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莆田市肖厝西路建设工程 环境影响报告书简本 1 XX市 XX西路建设工程 环境影响 报告书 一、 工程概况和主要环境问题 1、 工程内容、规模 XX市 XX西路位于 XX市霞林片区，起点于黄头村乡道以东约 25米（桩号 K0+000），终点至城港大道交叉口（桩号 K0+604.566）。道路总占地面积 1.1664 hm2， 全长 604.566 m，路面宽度 18 m， 双向 2车道， 通过城港大道交叉口， 与 XX东路（规划路）相接，工程将 拆迁房屋面积 1200m2，厂房面积 451m2，一座旧桥 480m2。工程 总投资约 1506.65万元 ，建设工期约 4个月， 建设内容包括新建 1条城市级次干道（包含一座长 53m，宽 18.5m的中桥）及配套的 雨水管网、污水管网、给水管网、电信、电力通道 、照明等基础设施工程 。 2、 工程主要环境问 题 工程施工期主要环境影响 施工过程挖填方等施工活动造成地表扰动和植被破坏引发水土流失。 道路施工废水、施工人员的生活污水若未经处理排放，会对沿线附近水域（木兰溪支流）水质造成影响。 施工噪声、施工扬尘会对沿线居民等敏感目标产生影响。 工程沿线房屋拆迁会给被拆迁人员生活带来不便；道路施工会对沿线居民出行等正常的社会生产、生活产生一定影响。 工程施工将破坏或占用部分 旱地，果园，减少工程所在区域的生物量，对生态环境产生一定影响。 桥梁拆除及新建过程中施工废水、废渣对北洋河网水质的影响 工程运营期主要环境影响 交通噪声会对工程沿线两侧声敏感目标产生影响。 莆田市肖厝西路建设工程 环境影响报告书简本 2 二、环境保护目标 工程主要环境敏感、保护目标分布分别见表 1表 4。 1、生态环境保护目标 本工程不设“三场”（采石场、取土场和弃渣场），没有占用基本农田。生态环境保护目标详见表 1。 表 1 生态环境保护目标一览表 生态环境敏感目标 保 护目标特征 影响因素 道路占园地、旱地 园地种植以常见果树为主，如香蕉、龙眼等；旱地主要是种植常见的蔬菜，如地瓜叶、马铃薯、大白菜等 工程永久占地 工程建设区扰动植被、水土流失 植被以野外常见杂草丛为主，如鬼针草、硬骨草、牛筋草等草木 土石方开挖、渣场裸露 野生动物 主要为当地常见的动物，老鼠、青蛙等， 不涉及保护动物 道路建设对原在此生活的野生动物栖息环境造成破坏，造成其被动迁徙。运营期影响较小。 2、水环境保护目标 工程沿线评价范围内没有涉及饮用水源保护区，水环境保护目标主要为工程附近的木兰溪支流 ，详见表 2。 3 表 2 水环境保护敏感目标一览表 水环境敏感目标 水质标准 水体功能 与工程路线的关系 影响因素和时段 敏感保护目标现状图 木兰溪支流 GB3838-2002 类标准 农业、工业用水 1 座中桥跨越 施工废水、桥梁拆除、新建影响及运营期路面地表径流的雨水 3、 社会环境保护目标 表 3 工程社会环境保护目标 一览 表 环境保 护目标 与道路关系 环境特征 影响因素 环境保护目标与线路位置关系图 征 地及 拆迁户 土地占用、 房屋拆迁 砖木居住楼：1200m2； 公路永 久占地 拆迁民宅（共 4户） 4 4、 环境空气和声环境保护目标 环境空气和声环境保护目标见表 4。 表 4 主要环境空气和环境噪声保护目标一览表 序 号 迄始里程 敏感点名称 与路中心线的相对位置 （ m） 声环境功能区划属于 4a类的房屋楼层、户数、人口数 相对工程 路面高度 （ m） 声环境功能区划属于 2类的户数、人口数 1 工程西侧 黄头村民宅 路西 25 4层； 4户； 16人 +0 12户； 48人 2 K0+025K0+140 黄头村民宅 路南 90 +0.2 15户； 60人 3 K0+013K0+083 三迪城市花园 路南 6 3层； 6户； 24人 +0.2 18户； 72人 4 K0+490k0+530 霞林小区 路北 140 -1.1 20户； 80人 5 K0+525k0+570 坂头村民宅 路南 15 -1.4 12户； 48人 5 三、 区域环境功能区划和环境质量现状调查 1、 区域环境功能区划 环境空气质量功能区划 评价区域环境空气质量功能区划为二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准（ GB3095-1996）中的二级标准和环发 20001号 “关于发布环境空气质量标准(GB3095-1996)修改单的通知 ”。 