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风电场工程 建设项目环境影响报告 表 （ 公示本 ） 项 目 名 称 : 华电 凉山州 盐源凉风坳 风电场 建设单位 （ 盖章 ） : 华电四川发电有限公司磨房沟发电厂 评价单位 中国水电顾问集团成都勘测设计研究院 项目负责人： 刘 园 评价人员情况 姓 名 从事专业 职称 上岗证书号 /环评工程师登记证号 职 责 蒋 红 环境影响评价 教 高 登记证号 A32060050700 审 定 何月萍 环境影响评价 教 高 登记证号 A32060030700 审 查 刘湘春 环境影响评价 教 高 登记证号 A32060161000 校 核 刘 园 环境影响评价 高级工程师 登记证号 A32060101200 编 写 张 伟 环境影响评价 工程师 环评岗证字第 A32060038号 编 写 熊 波 水土保持 工程师 水土保持岗培 (甲 )级证 (水 )字第(5383)号 编 写 审 定 ： 蒋 红 审 查 ： 何月萍 操昌碧 校 核 ： 刘湘春 熊 峰 编 写： 张 伟 刘 园 熊 波 主要参加人员： 魏 晓 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字 (两个英文字段作一个汉字 )。 2. 建设地点 指项目所在详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别 按国标填写。 4. 总投资 指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填 。 8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 前 言 随着石油和煤炭等不可再生资源的大量开发，其保有储量越来越少，为实现可持续发展的能源战略，我国制定了 “开发与节约并存，重视环境保护，合理配置资源，开发新能源 ”的方针政策。风力发电属于可再生的清洁能源，符合国家产业政策和可持续发展战略，具有较好的经济效益、社会效益和环境效益。 根据盐源县 境内风资源情况、地形地貌情况、对外交通情况及接入系统情况， 在 凉风坳 牦牛山一带山脊共规划了 5 个风电场， 规划总装机容量 315MW， 由南道北依次为 凉风坳风电场（ 49.5MW）、银头山风电场（ 49.5MW）、牦牛山风电场（ 49.5MW）、观塔坡风电场（ 49.5MW）及远期规划风电场（ 117MW）。 其中凉风坳风电场和银头山风电场先 期开发，其余风电场后期逐步开发。 区域内规划各风电场场址范围见附图 11。 凉风坳风电场地处盐源县梅雨镇境内的凉风坳至水草坝一带，地理坐标介于东经1011809 1012049和北 纬 272452 272844之间，距盐源县城约 30km。场址区为一条西北东南走向的主山脊及相连的支脉组成，长约 7km，宽约 2 4km， 总面积约 26km2。 电站拟安装 33 台单机容量 1500kW 的风力发电机组，总装机容量 49.5MW，年上网发电量 11282.7 万 kWh。 项目主要包括 33 台 1.5MW 的风机主机及配套的 33 台箱变，一座 220kV 升压变电站（区域内规划的 5 座风电场共用，纳入凉风坳风电场建设范围内）、 45.5km 长的 35kV 架空线路、 2.64km 长的 35kV 直埋电缆、新建 20.9km 泥结碎石路面 场内道路 以及 施工期临时生产生活区。 工程不包括外送输电线路，不涉及移民搬迁及生产安置 。 依据工程主体设计报告， 除 220kV 升压变电站 为 区域内规划的 5 座风电场共用 （规划的 5 座风电场工程运行期管理的生活区布置于该升压站内，不单独修建办公生活设施） ， 各风电场单独设置施工临时生活生产区及相应的弃渣场。 2012 年 5 月 28 日四川省发展和改革委员会以川发改能源函 2012762 号文 下发了 “关于 同意凉山州盐源县凉风坳风电场工程开展前期工作 ”的函 （见附件 2）。 中国水电顾问集团成都勘测设计研究院有限公司（以下简称 “我院 ”）在 2012 年启动四川省盐源凉风坳风电场的勘测设计工作后，先期对风电场区域进行了研究，于 2012 年 10月完成了华电凉山州盐源凉风坳风电场工程预可行性研究报告，并通过了四川省工程咨询研究院专家的审查。 