XX市 城市建设投资开发集团有限公司路建设工程项目环境影响报告书.pdf

- 1 - 1前言 1.1项目背景及任务来由 根据莆田市城市总体规划（20082030），莆田市主城区功能结构将形成“一心三片”的格局，即城厢片区、荔城片区和涵江片区三个市区，及由三个片区所围绕的生态绿心。为了促进绿心片区的开发建设，加强涵江片区和中心城区的联系，完善区域路网结构，根据莆田市人民政府市长办公会议纪要201132 号相关精神（附件三），莆田市拟投资莆田市白塘路建设工程项目。 上海市政工程设计总院（集团）有限公司于2013年3月和10月分别完成了莆田市白塘路建设工程项目建议书和莆田市白塘路建设工程项目可行性研究报告的编制；2012年6月，莆田市城乡规划建设局对本工程道路选址予以了批复，同意项目选址（见附件三）；2013年3月莆田市发展和改革委员会出具了本项目建议书的批复（见附件二）；2013年7月，莆田市国土资源局下发了本建设项目用地预审意见书（见附件四）。 根据国务院1998年发布施行的建设项目环境保护管理条例有关条款要求和2002年10月中华人民共和国环境影响评价法及 2008年国家环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，莆田市白塘路建设工程应编制环境影响报告书。2013年10月莆田市城市建设投资开发集团有限公司委托福建闽科环保技术开发有限公司进行该项目的环境影响评价工作（见附件一）。评价单位接受委托后，我司组织有关技术人员进行现场踏勘、收集有关资料及调查研究，并根据项目性质、规模和项目所在地周围区域环境特征，进行项目环境影响因素识别、污染因子筛选和初步工程分析，在此基础上编制完成了本项目送审稿的编制工作，2013年12月24日，莆田市环境保护局组织专家对莆田市白塘路建设工程项目环境影响报告书（送审本）进行了论证，根据专家技术论证会专家组意见及有关资料，我司认真进行修改并完成了莆田市白塘路建设工程项目环境影响报告书（报批本），供建设单位上报审批。 1.2项目主要环境问题 本项目在建设及运营过程中将产生一定的环境问题。施工期主要环境问题有基础开挖、场地平整、水泥和砂石运送等产生的粉尘污染、施工噪声对附近居民的影响，施工 - 2 - 生产生活废水、施工生活垃圾和建筑垃圾、弃土的处理、处置问题，以及工程建设阶段潜在的水土流失问题。 施工期 公路在施工建设过程中要开设临时便道、取土场、表土临时堆放场、临时施工场地等，不可避免对公路沿线生态环境造成一定影响。 此外，施工机械产生噪声对公路沿线已有居民产生影响；而施工过程中的钻探施工、桥梁建设、废渣处理等方面处理不当，还可能会对水环境产生影响；材料运输、施工过程中产生的粉尘、沥青烟会对沿线居民生活和公共健康，对现有公用设施、水体和公路交通运输产生影响。 运营期 交通量的增长将对影响区的社会经济发展状况、旅游、居民生活质量产生正面影响。随着交通量的增加，交通噪声将影响邻近公路的居民和学校的正常工作、学习和休息环境；汽车尾气中所含的多种污染物会污染环境空气。 各类环境工程和土地复垦工程将恢复植被、改善被破坏的生态环境，减少水土流失，减轻汽车尾气、交通噪声、生活污水、固体废物对周围环境的污染，减缓对邻近公路的居民生活质量的负面影响。 运输事故可能影响公路及桥梁正常运营，若危险品或油品进入水中，将会影响水体水质，危害水生生态系统。 地面初期雨水对受纳水体的影响。 1.3评价工作过程 环境影响评价工作应围绕项目特点，有针对性地开展环境现状调查、资料收集工作，分析工程建设及项目运营期间可能产生的环境影响，提出环保措施并进行广泛的公众参与活动，力求真实、完整、全面地体现该建设项目对环境的影响程度。环境影响评价工作的评价工作过程见图1.3-1。  - 3 - 1.4评价目的和重点 1.4.1评价目的 从环境保护角度论证本项目建设的选线可行性，为工程施工方案、施工工艺的选择提供必要的科学依据； 通过对项目沿线评价范围内的社会环境、自然环境的调查，分析预测本项目在设计、施工和运营各阶段对环境的影响，确定其影响程度和范围，并提出预防和减缓污染的对策和措施； 将环境保护对策措施、建议和评价结论反馈于工程设计和施工。为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响； 为该项目的施工期、运营期的环境管理，以及沿线的经济发展、城镇建设及环境规划提供科学依据。  - 4 - 图1.3-1   环境影响评价工作过程图  - 5 - 1.4.2评价重点 根据工程的特点和环境污染排放特征，确定评价工作重点如下： (1) 施工期对环境影响评价 分析施工期土地占用和路基挖填方、施工临时占地对沿线的生态破坏及水土流失的影响；桥梁施工对北洋河网水环境的影响以及施工噪声对敏感点居民的影响。 (2) 运营期环境影响评价 分析营运期交通噪声对敏感目标、以及车辆尾气对沿线空气环境质量的影响。 (3) 社会环境影响分析 包括工程对征地及基础设施、资源利用、景观美学等社会环境的影响。 (4) 生态保护、污染防治措施的完善合理性和有效性分析。 1.5主要评价结论 莆田市白塘路建设工程项目位于城市北洋绿心中部，起点为中心市区东圳路与荔园路交点，相交道路荔园路，终点为涵江市区的南环城路与涵港大道交点，相交向莆铁路以及在建的涵港大道起点接324国道，终点至城港大道，选线途径莆田市荔城区拱辰街道和涵江区白塘镇，由莆田市城市建设投资开发集团有限公司投资建设，路线全长约4.1km，设计时速60km/h，为城市主干道，项目的建设对改善区域路网建设、方便区域居民出行等都有着积极的推动作用。 项目选址选线符合当前国家产业政策，符合莆田市城市总体规划(2008-2030)、莆田市交通运输“十二五”发展规划，项目选线、选址不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园、基本保护农田、历史文化保护地等需要特殊保护的地区，且项目沿线无古树名木分布，项目选址、选线与周边环境基本相协调。 本工程具有良好的社会经济效益，虽然项目建设的同时会带来一定的环境资源破坏和污染问题，但是这些影响主要发生在施工期及工程沿线，在采取和适当的预防和控制措施后，影响会有所减少或避免。总体来说，工程的有利影响是主要的、显著的，不利影响是局部的、短期的。在严格执行和认真落实报告书提出的各项措施，真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度的前提下，从环境保护角度分析项目的建设可行。  - 6 - 2总论 2.1编制依据 2.1.1国家及地方法律、法规 (1) 中华人民共和国环境保护法， 1989年12月26日实施； (2) 中华人民共和国环境影响评价法， 2002年10月28日颁布，2003年3月1日起实施； (3) 中华人民共和国水污染防治法， 2008年6月1日起实施； (4) 中华人民共和国大气污染防治法， 2000年4月29日修订颁布，同年9月1日起实施； (5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1996年10月29日颁布，1997年3月1日起实施； (6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2004年修订，2005年4月1日起施行； (7) 中华人民共和国土地管理法， 1998年8月第二次修订； (8) 中华人民共和国土地管理法实施条例，国务院令第256号，1998年12月27日； (9) 中华人民共和国水土保持法， 2010年12月颁布； (10) 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例， 1992年，国务院； (11) 中华人民共和国渔业法， 2000年10月； (12) 中华人民共和国清洁生产促进法， 2012年； (13) 中华人民共和国文物保护法， 2007年修改； (14) 中华人民共和国公路法， 2004年8月28日二次修正； (15) 中华人民共和国交通安全法， 2003年10月28日； (16)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)，2006年2月； (17) 建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日； (18) 建设项目环境影响评价分类管理名录， 2008年10月1日起实施；  - 7 - (19) 交通建设项目环境保护管理办法，交通部2003年第5号令； (20) 基本农田保护条例， 1998年； (21) 福建省环境保护条例（修订）， 2002年； (22) 福建省基本农田保护条例， 2001年修订； (23) 国务院关于环境保护若干问题的决定， 1996年8月3日； (24) 福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定， 