声环境功能区划 工程两侧红线外 35m范围内声环境噪声限值执行声环境质量标准（ GB3096-2008）的 4a类功能区限值标准； 35m范围外执行声环境质量标准（ GB3096-2008）的2类功能区限值标准。其中， 若临街建筑物相对与路基高于三层楼房以上（含三层）的建筑物为主时，执行 4a类功能区限值标准区域为临街第一排建筑物面向道路一侧以内的范围；若临街建筑相对与路基以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，执行 4a类功能区限值标准区域距离为红线外 35m范围内， 35m以外的范围执行 2类功能区限值标准。 水环境功能区划 工程所在区域水系北洋河网水质执行 地表水环境质量标准 GB3838-2002的 类标准 。 2、 区域环境质量现状 环境空气质量现状 工程沿线所在区域环境空气质量良好， PM10、 NO2、 SO2日均浓度均符合环境空气质量标准（ GB3095-1996）的二级标准。 声环境质量现状 工程沿线各监测点的区域环境噪声现状监测值均符合声环境质量标准（ GB3096-2008） 2类功能区限值标准。 现有道路的交通噪声昼间和夜间现状监测值符合声环境质量标准（ GB3096-2008） 4a类功能区限值标准。 水环境质量现状 工程路线经过的水域的水质中评价因子除了氨氮外，均可符合地表水环境质量标准（ GB3838-2002）类标准。 6 四、 环境影响预测分析及主要污染防治对策措施 1、 大气环境 环境空气保护目标 环境空气保护目标为本工程道路沿线两侧的黄头村、三迪城市花园、 霞林小区、坂头村居民住宅等敏感目标，对所在地环境空气质量以环境空气质量标准（ GB3095-1996）中二级标准进行保护。 施工期主要污染源和环境影响预测分析 主要污染源 a施工扬尘 施工场地扬尘主要是在建材的装卸及道路建设等过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成的。 b其他废气 施工车辆及施工机械主要以柴油为燃料，燃油产生的废气中含有 CO、 THC、 NOX等，考虑其排放量不大，影响范围有限。 沥青混凝土在敷设过程中将有少量沥青烟产生。 环境影响预测分析 a工程所在区域主导风向下的多年平均风速 2.6m/s，影响范围主要为建筑施工扬尘的下风向 150m范围内的区域。 b施工采用分段进行，且每段施工时间有限，污染物排放时间和排放量相对较少，所以不会对周围环境空气有明显影响。由于项目沥青不在现场拌合，由供应厂家直接供 应至现场铺浇，所以沥青烟对施工现场影响很有限，且影响时间也很短暂。 运营期主要污染源和环境影响预测分析 运营期环境空气主要污染源为机动车尾气，主要污染物为 CO、 NO2等。 随着我国科技水平的不断提高，机动车尾气净化系统将得到进一步改进，车型构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例，燃料质量的逐步提高，机动车尾气排放控制的加强，机动车尾气污染物排放将大大降低，则机动车尾气不会对沿线周围环境敏感目标产生显著影响。 主要环境保护措施 施工期主要环境保护措施 a对施工场地内松散、干涸的表土，经常洒 水防治粉尘；回填土方时，在表层土质干 7 燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。 b采取土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施。 c运土、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在沿线乡镇人口较为密集区等敏感区行驶。 运营期主要环境保护措施 a支持配合当地政府搞好机动车尾气污染控制。 b大力推荐使用清洁燃料。 c工程沿线进行绿化，以充分利用植被对环境空气的净化功能。 2、 水环境 水环境保护目标 水环境保护目标主要为工程附近的木兰溪支流。