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“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书建设单位：成都东原致方置业有限公司编制单位：西藏国策环保科技股份有限公司二零一四年二月成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书i目 录1 总则.11.1 项目由来.11.2 编制依据.11.3 评价目的与原则.31.4 评价标准.41.5 评价等级及评价范围.61.6 环境影响因素识别和筛选.81.7 评价工作内容及评价重点.91.8 评价因子.101.9 控制污染与主要环境保护目标.101.10 产业政策符合性分析.111.11 选址合理性分析.111.12 评价程序.122 建设项目概况.152.1 项目基本情况.152.2 建设规模和内容.152.3 项目组成及主要环境问题.192.3 公用工程及辅助设施.192.4 总平面布置合理性分析.243 工程分析.273.1 施工期污染源分析.273.2 营运期污染源分析.353.3 本项目“三废”排放量.424 工程区域环境概况.454.1 自然环境概况.454.2 社会环境简况.495 建设项目周围环境质量现状.555.1 大气环境质量现状监测与评价.555.2 地表水环境质量现状评价.57成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书ii5.3 环境噪声现状监测与分析.596 环境影响预测与评价.616.1 施工期环境影响分析.616.2 营运期环境影响分析.697 人居适宜度分析.777.1 评价方法.777.2 人居满意度分析.797.3 评价结果.808 环境保护措施及其经济、技术论证.838.1 施工期污染防治措施分析.838.2 营运期污染防治措施分析.868.3 环保投资估算.899 清洁生产与总量控制.919.1 清洁生产.919.2 环保节能材料.929.3 节水措施.949.4 排污总量控制目标.9410 公众参与.9510.1 公众参与的目的.9510.2 公众参与方式.9510.3 网上公示.9510.4问卷调查.9710.5 公众参与结论.9911 环境影响经济损益分析.10111.1 环境影响经济损益分析的目的.10111.2 环境经济损益分析的方法.10111.3 经济效益分析.10111.4 项目社会效益分析.10111.5 项目环境损失分析.10211.6 环境经济损益分析结果.102成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书iii12 环境管理体系规划.10312.1 建立环境管理制度.10312.2 施工期环境管理.10312.3 运营期环境管理建议.10412.4 环境管理和质量保障体系.10513 环境影响评价结论.10713.1结论.10713.2建议.109附图附图1 项目地理位置图附图2 项目效果图附图3 项目总平面布置图附图3-1 项目地下一层平面布置图附图3-2 项目地下二层平面布置图附图4 项目日照分析图附图5 项目外环境关系及噪声监测点位示意图附图6 成都市中心污水排放分区图附图7 项目区域现场照片附件附件1 成都市发展和改革委员会以川投资备 510100131121010125号附件2 成都市规划管理局建设用地规划许可证，地字第510106201320328号附件3 环评执行标准，金牛环函2013113号附件4 环境噪声监测报告附件5 公众参与调查表（代表）附表建设项目环境保护审批登记表成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书iv成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书11 总则1.1 项目由来四川省成都市是我国西部的中心城市之一，不仅是四川省省会，也是著名的历史文化名城。根据成都市新的城市规划要求，其城市功能将逐渐成为文化中心、金融中心、科技中心以及交通、通讯的两个枢纽。作为西部开发重点地区，成都市的整个房地产市场正处于蓬勃发展的时期。金牛区是成都市中心城区之一，位于上风上水的西北面，总面积108平方公里，总人口120余万，是国家可持续发展先进示范区，也是成都市主城区中人口最多、商贸最繁荣、经济最活跃的中心城区，经济总量连续19年位居成都市各区（市）县第一。金牛区十二五规划提出经济发展目标为以高新技术产业为先导，以现代服务业和房地产业为支撑，以文化旅游等新兴产业为增长点的现代产业体系。成都东原致方置业有限公司审时度势，根据成都市及金牛区房地产市场发展趋势，结合企业自身发展，在成都市金牛区土桥8、9组投资建设“东原亲亲里”建设项目，项目总净用地面积为39727.86m2，规划总建筑面积189632.54m2。主要由地面9栋商住楼和3栋独栋商业楼及2层地下室组成，主要功能为商品住宅、商业用房、绿化工程及附属设施。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的要求，本项目建设应进行环境影响评价，根据环保部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录确认该项目编制环境影响报告书。为此，成都东原致方置业有限公司将本项目的环境影响评价工作委托我单位完成。我单位受托后，组织有关技术人员对该项目进行实地踏勘和资料收集，根据建设地区环境调查，结合该项目的污染特征和工程分析，并按有关技术规范和依照有关编制建设项目环境影响报告书的要求，编制了成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书。根据现场踏勘，项目所在地块基础已部份开挖，主体工程还未开工建设，目前已停工。本次环评为补办性质。1.2 编制依据1.2.1环境保护法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)；成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书2(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1)；(3)中华人民共和国城市规划法(1998.11.29)；(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1)；(5)中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28)；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)；(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29)；(8)中华人民共和国水土保持法(2011.3.1)；(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2002.6.29)；(10)中华人民共和国土地管理法(2004.8