小麦精制面粉车间建设项目可行性研究报告.doc

小麦精制面粉车间 建设项目 可行性研究报告 Word文档 -可编辑 编制单位： XX工程设计院 二 O一七年十月 目 录 第一章 总 论 . 1 1.1 项目背景 . 1 1.2 项目概况 . 5 第二章 申请企业情况 . 14 2.1 申请企业概况 . 14 2.2 申请企业发展思路 . 16 第三章 项目产品市场预测 . 18 3.1 市场预测 . 18 3.2 项目产品市场风险 . 20 第四章 项目技术、设备和工程方案设计 . 23 4.1 项目技术方案 . 23 4.2 主要设备方案 . 25 4.3 建筑工程方案 . 25 第五章 环境影响及防治措施 . 27 5.1 项目建设的主要环境影响 . 27 5.2 防治措施 . 27 第六章 项目技术可行性分析及实施方案 . 29 6.1 项目技术可行性分析 . 29 6.2 项目实施方案 . 30 第七章 组织结构与人力资源配置 . 33 7.1 企业组织 . 33 7.2 生产制度 . 33 第八章 项目投资估算和资金筹措 . 35 8.1 项目固定资金投资 . 35 8.2 项目流动资金投资 . 37 8.3 无项目资金状况 . 37 8.4 总投入资金 . 38 8.5 资金筹措及使用 . 39 第九章 经济、社会效益分析 . 42 9.1 项目经济寿命期预测 . 42 9.2 生产成本和费用估 算 . 42 9.3 销售收入及税金估算 . 46 9.4 经营及财务分析 . 48 9.5 财务评价 . 50 9.6 社会效益分析 . 51 第十章 项目风险性及不确定性分析 . 53 10.1 风险性分析 . 53 10.2 不确定性分析 . 56 第十一章 可行性研究 结论与建议 . 64 11.1 项目可行性研究总体结论 . 64 11.2 对报告项目的期望与建议 . 64 第十二章 项目可行性研究报告编制说明 . 66 12.1 项目编制单位 . 66 12.2 项目有关技术参数的援引 . 66 12.3 其他说明 . 66 第十三章 附表 . 1、总投资方向表 . （表一） 2、项目投资方向表 . （表一附 1） 3、面粉车间机器设备及动力配备表 . （表一附 1.1） 4、面粉车间机 器设备及动力配备表 . （表一附 1.2） 5、面粉车间机器设备及动力配备表 . （表一附 1.3） 6、面粉车间机器设备及动力配备表 . （表一附 1.4） 7、无项目投资方向表 . （表一附 2） 8、流动资金测算表 . （表二） 9、固定资产折旧测算表 . （表三） 10、总成本费用测算表 . （表四） 11、项目成本费用测算表 . （表四附 1） 12、无项目成本费用表 . （表四附 2） 13、总销售收入及税金测算表 . （表五） 14、项目销售收入及增值税测算表 . （表五附 1） 15、无项目销售收入增值税计算表 . （表五附 2） 16、无项目第一年财务 报表 . （表六） 17、测算资产负债表 . （表七） 18、损益及利润分配测算表 . （表八） 19、项目偿还筹借资金测算表 . （表九） 20、主要财务指标分析表 . （表十） 21、总现金流量表 . （表十一） 22、项目现金流量表 . （表十一附 1） 23、无项目现金流量表 . （表十一附 2） 24、 总投资静态、动态、回收期及内部报酬率 测算表 . （表十二） 25、盈亏保本点测算表 . （表十三） 26、盈亏保本点示意图 . （表十四） 27、单因素变动敏感性分析测算表 . （表十五） 第十四章 附图 . 