木兰溪支流属北洋河网，水质按地表水环境质量标准（ GB3838-2002）中 类标准加以保护。 施工期主要污染源和环境影响预测分析 主要污染源 a生活污水：本工程的施工期预计生活污水产生量为 432m。 b施工废水：道路施工废水主要为施工车辆、设备冲洗废水。冲洗废水排放总量约为1.0m/d，主要成分为悬浮物， SS的浓度约为 500 1000mg/L。 c桥梁施工废水：桥梁施工废水污染物主要为 SS， 据 类比资料分析，采用围堰法施工，施工处下游 100m范围外 SS增量不超过 50mg/L。 环境影响预测分析 a生活污水利用租用民房现有化粪池等污水处理设施收集并处理后，用于 农业灌溉施肥，尽量避免对工程沿线水环境产生污染 。 b施工过程中产生的施工废水主要污染物以泥沙悬浮物为主，经隔油沉淀池处理后，废水可循环用于车辆冲洗 或用于施工场地抑尘洒水，不外排，则对周围环境影响很小。 运营期主要污染源和环境影响预测分析 工程运营期排水主要是降雨时形成的的路面径流。降雨时，初期雨水形成的地表径流的 30分钟内水污染物浓度相对较高，对纳污水体水质有一定影响。 30分钟以后路面雨水径流中污染物浓度迅速下降，降雨历时 40 60分钟后，路面基本冲洗干净，在 60分钟后路面径流雨水中的污染物浓度均能达到污水综合排放标准（ GB8978-1996）中表 4一级标准，对纳 污水体木兰溪支流水质影响不大。 8 主要环境保护措施 施工期主要环境保护对策措施： 生活污水利用租用民房现有污水处理设施收集并处理后，用于 农业灌溉施肥，尽量避免对工程沿线水环境产生污染 。 生产废水经隔油沉淀池处理后方可综合利用或排放。 加强施工机械的检修，严格施工管理，减少施工机械的跑、冒、滴、漏，避免机械油污污染水体。 桥梁拆除 采用拆桥吊装设备采取分割吊装施工工艺 、新建采用袋装沙土工布防渗围堰施工工艺。桥梁新建过程中钻孔灌注桩护壁泥浆采用沉淀池处理，上清液回用，桩基弃渣经沉淀池沉淀后及时清运或回收利用 等。 3、 声环境 声环境保护目标 工程沿线的黄头村、三地城市花园、霞林小区、坂头村民宅等敏感点。 施工期主要污染源和环境影响预测分析 主要污染源 施工噪声主要来自于推 土机、挖掘机、压路机、钻孔机、吊车等重型机械设备，单台施工机械噪声源强为 82 92dB（ A）。 环境影响预测分析 本工程两侧 100m范围内声环境关心点主要分布黄头村、三地城市花园、坂头村民宅等敏感点，建设单位必须严格采取措施，最大限度地降低施工噪声对环境保护目标的影响。 运营期主要污染源和环境影响预测分析 主要污染源 本工程不同类型车辆在参照点（ 7.5m处）噪声源强见第二章表 2.12-1。 环境影响预测分析 a交通噪声影响预测 本工程各预测年份的昼间、夜间，按 4a类和 2类功能区分析， 在没有采取任何噪声防护措施的情况下， 工程路段两侧距道路中心线 27m（ 红线 18m） 内为声环境敏感建筑物控制区。 b声环境敏感点的影响 运营近期、中期、远期交通噪声对道路沿线的影响 9 运营近期（ 2012年）平均小时车流量条件下，道路两侧各敏感点昼夜环境噪声均可达 2类标准，没有噪声超标的户数。 运营中期（ 2018年）平均 小时车流量条件下，各现有敏感目标均达标。 噪声对道路沿线远期规划的影响 根据图 14.2-1 XX市中心市区分区规划，工程沿线两侧远期规划主要作为居住用地、商业金融用地。在没有采取任何噪声防护措施的情况下，道路两侧距红线 18m内为声环境敏感建筑物控制区，在设计中小学等教学设施功能布局时，教学楼应布置在声环境敏感建 筑物控制区之外。 主要环境保护措施 施工期主要环境保护对策措施 尽量采用低噪声机械。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生 。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持，并采取有效的噪声污染防治措施。监理单位应做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。 运营期主要环境保护对策措施 车辆进入该路段，采取禁鸣、限速等措施 。 对于在运营远期（ 2026年）因道路交通噪声导致声环境超标的，届时应根据车流量的递增，经实地监测后采取相应的防治措施。 