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乌海市中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响报告书 （ 送审稿 ） 鄂尔多斯市环境科学研究所 乌海市环境 保护 科学研究所 二 O 一 三 年 十一 月 项目名称： 乌海市中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸项目 评价文件：环境影响报告书 项目类别：采掘 委托单位： 乌海市中科宝诚煤业有限公司 评价单位： 鄂尔多斯市环境科学研究所 乌海市环境保护科学研究所 评价证书： 国环评乙字第 1402 号 国环评乙字第 1401 号 法人代表： 玛喜毕力格 董艳云 项目负责人： 康志文 登记证号： B14020040800 项目 审核人 ： 刘埃生 登记证号： B14020040900 专题 姓名 签字 环评上岗证书号 工程 概况 刘平 B14010090800 工程 分析 环境影响预测与评价 环保措施经济技术分析论证 环境现状调查与评价 曹喜萍 B14010080400 污染源现状调查与评价 清洁生产 建设项目施工期环境影响分析 环境经济损益分析 郭娟 B14020032 环境保护管理计划及环境监控计划 排放总量 公众参与 产业政策与厂址选择合理性分析 康志文 B14020040800 结论与建议 总论 乌海市 中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响报告书 I 目 录 1 总论 . 1 1.1 评价任务的由来及评价工作概述 . 1 1.2 评价单位、协作单位及分工 . 1 1.3 评价总体思路 . 1 1.3.1 评价目的 . 2 1.3.2 评价指导思想 . 2 1.3.3 评价内容 . 3 1.3.4 评价重点 . 3 1.4 编制依据 . 3 1.4.1 国家法规 . 3 1.4.2 地方法规文件 . 4 1.4.3 评价技术 规范 . 4 1.4.4 项目文件 . 5 1.5 评价因子确定 . 5 1.6 评价工作等级 . 6 1.6.1 大气 . 6 1.6.2 地下水 . 8 1.6.3 噪声 . 10 1.6.4 生态环境 . 10 1.7 评价范围 . 10 1.8 评价标准 . 11 1.8.1 环境质量标准 . 11 1.8.2 污染物排放标准 . 12 1.9 控制目标 . 13 1.10 环境保护对象 . 14 2 工程概况 . 15 2.1 项目名称、性质及建设地点 . 15 2.2 项目建设规模及产品方案 . 15 2.2.1 项目建设规模 . 15 2.2.2 产品方案 . 15 2.3 工程建设内容及主要设备组成 . 15 2.3.1 建设内容 . 15 2.3.2 主要设备组成 . 16 2.4 主要技术经济指标 . 17 2.5 工艺布置 . 18 乌海市 中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响报告书 II 2.5.1 工业场地总平面布置 . 18 2.5.2 车间工艺布置简述 . 19 2.6 物料储存 . 20 2.7 劳动定员、工作制度及服务年限 . 20 2.7.1 劳动定员 . 20 2.7.2 工作制度及系统生产能力 . 21 2.8 项目实施计划 . 21 3 工程分析 . 22 3.1 项目原辅材料消耗 . 22 3.1.1 原煤来源 . 22 3.1.2 煤质特征 . 23 3.1.3 可选性分析 . 24 3.2 辅料及能源消耗 . 24 3.2.1 辅料消耗 . 24 3.2.2 物料吞吐量 . 25 3.2.3 能源消耗及供应 . 25 3.3 给排水及水量平衡 . 25 3.3.1 给水水源 . 26 3.3.2 给水系统 . 26 3.3.3 排水 . 26 3.3.4 选矸厂洗煤系统水量平衡表 . 27 3.3.5 水平衡图 . 27 3.4 主要生产工 艺流程 . 28 3.5 主要污染源、污染物及防治措施分析 . 30 3.5.1 大气污染源及防治措施 . 30 3.5.2 水污染物及防治措施 . 33 3.5.3 固体废物产生及防治措施 . 34 3.5.4 噪声 . 34 3.5.5 防渗措施 . 35 3.6 污染物排放情况统计 . 35 3.7 达标分析 . 36 4 环境现状调查与评价 . 38 4.1 自然环境调查与评价 . 38 4.1.1 地理位置 . 38 4.1.2 地形地貌 . 38 4.1.3 水文地质 . 38 乌海市 中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响报告书 III 4.1.4 气象特征 . 38 4.1.5 地震 . 39 4.1.6 土壤、植被 . 