总 投 资 经 济 指 标 一 览 表 单位：万元 投 资 总投资 4360.51 项目投资 3630.51 无项目投资 730 固定资产投资 2314.32 流动资金投资 2046.19 固定资金 投资其中 基建部分 生产设备 动力设施 运输设备 937.12 1211.18 67.22 98.8 成 本 单位变动 成本合计 其中 固定成本 总 额 直接材料 直接人工 制造费用 0.149495 0.145848 0.001979 0.001668 360.84 经 济 寿 命 期 主 要 经 济 指 标 投产后期间 第 2年 第 3年 第 4-11年 合计 生产负荷 % 70 100 100 产品产量 (吨 ) 84400 113500 113500 1122400 销售收入 15453.45 20449.31 20449.31 203293.69 成本费用总额 13508.6 17441.03 17377.35 173501.94 利润总额 1898.14 2942.94 3006.61 29154.67 净利润 1271.75 1971.77 2014.43 19532.97 所得税 626.39 971.17 992.18 9621.70 应纳增值税额 583.91 816.92 816.92 7976.40 现金净流量 (2707.38) (562.4) 22246.56 21684.16 平均投资利润率 66.26 还贷计划 还贷期限 还贷来源资金 长期借款投资 还贷本金 付 息 3(年 ) 4299.91 1955 1955 336.4 注：合计指标含投产前 1年相关数额。 1 第一章 总 论 1.1项目背景 1.1.1项目名称及性质 项目名称：小麦精制面粉车间 建设项目 项目性质：新建 1.1.2项目可行性研究报告编制依据 本项目可行性研究报告编制依据于公司项目建议书、公司委托乡镇企业局编制日处理小麦 2 200吨精制面粉车间工程的委托书，以及国家计委一般工业项目可行性研究报告编制大纲、国家有关“三废”方面、卫生规范、安全规范、工业企业设计规范和标准等文件。 1.1.3项目 提出 的必要性和经济意义 项目提出的必要性 在党的十六大和十六届三中全会精神的指引下，我国社会经济进入了全面建设小康社会的发展时期。 随着我国经济的发展、社会的进步和国民收入 的提高，人们的食品结构也发生了较大调整，在中国人以粮食为主要食品的基础上，各种如面包、面条、饼干、糕点快餐食品需量日渐增长，同时，人们对 2 粮食食品的高、优、精、 特品质的要求也日渐苛刻。正是由于我国不断发展的社会经济基础，人们的食品理念以及十三亿人口的消费市场，使得面粉食品有一个广阔的市场空间。发展面粉食品产业不仅利国惠民，也必然为国内外商家所注目。 据有关资料统计，我国面粉厂家已达 13000余家，日加工200 400吨小麦的大型面粉厂有 6800余家，日加工 400吨以上的逾 110家，生产能力达 700吨 /日以上的 有 16家，按生产能力计算，日生产面粉达 260万吨 (52亿斤 )。可见，我国目前面粉生产能力总体已经过剩。但是，我国目前大多数面粉企业机器设备陈旧，生产技术落后，产品品种单一，成本费用高昂，商品品质低下，经济效益低微，在激烈的面粉食品行业市场竞争中明显处于弱势，行将逐步淘汰。与此同时，国外进口面粉也将进一步冲击我国面粉食品市场。面对国内面粉生产能力总体过剩，市场竞争异常激烈的形势，面粉生产企业只有在更新设备、改进技术、降低成本、提高品质、增加品种上努力，以实现生产规模化，经营集约化，生产、技术、管理现代化，依托高科技的生产设备和高品质的生产产品抢占市场，以求生机。 另一方面，随着我国农业产业化工程的全面实施，优质小麦已在全国农村全面推广种植。优质小麦的生产，为以小麦为主要原料的面粉企业生产高品位的精粉、专用粉提供了充足 3 的原料供应，为高能力、高品质、高效益的现代化面粉生产企业提供了更为广阔的经营市场。 综上论述，日处理小麦 2 200吨精制面粉车间工程项目的提出，是企业求生存、图发展之举措，符合国家产业结构调整的要求。 项目提出的经济意义 随着我国社会经济的快速发展，我国农业和农村发展严重滞后出现的矛盾日益突现，已经 成为影响和制约全面建设小康社会目标实现的重大经济和政治问题。切实解决好“三农”问题，统筹城乡经济协调发展，成为当前和今后一个时期我国社会经济建设的重中之重。为此，中共中央、国务院专门作出“关于促进农民增加收入若干政策的意见”，明确提出，“从2017年起，国家将实施优质粮食产业工程，选择一部分有基础、有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设一批国家优质专用粮食基地。”