在没有采取任何噪声防护措施的情况下，道路 两侧距红线 18m内为声环境敏感建筑物控制区。道路两侧第一排建筑不宜规划新建没有任何噪声防治设施的学校、医院和幼儿园等敏感单位，可适宜布置一些对声环境要求不高的单位，如商业性建筑、交通储运、建筑业等。 在设计住宅楼功能布局时，可将浴室、厨房和电梯间等辅助建筑布置在面向道路一侧，以减弱噪声的影响；在设计中小学等教学设施功能布局时，教学楼应布置在声环境敏感建筑物控制区之外，即距离工程红线 18m以外，并可将操场等对声环境要求不高的单位布置在面向道路一侧；道路两侧新建建筑，若对声环境较为敏感的，建议业主在项目的设计和 施工时自己采用对建筑物本身的隔声处理措施，以避免受该项目交通噪声的影响。 10 4、 生态环境 生态环境保护目标 生态环境保护目标详见 1.9污染控制目标和环境保护目标中表 1.9-1生态环境保护目标一览表。 施工期生态环境影响分析 工程施工过程中对沿线的生态环境会产生一定影响，特别是对水土流失的影响。 运营期生态环境影响分析 工程运营期对生态环境的影响较小。 主要环境保护措施 施工期主要环境保护对策措施： a施工期道路建设尽量在红线范围进行，堆土、堆料不要侵入附近的农用地，以利维护农业生态景观环境。 b施工期，工程拆迁建筑要有次序地分片动工，避免沿线景观凌乱，有碍景观，还可设档防板（木、玻璃、铁皮等）作围障，减少景观污染。 c做好挖填土方的合理调配工作，施工场地土方堆放点应采取临时覆盖、临时排水、临时防护等措施。避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失。 d施工结束后应对施工营地等临时占地采取剥离表土、土地整治及场区内绿化植物恢复措施。 运营期主要环 境保护对策措施 加强道路的绿化建设。 5、 固体废弃物 固体废物影响分析 本工程施工期产生的生活垃圾委托环卫部门及时进行处理；工程弃土和建筑垃圾应该按法规要求进行合理处理处置。否则将影响工程沿线景观等。 主要环境保护措施 在施工营地设置垃圾筒，此外生活垃圾应及时清运。 工程弃土用于木兰大道填方，建筑垃圾应该按法规要求进行合理处理处置， 制定工程弃土和建筑垃圾处置计划 。 桥梁拆除 采取分割吊装施工工艺 、新建采用围堰施工，将散落的固体废弃物定期打捞收集、清运，严禁排入水体。 并在钻孔桩旁设沉渣桶，沉淀钻孔出来的泥渣，岸上设泥浆坑。经多级沉淀以后的泥渣及时清运。施工结束时及时清除外运围堰填筑土方、 11 基坑弃土及草袋围堰等物。 6、 社会环境影响 施工期社会环境影响分析结论 本工程为新建道路，前期工程准 备时间较长，包括征地、建筑物拆迁等。施工期间，要使用坂头村、黄头村部分道路。可能会使坂头村、黄头村的居民出行和交通受到一定的干扰，这将给沿线村民的生产和生活带来影响和不便。 运营期社会环境影响分析结论 项目建设所产生的正面社会效益主要体现在以下几个方面： 促进沿线区域经济发展 ； 改善交通条件，完善交通体系 ； 改善人们的生活条件 。 防治措施 施工期社会环境影响防治措施 a建议建设单位和当地政府相关部门根据国家相关法律法规及 XX市 、城厢区相关征用土地、房屋拆迁及相关附属物的补偿标准进行拆迁、征地补偿。 b在施工现场安置告示牌，说明工程主要内容、施工时间，敬请公众谅解由于施工带来的不便，并在告示牌上注明联系人、投诉热线等 ； c如发现地下文物，应立即停止施工，并及时报告项目主管单位和文物保护单位，待文物挖掘、清理及处理完毕后才能恢复施工。 运营期社会环境防治措施 充分利用道路两侧种植树木，以弥补或减少占用绿地的损失。 7、 水土流失影响 在没有采取任何措施的前提下，工程预测时段内因开挖扰动而可能产生的水土流失量为 64.92t，其中施工期水土流失量 61.32t，自然恢复期水土流失量 3.60 t。工程新增水土流失量 49.35t。 水土流失危害主要表现为：影响周边生态环境，加剧原有的水土流失、对工程项目本身可能造成的危害、影响土地生产力。 防治措施 在临时堆土场建立拦挡防护工程； 在施工场地的周边修建排水沟； 主体工程挖填施工中在路基填方区设置挡土坎、排水土沟、沉沙池，对形成的新生流失面采取护坡、截排水沟，保护边坡和坡脚稳定，同时使水土流失在 “ 线 ” 上得到有效控制。 