1996年12月27日； 2.1.2部门规章及规范性文件 (1) 关于落实科学发展观加强环境保护的规定， 2005年； (2) 产业结构调整指导目录（ 2011年本）， 2011年； (3) 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知，国发 200028号； (4) 交通建设项目环境保护管理办法，中华人民共和国交通部令2003年第5号； (5) 水利部、交通部关于印发公路建设项目水土保持工作的规定的通知，水保200112号文； (6) 交通部关于印发关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知，交公路发2004164号； (7) 交通部关于开展交通工程环境监理工作的通知，交环发 2004314号； (8) 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知，环境保护部环办200870号；  (9) 民用建筑隔声设计规范GBJ118-2010； (10) 关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知，环发 20107号； (11) 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知，国家环保局，环发200394号； (12) 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知，环境保护部办公厅，环办200870号； (13) 福建省人民政府关于加强征地拆迁补偿管理切实保护被征地农民合法权益的通知，福建省人民政府，2004年； (14) 中共福建省委办公厅人民政府办公厅印发关于建立重大项目社会稳定风险评估机制的意见（试行）的通知，闽委办201097号，中共福建省委办公厅；  - 8 - 2.1.3技术性依据 (1) 环境影响评价技术导则总纲， HJ2.1-2011； (2) 环境影响评价技术导则大气环境， HJ2.2-2008； (3) 环境影响评价技术导则地面水环境， HJ/T2.3-93； (4) 环境影响评价技术导则声环境， HJ2.4-2009； (5) 环境影响评价技术导则生态影响， HJ-2011； (6) 环境影响评价技术导则地下水环境， HJ610-2011； (7) 城市区域环境噪声适用区划分技术规范， GB/T15190-94； (8) 开发建设项目水土保持技术规范， GB50433-2008； (9) 公路环境保护设计规范， JTJ/T006-1998； (10) 公路建设项目环境影响评价规范(试行)， JTJB05-2006； (11) 公路工程技术标准， JTGB01-2003； (12) 防治城市扬尘污染技术规范， HJ/T393-2007； (13) 城市道路设计规范， CJJ37-90； 2.1.4相关规划控制文件 (1) 莆田市城市总体规划（2008-2030），莆田市人民政府，2009年9月； (2) 莆田市土地利用总体规划（20062020），莆田市人民政府，2010年5月； (3) 莆田市生态功能区划，莆田市环境保护局，2007年； (4) 莆田市综合交通规划，莆田市城乡规划局，2009年； (5) 莆田市交通运输“十二五”发展规划，莆田市交通运输局，2011年1月； (6) 莆田市绿心北洋片概念规划，深圳市城市规划设计研究院有限公司，2012.2； 2.1.5工程技术资料 (1) 莆田市白塘路建设工程项目建议书及其批复； (2) 莆田市白塘路建设工程项目可行性研究报告（修编），上海市政工程设计总院（集团）有限公司，2013年10月； (3) 莆田市白塘路防洪评价报告，莆田市水利水电勘测设计院，2012年12月；  - 9 - (4) 建设项目用地预审意见书，莆国土资预20139号，2013年7月26日，莆田市国土资源局； (5) 建设项目选址意见书，选字第350300201207015，莆田市城乡规划局，2012年6月7日； (6) 莆田市白塘路建设工程项目水土保持方案（送审稿），莆田市绿景生态工程有限公司，2013年10月； (7) 莆田市环境保护局关于“莆田市白塘路建设工程”项目环境影响评价执行标准的复函，莆田环保局，2013年11月； (8) 项目环评委托书。 