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XX 新区 BH2013-06 地块开发项目（ XXXX 公馆） I XX 省科学技术咨询中心 2014 年 3 月 目 录 前 言 . IV 1、总论 . 6 1.1 评价目的与指导思想 . 6 1.2 编制依据 . 7 1.3 评价等级与评价范围 . 10 1.4 评价标准 . 13 1.5 评价重点 . 16 1.6 评价时段 . 16 1.7 环境影响因素识别及评价因子 . 16 1.8 环境保护目标 . 17 1.9 评价技术路线 . 19 2、项目概况及工程分析 . 20 2.1 建设项目概况 . 20 2.2 工程分析 . 31 3、评价区域环境概况 . 45 3.1 自然环境 . 45 3.2 社会环境 . 47 4、环境质量现状评价 . 51 4.1 环境空气质量现状监测与评价 . 51 4.2 水环境现状调查与评价 . 53 4.3 声环境质量现状监测与评价 . 55 5、施工期环境影响分析与评价 . 57 5.1 施工期大气环境影响 . 57 5.2 施工期水环境影响 . 62 5.3 施工期声环境影响分析 . 63 5.4 施工期固废影响分析 . 66 6、入住期环境影响分析与评价 . 68 6.1 水环境影响分析与评价 . 68 6.2 大气环境影响分析与评价 . 71 6.3 声环境影响分析与评价 . 73 6.4 固体废物影响分析 . 76 6.5 地下水环境影响及对策分析 . 77 6.6 拟建项目内部设施对项目的环境影响分析 . 78 6.7 外环境对本项目的环境影响分析 . 82 7、环境污染防治对策 . 89 7.1 大气污染防治措施 . 89 XX 新区 BH2013-06 地块开发项目（ XXXX 公馆） II XX 省科学技术咨询中心 2014 年 3 月 7.2 废水污染防治措施 . 94 7.3 噪声污染防治措施 . 95 7.4 固体废弃物处置 . 96 7.5 生态环境保护对策 . 97 8、清洁生产与节能建筑 . 99 8.1 施工期清洁生产的实施 . 99 8.2 营运期 的清洁生产实施 . 100 8.3 节能设计 . 101 8.5 绿色建筑设计 . 103 9、建设项目景观评价 . 107 9.1 项目景观规划方案 . 107 9.2 景观评价 . 108 9.3 建设项目景观生态评价 . 110 10、选址论证 . 112 10.1 项目概况及选址方案 . 112 10.2 产业政策符合性 . 112 10.3 环境承载力分析 . 112 10.4 建设条件可行性 . 113 10.5 与城市规划相容性分析 . 113 10.6 项目内部布局合理性分析 . 113 10.7 与周围环境相容性分析 . 114 10.8 选址可行性结论 . 114 11、环境经济损益分析 . 115 11.1 环保投资估算 . 115 11.2 环保投资的环境效益分析 . 115 11.3 社会经济效益分析 . 116 12、公众参与 . 117 12.1 调查目的 . 117 12.2 开展公众参与的依据 . 117 12.3 公众参与的方式 . 117 12.4 现场、网络公示 . 118 12.5 公众调查 . 118 12.6 公众参与结论 . 124 13、环境管理和监测计划 . 125 13.1 环境管理工作的内容 . 125 13.2 环境管理的要求 . 126 13.3 环境监测计划 . 127 14、结论与建议 . 129 XX 新区 BH2013-06 地块开发项目（ XXXX 公馆） III XX 省科学技术咨询中心 2014 年 3 月 14.1 评价结论 . 129 14.2 建议 . 132 14.3 建设项目环境保护“三同时”验收 . 132 附件： 1、环评委托书； 2、项目备案文件； 3、 XX 市规划（单体）设计条件通知书； 4、环境影响评价标准确认函； 5、环境现状监测报告； 6、网站公示； 7、公众参与调查表样本。 XX 新区 BH2013-06 地块开发项目（ XXXX 公馆） IV XX 省科学技术咨询中心 2014 年 3 月 前 言 1、建设项目概况和特点 XX 新区 BH2013-06 地块 开发 项目 （ XXXX 公馆） 位于 XX 新区，为控规二类居住用地。地块东 临 规划支路韶山路，西接金斗路，北近杭州路 ，南临云谷路。地块编号 BH2013-06，总用地面积 2013661.7m2，其中，代征道路土地面积7105 ，代征绿化用地面积 8471.8m2，可用地面积 198084.9m2。 该地块住宅及配套商业部分由 XX 宏洋置业（ XX）有限公司开发建设，高层办公楼部分由 XX海臻房地产开发有限公司开发建设，多层办公楼部分由 XXXX 荣祥房地产开发有限公司 负 责开发建设，项目总投资 30 亿元 ，主要建设商业、办公及住宅楼，总建筑面积 649137.4m2，其中，地上计容总建筑面积 521878.3m2。 