12 类比相关工程，采取以上措施后，水土流失总治理度可达 97.0% 五、 工程与产业政策及规划的符合性 1、 产业政策 本工程建设符合 当前国家产业政策；工程用地符合国家土地用地政策。 2、 工程建设与规划的符合性 工程用地符合 XX市城市建设规划片区路网规划及土地利用规划 。 六、 环境经济损益分析 本工程建设将会产生较大的经济效益和社会效益，只要认真、确实做好环境保护工作，投入一定的资金 用于污染防治和环境管理，本工程造成的环境方面的负面效应是在可接受范围。因此，本工程的建设从环境损益、经济损益和社会损益分析是可行的。 七、 环保措施与验收要求 本工程各项环保工程投资约约 98.4万元，占工程总投资 1506.65万元的 6.5。 工程各阶段环保措施及主要责任单位见表 5，工程环保验收及中间检查的标准见表 6。 表 5 项目各阶段环保措施内容 环境问题 环保措施内容 实施机构 管理机构 一 施工期 1 大气污染 按防治城市扬尘污染技术规范要求执行 施工 承包商 建设指 挥部 2 噪声 (1)采用低噪声施工机械。 (2)必须连续施工作业的工点，应按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持，并采取有效的噪声污染防治措施。 (3)根据建筑施工场界噪声限值要求，应合理确定工程施工场界，尽量避免将施工场地设置在有声环境敏感点附近。 (4)注意合理安排施工物料的运输时间。在途经附近有居民点和学校路段，应减速慢行、禁止鸣笛。 (5)监理单位应做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。 施工 承包商 3 施工场地 (1)施工场地生活污水依托租用民房的处理设施处理、施工机械废水不得随意排放，定期处理。 (2)在施工驻地应设置垃圾箱 。 施工 承包商 13 续表 5 4 生态破坏 (1) 施工结束后应及时进行植被恢复，应尽量做到项目区内没有裸露的地表。 （ 2）依据水土保持法，必须对道路建设造成的水土流失进行治理。 施工 承包商 建设指 挥部 5 文物保护 施工过程中如发现地下文物应立即停止土方挖掘工程，并上报文物部门，保护现场，待文物部门处理后再进行施工。在主管部门结束文物鉴定工作并采取必要的保护措施前，挖掘工程不得重新进行。 文物保护单位 6 运输管理 (1)建筑材料的运送路线应认真选定，避免长途运输，应尽量避免影响现有的交通设施 ，减少扬尘和噪声污染。 (2)咨询交通和公安部门，指导交通运行，施工期间防止交通阻塞和降低其运输效率。 (3)制订合适的建筑材料运输计划，避开现有道路交通高峰。 施工 承包商 7 施工监理 根据审查批复的环境影响报告书和环境工程施工图设计进行施工期环境监理。 监理单位 二 运营期 1 噪声 (1) 加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通管制，在通过人口密度较大的村镇路段等附近设置禁鸣标志 (2) 加强路面养护，保证拟建道路未来路面处于良好状态。 交通管理部门 交通管理部门 2 大气污染 严格执行汽车排放车检制度，限制尾气排放严重超标车辆上路。 交通管理 部门 交通管理部门 3 危险品溢出管理 (1)运输危险品应持有公安部门颁发的三张证书。即运输许可证、驾驶员执照及保安员证书。危险品车辆应配备危险品标志。 (2)如发生危险品意外溢出事件，应按照应急计划，立即通知有关部门，采取应急行动。 交通管理部门 14 表 6 工程环保验收及中间检查的标准一览表 序号 各级工程名称 单位 数量 验收标准及中间检查说明 第一部分 施工期环境保护措施 一 废污水处理 1 筑临时隔 油沉砂池收集施工废水 处 1 废水经隔油、沉淀分离后回用。 2 施工场地生活污水 处 1 设旱厕集中收集处理，或依托租用民房的设施处理。 二 噪声防治 1 选用低噪声低振动的施工设备和工艺 项 1 执行建筑施工场界噪声限值（ GB12523-1990） 2 确需连续施工作业的，应报当地环保行政主管部门批准，并公告居民并采取有效的防治措施。 项 1 三 水土保持 项 1 按工程水土保持方案要求执行 四 环境空气质量控制 1 采取抑尘措施 项 1 执行大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）。 