同年 12 月，四川省发展和改革委员会以川发改能源函 20121819 号文下发了 “关于做好凉山州盐源县凉风坳风电场可行性研究阶段前期工作的函 ”（见附件 3），在对工程区域风力资源进行深入研究的基础上， 我院 于 2013 年 11 月完成了华电盐源凉风坳风电场工程可行性研究报告。 受华电四川发电有限公司的委托 （ 附件 1） ， 我院承担 了 盐源县凉风坳风电场工程的环境影响评价工作， 根据建设项目环境保护分类管理名录（环境保护部令第 2 号）中 E 电力第 5 项其他能源发电，总装机容量 50MW 以上，涉及敏感区的风力发电需编制环境影响报告书，其他风力发电需编制环境影响报告表；本工程总装机 49.5MW，不涉及敏感区，需编制环境影响评价报告表；工程区域规划的 5 个风电场共用一个新建的220kV 升压站 ，该 升压站 包含在凉风坳风电场 工程 建设 范围 内，参照 500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（ HJ/T24-1998）和四川省环境 保护厅对输变电项目的环评报告编制内容要求，本次环评需编制电磁环境影响专项评价。 接受任务后， 我院环评工作小组深入现场，对工程区的自然环境、生态环境和社会环境进行了深入细致的调查，收集了工程所在地区的自然和社会环境资料，结合项目特点和类比工程情况，分别对工程施工期和运行期可能产生的环境影响进行了预测分析，有针对性地制定了相应的环境保护措施，于 2014 年 1 月编制完成了 凉山州 盐源县凉风坳风电场工程环境影响报告表 （送审稿） 。 2014 年 1 月 23 日，四川省环境工程评估中心在成都主持召开了 “报告表 ”的技术评审会， 与会专家和代表在对报告书充分肯定的基础上提出了修改意见和建议。按照专家组审查意见，我院对 “报告表 ”进行了认真修改和完善，完成了 凉山州 盐源县 凉风坳 风电场工程环境影响报告表（报批稿）。 工程建设对环境影响的分析结果表明，工程建设的环境效益、经济效益和社会效益显著，从环境保护角度总体评价认为，本工程不存在制约性的环境影响因素。 本报告表 在 编制过程中得到了盐源县环保局等有关部门的大力支持和协助，在此表示衷心感谢！ . 目 录 1 建设项目基本情况 . 1 1.1 工程内容及规模 . 2 1.1.1 四川省风资源概况 . 2 1.1.2 工程建设背景 . 2 1.1.3 相关政策及规划符合性分析 . 4 1.1.4 工程建设必要性 . 5 1.1.5 工程组成、主 要环境问题及电磁影响评价内容 . 5 1.1.6 主要工程内容 . 7 1.1.7 施工组织 . 11 1.1.8 工程占地和建设征地 . 18 1.2 工程的环境合理性分析 . 18 1.2.1 风机选址的合理性分析 . 18 1.2.2 风机选型的环境合理性分析 . 18 1.2.3 场内集电线路走向的合理性分析 . 19 1.2.4 220kV 升压站选址及平面布置合理性分析 . 19 1.2.5 场内道路布置的 环境合理性分析 . 20 1.2.6 施工布置的环境合理性分析 . 20 2 建设项目所在地自然环境和社会环境简况 . 22 2.1 自然环 境简况 . 22 2.1.1 地理位置 . 22 2.1.2 地形地貌 . 22 2.1.3 地质环境 . 23 2.1.4 水文气象 . 25 2.1.5 风能资源 . 26 2.2 生态环境 . 45 2.2.1 土壤 . 45 2.2.2 水土流失现状 . 45 2.2.3 生态环境 . 47 2.3 社会环境 . 49 2.3.1 行政区划及人口 . 49 2.3.2 社会经济 . 49 2.3.3 土地资源及利用 . 49 2.3.4 矿产资源 . 50 2.3.5 文物古迹及宗教设施 . 50 2.3.6 旅游资源 . 50 2.3.7 文化教育及人群健康 . 50 2.3.8 交通 . 51 3 环境质量状况 . 52 3.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 . 52 3.1.1 水环境 . 52 3.1.2 大气环境 . 53 3.1.3 声环境 . 