2.2环境功能区划 2.2.1水环境 拟建白塘路工程涉及的水体主要有企溪和北洋河网，依据莆田市地面水环境和环境空气质量功能类别区划分方案及莆田市环境保护局关于“莆田市白塘路建设工程”项目环境影响评价执行标准的复函，项目区域内涉及的水环境功能区划见表2.2-1。 表2.2-1  项目区域地表水环境功能区划 水系 执行环境质量标准 企溪 北洋河网 GB3838-2002IV类 2.2.2大气环境 依据莆田市地面水环境和环境空气质量功能类别区划分方案及莆田市环境保护局关于“莆田市白塘路建设工程”项目环境影响评价执行标准的复函，评价区域环境空气质量规划为二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。  - 10 - 2.2.3声环境 根据莆田市环境保护局关于“莆田市白塘路建设工程”项目环境影响评价执行标准的复函，评价范围内乡镇执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。评价路段红线外 35m 范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 4a 类标准，学校、医院执行2类标准；道路红线35m外范围执行2类标准。 2.2.4生态功能区划 根据福建省生态功能区划，项目区划分为闽东南沿海台丘平原与近岸海域生态区，属于莆田惠安沿海城镇和集约化高优农业生态功能区（5204），主导功能为城镇生态环境、集约化高优农业生态环境、土壤保持。 根据莆田市生态功能区划（2007），本项目区域属于莆田中部农业生态生态功能小区（520232102），详见图2.2-1，该生态功能小区的边界说明如下： 莆田中部农业生态生态功能小区（520232102） 范围：华亭镇中部、新度镇大部、黄石镇、拱辰街道办事处大部、白塘镇大部、三江口镇东南部、江口镇东南部分，面积205 km2 主导功能：农业生态环境 辅助功能：污染物消纳、集镇生态 生态保育和建设方向： 重点：加强农村生态环境综合整治，治理农村面源污染，尤其是应加强畜禽养殖业的污染治理，实现综合利用；发展优质高效的生态农业，严格控制化肥、农药的使用量，推广有机肥，特别是大面积的无公害食品和绿色食品生产、加工。按规划开展集镇和工业园区的建设，做好工业污染治理和城镇垃圾简易堆放场的无害化处理以及城镇生活污水的处理工作，防止污染环境。 2.3评价标准 根据莆田市环境保护局关于“莆田市白塘路建设工程”项目环境影响评价执行标准的复函，本评价执行如下标准。  - 11 - 2.3.1环境质量标准 水环境 本项目评价范围内涉及的水体为企溪和北洋河网等，其水环境质量执行地表水环境质量标准GB3838-2002类。具体的标准限值详见表2.3-1。 表2.3-1  地表水环境质量标准（摘录），单位：mg/L 序号 项目 类 类 1 pH 69 2 DO 5 3 3 COD 20 30 4 氨氮 1.0 1.5 5 高锰酸盐指数 6 10 6 BOD5 4 6 7 总氮 1.0 1.5 8 总磷（以P计） 0.2 0.3 9 石油类 0.05 0.5 大气环境 拟建公路营运期周边区域 2016 年前执行执行环境空气质量标准GB3095-96 中的二级标准，2016年后执行环境空气质量标准GB3095-2012中的二级标准。 表2.3-2  环境空气评价标准（单位：mg/m3） 浓度限值 污染物 取值时间 GB3095-96 GB3095-2012 日均值 4 4 CO 时均值 10 10 日均值 0.15 0.15 PM10 时均值 0.12 0.08 日均值 0.12 0.08 NO2 时均值 0.24 0.20 声环境 根据路段所属环境功能区分别执行声环境质量标准(GB3096-2008)相应的类别标准，评价范围内的特殊敏感建筑（如学校、医院等），其室外昼间按 60dB（A）、夜间按 50dB（A）执行。根据相邻声环境功能区，在本道路两侧相应35m之内执行4a类标准，具体见表2.3-3。  - 12 - 表2.3-3 声环境质量标准一览表 类别 昼间 夜间 功能区范围 备注 2类 60dB(A) 50dB(A) 道路红线外35m以外 本道路属城市主干路，所在区域为乡村 4a类 70dB(A) 55dB(A) 道路红线外35m以内 相邻区域为乡村 水土流失评价标准 项目所在区域属以水力侵蚀为主的南方红壤区，容许土壤流失量为500t/km2a水土流失评价标准，参照表2.3-4。 