五 施工营地 1 施工营地临时占地的清理； 营地的水土保持措施及生态恢复 项 1 验收生态恢复落实情况，临时占地基本恢复原有功能 第二部分 营运期环境保护措施 一 噪声污染防治 1 禁鸣、限速标志 特殊敏感建筑室外昼间按60dB，夜间按 50dB 执行。 二 环境空气质量控制 1 洒水车（依托市政环卫部门） 辆 1 执行环境空气质量标准（ GB3095-1996）二级标准。 2 路面清扫车（依托市政环卫部门） 辆 2 三 固体废物 1 垃圾车（依托市政环卫部门） 辆 1 道路两侧设置一定数量的垃圾桶，垃圾运往指定地点处置。 四 事故应急计划 1 禁止超载车上路，对载运危险品的车辆应进行严控，制定应急计划，防止发生事故 项 1 验收措施落实情况 五 水环境防治措施 1 运营期雨水、污水的收集和排放管网 项 1 验收措施落实情况 15 八 、公众参与 1、公众参与的目的 依照国家环境保护总局制定的环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号），建设项目环境影响评价需征询项目所在地公众意见。公众参与是环境影响评价的重要组成部分，公众参与为工程建设单位及评价单位与工程影响区公众之间提供一种双向交流的途径，它既可以使工程影响区公众及时了解工程可能存在的环境影响问题，有机会通过正常渠道发表自己的意见和看法，也有利于建设单位对工程方案的调整与实施，同时使可能受到影响的公众或社会团体得 到考虑和补偿，因而，增强工程的社会可接受性和环评的合理性是必须的。 2、公众参与的形式 根据国家环保总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法中提出的工作方式，公众参与一般可采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会 等形式，公开征求公众意见。依据环境影响评价公众参与暂行办法的要求和本工程的实际情况，本工程环境影响评价公众参与主要采用发放征询意见表、走访咨询公众意见和发布公告的方式进行。 3、环评第一次信息公示 公示的方式与内容 福建高科环保研究院有限公司在接受 XX市 XX西路建设工程环境影响评价报告书的编制任务后，进行 了 第一次公示，公示张贴在霞林街道的党务政务公示栏上 。 公示的结果 在第一次的环评信息公示期间未收到公众来信、邮件、传真及电话。 4、 环评第二次信息公示 公示的方式与内容 评价单位在霞林街道的党务政务公告栏上，张贴了第二次信息公示内容，同时登出了本工程环评的简本索取方式。 公示的结果 在第二次的环评信息公示期间未收到公众来信、邮件、传真及电话。 16 5、公众调查结果统计与分析 征询对象的基本情况 公众参与意见征询对象的基本情况统计结果列于表 7表 9。 本次公众参与调查对象涉及 XX市城厢区霞林街道居民和部分相关单位和企业等。公众参与调查对象共 60人，其中男性 35人，女性 25人 ，分别占 58.3%和 41.7%。年龄均在 18岁以上，其中 18 35岁的 25人，占 41.3%； 36 50岁的 30人，占 50.0%， 50岁以上 5人，占8.3%。 被调查对象的文化程度在中等偏上，具有初中文化程度的有 20人，占 33.3%；高中（含中专）文化程度的有 19人，占 31.7%；大专以上文化程度的有 16人，占 26.7%；小学文化程度的只有 5人，占 8.3%。职业主要为农民和职工，其分布为职工 15人，占 25.0%；农民 26人，占 43.3%；机关干部 8人，占 13.3%；其他 11人，占 18.3%。 表 7 公众参 与意见征询对象的基本情况统计结果（一） 基本情况 统计结果 性别 男 人数 35 女 人数 25 百分率（ %） 58.3 百分率（ %） 41.7 年龄 1835 人数 25 3650 人数 30 百分率（ %） 41.7 百分率（ %） 50.0 >50 人数 5 其他 人数 0 百分率（ %） 8.3 百分率（ %） 0 表 8 公众参与意见征询对象的基本情况统计结果（二） 基本情况 统计结果 文化程度 小学 初中 高中（中专） 大专（含）以上 人数 百分率（ %） 人 数 百分率（ %） 人数 百分率（ %） 人数 百分率（ %） 5 8.3 20 33.3 19 31.7 16 