“按照国家产业政策要求，引导农产品加工业合理布局，扶持主产区发展以粮食为主要原料的农产品加工业，重点发展精深加工。”随着中央关于解决“三农”问题 政策的加强和国家产业政策的调整，粮食主产区发展以粮食为主要原料的农产品加工业，成为促进农民增加收入，促进区域经济发展的必然项目。 4 是我国重要粮食主产区。是国家重点优质粮基地县之一，全县小麦种植面积达 110万亩，常年小麦产量达 32万吨，随着全县优质粮食产业化工程的实施，以强筋郑麦 9023、中筋豫麦 18 64系及弱筋扬麦 9.13等国优高产小麦种植在全县铺开。立足于广博粮食基地和优质小麦种植，大力发展以小麦为主要原料的农产品加工业是振兴县域经济，实现富民强县的必然之举。 以小麦为主要原料的面粉食品加工 业，是提高小麦粮食产品商品化率，提升其附加值的重要行业，是农业产业化的龙头，是实现增加农民收入，促进农业发展，繁荣农村经济，统筹城乡经济协调发展的重要途径。然而，做为全国优质小麦粮食生产基地县，长期以来却没有一家具有相当规模的小麦精深加工企业，农村散落的面粉厂，用陈旧的设备进行着将小麦加工成面粉粗放的初级生产，根本无法实现优质小麦商品价值的提升，不仅大大削弱了优质粮食基地县的地位，降低了优质粮食产品的市场身价，也极大地伤害了农民的利益，挫伤了农民种粮特别是种优质粮的积极性，制约了农业产业化和实现 增加农民收入目标的进程。 公司提出的“日处理小麦 2 200吨精制面粉车间工程”新建项目，填补了面粉加工生产规模化、产品专 5 用化的空白。该项目的提出，从经济意义上讲，不仅可以实现企业的升级换代，也必将为农业产业化生产经营，为域经济发展，为增加农民收入作出贡献。 1.1.4项目承办单位 项目申报单位：人民政府 法定地址： 法定代表人： 项目申报单位性质：地方政府机关 项目执行单位：公司 注册地址： 单位性质：私营企业 法定代表人： (董事长 ) 项目执行人： (总经理 ) 项目可行性研究报告编制单位：乡镇企业局 法定地址：城关镇 单位性质： (县级 )地方政府部门 单位负责人： (局长 ) 1.2项目概况 1.2.1 项目拟建地点 本项目拟建于工业园区 6 1.2.2 项目拟建规模与计划目标 项目拟建规模 拟报项目是项目执行单位原产品生产的原料加工项目，本可行性研究报告称原生产为无项目。考虑拟报项目与无项目加工产品的延续性及生产、经营、管理等方面的一体性，报告在诸多方面突出论述拟报项目的同时，将无项目一并论述。 拟 报日处理小麦 2 200吨精制面粉车间新建项目，建设规模为日处理小麦 400吨，在工艺设计上以 A、 B两条日处理小麦 200吨生产线并联，工程同步建设。 项目计划目标 总体目标 拟报项目总体产量目标为日处理小麦 2 200吨即 400吨，以年有效生产日 250天计算，设计生产能力为年处理小麦 10万吨，以 97出品率，设计年产各种面粉及副产品 97000吨，连同无项目即原设备生产产品 16500吨，总年生产能力产出各种产品 113500吨；项目建设第二年 (即投产后第一年 )实现项目设计生产能力 70年处理小麦 7万吨，产出各种产品 67900吨，连同无项目产品，总产量 84400吨，项目建设第三年起即可达到完全设计生产能力。项目投资目标 3625.04万元，其中固定资产投资 1955万元，流动资金投资 1670.04万元；连同无项目投 7 资 730万元，总投资达 4355.04万元，其中固定资产投资 2314.32万元，流动资金投资 2040.72万元。 经济目标 项目建设第二年计划实现销售收入 11657万元，净利润1097.74万元，交纳所得税 540.69万元，各种生产税 587.19万元，项目建设第三年计划销售收入 16652.84万元，净利润 1797.76万元，交纳所得税 885.47万元，各种生产税 838.84万元；项目建设第四年起年计划销售收入 16652.84万元，净利润 1928.73万元，交纳所得税 906.48万元，各种生产税 838.84万元。项目预计 10年经济寿命期内计划销售收入总计 161532.56万元，净利润 18324.84万元，交纳各种税金总额 16814.75万元 。 