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安徽凤阳宏盛石化物流有限公司 滁州港凤阳港区油库项目 环境影响报告书 （ 送 审 稿 ） 合肥市环境保护科学研究所 国环评证乙字第 2104 号 二 O 一四 年 三 月 滁 州 港 凤 阳 港 区 油 库 项 目 第 1 页 2014 年 3 月 合肥市环境保护科学研究所 目 录 前 言 . 1 1 总 论 . 1 1.1 目的与指导思想 . 1 1.2 编制依据 . 1 1.3 评价等级及评价范围 . 4 1.4 评价标准 . 7 1.5 评价工作重点 . 10 1.6 环境保护目标 . 10 2 项目概况 . 13 2.1 项目基本概况 . 13 2.2 项目组成和建设内容 . 13 2.3 总平面布置 . 16 2.4 公用工程 . 17 2.5 工艺方案概述 . 20 2.6 主要工艺设备 . 21 2.7 劳动定员、工作制度 . 22 2.8 项目实施进度 . 22 3 工程分析 . 23 3.1 施工期工程分析 . 23 3.2 运营期工程分析 . 25 3.3 污染物排放量汇总 . 33 4 区域环境概况 . 34 4.1 自然环境概况 . 34 4.2 社会经济概况 . 40 4.3 环境质量现状 . 42 5 环境影响识别与评价因子筛选 . 62 5.1 建设项目环境影响识别 . 62 5.2 环境要素的分类与筛选 . 62 滁 州 港 凤 阳 港 区 油 库 项 目 第 2 页 2014 年 3 月 合肥市环境保护科学研究所 6 施工期环境影响分析及防治对策 . 64 6.1 施工组织方案 . 64 6.2 施工期环境影响分析及污染防治措施 . 66 6.3 施工期生态环境影响防治措施 . 72 7 环境影响预测 . 74 7.1 大气环境影响分析 . 74 7.2 水环境影响评价分析 . 82 7.3 噪声环境影响预测与评价 . 83 7.4 地下水环境影响分析 . 86 7.5 生态环境影响分析 . 91 7.6 固体废弃物环境影响分析 . 92 8 环境风险评价 . 95 8.1 环境风险评价目的 . 95 8.2 环境风险识别 . 96 8.3 评价等级及评价范围 . 101 8.4 源项分析 . 102 8.5 后果分析 . 109 8.6 风险评价 . 116 8.7 水环境风险分析 . 117 8.8 运输环节影响分析 . 121 8.9 风险防范措施及应急预案 . 124 8.10 小结 . 132 9 环境保护措施 . 134 9.1 废水污染防治措施 . 134 9.2 废气污染防治措施 . 136 9.3 噪声污染防治措施 . 140 9.4 固废污染防治措施 . 141 9.5 地下水污染防治措施 . 141 9.6 生态影响减缓措施 . 143 9.7 污染防治措施汇总 . 144 滁 州 港 凤 阳 港 区 油 库 项 目 第 3 页 2014 年 3 月 合肥市环境保护科学研究所 10 污染物总排放量控制 . 145 10.1 总量控制项目 . 145 10.2 污染物排放总量控制分析 . 145 10.3 污染物排放总量控制指标 . 145 11 水土保持 . 146 11.1 水土流失及水土保持现状 . 146 11.2 水土流失防治责任范围及防治分区 . 148 11.3 土石方平衡及水土流失预测结果 . 150 11.4 防治措施及工程量 . 152 11.5 水土保持监测 . 154 11.6 工程投资估算及效益分析 . 156 11.7 水土保持结论 . 156 12 环境经济损益分析 . 157 12.1 环境保护投资 . 157 12.2 社会效益分析 . 157 13 公众参与 . 159 13.1 公众参与的方式 . 159 13.2 媒体及基层公告栏公示 . 159 13.3 调查范围与对象统计 . 160 13.4 公示及调查结果 . 162 13.5 公众参与程序合法性 、形式有效性、对象代表性和结果真实性 . 164 13.6 公众参与结论与建议采纳情况 . 165 14 选址论证 . 167 14.1 产业政策符合性 . 167 14.2 与淮河流域水污染防治暂行条例相符性分析 . 167 14.3 与相关规划的符合性 . 167 14.4 环境敏感因素分析 . 170 14.5 建设条件可行性分析 . 170 14.6 公众支持性 . 171 14.7 项目选址环境可行性 分析结论 . 171 滁 州 港 凤 阳 港 区 油 库 项 目 第 4 页 2014 年 3 月 合肥市环境保护科学研究所 15 环境管理与环境监理 . 