该项目已经XX 市发展和改革委员会以 发 改备 20141 号文立 项同意。 根据中华人民共和国环境保护法及国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例中的有关规定， 本项目应进行环境影响评价。为此， 2014 年 1 月 3日，项目建设单位 XX 宏洋置业（ XX）有限公司、 XX 海臻房地产开发有限公司、XXXX 荣祥房地产开发有限公司特 委托 XX 省科学技术资询中心 承担该项目的环境影响评价工作。我 单位在 接受委托后，对项目现场进行了踏勘 、调研和资料收集 ， 并 按照国家有关环评导则，编制完成了 XX 新区 BH2013-06 地块 开发 项目 （ XXXX 公馆） 环境影响 评价 报告书 ， 报请环保行政主管部门 审批 。 2、环境影响评价的工作过程 2014 年 1 月 3 日， XX 省科学技术咨询中心 受 XX 宏洋置业（ XX）有限公司、 XX 海臻房地产开发有限公司、 XXXX 荣祥房地产开发有限公司 委托，承担 XX 新区 BH2013-06 地块 开发 项目 （ XXXX 公馆） 环境影响 评价 报告书 的编制工作。 2014 年 1 月 7 日，该项目环评第一次公示在 XX 市环境保护局 网站上发布。 XX 新区 BH2013-06 地块开发项目（ XXXX 公馆） V XX 省科学技术咨询中心 2014 年 3 月 2014 年 1 月，根据项目单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。 2013 年 1 月 17 日， XX 市环保局对项目 下达了环评执行标准的确认函。 2014 年 1 月，委托 XX 市环境监测中心站对项目区进行环境质量现状监测，对项目区周边企业及敏感点分布进行调查。 2014 年 1 月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设 的 环境可行性结论。 2014 年 1 月 22 日，该项目环评第二次公示在 XX 市环境保护局 网站上发布 。 2014 年 2 月，对项目所在区域进行公众参与问卷调查 。 2014 年 2 月，该项目环境影响报告书进入 XX 省科学技术咨询中心 内审程序 ，经校核、审核、审定后定稿送审。 3、关注的 主要环境问题 本次评价主要关注的内容为项目施工期及营运期产生的废气、废水、噪声、固体废弃物对项目区域的影响，以及外环境对本居住小区的影响。 4、环境影响报告书的主要结论 通过工程分析、预测评价以及选址论证等方面分析， XX 新区 BH2013-06 地块 开发 项目 （ XXXX 公馆）符合国家产业政策的要求，选址合理且符合相关规划要求。 工程应认真贯彻落实建设项目 环保“ 三同时 ” 制度，将各项环保治理措施落实到位，确保各项污染物的达标排放。 工程在采取相应的污染防治措施后，能确保项目对周围水环境、空气环境、声环境造成的影响降到最 低， 不会对周围环境产生明显不利影响 。从环境保护角度 分析 ，该项目的建设是可行的。 XX 新区 BH2013-06 地块开发项目（ XXXX 公馆） 6 XX 省科学技术咨询中心 2014 年 3 月 1、总论 1.1 评价目的与指导思想 1.1.1 评价目的 本次评价从环境保护的角度出发，根据工程附近环境特点以及环境质量现状，结合工程污染物排放特征，依据客观、科学为原则，论证本工程各阶段实施可能带来的环境影响，并通过评价达到如下目的： （ 1）通过对项目建设区域自然环境、社会环境和环境质量现状的调查和分析，掌握该区域的环境质量现状。 （ 2）通过对同类建设项目的类比调查，在工程分析的基础上，识别与确定本项目的环境影响评价因子，并核 算污染物源强，提出防治措施，并对该项目可能造成的环境影响进行评价，提出污染物排放总量控制目标。 （ 3）对项目拟采取的环保措施的可行性和合理性进行论证，并提出切实可行的防止或减缓影响的措施。 （ 4）从环境保护角度出发，对项目选址合理性、相关规划符合性进行分析，对项目建设的可行性做出明确结论，为设计单位优化设计、管理部门审批决策和建设单位的环境管理提供科学依据。 （ 5）为项目决策、建设及环保管理提供依据。 1.1.2 指导思想 根据拟建工程 设计方案 ，按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物能否 达到排放标准，对原设计的环保治理措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的综合防治措施。 评价中认真贯彻 “达标排放 ”、 “总量控制 ”、 “可持续发展 ”、 “符合环境功能区划 ”的原则。同时依据环境影响评价技术导则中的要求，合理确定评价范围、监测项目。并根据工程特点，根据项目区特定的地形、地貌条件，按开发过程中XX 新区 BH2013-06 地块开发项目（ XXXX 公馆） 7 XX 省科学技术咨询中心 2014 年 3 月 所产生的 气、 液、固废物的特点，以项目区域为一整体，以当地气象、水文、地质、地貌、土壤、植被等为背景环境因子，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型，突出项目建设对环境影响的特点，结论力求做到科学、 客观、公正、明确，为决策部门提供依据。