如果连同无项目经济指标，自项目 建设第二年至第十一年 10年经济寿命期内总计可实现销售收入 199497.06万元，净利润 20064.94万元，总计纳税 18106.05万元 。 技术、质量 目标 拟报项目生产设备选用国内领先的布勒设备工程（无锡）有限公司生产的产品，相关厂房设施经专家设计、建造并经专家鉴定合格，其生产工艺及技术条件达到国内领先水平。主要工艺技术指标：吨小麦加工出粉率 78，其中一号粉 18，二号粉 60，出次粉 7，麸皮 12，总出品率 97。加工吨 8 小麦耗电 80度。 主要专用粉的质量指标 专用粉名称 等级 水份 ( ) 灰份 (干基 ) 粗细度 湿面筋 （） 面包粉 1 14.5 0.60 全部通过 CB30，留存CB36不超过 10.0 34.0 2 14.5 0.75 32.0 面条粉 1 14.5 0.55 全部通过 CB36，留存CB42不超过 10.0 28.0 2 14.5 0.70 26.0 馒头粉 1 14.0 0.50 全部通过 CB36，留存CB42不超过 10.0 28.0 2 14.0 0.70 24.0 酥 性 饼干粉 1 14.0 0.50 全部通过 CB36，留存CB42不超过 10.0 22.0-28.0 2 14.0 0.70 22.0-28.0 自发粉 1 14.0 0.70 全部通过 CB36，留存CB42不超过 10.0% 26.0 2 14.0 0.70 26.0 蛋糕粉 1 14.0 0.50 全部通过 CB36，留存CB42不超过 10.0% 18.0-22.0 2 14.0 0.70 18.0-24.0 酥 性 粒点粉 1 14.0 0.50 全部通过 CB36，留存CB42不超过 10.0% 18.0-22.0 9 2 14.0 0.70 18.0-24.0 1.2.3 主要建设条件 外部环境 拟报项目场址选择于 公司原址，在原占地8000m2基础上向东扩展至 13340m2。该场址位于政府所在地工业园区，地处 公路东侧沿线，南下 5公里通连 105国道和 段高速公路，北上 15公里达城关并城西湖沣河码头，随沣河 5公里进入淮河，水陆交通十分便利。工业园区内有 35KV线路、 125m3水塔以及程控电话、宽带网络，水、电、讯基础良好。园区内已入驻乐民米业有限公司、聚源饮品公司等规模工业，企业相对集中，集聚效应明显，经营环境相对优越，投资成本相应降低。与此同时，政府大力发展工业，振兴岔路经济的发展指 导思想十分明确，鼓励各类工业企业在园区落户，为各种投资和入户企业提供优越的政策支持和宽松的外部环境。 人力资源 是工业重镇，经济基础良好，文化氛围浓厚。镇内有完中一所，文化、医疗机构齐全。全镇 4.8万人口，从 10 业人员 2.2万人，其中初中文化程度以上的占 98，高中文化程度以上的占 70，受我国东部地区经济发展的吸引，镇内知识青年外出发达地区，学得一技之长，具有经营才能的知识技能型人才比比皆是。拟报项目所需用的各类人员，在本镇内尽可悉数挑选。 主要原料及能源 该项目达到完全设计生产能力年需小麦 10万吨， 其粮源主要由本县供应。是全国著名优质粮基地县，全县 110万亩小麦种植面积 32万吨小麦常产，足可保证项目原料供应。尤其是全县推广种植的强、中、弱筋各类优质小麦，从品质上可保证项目产品生产对原料质地的要求。 该项目主要能源供应为电能。项目设计总装机容量为1955.06KW，其中设计装机容量 1857.06KW。其电能供应，目前工业园区内 35KV线路足可保证，另外，距项目场址南 5公里处有 110KV变供电所一座，其电源由淮南电厂和梅山水电站联网供应。因此，能源供应十分充足。 岔路工业园区内现有 125m3水塔一 座，本项目日生产用水约 25m3，现有水源足可满足生产用水。 1.2.4 主要技术经济指标 项目生产规模：日处理小麦 2 200吨。 11 项目生产方式： A、 B两条生产线并联，同时生产。 项目产品结构：一号粉 18，灰份 0.50 二号粉 60，灰份 0.65 次粉 7，灰份 1.2 麸皮 12 总出粉率 78，平均灰份不超过 0.65，总出品率 97。 电耗：加工吨小麦耗电 80度。 