表2.3-4   水力侵蚀强度分级指标一览表 序号 级别 侵蚀模数(t/km2a) 1 微度侵蚀(无明显侵蚀) 500 2 轻度侵蚀 5002500 3 中度侵蚀 25005000 4 强度侵蚀 50008000 5 极强侵蚀 800015000 6 剧烈侵蚀 15000 2.3.2污染物排放标准 水污染物排放标准 施工期废水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)表4一级标准，见表2.3-5。 表2.3-5 拟建项目水污染物排放标准一览表 污染因子 pH COD BOD5 SS 氨氮 石油类 一级标准值 69 100mg/L 20mg/L 70mg/L 15mg/L 5mg/L 大气污染物排放标准 施工期道路施工产生的沥青烟及扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2“无组织排放监控浓度限值”(1.0mg/m3)，见表2.3-6。 表2.3-6 大气污染物排放标准具体内容及标准值一览表 最高允许排放速率(kg/h) 污染物 最高允许排放浓度 (mg/m3) 排气筒高度(m) 二级标准值 无组织排放监控浓度限值 (mg/m3) 颗粒物 120 15 3.5 周界外浓度最高点1.0 噪声排放标准 施工期施工厂界噪声执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准，见表2.3-7；营运期根据项目评价范围内声环境敏感目标所属声功能区相应执行GB3096-2008声环境质量标准中各类标准，标准值见表2.3-3。  - 13 - 表2.3-7  建筑施工场界噪声标准，等效声级  LAeq：dB 噪声限值（dB） 施工阶段 昼间 夜间 各施工阶段 75 55 2.4评价工作等级、评价范围和评价时段 2.4.1评价工作等级 生态环境评价等级 本项目为线性工程，拟建道路线路不涉及自然历史遗产、自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区和水源保护区等敏感区，工程用地主要为城市用地，项目总占地面积27.9854hm2，其中涉及耕地 16.9519hm2。项目位于生态敏感一般区域，路线总长度为4.1km，小于 50km，根据环境影响评价技术导则生态影响（ HJ19-2011），本项目生态环境影响评价工作等级为三级。 声环境评价等级 本项目营运期的交通噪声属于线性污染源，项目主要处在适用GB3096-2008规定的2类区，道路建成后噪声增加值在35dB（A）。根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中“5.2.3 建设项目所处的声环境功能区为 GB3096-2008 规定的 1 类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）5dB（A）（含5dB（A），或 受 噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。”因此，确定本项目声环境影响评价等级为二级评价。 地表水环境评价等级 水环境的影响主要是道路施工期产生的各种污染物，包括施工区生活污水和施工废水，以及泥沙散落对企溪及北洋河网水质的影响。其次，营运期的初期雨水对水体的影响等。拟建项目污水排放量小，成分简单，根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）表 2 中关于地表水环境评价分级依据规定，本项目水环境影响评价工作等级定为三级。 大气环境评价等级 根据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则-大气环境“5.3 评价工作分级方法”中的特殊规定“对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通 - 14 - 线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级”，同时 HJ2.2-2008 推荐的大气预测软件评价等级估算模式里没有线源类型，故不能通过此估算模式判定本项目大气评价等级。本项目为城市主干路，因此，本项目大气评价等级定为二级。 环境风险 主要环境风险为因交通事故和违反危险品运输的有关规定，使被运送的危险品在运输途中突发性发生泄露、爆炸、燃烧等，造成很短时间内一定面积的污染事故。