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （ 1）中华人民共和国环境保护法， 1989 年 12 月； （ 2）中华人民共和国水污染防治法， 2008 年 2 月 28 日修订； （ 3）中华人民共和国大气污染防治法， 2000 年 4 月 29 日修订； （ 4）中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1996 年 10 月 29 日； （ 5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2005 年 4 月； （ 6）中华人民共和国环境影响评价法， 2002 年 10 月； （ 7）中华人民共和国水土保持法，中华人民共和国 主席令第 39 号， 2011年 3 月 1 日； （ 8）建设项目环境保护管理条例，国务院第 253 号令， 1998 年 11 月； （ 9）关于贯彻实施 的通知，国家环境保护总局环发 199961 号文， 1999 年 3 月； （ 10）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知，国家环境保护总局环发 1999107 号文， 1999 年 4 月； (11)建设项目环境保护分类管理名录，国家环境保护部令第 2 号， 2008年 10 月 1 日； （ 12）环境影响评价公众参与暂行办法（环发 200628 号） ， 2006 年 2月 22 日； （ 13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，中华人民共和国环境保护部 环发 201277 号文， 2012 年 7 月 3 日； （ 14）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，中华人民共和国环境保护部 环发 201298 号文， 2012 年 8 月 7 日； XX 新区 BH2013-06 地块开发项目（ XXXX 公馆） 8 XX 省科学技术咨询中心 2014 年 3 月 （ 15）关于进一步加强环境影响质量的若干意见， XX 省环境保护局环监200246 号文； （ 16）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办200870 号， 2008 年 9 月 18 日； （ 17） 印发 的通知， XX 省环境保护厅环评 2006113 号文； （ 18）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知， XX 省环境保护局环评 200752 号文； （ 19）巢湖流域水污染防治条例 （修订草案） ， 2013 年 1 月 1 日 ； （ 20） XX 市环境噪声污染防治条例， 2008 年 10 月 31 日修订； （ 21） XX 市大气污染防治条例， 2004 年 12 月 1 日； （ 22） XX 市建筑垃圾管理办法， XX 市人民政府第 149 号令， 2009 年 10月 13 日； （ 23） XX 市服务业环境保护管理办法， XX 市人民政府第 142 号令， 2009年 1 月 ； （ 24） XX 省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知， XX 省环境保护厅皖环发 201391 号文； （ 25）巢湖流域水污染防治“十一五”规划， XX 省人大常委会， 2006年 2 月； （ 26） XX 省“十二五”环境保护规划， XX 省人民政府， 2012 年 3 月 15日； （ 27） 大气污染防治行动计划 ， 国务院印发的关于印发大气污染防治行动计划的通知 ， 国发 2013 37 号 ， 2013 年 9 月 10 日； （ 28） XX 市城市排水管理办法， XX 市人民政府令第 146 号， 2009 年 1月 16 日； （ 29） XX 省环保厅：关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知（皖环发 201391 号）， 2013 年 10 月 18 日； （ 30）环保部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知，环境保护部办公厅 环办 2013104 号， 2013 年 11 月 15 日； XX 新区 BH2013-06 地块开发项目（ XXXX 公馆） 9 XX 省科学技术咨询中心
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