.28)；(11)建设项目环境管理条例，国务院第253号令(1998.11.29)；(12)国务院关于环境保护若干问题的决定，国务院国发199631号；(13)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见，国家环保总局环发20014号；(14)全国生态环境保护纲要，国务院国发200038号(2000.11.26)；(15)关于有效控制城市扬尘污染的通知，国家环境保护总局、建设部环发200156号；(16)四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定，四川省人民政府川府发1996142号；(17)四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知，四川省人民政府，川办发201332号；(18)四川省灰霾污染防治实施方案，四川省人民政府；(19)成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定，成都市人民政府第86号令(2001年9月12日)；(20)成都市市容市貌管理暂行规定，成都市人民政府第91号令(2002.6.1)；(21)成都市大气污染防治规定，成都市人民政府第153号；(22)成都市地面水水域环境功能类别划分管理规定，成都市人民政府1992年6月18日发布；(23) 四川省城市排水管理条例，2009年6月1日起施行；(24)环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，2006年3月18日起实施；(25)成都市环保局关于加建设项目环境影响评价政府信息公开的通知，成环建【2014】成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书36号，2014年1月1日起实施。1.2.2技术文件(1)环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2011)，环境保护部发布，2012年1月1日实施；(2)环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)，环境保护部发布，2009年4月1日实施；(3)环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93)，国家环境保护局发布，1994年4月1日实施；(4)环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)，环境保护部发布，2010年4月1日实施；(5)环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011)，环境保护部发布，2011年9月1日实施；(6)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011)，环境保护部发布，2011年6月1日实施；(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004)，国家环境保护总局发布，2004年12月11日实施；1.2.3项目有关资料(1) 成都市发展和改革委员会以川投资备510100131121010125号；(2) 成都市规划管理局建设用地规划许可证，地字第510106201320328号；(3) 环评执行标准，金牛环函2013113号；(4)监测报告；(5)建设单位提供的项目设计有关资料；1.3 评价目的与原则1.3.1评价目的“环境影响评价制度”作为建设项目环境保护管理的基本制度之一，根本目的在于贯彻“环境保护”的基本国策，以环境保护法律、法规和标准为依据，认真执行“以防为主、防治结合、综合利用”的环境管理方针。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第253号文件有关规定，编制本项目报告书的目的，旨在工程分析的基础上掌握建设项目的污染物排放特征和在了解评价区环境质量现状情成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书4况下，分析项目建成后对评价区的环境影响程度和范围，对所采取的污染防治措施进行评述，并提出可行的环境保护对策，从产业政策、规划要求、清洁生产、达标排放、总量控制、环境影响、公众态度等方面，明确回答本项目建设的环境可行性，为环保部门和建设单位的环境管理提供技术依据。1.3.2评价原则环境影响评价的原则是客观、公开、公正、综合的考虑建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。本项目环评工作应贯彻以下原则：(1)遵循国家和地方政府的有关法规、标准、技术政策和经审批的各类规划。(2)与当地规划或项目的特点、可能影响的区域环境相结合。(3)“清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”的原则。(4)环境敏感目标得到有效保护，不利影响最小化原则。(5)减缓措施环境技术经济可行。(6)通过评价，明确给出建设项目在环境保护方面的可行性结论，并针对存在的问题提出合理化建议。1.4 评价标准1.4.1环境质量标准1.4.1.1环境空气质量标准执行国家环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。见表1-1。表1-1 各项污染物的浓度限值 单位：mg/m3污染物名称 SO2 NO2 PM10取值时间 1小时平均值 0.50 0.20 /日平均值 0.15 0.08 0.151.4.1.2 地表水环境质量标准执行国家地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水域标准，标准限值见表1-2。表1-2 地表水环境质量标准值表 单位：mg/l项目 pH(无量纲) BOD5 CODcr NH3-N标准值 69 4 20 1.01.4.1.3 地下水环境质量标准执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。见表1-3。成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书5表1-3 地下水环境质量标准 单位：mg/l污染物 pH（无量纲） 高锰酸盐指数 氨氮 总硬度 硫酸盐 硝酸盐浓度限值 6.58.5 3.0 0.2 450 250 201.4.1.4 声环境质量标准本项目地处居住、商业地块，执行国家声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准，另外，本项目南侧毗邻金科北路，道路红线35m内区域执行4a类标准，标准限值见表1-4。 表1-4 声环境质量标准值 单位：dB(A)类 别 昼 间 夜 间2类 60 504a类 70 551.4.2污染物排放标准1.4.2.1废气SO2、NOx、颗粒物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级。