XX道路工程环境影响评价报告书.pdf

国环评证乙字第 1056 号 规划兰园西路道路工程 环境影响报告书 编制单位：北京中环瑞德环境工程技术有限公司 Energy and Environment Development Engineering Limited 二一四年一月北京 项 目 名 称： 规划兰园西路道路工程 编 制 单 位： 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 （签章） 法定代表人 ： 刘昀 （签章） 文 件 类 型： 交通运输类 环境影响评价报告书 建 设 单 位： 北京市房山区市政市容管理委员会 （签章） 项目负责人 登记类别 登记证编号 签字 宫兆国 交通运输 B10560020900 审核 登记类别 登记证编号 签字 潘艳艳 交通运输 B10560030900 项目名称：规划兰园西路道路工程 评价单位（盖章） ：北京中环瑞德环境工程技术有限公司 项目负责人：宫兆国 责任篇 姓名 职称 编写章节 登记证编号或岗位证号 签名 宫兆国 高工 第一、二、三章 B10560020900 洪志方 无 第四章 B10560013 王 颖 高工 第五、六章 B10560061000 刘明亮 无 第七章 B10560009 任海涛 初级 第八、九章 B10560019 韩 薇 无 第十章 B10560020 规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 I 目 录 1 总论 . 11.1 项目背景 . 11.2 项目建设的意义 . 21.3 评价目的 . 31.3 编制依据 . 41.4 评价工作等级 . 51.5 评价范围 . 61.6 环境功能区划 . 71.7 评价标准 . 71.8 环境保护目标 . 91.9 评价时段 . 141.10 评价专题设置和评价重点 . 141.11 评价方法 . 141.12 评价因子 . 141.13 评价工作程序 . 152 项目概况及工程分析 . 172.1 项目基本情况 . 172.2 道路及沿线现状 . 172.3 线路走向及主要控制点 . 172.4 主要技术指标 . 222.5 本项目规划符合性分析 . 232.6 交通预测量 . 272.7 工程概况 . 272.8 征地拆迁及工程土石方数量 . 312.9 沿线筑路材料及运输条件 . 322.10 施工工艺 . 322.11 投资估算与工期安排 . 332.12 污染源分析与源强估算 . 33规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 II 3 环境质量现状调查与评价 . 383.1 自然环境 . 383.2 社会环境 . 403.2.3 经济结构 . 413.3 水环境质量 . 433.4 环境空气质量现状调查与评价 . 433.5 声环境质量现状监测与评价 . 454 环境影响预测与评价 . 474.1 生态环境影响评价 . 474.2 社会影响分析 . 474.3 地表水影响评价 . 484.4 地下水影响分析 . 484.5 环境空气影响分析 . 494.6 声环境影响分析 . 514.7 固体废物影响分析 . 594.8 环境风险分析 . 595 环境保护措施与技术经济论证 . 615.1 工程设计环保要求 . 615.2 生态环境影响减缓错 . 615.3 社会环境影响减缓措施 . 625.4 水环境污染防治措施 . 625.5 环境空气污染防治措施 . 635.6 噪声污染防治措施 . 635.7 固体废物污染防治措施 . 655.8 环境风险防范措施 . 656 公众参与 . 676.1 公众参与的目的与意义 . 676.2 公众参与对象 . 676.3 参与方式和调查内容 . 676.4 公众参与调查结果 . 72规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 III 6.5 公众参与采信说明及结论 . 747 环境管理与监控计划 . 767.1 环境保护管理和监督 . 767.2 环境管理与监控计划 . 767.3 环境监测计划 . 787.4 三同时验收 . 798 环保投资估算及环境影响经济损益分析 . 