环境风险评价不定等级，着重提出风险防范措施。 各专题评价等级依据见表2.4-1。 表2.4-1  环境影响评价等级表 专题 评价标准 依据 等级 生态环境 环境影响评价技术导则-生态影响 位于生态敏感一般区域，路线长度小于50km 三级 声环境 环境影响评价技术导则-声环境 项目沿线区域主要属声环境质量标准(GB3096-2008)规定的2类标准适用区，项目建设前后噪声级有较明显增高。 二级 水环境 环境影响评价技术导则-地面水环境 评价范围不涉及饮用水源保护区，项目污水排放量小，污水成分简单。水环境影响评价定为三级。 三级 大气环境 环境影响评价技术导则-大气环境 根据HJ2.2-2008的5.3.2.3.5：对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级；鉴于本项目为城市主干道，因此，大气评价等级为二级。 二级 风险评价 建设项目环境风险评价技术导则（参照）  主要环境风险为因交通事故和违反危险品运输的有关规定，使被运送的危险品在运输途中突发性发生泄露、爆炸、燃烧等，造成很短时间内一定面积的污染事故。 不定级 2.4.2评价范围 评价范围参照公路建设项目环境影响评价规范(JTJ005-96)的一般规定确定，项目评价范围如下： 生态影响评价范围：生态环境评价范围取路线中心线两侧各向外延伸 200m，并包括200m以外区域的取弃土场及临时用地外缘100m的范围。 噪声影响评价范围：运营期噪声影响范围路中心线两侧各200m范围；对施工期，噪声影响评价范围为施工场地外缘100m和料场外缘100m范围内。 大气影响评价范围：运营期大气影响范围道路中心线两侧200m范围，对施工期大气影响评价范围为施工场地和料场外缘100m。 水环境影响评价范围：本项目涉及的水体为与拟道路交叉的企溪和北洋河网等。 - 15 - 水环境的影响评价范围主要为项目拟跨越的北洋河网河道和企溪交叉处上游200m至下游1000m水域。 社会环境影响评价范围：评价范围为道路直接影响区荔城区拱辰街道和涵江区白塘镇，评价对象为直接受影响个人、群体或单位；以道路中心线两侧各200m为评价范围。 2.4.3评价时段 根据项目工期安排，本评价的预测时段可分为施工期和营运期。 施工期为：2014年4月2015年12月，施工建设期为21个月； 运营期：近期2016年、中期2022年、远期2030年。 2.5环境影响因子识别和评价因子筛选 2.5.1评价因子识别 项目施工期对环境的影响以生态环境和水文环境影响为主，主要包括：土地占用、生态环境破坏、水土流失、水文变化等；环境污染方面重点关注沿线噪声分布情况、施工扬尘、水质污染等；社会影响关注征地拆迁、高压线塔改移、地下光缆和地下文物破坏等。运营期的影响主要为噪声、大气污染等方面，这些影响为长期的。此外项目建成运营后对交通、土地利用价值、经济发展的正面作用较为明显。环境影响因子识别结果如表2.5-1。 表2.5-1   拟建项目环境影响评价因子识别结果一览表 前期 施工期 运营期 工程行为 环境资源 征地 拆迁安置 取弃土场 路基工程 机械作业 路面工程 管线工程 桥涵工程 材料运输 道路绿化 运输行驶 土地利用        经济           农业           就业   居住          旅游           景观美学        高压走廊         地下光缆         社会环境 地下文物         水文            水环境 水质           - 16 - 水土保持        农田、果园           生态 环境 陆域动植物      声学环境     大气环境     注：“/”表示长期/短期影响；“涂黑/白”表示不利/有利影响；空白表示无相互影响。 2.5.2评价因子筛选 施工期环境影响评价因子筛选 项目施工挖填方会造成水土流失和生态破坏，并对附近水体水质产生污染； 施工噪声、扬尘对敏感点居民的影响； 征地、拆迁、高压走廊、地下光缆、地下文物保护等社会环境的影响。 运营期环境影响评价因子筛选 车辆运行的交通噪声和汽车尾气对沿线居民敏感点的影响； 路面雨水径流及事故处理后路面冲洗废水对沿线地表河流的水质影响； 工程完工后对经济建设、交通、景观等的影响。 主要评价因子筛选结果见表2.5-2。 