172 15.1 环境管理机构设置 . 172 15.2 环境管理工作计划和方案 . 173 15.3 环境监测计划 . 177 15.4 环境监理 . 178 16 评价结论 . 183 16.1 建设项目概况 . 183 16.2 环境质量现状 . 183 16.3 环境影响评价与分析 . 184 16.4 环境保护措施 “三同时 ”验收 . 185 16.5 公众支持性 . 186 16.6 规划相符性 . 186 16.7 评价结论 . 186 附件目录 附件一、委托书 附件二、 安徽省能源局 开展前期工作的函 附件三、 滁州市环境保护局 环境影响评价执行 标准确认函 附件四、 安徽省水利厅 水土保持方案报告书 批复 附件 五 、 凤阳县城乡建设局 用地规划许可证 附件六 、 公示公告及公众参与调查表 附件七 、 审批登记表 滁 州 港 凤 阳 港 区 油 库 项 目 第 1 页 2014 年 3 月 合肥市环境保护科学研究所 前 言 一、项目由来 凤阳县是安徽省重要的石英砂、水泥及石灰生产基地之一。 2009 年安徽省批准建设安徽凤阳硅工 业园，该工业园区位于凤阳县板桥镇境内，启动区面积 9 平方公里，规划将园区建成硅产业基地和东中部结合的物流中心。未来园区港口货运量将达到 1000 万吨，届时港区日平均作业船只将达 30 50 余艘。淮河沿线现状尚无大型综合服务基地，现有船舶加油站点规模较小，设置相对简陋，布局也不完善，尤其蚌埠以下更加缺乏，不能满足日益发展的淮河水运需要。为此，安徽凤阳宏盛石化物流有限公司在凤阳板桥镇硅工业园投资新建 滁州港凤阳港区油库项目 和危化品码头项目， 本项目 与 危化品码头项目（环评报告已送审） 配套 。油库和码头项目的建设将 更好的提供凤 阳硅工业园原料和产成品运输船舶加油保障服务，同时，项目建设能够缓解成品油公路、铁路运输紧张，大量成品油通过水路外购，保障区域内成品油市场需求，促进地方经济快速发展，填补滁州港港口支持保障服务设施缺失，改善滁州港港口基础设施，完善滁州港口功能。 根据国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法等有关国家环境保护法律法规规定，安徽凤阳宏盛石化物流有限公司于 2013 年 3月 20 日委托合肥市环境保护科学研究所承担该项目的环境影响评价工作，我单位在接受委托后，及时组织有关专业技术人员 进行现场调查，收集资料和现场踏勘工作。 2013 年12 月，按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范，结合公众对报告书的反馈意见，编制完成了安徽凤阳宏盛石化物流有限公司 滁州港凤阳港区油库项目 环境影响评价报告书 (送审稿 )，现呈报环境保护主管部门审查。 二、工作过程 本次评价具体工作过程如下： 1、 2013 年 3 月 20 日，接受安徽凤阳宏盛石化物流有限公司的委托，开展项目评价工作； 2、 2013 年 3 月 21 日，在凤阳县人民政府网站（ fengyang.gov）发布了 “安徽凤阳宏盛石化物流有限公司 滁州港凤 阳港区油库项目 环境影响评价一次公示 ”信息； 3、 2013 年 6 月，委托滁州市和凤阳县环境监测站，对区域环境现状进行了监测； 4、 2013 年 12 月 1 日，滁州市环境保护局出具了标准确认函； 滁 州 港 凤 阳 港 区 油 库 项 目 第 2 页 2014 年 3 月 合肥市环境保护科学研究所 5、 2013 年 12 月 20 日，编制完成安徽凤阳宏盛石化物流有限公司 滁州港凤阳港区油库项目 环境影响评价报告书初稿； 6、 2013 年 12 月 23 日，在凤阳县人民政府网站（ fengyang.gov）发布了 “安徽凤阳宏盛石化物流有限公司 滁州港凤阳港区油库项目 环境影响评价二次公示 ”； 7、 2013 年 12 月，与建设单位联合进 行了公众参与问卷调查； 8、 2014 年 3 月，编制完成安徽凤阳宏盛石化物流有限公司 滁州港凤阳港区油库项目 环境影响报告书，呈报安徽省环保厅审批。 三、主要环境问题 拟建项目为油库工程，运营期的环境影响主要是 罐区罐体、地面 冲洗水 对水环境的影响；油品装卸过程中油气溢出，储罐大小 呼吸 挥发对环境空气的影响；储罐泄漏产生火灾爆炸对淮河水环境、生态环境和区域环境空气的影响；港区隔油处理后产生的废油、机械维修使用后含油的废擦洗纱布
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