808.1 环保投资估算 . 808.2 社会经济效益分析 . 808.3 环境效益分析 . 809 综合结论 . 829.1 项目概况 . 829.2 生态环境影响评价结论 . 829.3 社会环境影响评价结论 . 829.4 水环境影响评价结论 . 829.5 环境空气影响评价结论 . 839.6 声环境影响评价结论 . 839.7 固体废物影响评价结论 . 849.8 公众参与调查结论 . 849.9 环境管理与环境影响经济损益分析结论 . 849.10 工程环境可行性 . 84规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 1 1 总论 1.1 项目背景 近年来，随着房山新城经济的快速发展，城镇空间不断扩大，交通路网密度低、不发达的情况日渐明显，制约了房山新城的全面发展。根据房山新城规划（ 2005 年 -2020年） ，城市道路网络按照功能等级的划分，实现不同功能道路的合理级配。良乡新城道路的建设重点由主干路向次干、支路转移，重视对现状不合理路网的梳理，重点在于提高路网的密度，增强路网集散能力。规划兰园西路道路工程位于房山区房山新城良乡组团中心区，北起现况多宝路，向南经良乡高教园三号路，兰园路后终点接现况良乡东路，项目具体位置见图 1-1。项目的建设可以实现不同功能的道路合理级配，从而提高整体路网的密度，减少内外交通体系的冲突和矛盾，增强路网集散能力使内外交通系统成为综合运转的整体。 昊天伟业嘉园小区位于房山区良乡新城，小区现有人口规模约 2.5 万人，小区二期工程正在建设中， 投入使用后小区人口规模将达到 4 万人。 目前该小区无集中供暖管线，冬季取暖为自建锅炉供暖，为改善小区供暖条件，实现集中供暖，本项目的建设迫在眉睫。同时，本项目对于改善改善昊天公园及昊天伟业嘉园小区周边交通环境也有着非常重要的意义。 规划兰园西路道路工程北起现况多宝路，向南经良乡高教园三号路，兰园路后终点接现况良乡东路，道路全长约为 877 米，该道路规划为城市支路，红线宽 30 米，设计行车速度为 30 千米 /小时。 规划兰园西路道路工程于 2011 年 12 月获得北京市规划委员会房山分局关于规划兰园西路道路工程设计方案的批复 （规房发 2011191 号） ，项目建设性质为新建城市支路，根据建设项目环境影 响评价分类管理目录 （ 2008）的要求，建设项目应编制环境影响评价报告书。 建设项目的建设会对周边环境产生一定影响，依据中华人民共和国环境影响评价法等有关环境保护法律、法规的要求，北京市房山区市政市容管理委员会委托我公司进行该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，认真研究了工程及有关资料，对工程沿线进行了多次现场踏勘、调研，在完成环境影响因子识别的基础上，按照中华人民共和国环境影响评价法 、 北京市关于环境影响评价文件编制有关问题的通知及规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 2 相关环保法规和“环境影响评价技术导则”等技术规范要求，听取沿线群众对建设项目的意见，在此基础上编制了规划兰园西路道路工程环境影响报告书 。 1.2 项目建设的意义 （ 1）配合良乡地区改造，推进房山新城 的城市化进程。与新城建设、空间发展相结合，统筹区域及城乡产业的 协调发展。以新城良乡组团 拱辰大街商业区为基础，逐步改造位于新城商贸区内的良 乡工业区用地，建设新城商 业中心，提高城市化进程速度。 （ 2）完善良乡地区路网组织结构，依据房 山新城规划增加良乡组团内部支路密度。新城良乡组团主干路网系统由“五横五纵”构成， “五横”分别为白杨路、长虹路、良乡东西路、政通路 辰光路、广阳东路 广阳西路组成，将京广铁路东西两侧的城区连为一个整体。“五纵”分别为苏庄大街、西潞大街、昊天大街、良官大街、阳光大街、长于路组成。本项目为联通多宝路和良乡东路的重要通道。 （ 3）改善项目所在区域基础设施条件，完善该地区市政管线。完善城市供暖管线、雨污水排除系统，提高交通干道排水系统对雨污水的排泄能力，消除内涝，完善基础设施系统，提高服务水平。 