39 4.2 社会环境概况 . 39 4.2.1 人口分布 . 39 4.2.2 社会经济结构 . 39 4.2.3 农、林、牧结构及产值 . 40 4.2.4 文教、卫生、交通及邮电电信 . 40 4.3 建设项目周围环境概况 . 40 4.4 环境空气质量功能区划 . 41 4.5 大气环境现状监测与评价 . 41 4.5.1 现状监测 . 41 4.5.2 大气质量现状统计 . 42 4.5.3 大气质量评价 . 43 4.6 地下水现状监测与评价 . 44 4.7 噪声环境 现状监测与评价 . 46 4.7.1 测量仪器与方法 . 46 4.7.2 测量时间与条件 . 46 4.7.3 测量布点 . 46 4.7.4 监测结果 . 46 4.7.5 噪声现状评价 . 47 5 污染源现状调查与评价 . 48 5.1 评价区污染源调查 . 48 5.2 评价区污染源评价 . 49 5.3 本工程对评价区域内的贡献 . 51 6 环境影响预测与评价 . 52 6.1 大气环境影响预测与评价 . 52 6.1.1 污染气象特征分析 . 52 6.1.2 环境空气影响预测和评价 . 56 6.2 地下水环境影响分析 . 57 6.3 固体废物影响分析 . 58 6.4 噪声环境影 响预测 . 59 6.4.1 预测模式 . 59 6.4.2 源强确定 . 60 6.4.3 厂界噪声预测结果 . 60 6.5 生态环境影响分析 . 61 乌海市 中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响报告书 IV 6.6 物料运输污染影响分析 . 61 6.7 事故排放环境分析 . 62 6.7.1 煤泥水事故排放类型分析 . 62 6.7.2 煤泥水事故排放环境影响分析 . 63 6.7.3 煤泥水闭路循环可靠性分析 . 63 6.7.4 煤泥水事故排放应急预案 . 66 7 建设项目施工期环境影响分析 . 67 7.1 环境空气影响分析 . 67 7.1.1 环境空气影响及减缓措施 . 67 7.1.2 环境空气影响减缓措施 . 68 7.2 水环境影响分析 . 69 7.3 声环境影响分析 . 69 7.3.1 建设期噪声环境影响分析 . 69 7.4 固体废物影响分析 . 70 7.5 生 态影响分析 . 71 8 环保措施经济技术分析论证 . - 72 - 8.1 废气治理措施的可行性分析 . - 72 - 8.1.1 生产系统煤粉 尘治理措施的可行性分析 . - 72 - 8.1.2 厂区内贮运系统煤粉尘防治措施可行性分析 . - 73 - 8.1.3 运输道路煤粉尘治理措施可行性分析 . - 73 - 8.1.4 锅炉烟气治理措施可行性分析 . - 73 - 8.2 废水治理措施可行性分析 . - 74 - 8.3 固体废物治理措施可行性分析 . 75 8.4 噪声防治措施可行性分析 . 75 8.5 生态防治对策 . 77 8.6 环境投资估算 . 77 9 清洁生产分析 . 79 9.1 分析目的 . 79 9.2 分析结论 . 82 10 排放总量 . 84 10.1 总量控制因子 . 84 10.2 总量控制建议指标 . 84 10.3 总量计算过程 . 84 11 环境经济损益分析 . 86 乌海市 中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响报告书 V 11.1 环境效益分析 . 86 11.2 经济效益分析 . 86 11.3 社会效益分析 . 86 12 环境保护管理计划及环境监控计划 . 88 12.1 环境管理 . 88 12.1.1 环境管理机构设置 . 88 12.1.2 环境管理机构职责 . 88 12.1.3 环境管理计划 . 88 12.2 环境监测计划 . 90 12.2.1 监测的目的与任务 . 90 12.2.2 监测人员职责 . 90 12.2.3 监测项目及仪器配置 . 90 12.2.4 监测计划 . 90 12.2.5 排污口规范化 . 90 12.3 竣工验收 . 92 13 公众参与 . 94 13.1 公众参与目的 . 94 13.2 调查方法 . 94 13.3 公众参与调 查过程 . 94 13.3.1 第一次公示 . 94 13.3.2 第二次公示 . 95 13.3.3 公众参与调查表 . 96 13.4 公众参与结论 . 99 14 产业政策与厂址选择合理性分析 . 101 14.1 产业政策分析 . 101 14.2 厂址选择合理性分析 . 101 15 结论与建议 . 103 15.1 评价结论 . 103 15.1.1 项目建设符合国家产业政策 . 103 15.1.2 厂址选择可行，符合城市发展总体规划要求 . 103 15.1.3 工程的建设对环境质量影响较小 . 103 15.1.4 污染物达标排放 . 