26.7 职业 机关干部 职工 农民 其他 人数 百分率（ %） 人数 百分率（ %） 人数 百分率（ %） 人数 百分率（ %） 8 13.3 15 25.0 26 43.3 11 18.3 17 表 9 公众参与意见征询对象的基本情况统计结果（三） 基本情况 统计结果 是否有 利益关系 是 人数 9 否 人数 51 百分率（ %） 15.0 百分率（ %） 85.0 代表 个人 人数 57 单位 人数 3 百分率（ %） 95.0 百分率（ %） 5.0 注：利益相关者主要为受噪声影响的居民，包括 2名受拆迁居民及 7名受噪声影响较大的居民。由于工程拆迁量仅为四户，且工程规模较小，产生的噪声影响范围较小，故该利益相关者的调查基本能代表受影响居民的情况。 公众意见统计 公众意见参与调查选择项统计结果列于表 10，工总调查名单见表 11。 表 10 公众意见参与调查选择项统计结果 调查内容 公众态度 （占总数的百分率 %） 1、您 是通过何种途径了解到本工程即将建设的消息？ 5.0 5.0 13.3 41.7 35.0 2、您对目前拟建的“ XX市 XX西路建设工程”所在区域的交通状况是否满意？ 45.0 25.0 30.0 / / 3、您认为本工程完工后对您的出行有何种意义？ 95.0 5.0 / / / 4、您认为本工程施工期对环境最大的不利影响是？ 43.3 6.7 11.7 25.0 13.3 5、本工程建设过程中可能给您个人的生活带来不便和干扰，您认为主要的影响将是？（可多项选择） 75.0 16.7 15.0 40.0 / 6、对施工期造成的暂时影响，您所持的态度是？ 83.3 16.7 0 0 / 7、本工程建成后对您的主要环境影响将是？（可多项选择） 50.0 30.0 3.3 41.7 / 8、如果本工程的建设对您的居住环境带来影响，您希望得到何种方式的补偿？ 16.7 63.3 5.0 15.0 / 9、如果本工程的建设需征用您的土地或需要您搬迁，您持何种态度？ 25.0 75.0 / / / 10、您认为本工程将对当地经济发展的作用？ 100 0 0 / / 11、您对本工程即将建设的态度？ 88.3 11.7 0 / / 6、 调查结果分析 消息普及率 由于修路致富的概念已深入人心，公众对本工程很关注，从调查结果可知，该工程的建设消息普及率较高，只有极少数的被调查者对本工程建设不了解。在被调查人群中，主要通过本次调查表（占 41.7%）、电视（占 13.3%）、报纸（占 5.00%）、广播（占 18 5.00%）、其他方式（占 35.0%）等不同途径了解本工程的建设。建设单位应在可能的情况下，进一步加强各种方式的宣传和切实作好环境管理工作，使更多的公众理解 和支持本工程建设。 对交通现状满意程度及工程建设的社会影响 从调查结果可知，有 30. 0%的公众对交通现状很不满意，认为路况不好，路面过窄； 25.0%被调查者对区域交通状况比较满意。有占 95.00%的被调查者认为本工程完工后对出行更方便；在被调查者中，有 100%的人认为本工程的建设对当地的经济发展有促进作用。 工程建设对个人的影响 在被调查者中，认为本工程施工期可能给自身的生活带来不便和干扰，包括扬尘（占 75.0%）、噪声（占 16.7%）、污水泥浆（占 15.0%）、景观（占 3.3%）及出行不便（占 40.00%），而运营期对自身的主要环境影响为汽车噪声（占 50.0%）、汽车尾气（占30.0%）和其他（占 41.7%）；有 25.0%的被调查者无条件支持国家建设，积极配合，有75.00%的被调查者认为只要按照国家和地方有关法律、法规合理补偿，愿意配合本工程的建设土地征用或房屋搬迁。 工程建设对环境的影响 在被调查者中，大多数公众认为工程的建设产生较大的环境问题是环境空气污染（占 43.3%）、水污染（占 6.7%）、噪声污染（占 11.7%）、生态破坏（占 25.0%）和其他（占 13.3%）。从调查人群分布看，工程沿线 的居民更关心扬尘和生态破坏，还有其他，比如安全、水利设施等。 