1.2.5 项目总投入资金及效益情况 本可行性研究报告提出总投资资金 4355.04万元，其中项目投入资金 3625.04万元，占总投资资 金的 83.24，无项目投入资金 730万元，占总投资资金的 16.76。在项目投入资金中，固定资产投资 1955万元，占项目投入资金的 53.93，流动资金投资 1670.04万元，占项目投入资金的 46.07。 按照项目经济目标，项目建设第二年完成产销值 11657万元，项目投入产出率为 321.57，利润总额 1638.43万元，净利润 1097.74万元，投资税前收益率 45.20，投资税后收益率30.28；项目建设第三年起完成产销值 16652.84万元，项目投入产出率达 459.39，利润总额 2683.23万元，投资税前收益率74.02；项目预计 10年经济寿命期内完成产销值 161532.56万元，总投入产出比为 1:44.56，实现利润总额 26316.86万元，投 12 资总税前收益率 725.98。 1.2.6 项目实施的优势及风险 本项目是根据国家实施农业产业化工程提出的，符合国家产业政策和投资方向，且项目建设地是我国著名优质小麦生产基地县，优质小麦供应原料充足，项目建设地政府发展经济心情急切，人民群众致富愿望迫切，因此，项目实施具有宏观政策、原料供应、投资环境及销售市场的诸多优势。本项目由公司执行实施， 该公司是一家经国家注册从事面条生产经营的私营企业，现拥有固定资产 359.32万元，日产 30吨面条生产线两条，占地面积 8000m2，流动资金 370.68万元，职工130人，其中各类管理人员 12人，生产能力年产 (销 )优质面条16500吨，年产销值 3796.45万元，已经形成一定的生产能力和经营规模。该公司作为拟报项目的执行单位，其无项目产品与项目产品生产连续，产销衔接，具备了相当的原始资金，先进的生产设备，成熟的工艺技术，完善的管理规则，灵活的营销策略，广泛的市场领域，以及一批爱岗敬业的管理营销人员和技术熟练的 生产工人。该公司实施本项目，具有资金、设备、管理、技术、人才和市场等优势条件。 当然，实施本项目也具有全国范围内总体生产能力过剩、生产设备的先进性、市场的激烈竞争、进口产品的冲击及企业 13 内部管理、营销策略等方面的风险，有待通过科学决策加以防范。 1.2.7 实施项目的问题与建议 本项目实施成败的关键因素之一是生产设备的先进性。因此，可行性研究报告中的生产设备以布勒设备工程 (无锡 )有限公司生产的面粉生产线为目标，布勒设备工程 (无锡 )有限公司是瑞士布勒集团目前在中国设立的唯一一家独资公司。瑞士布勒集团自 1860年 至今，一直是全世界范围内高效生产系统和工程解决方案的技术先驱和领帅，其广博的业务领域包括谷物加工、工程产品和压铸工业，所提供的成套设备和综合性工程，百余年来一直居世界领先水平。正是由于项目关键设备的先进性，要求在具体实施中特别注意各协作单位、各专业、工种之间的衔接与配合。同时，亦应做好土建工程的设计与施工，以保证整个项目工程的顺利进行及项目建成后的工艺效果。另外，由于拟报项目与无项目具有生产上的延续性。因此，项目实施应注意与无项目生产的配套。 14 第二章 申请企业情况 2.1 申请企业概况 2.1.1 基 本情况 拟报项目申请执行企业公司，法定地址。公司注册于 2015年 12月，其前身是面粉厂，现有人员 130人，注册资金 60万元，属私营农产品加工企业，主要经营面条系列产品生产经营。企业主管单位人民政府。 2.1.2 企业人员及开发能力 公司董事长 (法定代表人 )，男性，现年 38岁，中专文化程度，经济师，淮南市人， 1996年起从事粮食贸易经营，经营足迹遍及上海、广州、深圳、珠海、江西、湖北及本省各地市。 2015年底与贸易伙伴合资建立公司，专门从事面条系列产品生 产经营。 公司总经理，男性，现年 31岁，高中文化程度，经济师，人，负责公司的生产、经营和管理。早在 1996年即从事小型面粉生产经营， 2015年与贸易伙伴建立公司。 公司总经理助理王正友，男性， 34岁，高中文化，主要 15 负责对外销售；机械工程师丁孔全，男性， 28岁，高中文化，主要负责生产及安全；会计师朱玉梅，女性， 37岁，大专文化，负责财务管理及会计核算。