104 15.1.5 贯彻清洁生产原则 . 104 15.1.6 污染物排放总量控制 . 104 15.1.7 公众参与意见积极赞同 . 104 乌海市 中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响报告书 VI 15.2 建议 . 104 附件： 1)乌海市中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响评价 委托书； 2)乌海市经济和信息化委员会 关于 内蒙古 源通煤化集团有限责任公司 300 万吨选矸项目备案的批复 (乌经信投规字 201286 号， 2012 年 11 月 14 日 )； 3） 乌海市经济和信息化委员会关于同意内蒙古源通煤化集团有限责任公司年入选 300 万吨选矸项目变更企业名称的通知 (乌经信投规字 201342 号， 2013 年 7 月 4日 ) 4)乌海市 海南 区 环境保护局关于 内蒙古源通煤化集团有限责任公司 300 万吨选矸项目的 初步审查意见 （ 海南环函 201324 号 ， 2013 年 5 月 14 日）； 5)乌海市 环境保护局 关于 乌海市中科宝诚煤业有限公司 300 万吨 选矸项目 环境影响执行有关标准的 批复； 6)乌海市规划局海南分局规划设计条件通知书（海南 规地条字 2012041 号） ； 7） 供水协议； 8）煤质监测报告。 附表 ： 建设项目环境保护审批登记表乌海市 中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响报告书 1 1 总论 1.1 评价任务的由来及评价工作概述 乌海市作为内蒙古自治区的能源化工基地，是一个以煤炭和石灰石为主的资源型工业城市，煤炭资源储量为 24.97 108t， 以优质焦煤为主，且煤的 储量大，品位好，工业利用价值高， 且煤炭矿区分布集中，煤层厚，埋藏浅，易于开采，是我国重要的炼焦煤生产基地。 自改革开放以来，乌海市陆续兴建了不少焦炉，对洗精煤的需求量很大，同时，西部大开发战略的实施，给乌海经济带来了千载难逢 的发展机遇。根据地区经济特点，乌海市确立了以煤 电 高载能、化工、建材的发展战略，而煤炭生产必须走深加工，上规模，科技含量高的路子。 乌海市中科宝诚煤业有限公司 创立于 2002 年，该集团公司位于乌海市，注册资本 3 亿元，是以原煤开采、洗精煤、电煤生产销售、焦炭生产销售、化工产品生产销售、金融投资、物流运输为一体的大型循环经济企业 。 为 了 充分合理地利用资源、提高产品质量、增强市场竞争能力 ， 乌海市中科宝诚煤业有限公司 决定建设一座年处理能力为 300 万吨 劣质煤 的选矸厂，既解决了乌海市及周边地区劣质煤的堆存问题，又实 现了企业经济效益。 根据国务院 253 号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法，本建设项目应进行环境影响评价。为此， 乌海市中科宝诚煤业有限公司 委托 鄂尔多斯 市 环境科学研究所和 乌海市 环境保护科学研究所 共同承担 该项目 的环境影响评价 工作 。评价单位在现场踏勘、调研、咨询的基础上，结合项目特点，依据环境影响评价技术导则 (HJ 2.1-2011、 2.2-2008、 2.3-93、 2.4-2009)要求以及建设单位提供的技术资料编制完成了该项目环境影响报告书，现呈报审查。 1.2 评价单位、协作单位 及分工 本次评价单位为 鄂尔多斯市环境科学研究所 (国环评证乙字第 1402号 )和 乌海市环境保护科学研究所 (国环评证乙字第 1401号 )， 协作单位为乌海市环境监测中心站，协作单位主要负责环境质量现状监测、污染源调查。 1.3 评价总体思路 乌海市 中科宝诚煤业有限公司 300 万吨选矸 项目 环境影响报告书 2 1.3.1 评价目的 本次评价的主要目的为： 1)通过环境现状调查、监测及评价，掌握拟建项目附近及其周围地区的环境质量现状及环境功能要求； 2)通过类比调查和工程分析，弄清拟建项目的主要污染源、污染物排放状况及污染控制措施； 3)通过预测以了解拟建项目投产前后对周围环境产生的影响程度 和范围； 4)通过计算和论证，以确定污染物排放的控制目标，并根据工程特点、环保法规、标准及当地环境规划要求，分析论证工程所采取的环保治理措施的可行性和实用性，并提出切实可行的污染防治对策和污染物总量控制建议； 5)从环境保护的角度对工程的可行性做出明确的结论，为管理部门决策、设计单位优化设计、环境保护管理部门的环境管理和建设单位的环境治理提供科学依据。 1.3.2 评价指导思想 本评价工作的指导思想为：根据本项目的性质、排污特点和区域环境特征，在掌握评价区环境质量现状和深入进行工程分析的基础上，
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