不分明,无霜期短,气温年较差悬殊,日较差明显,降水量少,蒸发量大,相对湿度低。 根据该区气象统计资料,气象特征值为: 多年平均气温为 4.2C,极端最高气温为 39.5C;极端最低气温为 -42.5C。 多年平均降水量 110.7mm,最大值 182.0 mm,最小值 48.9 mm。 多年平均蒸发量 2076.5 mm,最大值 2556.4 mm,最小值1709.3 mm。 多年平均无霜期: 152 天,最长 180 天,最短 129 天。 平均冻土层 160cm,最大冻土 层厚 195cm。 多年平均日照数 2966 小时
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