表2.5-2 拟建项目环境影响评价因子筛选结果一览表 序号 影响因素 项    目 评价因子 评价因子 生态环境(地表植被、生物量等)、水土流失 1 生态环境 预测因子 水土流失 污染因子 pH、COD、SS、石油类 现状评价因子 pH、CODMn、氨氮、石油类、DO、SS、TP 2 水环境 预测因子 SS 污染因子 NO2、TSP、CO 现状评价因子 PM10、NO2、CO 3 环境空气 预测评价因子 NO2 污染因子 等效连续A声级(Leq) 现状评价因子 等效连续A声级(Leq) 4 声环境 预测评价因子 等效连续A声级(Leq) 2.6环境保护目标 2.6.1声环境、环境空气保护目标 根据现场踏勘和工程初步设计方案确定的路线走向，工程推荐方案沿线两侧200m范围内声、大气敏感目标有村庄4处，依次为濠浦村、长丰村、东墩村和显应村。沿线声环境、环境空气敏感目标情况详见表2.6-1和附图1。 19 表2.6-1  莆田市白塘路建设工程声环境敏感目标一览表 序号 敏感点名称 公路 形式 设计 桩号 路基形式 敏感点地面与路面高差 纵坡（） 声环境执行标准 与路中心线最近距离（m） 与道路红线最近距离（m） 环境特征 拟建公路与敏感点关系平面图 噪声现状监测点 照片 与拟建公路位置关系断面示意图 4a类 33 5 位于公路两侧，24 层砖混结构建筑，第一排41 户共约120人。 1 荔城区 拱辰街道 濠浦村 新建 K0+000K1+150 填方路基 -0.76 0.3 2类 68 40 位于公路两侧，集中居民区，共约650人。 4a类 39 12 位于公路两侧，23 层砖混建筑，第一排 26户，共约90人。 2 荔城区 拱辰街道 长丰村 新建 K1+300K2+090 高架路段 4.5 1.2 2类 87 50 位于公路两侧，集中居民区，共约110人。 4a类 37 10 位于公路两侧，23 层砖混建筑，第一排 60户共220人 3 涵江区 白塘镇 东墩村 新建 K2+160K2+700 高架路段 4.9 -2.9 2类 72 45 位于公路两侧，集中居民区，共约800人。 4a类 40 11 位于公路两侧，23 层砖混建筑，第一排 40户 共 130人。 4 涵江区 白塘镇 显应村 新建 K3+110K3+920 高架路段 4.6 -0.3 2类 75 46 位于公路两侧，集中居民区，共约300人。  40m 75m 4.6m 39m 87m 4.5m 42m 68m -0.76m 33m 37m 72m 4.9m 长丰村 濠浦村 东墩村 显应村 - 20 - 2.6.2水环境保护目标 拟建项目涉及的水体为企溪及其北洋河网等，各水体与本项目的位置关系详见表2.6-2。 表2.6-2 沿线各水体与道路的位置关系一览表 序号 跨越水体 起止桩号 桥跨布置/ 结构形式 桥宽（m） 桥长（m） 功能 在水体中是否设置桥墩 是否有通航要求 1 河道1 K0+185K0+240 3跨20m 70 60 有 无 2 河道2 K0+767K0+793 2跨20m 45 40 有 有 3 河道3 K1+292K1+322 60 30 无 有 4 河道4 K2+212K2+248 60 36 有 无 5 河道5 （企溪） K2+630 K2+660 45 30 有 有 6 河道6 K3+097 K3+165 38 68 有 无 7 河道7 K3+460 K3+508 58 48 有 无 8 河道8 K3+758 K3+785 高架桥路段； 跨径30m 58 27 灌溉、排涝 有 无 2.6.3生态保护目标 项目征地红线范围内、道路两侧 300m 范围及临时施工场地、表土堆场等周边100m范围内的土壤、植被等陆域和水域生态。 2.6.4社会环境保护目标 道路沿线涉及的征地和拆迁的村庄和附近的居民。 - 21 - 3工程分析 3.1工程概况 3.1.1项目概况 项目名称：莆田市白塘路建设工程项目； 建设地点：莆田市荔城区拱辰街道和涵江区白塘镇； 建设单位：莆田市城市建设投资开发集团有限公司； 道路等级：城市主干道； 建设规模：路线全长约4.1km，设计时速60km/h； 建设性质：新建； 项目总投资：94992.18万元； 路线走向：本工程位于城市北洋绿心中部，起点为中心市区东圳路与荔园路交点，相交道路荔园路，终点为涵江市区的南环城路与涵港大道交点，相交向莆铁路以及在建的涵港大道；拟建工程路线走向见附图1。 3.1.2项目主要建设内容及技术指标 项目主要建设内容有道路工程及相配套的道路工程、交通工程、桥梁工程、给水工程、电力管线及照明工程、景观工程等工程。