对工程建设的个人态度 公众认为公路建设可以改善交通环境，是造福于社会、为民办实事，在被调查者中，大多数公众（占 83.3%）对施工期造成的暂时影响，都表示可谅解，占 16.27%公众表示可谅解，但施工单位须采取必要的减缓措施；本工程的建设对被调查者的居住环境带来影响时，部分公众（占 16.7%）要求经济补偿，部分公众（占 63.3%）要求治理达标，少部分公众（占 5.0%）要求搬迁，还有 15.00%公众表示无所谓；大部分公众（占 88.3%）对本工程的建设 持积极支持的态度。 对工程环境保护措施意见和建议 在本次的公众参与调查中，大部分公众对工程涉及到的拆迁问题比较敏感，公众要求工程所涉及到的拆迁安置必须认真执行国家有关政策，征地补偿应合理，资金能及时到位；部分公众要求应尽量保护工程经过所在区域的耕地、果园，尽量减少对植被的破 19 坏；建议加快建设速度，以免造成长期不良效果，使当地群众更早享受便捷之交通，更好促进当地经济的发展；此外，有部分公众要求工程建成后，必须采取噪声防治措施、并且路面需及时打扫，保持整洁。 7、 随机调查走访结果 对过往人员进行随机调查走访，受访的居民和路人共有 7人。受访者均对本项目的建设持支持的态度，认为项目的建设完善了区域路网，方便交通，有利于当地的经济发展；部分受访者认为项目应尽快施工，减少施工期对居民的影响。 8、 公众的意见和建议 从本次公众参与调查结果分析，其意见主要为政策方面的意见和环境保护方面的意见。 政策方面的意见：大部分公众对工程涉及到的拆迁问题比较敏感，要求拆迁安置必须严格执行政府制定的征地拆迁补偿政策，要求征 地补偿及时、到位； 环境保护方面的意见：部分公众认为应尽量保护工程经过所在区域的农田、果园，尽量减少对植被的破坏；建议加快建设速度，以减小施工期对环境和生态的不良影响，使当地群众更早享受便捷之交通，更好促进当地经济的发展；部分公众也对公路运营期交通噪声的影响表示关心。 9、 公众意见采纳与否分析 从公众 反馈的意见及建议分析，本环评报告认为公众提出的建议具有一定的合理性，应认真研究和采纳。 因此建议建设方在进行拆迁安置、征地补偿工作中严格执行当地人民政府制定的相关政策，充分考虑公众的合理意见，做到补偿及时、到位。使工程拆迁和征地工作对公众的影响降至最低。同时，环境保护行政主管部门应加强对工程施工过程和运营期的环境管理工作，使工程建设过程和运营中严格实施环评报告书和环保局要求的各项环境保护措施，减小工程对环境的影响。 10、 公众参与结论 大多数的公众已对本工程的建设内容有了一定的了解和认识，对工程将产生的环境影响及减缓措施也基本清楚，对工程将产生的负面影响的担心也基本清楚，公众普遍支持本工程的建设。对于本工程建设，大部分公众对工程涉及到的拆迁问题比较敏感，要求拆迁安置必须严格执行国家政策，要求征地补偿及时、到位；部分公众认为应尽量保 20 护工程经过所在区域的旱地、果园，尽量减少对植被的破坏；建议加快建设速度，以减小施工期的不良影响，使当地群众更早享受便捷之交通，更好促进当地经济的发展。这就要求 工程建设单位按国家政策做好拆迁征地工作、资金尽快到位等事宜。 此外，部分公众认为工程建成后，必须采取噪声防治措施，及时保养路面、保持路面整洁，防止噪声和扬尘的污染，并希望当地政府和建设单位充分重视公众参与意见，要把公众的上述意见和建议纳入环境管理中，认真加以落实。 九 、 总结论 由 XX市城市建设投资发展有限公司 投资建设的 XX市 XX西路，起点于黄头村乡道以东约 25米，终点至城港大道交叉口。道路总占地面积 1.1664h m2， 全长 604.566 m，路面宽度 18 m， 双向 2车道， 通过城港大道交叉口，与 XX东路（规划中）相接，工程将 拆迁房屋面积 1200m2，厂房面积 451m2，一座旧桥 480m2。工程 总投资约 1506.65万元 ，建设工期约 4个月， 建设内容包括新建 1条城市级次干道（包含一座长 53m，宽 18.5m的中桥）及配套的 雨水管网、污水管网、给水管网、电信、电力通道 、照明等基础设施工程。工程建设符合 XX市城市总体规划，符 合当前国家产业政策。 工程的修建可加快霞林片区道路网的形成，将霞林片区内部通过城港大道、 XX东路（拟建）与坂头村联系起来，有利于霞林片区的整体开发，并将直接带动周围片区的快速发展，使自然资源得到有效利用，从而改善交通条件和居住环境，提高土地利用价值。 工程影响范围内环境具有一
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