公司其他管理人员及生产工人，平均年龄 35岁，文化程度均在初、高中以上。 2.1.3 企业财务及经济状况 拟报项目执行单位公司 2003年底资产负债表反映，资产总值 1283.7万元，其中固定资产净值 330.62万元 (原值359.32万元 )，流动资产合计 953.08万元；负债合计 582.4万元，资产负债率 45.37，所有者权益合计 701.3万元，净资产率54.63。当年实现营业收入 3796.45万元，实现利润总额 259.71万元，净利润 174.01万元，除按规定提取盈余公积金、公益金外，当年未分配利润 147.91万元。 2.1.4 企业管理及诚信情况 公司建立有生产技术、质量标准及检验、计量收发及记录，安全操作规程、财务及会计 核算、原料采购及运输、产品销售及货款回收等一系列管理制度，以及物资管理、定额消耗和成本核算等办法。这些制度、办法的制定及施行，不仅有效的规范和约束了公司的行为，树立了公司的形象，也得到了当地财政、税务、工商及政府的肯定与赞扬。 公司为私营企业，产权关系明晰，注册资本为 16 业主、投入，资本公积为业主按股比注入的生产资金，其他净资产为经营净所得。该公司由于内强管理、外修诚信，得到全公司职工大力拥护和广大客户的一致赞誉。 2.2 申请企业发展思路 2.2.1 发展方向及目标 以粮食为主要原料的农产 品加工业是国家当前和今后鼓励发展的产业，以面粉生产和以面粉为主要原料的面业食品生产，其产品市场在我国当前和今后具有极其广阔的生存和发展空间。公司拟在现有基础上，申请日处理小麦 2 200吨精制面粉车间工程新建项目，与实施的农业产业化工程之一优质小麦生产基地建设相配套，形成优质小麦品种研制、推广、生产、加工、销售的产业化链条，以面粉的精深加工和系列专用产品的生产销售，带动农业产业化工程的推进，以不断提升的商品价值促进农民增加收入，提高农民种粮特别是种优质粮食的积极性。在资金规模上充分立足于自身积累， 积极申请国家基金和金融资金的扶持。同时争取其他社会资金的支持和参与投资，形成立足于，影响于全国的农业产业化龙头型粮食加工经营企业。 2.2.2 发展思路及策略 公司申请拟报项目的发展思路，是立足面条及 17 其系列产品生产，开发上游产品面粉加工生产经营领域，形成全系统、宽领域、多品种面业加工生产经营的格局。待拟报项目批准执行后，再以面粉生产为基础，开发更多的面粉食品系列产品，逐步发展成为省内、国内乃至国际知名面粉食品企业。 18 第三章 项目产品市场预测 3.1 市场预测 3.1.1 产品市场供应和需求 我国是一个具有 13亿人口的发展中国家。近年来，随着社会的开放、经济的发展和人民生活水平的提高，对粮食食品的需求也发生了从量到质、从单一到多品种的变化。尤其是城市居民，随着生活水平的提高和生活节奏的加快，对快餐及方便食品的需求日益增加，面条、面包、饼干、糕点等食品成为人们的日选商品。快餐及专用食品的发展，必然促进面粉加工的精制及各种专用粉的生产，以满足城市生活需要的多品种食品专用粉市场十分广阔，各种精制专用粉目前在国内市场供不应求。另一方面，我国目前至少有 7亿县城以下居民，受中国人食物理念及生活习惯的影响， 虽然近年来生活水平有了很大提高，但一日三餐仍以食粮为主，面食是其主食之一。因此，普通面粉及其食品存在着极大的市场空间。正因为我国广博的城乡消费市场及市场的不同需求，满足了小麦加工过程中生产不同产品产出的需要。按拟报项目设计生产能力及产品结构，年处理 10万吨小麦可生产特一号专用粉 1.8万吨，以人均年食用面粉食品 50公斤测算，仅可满足 36万人口的中等城市需量； 19 年处理 10万吨小麦可生产二号普通粉 6万吨，按上述标准测算，尚不能满足 140万人口的需量。拟报项目产品市场不论从理论上论证还是具体测算，其前景都十分广阔 。 3.1.2 市场产品发展趋势 分析近十年来我国面粉食品市场走势，可以看出城市居民消费特点，纯面粉向专用粉发展，纯面粉由普通粉向特精粉发展，专用粉则由分类专用向单一专用方向发展。目前，我国只限于 9种专用粉标准，而发达国家如日本有 60种，英国有 70种，美国则更多。随着社会经济的发展和加入 WTO，我国面粉专用标准趋于多样，趋于专精。