项目主要技术指标见表3.1-1。 3.1-1  主要技术指标一览表 项   目 单位 白塘路 道路等级 / 城市主干路 计算行车速度 / 主道：60km/h 辅导：30km/h 匝道：40km/h 红线宽度 m 4079 基本车道数 / 主道：双向6车道，单车道宽3.5m； 辅道：2车道，单车道3.5m; 汽车设计荷载  城-A级 路面设计标准轴载  BZZ-100 路面类型  拟采用沥青路面 设计使用年限 年 沥青混凝土路面年限15年；桥梁设计基准期100年 - 22 - 地震动峰值加速度 g 0.15 桥梁结构安全等级  一级 3.1-2  工程项目组成一览表 工程内容 建设内容 道路工程 路线全长约4.1km，设计时速60km/h 绿化工程 本项目共建设绿化带面积共57781m2。 桥梁工程 本工程推荐方案主线共设置 3 处桥梁，即 K0+217 跨河桥、K0+780跨河桥、K1+232.000K3+920.000高架桥。高架桥以30m标准跨径为主。 雨水工程 在道路下敷设 DN600DN1000 雨水管，沿途接纳道路两侧开发地块的雨水，并收集道路雨水后，就近排入沿线相交规划河道。设计雨水管管径DN600DN1000，总长约6.98km。 管线工程 污水工程 本工程范围内在道路下敷设DN300DN600 污水管，沿途接纳道路两侧开发地块的污水，向东接入涵港路、南环城路下游污水管道。设计污水管管径 DN300DN600，总长约4.62km。 电力工程 采用分段供电方案，共分四个供电区段，即 K0+000K1+000，K1+000K2+000，K2+000K3+000，K3+000K4+000，在每一个供电区段各设一个箱变，200/380V供电半径控制在500米左右。 3.1.3建设进度安排 项目拟于2014年4月开始施工，预计2016年1月建成通车，施工期约21个月。建设进度安排见表3.1-3。 表3.1-3工程建设进度表 时间 项目 2014.42015.2 地下管线施工，路基施工 2014.52015.3 桥梁结构施工 2015.72015.10 路面施工 2015.102015.12 附属工程交通、安全设施、照明、绿化等沿线设施 3.2工程推荐方案设计及技术标准 莆田市白塘路工程起点位于东圳路，相交道路荔园路，终点处于南环城路，相交在建的涵港大道及向莆铁路，线路总长约4.1km。方案设计内容包括道路工程、桥梁工程、排水工程、电力管线及照明工程等内容。 - 23 - 3.2.1道路工程 道路平面路线走向设计 本项目道路工程设计以符合莆田市总体规划和城市交通规划为要求，处理好沿线用地规划的关系，在既不影响其发展又方便其使用的前提下进行合理选线。项目总平面走向见附图1。 根据设计方案，项目起点接东圳路与荔园路相交，向东延伸，设置成上下行分离形式，与规划一路平交，上跨规划二路五路，终点接南环城路与规划涵港大道相交。 主线两侧设置地面辅道连接现状村道、规划道路并作为慢行通道；在规划二路处，设置两对平行匝道连接白塘路与相交道路，方便区域内交通利用白塘路出行，并沟通绿心内外交通。主路平面线形标准见下表。 表3.2-1   主路平面线形技术标准 项目 单位 规范值 设计车速 km/h 60 不设超高圆曲线最小半径 m 600 一般值 m 300 设超高圆曲线最小半径 极限值 m 150 不设缓和曲线的圆曲线最小半径 m 1000 缓和曲线最小长度 m 50 圆曲线最小长度 m 50 一般值 m 150 平曲线最小长度 极限值 m 100 表3.2-2辅路平面线形技术标准 项目 单位 规范值 设计车速 km/h  30  不设超高圆曲线最小半径 m  150  一般值 m  85  设超高圆曲线最小半径 极限值 m  40  缓和曲线最小长度 m  25  圆曲线最小长度 m  25  一般值 m  80  平曲线最小长度 极限值 m  50  - 24 - 表3.2-3  匝道平面线形技术标准 项目 单位 规范值 设计车速 km/h  40  不设超高 m  80  2%超高 m  65  4%超高 m  60  设超高圆曲线最小半径 6%超高 m  55  缓和曲线最小长度 m  45  圆曲线最小长度 m  35  平曲线最小长度 m  90  道路纵断面设计 路线纵断面以路网竖向规划为依据，根据现状地面道路高程，并参照区域防洪排涝要求、相交河道通航及道路净空要求等，严格按规范要求进行设计。 道路纵断面起点顺接东圳路，