规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 3 图 1-1 项目地理位置图 1.3 评价目的 道路建设是一项对社会、经济影响深远的开发性活动，其施工建设和通车运营将对自然环境和社会环境产生很大影响，必须妥善处理项目实施和保护环境的相互关系。 本项目环境影响评价旨在： （1）定性或定量地对沿线社会、经济、 环境现状和未来影响的范围和程度进行分析、预测和评价，从环境保护角度对该项目道路建设的可行性进行论证。 （2）提出优化环境的、切实可行的环保 措施和对策，反馈于工程设计和施工，以最大限度地减少或减缓工程建设造成的负面环境影响。 （3）对该项目施工期、营运期环境管理 提出实施计划，并为沿线经济发展、城镇建设和环境规划提供辅助信息和科学依据。 规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 4 1.4 编制依据 1.4.1 国家环保法律、法规及规章 （ 1） 中华人民共和国环境保护法 （ 1989 年 12 月 26 日） ； （ 2） 中华人民共和国水土保持法 （ 2011 年 3 月 1 日） ； （ 3） 中华人民共和国土地管理法 （ 2004 年 8 月 28 日） ； （ 4） 中华人民共和国环境影响评价法 （ 2002 年 10 月 28 日） ； （ 5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （ 1996 年 10 月 29 日） ； （ 6） 中华人民共和国大气污染防治法 （ 2000 年 4 月 29 日修订） ； （ 7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （ 2004 年 12 月 29 日修订） ； （ 8） 中华人民共和国水污染防治法 （ 2008 年 2 月 28 日修订） ； （ 9） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号， 1998 年 11 月 18 日） ； （ 10） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 2 号， 2008 年 8月 15 日修订） ； （ 11） 交通建设项目环境保护管理办法 （交通部令第 5 号， 2003 年 5 月 13 日） ； （ 12） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发 2006 28 号， 2006 年 2 月 14日） 。 1.4.2 地方环保法律法规 （ 1） 北京市实施 办法 （北京市人大常委会） ； （ 2） 北京市水污染防治条例 （北京市人大常委会） ； （ 3） 北京市噪声污染防治办法 （北京市人民政府令 181 号） ； （ 4） 北京市水资源管理条例 （北京市人大常委会公告第 23 号） ； （ 5） 北京市地面水环境质量功能区划 及其部分调整 （京环发 2006 195 号） ； （ 6） 北京市建设工程施工现场管理办法 （市政府令 2001 72 号） ； （ 7） 关于房山区环境噪声功能区区域划分方案的批复 （房政函 2004 17 号） 。 1.4.3 相关导则及技术规范 （ 1） 环境影响评价技术导则 -总纲 （ HJ2.1-2011） ； 规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 5 （ 2） 环境影响评价技术导则 -大气环境 （ HJ2.2-2008） ； （ 3） 环境影响评价技术导则 -地面水环境 （ HJ/T2.3-93） ； （ 4） 环境影响评价技术导则 -声环境 （ HJ2.4-2009） ； （ 5） 环境影响评价技术导则 -地下水环境 （ HJ610-2011） ； （ 6） 环境影响评价技术导则 -生态影响 （ HJ19-2011） ； （ 7） 建设项目环境风险评价技术导则 （ HJ/J169-2004） ； （ 8） 公路建设项目环境影响评价规范 （ JTJ005-96） ； （ 9） 公路环境保护设计规范 （ JTG B04-2010） ； （ 10） 住宅建筑规范 （ GB50368-2005） 。 