油烟执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中相关标准。详见表1-5、1-6。表1-5 大气污染物综合排放标准GB16297-1996污染物 最高允许排放浓度mg/m3 无组织排放监控浓度限值mg/m3SO2 550 0.4颗粒物 120 1.0NOx 240 0.12表1-6 油烟净化设施最低去除效率规 模 小型 中型 大型最高允许排放浓度（mg/m3） 2.050净化设施最低去除效率(%) 60 75 851.4.2.2 废水经调查，项目所在区域建有完善的雨污管网，且污水管网与江安河污水处理厂接通，项目排放污水经市政污水管网进入江安河污水处理厂达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1一级标准中A标准后排入江安河。因此，执行国家污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准，NH3-N参照污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)中B等级标准，主要水污染物允许排放浓度值见表1-7。成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书6表1-7 污染物最高允许排放浓度(摘要) 单位：(mg/l，pH无量纲)序号 污 染 物 三级标准 标准来源1 pH 6-9 污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准2 SS 4003 BOD5 3004 CODcr 5005 动植物油 1006 NH3-N 45 污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)中B等级标准1.4.2.3噪声施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的标准限值要求。营运期噪声主要为进出车辆产生的交通噪声，水泵及备用发电机组等设备噪声及社会活动噪声。营运期项目场界执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)的2类标准限值，具体限值见表1-8。表1-8 噪声排放标准 单位：dB(A)时段 昼间 夜间 标准来源施工期 70 55 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)运营期 60 50 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类1.5 评价等级及评价范围1.5.1大气环境根据项目的初步工程分析，由于项目为新建的房地产类项目，项目建成后将形成集商业、住宅、配套设施为一体的综合建筑群，项目主要使用天燃气和电能等清洁能源，所产生的大气污染物主要来源于备用柴油发电机产生的燃油废气、项目居民住户厨房排放的油烟以及停车场汽车尾气。备用柴油发电机燃油废气经设备自带的烟气净化装置处理后引至屋顶排放，居民住户厨房油烟经抽油烟机净化后引至屋顶排放。地下车库采用自然送风、机械排风系统等方式进行通风换气，排风口朝向空地或绿化带。由于排放量少，浓度低，按照环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T2.2-2008)中的规定，大气评价工作等级确定为三级。大气环境影响评价范围为以项目场址为中心55km2范围。1.5.2地表水环境本项目为房地产类项目，营运期排放的废水主要是住宅、商业废水，其主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮等，污染物类型简单且不含有毒有害物质。根据四川省城市成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书7排水管理条例的“城市排水许可”规定，城市污水集中处理设施及配套管网已覆盖的区域内，不得新建化粪池及相关活性污泥截污池、塘，应当按照城市排水专业规划的要求，将污水排入城市排水管网。因此本项目营运期污、废水直接排入市政污水管网，经江安河污水处理厂处理达标后排入江安河。因此，本项目不进行地表水环境影响预测评价，仅对项目废水纳管可行性进行分析。1.5.3地下水环境本项目地基施工阶段基坑作业抽取的地下水经沉淀处理后达标排入市政污水管网。根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011)中规定建设项目对地下水环境影响的特征分类，本项目为类，按类建设项目评价工作等级分级，本项目排水规模中等，且通过污水管网排入城市污水处理厂处理后达标排放；引起的地下水位变化区域范围小，项目场地地下水环境不敏感，项目造成的环境水文地质问题较弱，因此，确定本项目地下水环境景响评价工作等级定为三级。本项目仅对评价区水文地质条件进行简要介绍，提出地下水防治措施和要求。1.5.4声学环境本项目施工期噪声主要来源于施工机械噪声、运输车辆噪声，这些设备的运作是间歇性的，因此其所产生的噪声也是间歇性和短暂性的，将随着施工结束而结束。本项目营运期噪声主要来自抽排风机、发电机等设备噪声及交通车辆噪声，这些噪声经地下设备用房隔音、基础减震等综合降噪措施处理后对声环境的影响很小。本项目位于声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类区域，项目建设前后声级增加很小(增量在3dB(A)以内)，建设前后受噪声影响人口数量变化不大。因此，依照环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)规定，噪声环境影响评价工作等级定为二级。声环境影响评价范围为项目场址外200m范围内。1.5.5生态环境项目用地原用地为空地，不涉及基本农田，为成都市统一规划的居住用地。本项目规划建设净用地面积39727.86m2，小于2km2，且项目所在区域不属于特殊和重要生态敏感区，因此按照环境影响评价技术导则生态环境(HJ19-2011)中的有关规定，确定该项目的生态环境影响评价工作等级为三级。生态环境评价范围为项目占地0.04km2以及直接受施工影响的周围500m以内区域。成都东原致方置业有限公司“东原亲亲里”建设项目环境影响报告书81.6 环境影响因素识别和筛选1.6.1施工期施工期环境影响是暂时的、局部的。施工期结束后其对环境的影响也随之消除。本项目施工期对环境的主要影响如下：(1)对外环境的影响施工期间产生的扬尘、噪声、废气、废水、建筑废弃材料以及施工人员产生的生活污水、生活垃圾等都可能对外环境造成影响。(2)生态环境影响占用土地、破坏植被、使局部水土流失强度增加。(3)社会环境影响项目的建设改善了该区城市景观和居住环境质量，符合城市整体发展规划。1.6.2营运期本项目为新建工程，建成后主要环境影响如下：(1)自然环境影响生活污水、生活垃圾、办公垃圾、汽车尾气和噪声等对周围环境的影响以及外环境对本项目的影响
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