由于我国农村市场广阔，且我国在较长时期仍处于社会主义初级阶段，仍居于发展中国家地位。因此，农村市场在较长时期难于趋同城市的发展。因而农村市场在追随城市市场发展的同时，普通面粉甚至纯 普粉仍有一定市场空间。 根据以上市场预测，拟报项目在可行性研究报告中选择了自己的产品方案。 3.1.3 产品价格调查及走势测算 目前，国内市场小麦价格已涨至（含税） 1300 1400元 /吨，随着小麦市价上浮，面粉价格较年前有较大攀升。合肥、南京市场特一粉（不含税）价格 2300元 /吨左右，特二粉（不 20 含税）价格 1790元 /吨左右。副产品麸面（次粉）价格在 1180 1190元 /吨之间。麸皮价格在 960 980元 /吨之间。根据我国农产品市场价格分析，这种价位在近年内不会下浮。按照世界粮食上年普遍减产、粮食储备减少， 人口普遍增长，以及全球气候恶化不利于农业生产等因素分析，粮食商品价格涨势明显。但由于我国大力推进农业产业化工程，国家大力强调并以优惠政策扶持，鼓励农民种粮，发展粮食生产，加之农业高科技的投入和优良品种的推广。故预测国内小麦乃至面粉市价应在当前基础上逐渐趋于平稳。本项目正是立足于以上预测，进行项目产品成本费用的测算。 3.2 项目产品市场风险 3.2.1项目产品市场风险分析 本可行性研究报告推荐选购的生产设备和设计的生产工艺，在技术上均具有时代的先进性，因而可以从生产上保证产品的质量，避免项目产品市场品质风险 ；该项目设址于，不仅是优质小麦主产地区，项目产品原料供应充足，就地收购粮价及运输成本降低，而且地处农村，劳动力成本也相对低廉，因而项目产品在价格上具有较强的市场竞争力；拟报项目执行单位为私营企业，机制灵活，产权明晰，且具有严格的管理制度和灵活的营销策略，执行单位决策人物及 21 管理班子年富力强，精力充沛，文化层次较高，知识结构合理，善于管理，精于经营。因此，项目产品市场因企业自身经营管理问题而引发的风险概率较低。但是，不可忽视同业竞争造成的产品市场风险。据了解，同省凤台县即有一家同等规模的面粉生产 厂家，如果面粉食品市场看好，社会资本投资面粉行业，从而增加市场的商品浓度，部分产品市场饱和的风险趋势存在。 3.2.2 项目产品市场风险防范措施 根据以上产品市场风险分析，本研究报告提出从以下方面加以防范： 坚持以人为本的科学发展战略。先进的生产设备也需要工人的操作。因此，全面提升生产工人的技能，使之能完全掌握设备性能和生产工艺，最大限度提高设备利用率，全面提高劳动生产率，完全保证产品生产合格率，努力提升产品优质率，从而降低产品成本，提高产品质量，增加产品市场竞争能力。同时，要注意增加科研的投入，结合生产实 际，研究完善、改进和创新生产工艺，提高小麦加工成品的附加值，研究开发新的专用粉标准，不断适应市场的发展和引领市场发展，使产品始终处于领先和前沿地位。而要做到科学发展，就必须加大培训和科研费用的投入，同时在企业培养钻研业务，学习知识氛 22 围，坚持以能论才，以才用人的机制，从而保证企业旺盛生机和青春活力。 要制定并不断完善本企业的管理制度和操作规程。完善的管理制度和规范的操作规程，是企业的运行准绳和员工的行为规则，企业上至决策程序，下至班组考勤，都应该形成制度，按章行事，生产中的每一道工序，都必须有规则规范操作。只有这样，才能形成现代化企业的运行机制和保证现代化生产高效功能。而这一切都决定着企业产品的产量、成本、质量，以及企业的形象、信誉度，最终影响产品的市场销售。 依托农业产业化工程，促进农民增收、企业发展。面粉生产企业的主要原料是小麦，在进口小麦难以实现的情况下，农村则是其主要供应基地。农民则是其主要原料的直接生产人，农民种粮的积极性，生产小麦的产量、品质和成本，都直接影响着面粉产品的生产及销售。拟报项目的优势之一是位于小麦粮食生产地区。因此，项目执行单位应充分利用这一优势，依靠政府的号召力，政府的政策和国家农业 产业化资金的投入，推进并扩大优质小麦生产。企业在政府的作用下，与农民建立产销关系，促进农民种植的产品转化为商品，保证农民增产增收，发挥农业产业化龙头企业的引领作用，促进农业产业化工程的实施，以实现农民、企业双赢。 23 第四章 项目技术、设备和工程方案设计 4.1 项目技术方案