1.4.4 其他文件 （ 1） 房山新城规划（ 2005 年 2020 年） ； （2） 房山新城良乡组团控制性详细规划 ； （ 3） 关于规划兰园西路道路工程设计方案的批复 （规房发 2011 191 号） ； （ 4） 关于规划兰园西路道路工程水土保持方案行政许可决定书 （房水发 2012 189 号） 。 1.5 评价工作等级 1.5.1 大气环境 本项目位于房山区中东部，道路总长为 877 米，道路等级为城市支路，产生的大气污染物主要为汽车尾气，参照 环境影响评价技术导则 -大气环境 （ HJ2.2-2008）中相关要求，确定大气环境评价等级为三级。 1.5.2 地表水环境 本项目不跨越地表水体，施工废水包括施工机械和车辆的冲洗废水、混凝土废水、泄漏的工程用水、混凝土保养废水，施工废水经临时沉淀池沉淀处理后用于洒水抑尘，不外排。运营期无废水排放，仅有雨水产生，雨水通过本项目新建雨水管网排放。因此地表水评价低于三级。 规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 6 1.5.3 地下水环境 根据环境影响评价技术导则 -地下水环境 （ HJ610-2011） ，建设项目为 I 类建设项目，即“在项目建设、生产运营和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目。 ” 本项目为城市道路建设项目，运营期主要产生雨水径流，无废水排放。根据环境影响评价技术导则 -地下水环境 （ HJ610-2011） ， I 类建设项目，本项目地下水环境敏感程度一般，污水排放量小，污水水质简单，地下水环境影响评价等级为三级；但是，由于项目施工期仅有少量的生活污水排放，营运期无废水排放，因此，本评价对地下水影响仅进行简单分析。 1.5.4 声环境 建设项目噪声主要来自道路建设期施工机械噪声以及道路营运时的汽车行驶噪声。本项目处在 1 类声环境功能区，受影响的人口数量增加较多，项目建成后建设项目范围内敏感目标噪声级增高量大于 5dB（ A）左右，根据环境影响评价技术导则 -声环境（ HJ2.4-2009）中的有关内容，将本项目的声环境影响评价工作等级定为一级。 1.5.5 生态环境 建设项目长度为 877m，小于 50km，影响范围约为 26310m2，小于 2km2，工程所处区域为城镇区，无生态敏感区，生态敏感性为一般，确定生态环境影响的评价工作等级为三级。 1.6 评价范围 根据建设项目环境影响评价的特点和实践经验，结合项目沿线的自然环境和社会环境特征，本次环境影响评价范围如表 1-1 所示。 表 1-1 建设项目环境影响评价范围一览表 序号 环境要素 调查范围 1 声 环 境 道路中心线两侧各 200m 以内的区域及敏感点 2 环境空气 道路中心线两侧各 200m 以内的区域及敏感点 3 地 表 水 道路中心线两侧各 200m 以内的水域 4 地 下 水 20km25 社会环境 道路中心线两侧各 200m 以内的敏感点 6 生态环境 道路施工影响的区域 规划兰园西路道路工程环境影响报告书 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 7 1.7 环境功能区划 1.7.1 环境空气 根据北京市环境空气质量功能区划，本项目所在地环境空气属于二类功能区。 1.7.2 地表水 建设项目评价范围内无地表水体。 1.7.3 地下水 建设项目地下水环境属于地下水质量标准 （ GB/T14848-93）中类功能区。 1.7.4 声环境 依据关于房山区环境噪声声功能区区域划分方案的批复 （房政函 2004 17 号）及房山区环境噪声声功能区 区域划分调整方案 ，项目选址位于该方案划分的良乡卫星城，属于一类声功能区。 1.8 评价标准 1.8.1 环境空气 1.8.1.1 环境质量标准 建设项目评价范围内环境空气质量执行环境空气质量标准 （ GB3095-2012）中二级标准，标准值见表 1-2。 表 1-2 环境空气质量标准（摘录） 单位： g/m3（ CO 为 mg/m3）污染物名称 TSP PM10NO2CO GB 3095-2012 二级浓度限值 年平均 200 70 40 日平均 300 150 80 4.0 1 小时平均 200 10.0 1.8.1.2 污染物排放标准