54 3.1.4 电磁环境现状 . 54 3.2 主要环境保护目标（列出名单及保护级别 ) . 55 4 评价适用标准 . 57 5 建设项目工程分析 . 60 5.1 影响源分析 . 60 5.1.1 工艺流程简述 . 60 5.2 主要污染工序 . 61 5.2.1 施工期 . 61 5.2.2 运行期 . 62 5.2.3 生态影响 . 64 6 项目主要污染物产生及预计排放情况 . 65 7 环境影响分析 . 66 7.1 施工期环境影响分析 . 66 7.1.1 水环境影响分析 . 66 7.1.2 大气环境影响分析 . 66 7.1.3 声环境影响分析 . 66 7.1.4 生活垃圾的影响 . 67 7.1.5 社会环境影响分析 . 67 7.2 运行期环境影响分析 . 68 7.2.1 噪声影响分析 . 68 7.2.2 电磁影响分析 . 72 7.2.3 水环境、固体废弃 物影响分析 . 72 7.2.4 光影影响 . 73 7.2.5 对景观的影响 . 74 7.2.6 工程环境效益 . 74 7.2.7 生态环境影响分析 . 74 7.2.8 水土流失影响分析 . 76 8 建设项目拟采取的保护措施及预期治理效果 . 79 8.1 环境监测与环境管理计划 . 95 8.1.1 环境监测 . 95 8.1.2 环境管理规划 . 95 8.2 环保投资估算： . 97 9 环境风险评价及清洁生产 . 99 9.1 施工期环境风险分析及应急措施 . 99 9.1.1 施工期燃油风险及应急措施 . 99 9.1.2 森林火灾风险分析及应急措施 . 99 9.2 运行期环境风险分析及应急措施 . 99 9.2.1 变电站油品库风险分析及应急措施 . 99 9.2.2 废旧蓄电池风险分析及应急措施 . 100 9.2.3 生态风险分析及应急措施 . 100 9.3 清洁生产 . 100 10 公众参与 . 101 10.1 现场公示 . 101 10.2 公众调查 . 104 11 结论与建议 . 108 11.1 结论 . 108 11.1.1 工程概况 . 108 11.1.2 项目与产业政策及规划符合性分析 . 108 11.1.3 环境现状评价结论 . 108 11.1.4 环境影响预测评价结论 . 109 11.1.5 环保措施及效果 . 109 11.1.6 综合评价结论 . 110 11.2 建议 . 110 附 件 附件 1 委托书 附件 2 四川省发展和改革委员会关于同意 “凉山州 盐源县凉风坳 风电场 工程 开展前期工作 ”的函 （ 川发改能源 函 2012762 号） 附件 3 四川省发展和改革委员会 “关于做好凉山州盐源县凉风坳风电场可行性研究阶段前期工作的函 ”（川发改能源函 20121819 号） 附件 4 凉山州环境保护局关于 “盐源县凉风坳、银头山风 电场 项目 环境影响评价执行标准的确认函 ”（凉环建函 201378 号） 附件 5 盐源风电场 电磁环境监测报告 （四川省创晖德盛环 境检测有限公司， 2013年 12 月） 。 附件 6 盐源县 林业局关于 “确认银头山、 凉风坳 风电场 工程建设项目选址区域无风景区、无珍稀动、植物的函 ” 附件 7 盐源 县人民武装部 “关于盐源县银头山、凉风坳风电场工程 选址 区域内 不存在重要军事设施的 证明 ” 附件 8 盐源县文物管理所 “关于盐源县银头山、凉风坳两个风电场场址范 围内不涉及文物古迹的证明 ” 附件 9 四川省国土资源厅 “关于华电凉山 盐源 凉风坳风电场工程影响区范围内未压覆已查明重要矿产资源的证明 ”（ 川国土资储压函 2013444 号） 附件 10 项目选址意见书（选字第 513423201300267 号） 附件 11 公众意见调查表样表 附 图 附图 1 凉风坳 风电场 地理位置图 附图 2 四川省 盐源县凉风坳 风电场工程 施工总布置及外环境关系 示意 图 附图 3 凉风坳风电场环境现状监测点位示意 图 附图 4 盐源县 土地利用现状图 附图 5 盐源县 土壤侵蚀图 附图 6 凉风坳 风电场环保措施总体布局示意图 附图 7 四川省盐源县 风电场 工程水土流失防治责任
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